¿Qué es un certificado EUR1?
Un certificado de movimiento EUR1 es un documento oficial que demuestra que las mercancías son originarias del Reino Unido para poder reclamar el tratamiento arancelario preferencial bajo el Acuerdo de Comercio y Cooperación (TCA) entre el Reino Unido y la UE. Cuando su cliente de la UE presente un EUR1 válido a su autoridad aduanera, podrá importar sus mercancías con un arancel del 0% en lugar de la tarifa estándar de la NMF (Nación Más Favorecida), lo que supone un ahorro real en cada envío.
Si es nuevo en el envío de mercancías del Reino Unido a la UE, el EUR1 es uno de los primeros documentos comerciales que necesita comprender. Si lo hace bien, su comprador evitará los derechos de importación. Si lo hace mal o se lo salta por completo, su comprador pagará los aranceles completos, lo que rápidamente se convertirá en un problema comercial para usted.
Un EUR1 es un certificado de movimiento, no un certificado de origen general. La distinción es importante. Un certificado de origen estándar informa a un importador dónde se fabricaron las mercancías. Un EUR1 va más allá: demuestra que las mercancías cumplen las reglas de origen específicas establecidas en un acuerdo comercial, que es lo que las califica para una tarifa preferencial (reducida o cero).
En el comercio entre el Reino Unido y la UE, el acuerdo pertinente es el Acuerdo de Comercio y Cooperación (TCA), que entró en vigor el 1 de enero de 2021. Bajo el TCA, las mercancías del Reino Unido que cumplan los requisitos pueden entrar en la UE con un arancel de importación del 0%. El EUR1 es uno de los documentos que un comprador de la UE puede utilizar para reclamar esa preferencia ante su autoridad aduanera.
HMRC emite certificados EUR1 para los exportadores del Reino Unido. Usted completa el formulario, HMRC lo valida y viaja con sus mercancías a la UE. La autoridad aduanera de la UE lo acepta como prueba de origen del Reino Unido.
El certificado es un formulario estandarizado en verde y blanco reconocido en todos los estados miembros de la UE.
Necesita un EUR1 cuando se cumplen las tres condiciones siguientes:
Si sus mercancías no cumplen los requisitos de origen del Reino Unido según el TCA, no puede obtener un EUR1 válido. Y si su comprador no reclama el tratamiento preferencial, el EUR1 no es necesario, aunque pagará la tarifa estándar de la NMF. Existen alternativas explicadas más adelante, pero cuando se necesita un EUR1, solo HMRC puede emitirlo.
Antes del Brexit, las empresas del Reino Unido comerciaban dentro del mercado único de la UE. No había aranceles sobre el comercio intracomunitario y no se necesitaban certificados de movimiento entre el Reino Unido y los países de la UE. El EUR1 existía para las exportaciones del Reino Unido a terceros países: por ejemplo, bajo acuerdos comerciales de la UE con países como Argelia, Marruecos o Turquía, pero no para el propio comercio entre el Reino Unido y la UE.
Eso cambió el 1 de enero de 2021. El Reino Unido abandonó la unión aduanera y el mercado único de la UE. A partir de esa fecha, las mercancías que se mueven del Reino Unido a la UE quedaron sujetas a los procedimientos de importación de la UE y, sin la documentación adecuada, a los aranceles estándar de la NMF.
El TCA evita eso para las mercancías que cumplen los requisitos. Establece un acuerdo de arancel cero entre el Reino Unido y la UE, pero solo para las mercancías que son genuinamente originarias del Reino Unido. El EUR1 es el documento que lo prueba.
Sin un documento de origen válido, sus mercancías se valoran al tipo arancelario estándar de la NMF, del 3-6% para muchas categorías, y considerablemente más alto para algunos productos agrícolas, textiles y procesados.
Los nuevos coordinadores de envíos a menudo confunden estos dos. Sirven para propósitos diferentes.
| Certificado de Movimiento EUR1 | Certificado de Origen Estándar | |
|---|---|---|
| Propósito | Reclama el tratamiento arancelario preferencial bajo un acuerdo comercial específico | Declara el país de fabricación para fines generales de importación/exportación |
| Emitido por | HMRC (validado) — documento oficial del gobierno | Cámara de Comercio — a menudo autodeclarado o certificado |
| Genera reducción de aranceles | Sí — 0% bajo el TCA para mercancías cualificadas del Reino Unido | No — no genera ninguna tasa preferencial por sí solo |
| Vinculado a un acuerdo específico | Sí — TCA (u otro acuerdo nombrado) | No — declaración general de origen |
| Requerido para | Compradores de la UE que reclaman preferencia TCA | Varios propósitos comerciales, legales y de adquisición |
| Formato | Formulario EUR1 estándar, validado por HMRC | Varía según la cámara y el destino |
Un certificado de origen estándar no otorga a su comprador ninguna reducción en los derechos de importación. Solo un documento que pruebe el origen TCA, el EUR1 o una alternativa aprobada como una declaración REX, lo hace. Si su comprador solicita un «certificado de origen» y desea un ahorro en aranceles, aclare qué documento necesita realmente.
El EUR1 no es la única forma de probar el origen preferencial bajo el TCA. Hay tres opciones principales, y la correcta depende del valor de su envío y de la frecuencia con la que exporte.
Certificado de Movimiento EUR1
La opción más formal. HMRC lo emite y valida. Es mejor para envíos grandes o de alto valor, o cuando la autoridad aduanera del comprador lo requiere específicamente. Requiere la intervención de HMRC para cada certificado.
Declaración sobre el Origen (bajo valor)
Una declaración hecha por el exportador en la factura comercial u otro documento comercial. Para envíos valorados hasta £5,500 (alrededor de €6,000), cualquier exportador del Reino Unido puede hacer esta declaración sin pre-registro. Para envíos superiores a £5,500, debe ser un Exportador Registrado (REX) para hacer esta declaración.
REX, Esquema de Exportador Registrado
Si exporta regularmente mercancías por valor superior a £5,500 y esas mercancías califican como originarias del Reino Unido, registrarse en el esquema REX de HMRC le permite hacer declaraciones de origen en su factura comercial en lugar de solicitar certificados EUR1 individualmente. El registro en REX es gratuito y elimina la necesidad de acudir a HMRC cada vez.
| EUR1 | Declaración sobre el Origen (bajo valor) | Declaración REX | |
|---|---|---|---|
| Valor del envío | Cualquiera | Hasta ~£5,500 | Cualquiera (una vez registrado) |
| Quién emite | HMRC | Exportador | Exportador (registrado en REX) |
| ¿Se necesita pre-registro? | No | No | Sí — registrarse en HMRC |
| Mejor para | Envíos grandes o únicos | Exportaciones pequeñas y de baja frecuencia | Exportadores regulares |
Para nuevos exportadores, el EUR1 es la opción segura por defecto. A medida que el volumen crece, vale la pena considerar el registro REX.
Esta es la parte que sorprende a los exportadores. No puede simplemente solicitar un EUR1 porque su empresa tiene su sede en el Reino Unido. Las propias mercancías deben ser originarias del Reino Unido según las reglas específicas del TCA.
Hay dos formas principales en que las mercancías pueden calificar como originarias del Reino Unido según el TCA:
Obtenidas en su totalidad
Mercancías producidas o extraídas enteramente en el Reino Unido sin contenido extranjero: por ejemplo, miel de abejas del Reino Unido y flores del Reino Unido.
Procesamiento suficiente
Mercancías procesadas en el Reino Unido hasta un grado que califique según las reglas de producto específicas del TCA. Las pruebas más comunes son:
Si sus mercancías son importadas enteramente y simplemente reenvasadas o reetiquetadas en el Reino Unido, es casi seguro que no califican como originarias del Reino Unido. HMRC puede impugnar un EUR1 si las mercancías no cumplen genuinamente las reglas, y eso puede dar lugar a reclamaciones de pago retroactivo de derechos a su comprador.
Antes de solicitar, consulte las reglas de producto específicas del TCA para el código HS de sus mercancías en trade-tariff.service.gov.uk.
HMRC emite certificados EUR1. El proceso implica completar el formulario EUR1 y presentarlo a HMRC, ya sea a través de su Cámara de Comercio local (que actúa como órgano emisor autorizado por HMRC) o directamente a través de HMRC en ciertos casos.
Paso 1: Confirme que sus mercancías califican
Verifique que sus mercancías son genuinamente originarias del Reino Unido según las reglas del TCA antes que nada. Consulte su código HS frente a las reglas de producto específicas. No solicite si no está seguro; una declaración falsa puede acarrear sanciones para usted y una factura de pago retroactivo para su comprador.
Paso 2: Obtenga y complete el formulario
El formulario EUR1 está disponible en su Cámara de Comercio acreditada local. Póngase en contacto con la línea de ayuda de Aduanas y Comercio Internacional de HMRC en el 0300 200 3700 si no está seguro de la ruta correcta. Necesitará los datos del exportador y del importador, una descripción de las mercancías (incluida la cantidad y el código HS), el país de origen y la referencia de la declaración de exportación. La parte posterior del formulario incluye una declaración legal de que las mercancías son originarias según lo declarado; los formularios incompletos o inexactos serán rechazados.
Paso 4: Presente para su validación
Lleve el formulario completo a su Cámara. La revisarán y, si están satisfechos, la sellarán y firmarán. La validación es lo que hace que el EUR1 sea legalmente válido.
Paso 5: Envíe el original a su comprador
El EUR1 validado debe estar disponible para la autoridad aduanera de la UE en el punto de importación. Envíe el original, guarde una copia para sus registros.
Paso 6: Conserve los registros
Conserve copias del EUR1, la declaración de exportación y las pruebas de origen justificativas durante al menos cuatro años. HMRC y las autoridades aduaneras de la UE pueden realizar auditorías retrospectivas.
Las tarifas de la Cámara de Comercio para los certificados EUR1 suelen oscilar entre £30 y £60.
El formulario EUR1 tiene un diseño estándar. Los campos que completará o verificará incluyen:
La descripción de las mercancías en la Casilla 8 debe ser específica. Entradas vagas como «mercancía general» serán rechazadas. Utilice la misma redacción que en su factura comercial.
Un certificado EUR1 es válido por cuatro meses a partir de la fecha de validación. Debe presentarse a la autoridad aduanera de la UE dentro de ese plazo.
Si el certificado expira antes de que las mercancías lleguen a la aduana de la UE: por ejemplo, debido a retrasos en el envío, el comprador no podrá reclamar el tipo arancelario preferencial utilizando ese certificado. Necesitaría solicitar uno nuevo.
Algunos puntos adicionales sobre los plazos:
Si las mercancías que exportó a la UE le son devueltas posteriormente al Reino Unido, generalmente necesitará una reclamación de régimen de devolución de mercancías en la declaración de importación del Reino Unido, no un EUR1. El EUR1 es un documento de exportación, no un documento de reimportación.
Sin embargo, si las mercancías se devuelven porque el comprador no pudo reclamar el tratamiento preferencial: por ejemplo, el EUR1 faltaba o estaba caducado, póngase en contacto con su agente de aduanas para que le asesore sobre el procedimiento de alivio correcto. En algunos casos, una copia del EUR1 saliente original puede respaldar la reclamación. Conserve copias de todos los certificados EUR1 que obtenga por este motivo.
No comprobar las reglas de origen primero
El error más grave. Si sus mercancías no son genuinamente originarias del Reino Unido según las reglas del TCA, no puede obtener legalmente un EUR1. Solicitarlo de todos modos es una declaración falsa, con sanciones para usted y una factura de derechos inesperada para su comprador.
Usar un certificado caducado
Los certificados EUR1 son válidos durante cuatro meses. Si su envío se retrasa, verifique la fecha de caducidad antes de que las mercancías lleguen a la aduana de la UE.
Descripciones de documentos inconsistentes
La descripción de las mercancías en su EUR1 debe coincidir con su factura, lista de empaque y declaración de exportación. Las discrepancias, incluso las menores, pueden hacer que la aduana de la UE rechace la reclamación de preferencia.
Enviar una copia en lugar del original
La aduana de la UE requiere el EUR1 original validado. Asegúrese de que el original llegue a su comprador con las mercancías.
No conservar los registros
Conserve copias de cada EUR1 y las pruebas de origen justificativas durante al menos cuatro años. Si no puede demostrar el origen cuando se le solicite, su comprador se enfrentará a una evaluación de pago retroactivo de derechos.
No cumplir el plazo para la emisión retrospectiva
Tiene hasta 12 meses para solicitar la emisión retrospectiva. Después de eso, la oportunidad se pierde.
Su comprador de la UE (o su agente de aduanas) presenta el EUR1 a la autoridad aduanera de su país al presentar la declaración de importación. Esto es lo que sucede a continuación:
La autoridad aduanera verifica el certificado
Verifican que esté correctamente completado, validado, dentro del plazo de validez de cuatro meses y que la descripción de las mercancías coincida con los documentos adjuntos.
Se aplica el tipo arancelario preferencial
Si se acepta, se aplica la tasa del 0% del TCA. El comprador no paga ningún derecho de importación sobre las mercancías que cumplan los requisitos.
Si el EUR1 es rechazado
Si el certificado está incompleto, caducado o es inconsistente con las mercancías, al comprador se le aplica la tarifa estándar de la NMF. Una reclamación de preferencia retroactiva puede ser posible pero no está garantizada y requiere documentación adicional.
Auditoría posterior al despacho
Las autoridades aduaneras de la UE pueden auditar las reclamaciones de preferencia de forma retrospectiva. Si posteriormente se determina que un EUR1 no es válido, la autoridad de la UE puede emitir una orden de pago retroactivo de derechos al importador, y esa orden normalmente llegará hasta usted.
Un pequeño fabricante del Reino Unido produce soportes de aluminio de ingeniería de precisión. Exportan 500 soportes a un comprador en Alemania, con un valor total de factura de £18,000.
Los soportes se fabrican en el Reino Unido a partir de varilla de aluminio procedente en parte del Reino Unido y en parte de Noruega. El procesamiento en el Reino Unido, corte, taladrado, anodizado, cambia la clasificación arancelaria de la materia prima. Los soportes terminados cumplen la regla de «cambio de partida arancelaria» del TCA y califican como originarios del Reino Unido.
Sin un EUR1, el comprador alemán pagaría la tarifa estándar de la NMF de la UE para artículos de aluminio de este tipo (cabeza HS 7610), alrededor del 3%. Sobre £18,000, eso son alrededor de £540. Con 20 envíos al año, eso son más de £10,000 en costes de derechos evitables.
El exportador del Reino Unido se pone en contacto con su Cámara de Comercio, completa el formulario EUR1 con la descripción correcta de las mercancías, la referencia de la factura y el código HS, y lo hace validar. El original se envía al comprador alemán con los documentos de envío.
El agente de aduanas alemán presenta el EUR1. Se aplica la tasa del 0% del TCA. El comprador no paga ningún derecho de importación. El EUR1 le costó al exportador alrededor de £40 en honorarios de la Cámara. El ahorro en aranceles para el comprador fue de £540 solo en ese envío.
¿Necesito un EUR1 para cada envío a la UE?
No necesariamente. Si su envío tiene un valor inferior a aproximadamente £5,500, puede hacer una simple declaración de origen en su factura comercial sin tener que acudir a HMRC o a una Cámara. Por encima de ese valor, necesita un EUR1 o una declaración REX. Si su comprador no reclama el tratamiento preferencial, no se necesita ningún documento de origen, pero pagará los derechos completos de la NMF.
¿Quién emite los certificados EUR1 en el Reino Unido?
HMRC o Cámaras de Comercio acreditadas que actúan bajo la autoridad de HMRC. No puede emitirse un EUR1 a sí mismo, debe pasar por un organismo autorizado.
¿Cuánto tiempo se tarda en obtener un EUR1?
El procesamiento el mismo día o al día siguiente es común para solicitudes completas a través de una Cámara de Comercio. Permita más tiempo para las primeras solicitudes o cuando las descripciones de las mercancías necesiten aclaración. No lo deje para el día del envío.
¿Qué pasa si olvidé obtener un EUR1 antes del envío?
Puede solicitarlo de forma retrospectiva hasta 12 meses después de la exportación. Marque el certificado «EMITIDO RETROSPECTIVAMENTE». Su comprador puede realizar una reclamación de preferencia retroactiva, pero el proceso varía según el estado miembro de la UE; actúe rápidamente.
¿Cuál es la diferencia entre EUR1 y REX?
Un EUR1 es un certificado en papel emitido por HMRC o una Cámara autorizada para cada envío individual. REX (Exportador Registrado) es un esquema que permite a los exportadores regulares hacer declaraciones de origen directamente en las facturas comerciales sin un certificado separado. REX requiere un pre-registro en HMRC pero elimina la necesidad de obtener un certificado separado para cada envío. Ambos demuestran el origen del Reino Unido para fines de preferencia del TCA.
Mis mercancías contienen algunos materiales no británicos. ¿Puedo obtener un EUR1?
Sí, si las mercancías cumplen la regla de producto específica para su código HS. Las mercancías no necesitan ser 100% del Reino Unido en contenido. Las pruebas más comunes son un cambio de partida arancelaria durante el procesamiento en el Reino Unido, o un umbral máximo de contenido no originario (MaxNOM). Consulte las reglas del TCA para su código de mercancía antes de solicitar.
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