Guida completa all’Incoterm FCA
09/07/2026
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Incoterm FCA (Franco Vettore) Spiegato: Guida per il Regno Unito Cos’è l’FCA? FCA, Franco Vettore, è un Incoterm secondo cui il venditore consegna la merce
Cosa sono le regole di origine?
Le regole di origine sono i criteri utilizzati nel commercio internazionale per determinare la “nazionalità economica” delle merci, in altre parole, da quale paese un prodotto proviene “genuinamente” a fini commerciali. Decidono se le merci hanno diritto a dazi ridotti o nulli nell’ambito di un accordo di libero scambio e costituiscono la base per un’ampia gamma di altre misure commerciali, dai dazi antidumping alle statistiche commerciali. Per le imprese del Regno Unito che commerciano con l’UE nell’ambito dell’accordo di cooperazione e commercio (TCA), le regole di origine sono una delle parti più importanti, e più comunemente fraintese, del commercio post-Brexit.
Qualcuno ha menzionato “regole di origine” come motivo per cui un cliente potrebbe affrontare costi doganali inaspettati? Questo articolo spiega cosa sono. Copre come funzionano e perché sono importanti per le imprese del Regno Unito che esportano nell’UE.
Le regole di origine sono al centro della politica commerciale internazionale. Se le applicate correttamente, i vostri clienti beneficeranno di dazi nulli o ridotti alla frontiera. Se le applicate in modo errato, merci che dovrebbero essere esenti da dazi finiranno per essere soggette alle aliquote tariffarie piene. A volte nessuno se ne accorge finché l’HMRC o l’autorità doganale di destinazione non chiedono spiegazioni.
Le regole di origine sono un insieme di criteri utilizzati per stabilire il paese di origine di un prodotto. Questo non è la stessa cosa del paese da cui le merci sono state spedite. Una maglietta spedita dai Paesi Bassi potrebbe essere stata prodotta in Bangladesh. Il suo paese di origine è il Bangladesh, non i Paesi Bassi.
La distinzione è enormemente importante. Le autorità doganali utilizzano il paese di origine per applicare la giusta aliquota doganale e per far rispettare le sanzioni commerciali. Lo utilizzano anche per decidere se una spedizione ottiene la tariffa doganale preferenziale nell’ambito di un accordo commerciale.
Le regole di origine rispondono alla domanda: dove è stato realmente prodotto questo articolo?
Quella domanda è semplice per un blocco di granito estratto da una cava scozzese. È molto più difficile rispondere per un prodotto assemblato da componenti provenienti da sei paesi diversi.
Il Regno Unito ha accordi commerciali con oltre 70 paesi e territori. Il più importante per la maggior parte delle imprese del Regno Unito è l’UE, nell’ambito dell’accordo di cooperazione e commercio (TCA).
Ai sensi del TCA, le merci di origine britannica esportate nell’UE possono entrare a dazio zero. Le merci di origine UE importate nel Regno Unito dall’UE sono anch’esse soggette a dazio zero. Queste sono aliquote tariffarie “preferenziali”, migliori delle aliquote standard che si applicano senza un accordo commerciale.
Ma il dazio zero non è automatico. Per richiederlo, l’esportatore deve dimostrare che le merci sono effettivamente originate nel Regno Unito. Lo stesso vale per gli esportatori dell’UE che richiedono la preferenza nel Regno Unito. Le regole di origine sono le regole che determinano se tale prova è valida.
Se le vostre merci non superano le regole di origine del TCA, il vostro cliente UE pagherà l’aliquota doganale standard MFN (Most Favoured Nation). Per i prodotti finiti, questo può variare da pochi percento a un 12% per l’abbigliamento o più. Su una spedizione di alto valore, questo è un costo aggiuntivo significativo.
Ecco perché le regole di origine non sono solo una formalità burocratica. Influenzano direttamente il prezzo e le relazioni con i clienti.
Esistono due categorie distinte di regole di origine, che servono scopi diversi.
| Caratteristica | Regole di Origine Preferenziali | Regole di Origine Non Preferenziali |
|---|---|---|
| Scopo | Determina se le merci hanno diritto a dazi ridotti o nulli nell’ambito di un accordo commerciale | Determina il paese di origine per tutti gli altri scopi di politica commerciale |
| Quando si applica | Quando si richiede la preferenza nell’ambito di un FTA o di uno schema GSP | Dazi antidumping, misure di salvaguardia, statistiche commerciali, embarghi commerciali, appalti pubblici |
| Stabilito da | L’accordo commerciale specifico (ad es. TCA Allegato ORIG-2) | Legislazione interna del Regno Unito |
| Rigore del test | Di solito rigoroso — le merci devono soddisfare regole specifiche del prodotto | Generalmente utilizza il principio dell'”ultima trasformazione sostanziale” |
| Documentazione richiesta | Dichiarazioni del fornitore, dichiarazione di origine | Certificato di origine (spesso da una Camera di Commercio) |
| Esempio | Abbigliamento del Regno Unito esportato nell’UE con richiesta di dazio zero TCA | Identificazione dell’origine per il dazio antidumping sull’acciaio cinese |
Punto chiave da ricordare: l’origine preferenziale è ciò di cui avete bisogno per richiedere risparmi sui dazi nell’ambito di un accordo di libero scambio. L’origine non preferenziale copre tutto il resto: sanzioni, statistiche, misure antidumping e regole sugli appalti pubblici.
Questo articolo si concentra principalmente sull’origine preferenziale. È qui che la posta in gioco è più alta per la maggior parte degli esportatori del Regno Unito.
Ogni quadro di regole di origine preferenziale, incluso il TCA, basa le proprie regole specifiche del prodotto su due test fondamentali.
Test 1: Interamente Ottenute
Le merci sono state interamente prodotte o ottenute in un paese, senza materiali provenienti da nessun altro luogo. Questo si applica principalmente a prodotti naturali, prodotti agricoli, minerali e bestiame.
Test 2: Lavorazione Sufficiente
Le merci sono state realizzate utilizzando materiali provenienti da altri paesi. Tali materiali sono stati lavorati o trasformati a sufficienza nel paese che richiede l’origine per conferirgliela. Questo è il test che si applica alla maggior parte dei prodotti finiti.
La maggior parte delle regole specifiche del prodotto indicherà quale test si applica, o una combinazione di entrambi. Per un prodotto finito che utilizza componenti importati, ci si concentrerà quasi sempre sul test della lavorazione sufficiente.
Il test “interamente ottenute” è il più semplice dei due. Si applica quando ogni elemento del prodotto ha origine in un unico paese. Ai sensi del TCA e della maggior parte degli accordi commerciali del Regno Unito, le merci interamente ottenute includono:
Un salmone scozzese fresco è interamente ottenuto nel Regno Unito. Un blocco di ardesia gallese estratto in Galles è interamente ottenuto nel Regno Unito. Un agnello di jersey allevato in Nuova Zelanda è interamente ottenuto in Nuova Zelanda.
Nel momento in cui qualsiasi materiale proveniente da un altro paese entra nel processo di produzione, il test “interamente ottenute” non si applica più. Si passa invece al test della lavorazione sufficiente.
La lavorazione sufficiente verifica se le merci realizzate con materiali importati sono state trasformate a sufficienza da assumere una nuova origine. La nuova origine è il paese in cui è avvenuta tale lavorazione.
Il test esiste perché la maggior parte dei prodotti finiti contiene input da più paesi. La domanda è: è avvenuta una trasformazione sufficiente in un paese da poterla definire l’origine del prodotto?
“Sufficiente” non significa “la maggior parte”. Un prodotto può avere origine britannica anche quando la maggior parte dei materiali proviene dall’estero. Questo vale finché la lavorazione nel Regno Unito soddisfa la regola pertinente.
Ci sono tre criteri principali utilizzati per definire la lavorazione sufficiente:
1. Variazione della Classificazione Tariffaria (TCC)
Le merci finite devono rientrare in una voce tariffaria HS diversa da quella dei materiali di input. Questo segnala che è avvenuta una trasformazione significativa. L’esatto livello di cambiamento richiesto, capitolo, voce o sottovoce, varia a seconda del prodotto.
2. Test del Valore Aggiunto (VA)
Una percentuale minima del valore del prodotto deve essere stata aggiunta nel paese di origine. La soglia varia a seconda dell’accordo e del prodotto. Ai sensi del TCA, questo è spesso espresso come una soglia massima di contenuto di materiale non originario. Ad esempio, non più del 50% del prezzo franco fabbrica può essere costituito da materiali non originari.
3. Requisiti di Processi Specifici
Determinati prodotti devono subire processi di produzione specifici per qualificarsi. Le regole specificano i processi, non solo l’esito della trasformazione. Per alcuni prodotti tessili e di abbigliamento, il filato deve essere filato o il tessuto tinto nel paese di origine. Questo si applica indipendentemente da dove provenga la fibra grezza.
La tabella seguente mostra i tre principali criteri di lavorazione sufficiente, come funzionano e dove si applicano ciascuno.
| Criterio | Come Funziona | Applicazione Tipica |
|---|---|---|
| Variazione della Classificazione Tariffaria (TCC) | Le merci devono passare a un diverso capitolo, voce o sottovoce HS dopo la lavorazione | Ingegneria, prodotti chimici, elettronica, trasformazione alimentare |
| Valore Aggiunto (VA) / Contenuto Massimo Non Originario | Il valore aggiunto locale deve superare una soglia, o il contenuto non originario non deve superare una percentuale massima del prezzo franco fabbrica | Automobilistico, macchinari, prodotti con materiali misti |
| Processo Specifico | Deve avvenire un processo di produzione definito nel paese di origine (ad es. filatura, tessitura, reazione chimica) | Tessili, abbigliamento, farmaceutici, acciaio |
| Interamente Ottenute (WO) | Nessun materiale non originario utilizzato | Prodotti agricoli, minerali, pesce |
| Regole di Combinazione | Il prodotto deve soddisfare contemporaneamente due o più criteri | Prodotti finiti complessi, alcuni prodotti chimici |
Ai sensi del TCA, ogni categoria di prodotto ha un proprio set di regole stabilito nell’Allegato ORIG-2. Si cerca il codice merceologico del proprio prodotto e si trova la regola pertinente. Poi si valuta se il proprio processo di produzione la soddisfa.
L’accordo di cooperazione e commercio tra Regno Unito e UE è entrato in vigore il 1° gennaio 2021. Prevede dazi nulli sul commercio tra Regno Unito e UE, a condizione che le merci soddisfino le regole di origine dell’accordo. Questo è ciò che distingue il TCA da una normale relazione commerciale WTO. Rende anche la conformità essenziale.
Il TCA utilizza regole specifiche del prodotto (PSR), stabilite nell’Allegato ORIG-2 dell’accordo. Ogni categoria di prodotto, identificata dal suo codice merceologico HS, ha la propria regola di origine. Non esiste una regola unica che si applichi a tutto.
Alcuni esempi di come funzionano le regole specifiche del prodotto ai sensi del TCA:
Per verificare quale regola si applica al vostro prodotto, utilizzate il tariffario commerciale online del Regno Unito su trade-tariff.service.gov.uk. Potete anche consultare direttamente il testo del TCA. L’HMRC pubblica anche note di orientamento sulla rivendicazione della preferenza nell’ambito del TCA.
Le regole del TCA sono specifiche per prodotto ma simmetriche. La stessa norma si applica in entrambe le direzioni. Gli esportatori del Regno Unito che rivendicano la preferenza UE affrontano le stesse regole degli esportatori UE che rivendicano la preferenza del Regno Unito.
La cumulazione è uno dei concetti più utili nelle regole di origine. È anche uno dei meno compresi.
Secondo le normali regole di origine, solo i materiali e la lavorazione del paese che rivendica l’origine contano per il test di origine. I materiali provenienti da qualsiasi altro luogo sono trattati come non originari, anche se provengono da un partner commerciale stretto.
La cumulazione cambia questo. Permette che materiali e lavorazioni provenienti da determinati paesi partner siano contati come originari per il test delle regole di origine.
Il TCA prevede la cumulazione bilaterale tra il Regno Unito e l’UE. Ciò significa:
Perché questo è importante in pratica?
Supponiamo che un produttore britannico di elettronica si procuri componenti dalla Germania. Quei componenti tedeschi hanno origine UE. Nell’ambito della cumulazione bilaterale, il produttore britannico può considerare quei componenti UE come materiali originari. Questo è importante quando si calcola se il prodotto finito soddisfa la soglia di valore aggiunto del TCA.
Senza cumulazione, quei componenti tedeschi sarebbero trattati come non originari. Ciò potrebbe far superare al prodotto il limite massimo di contenuto non originario e squalificarlo dalla preferenza TCA.
La cumulazione non significa che si possano utilizzare materiali da qualsiasi parte del mondo e rivendicare l’origine britannica. Si applica solo ai materiali con origine UE confermata, o all’origine del partner di cumulazione applicabile.
La rivendicazione del trattamento tariffario preferenziale nell’ambito del TCA, o di qualsiasi altro accordo commerciale, richiede documenti come prova. Le autorità doganali necessitano di prove che le vostre merci si qualifichino realmente come originarie.
Nel contesto Regno Unito-UE vengono utilizzati tre documenti principali.
Dichiarazioni del Fornitore
Una dichiarazione del fornitore conferma l’origine di merci o materiali da un fornitore. Se acquistate componenti o materiali da un fornitore, avrete spesso bisogno di una dichiarazione del fornitore da parte sua. Questa supporta le vostre affermazioni di origine.
Le dichiarazioni dei fornitori devono indicare se le merci sono originarie o non originarie. Se originarie, devono indicare quale paese di origine portano.
Dichiarazione di Origine
Per le esportazioni TCA verso l’UE, l’esportatore appone una dichiarazione di origine sulla fattura commerciale. Può essere utilizzato anche un altro documento commerciale. Questo ha sostituito il vecchio certificato di circolazione EUR1 per il commercio tra Regno Unito e UE.
La dichiarazione di origine utilizza una formulazione specifica prescritta. L’HMRC pubblica il testo esatto che deve essere utilizzato. L’esportatore si assume la responsabilità della sua accuratezza.
Per le spedizioni superiori a 6.000 sterline, l’esportatore necessita dello status REX o dell’approvazione dell’HMRC per effettuare la dichiarazione. Al di sotto delle 6.000 sterline, qualsiasi esportatore può effettuare la dichiarazione senza registrazione REX.
Dichiarazioni del Fornitore a Lungo Termine
Quando un fornitore fornisce regolarmente merci identiche con la stessa origine, può utilizzare una dichiarazione del fornitore a lungo termine. Questa copre tutte le forniture per un periodo definito, in genere fino a due anni. Ciò evita la necessità di una dichiarazione su ogni singola fattura.
Le dichiarazioni a lungo termine devono essere rinnovate se il prodotto o il processo cambiano in modo da poter influire sull’origine.
Le regole di origine non sono solo una questione di conformità al momento dell’esportazione. Hanno implicazioni pratiche su come strutturate la vostra catena di approvvigionamento e su come calcolate i costi dei vostri prodotti.
Conoscete i vostri input. Dovete sapere da dove proviene ogni materiale o componente principale del vostro prodotto. Se il vostro fornitore si rifornisce da più paesi, avete bisogno di dichiarazioni del fornitore che confermino l’origine di ciò che vi inviano.
Verificate la regola specifica del prodotto prima di firmare i contratti. Se state acquistando nuovi componenti da un fornitore non britannico e non UE, verificate se l’utilizzo di tali componenti influenzerà la capacità del vostro prodotto di rivendicare la preferenza TCA. La decisione di approvvigionarsi da un paese specifico può avere conseguenze sull’origine che dovete considerare prima di impegnarvi.
Conservate i registri. L’HMRC si aspetta che gli esportatori siano in grado di dimostrare l’origine su richiesta. Conservate le dichiarazioni dei fornitori, gli elenchi dei materiali, i registri di produzione e i documenti di importazione per almeno quattro anni.
Riesaminate regolarmente. Se la formulazione del vostro prodotto, il processo di produzione o la catena di approvvigionamento cambiano, anche il vostro stato di origine può cambiare. Un prodotto che l’anno scorso era qualificato come di origine britannica potrebbe non esserlo quest’anno se avete optato per un fornitore non UE più economico per un componente chiave.
Avvisate i vostri clienti. Se non siete certi che le vostre merci abbiano diritto alla preferenza, non incoraggiate i clienti a richiederla. Una richiesta di preferenza errata crea un debito doganale che normalmente ricade sull’importatore registrato, il vostro cliente.
Questi sono gli errori che si presentano più frequentemente nella pratica. Sono quelli che hanno maggiori probabilità di causare problemi in futuro.
Assumere che il paese di spedizione equivalga al paese di origine. Le merci spedite dalla Germania non sono necessariamente di origine tedesca. Verificate sempre l’origine tramite dichiarazioni dei fornitori. Non fate supposizioni.
Non ottenere dichiarazioni dai fornitori. Molti produttori britannici si affidano a input da fornitori esteri ma non richiedono mai dichiarazioni dai fornitori. Senza di esse, non possono dimostrare l’origine dei loro materiali e non possono supportare le proprie rivendicazioni di origine.
Confondere il marketing “Made in UK” con l’origine preferenziale. Un prodotto etichettato “Made in the UK” a fini di marketing potrebbe non qualificarsi come di origine britannica secondo le regole specifiche del prodotto del TCA. Lo standard di marketing e lo standard di politica commerciale sono cose diverse.
Applicare la regola specifica del prodotto errata. Il TCA ha centinaia di regole specifiche del prodotto. Utilizzare il codice HS errato significa cercare la regola errata. Iniziate sempre dal codice merceologico corretto a dieci cifre.
Mancare il requisito di registrazione REX. Per le spedizioni superiori a 6.000 sterline, è necessaria la registrazione REX per effettuare una dichiarazione di origine. Gli esportatori che effettuano dichiarazioni senza l’autorizzazione richiesta stanno facendo dichiarazioni non valide.
Non rinnovare le dichiarazioni dei fornitori a lungo termine. Le dichiarazioni a lungo termine scadono. Gli esportatori che si basano su dichiarazioni obsolete stanno facendo rivendicazioni di origine che non possono supportare.
Non considerare la cumulazione. Alcuni esportatori del Regno Unito si squalificano inutilmente trattando gli input di origine UE come non originari. La cumulazione bilaterale ai sensi del TCA consente ai materiali UE di essere contati come originari quando si calcola l’idoneità alla preferenza TCA.
Prima della Brexit, le imprese del Regno Unito che commerciavano con l’UE non avevano bisogno di preoccuparsi delle regole di origine. Essendo membri dell’UE, le merci circolavano liberamente senza controlli di origine o valutazioni doganali. Ciò è cambiato il 1° gennaio 2021.
Il TCA ha introdotto dazi nulli sul commercio tra Regno Unito e UE, ma con condizioni. Tali condizioni sono le regole di origine.
Per molti produttori del Regno Unito, ciò ha creato un problema reale. Le catene di approvvigionamento del Regno Unito sono state costruite sull’assunzione di un commercio UE senza intoppi. I componenti venivano regolarmente approvvigionati da tutta l’UE e incorporati nei prodotti del Regno Unito. Dopo la Brexit, troppi input non originari provenienti da paesi esterni all’UE potrebbero far sì che un prodotto esca dalle regole di origine del TCA.
I settori più colpiti sono stati:
Alcuni produttori hanno ristrutturato le catene di approvvigionamento per rifornirsi da fornitori del Regno Unito o dell’UE invece che da alternative a basso costo. Questo mantiene i loro prodotti all’interno delle regole di preferenza del TCA. Altri hanno accettato che i loro prodotti non si qualificassero, hanno adeguato i prezzi di conseguenza o hanno assorbito il costo del dazio per rimanere competitivi.
Il punto chiave per gli esportatori del Regno Unito: il dazio zero del TCA è disponibile, ma non è automatico. Le vostre merci devono essere genuinamente originate nel Regno Unito secondo la regola specifica del prodotto pertinente. Se non lo sono, si applica il dazio di importazione standard dell’UE.
Lo scenario: Un produttore di abbigliamento britannico con sede a Leicester produce pantaloni chino da uomo in cotone. Il codice merceologico è 6203 42 31 10. Esportano presso un rivenditore in Francia e desiderano richiedere la preferenza TCA: dazio doganale zero all’ingresso nell’UE.
Passaggio 1: Trovare la regola specifica del prodotto.
Ai sensi dell’Allegato ORIG-2 del TCA, la regola per i pantaloni da uomo (voce HS 6203) richiede la fabbricazione da filato. In pratica, il tessuto deve essere stato prodotto nel Regno Unito o nell’UE. Questa è una regola “fabric-forward”. Il semplice taglio e cucito di tessuto importato nel Regno Unito non è sufficiente.
Passaggio 2: Valutare la catena di approvvigionamento.
Il produttore si rifornisce di tessuto di cotone da un lanificio in Turchia. La Turchia non è il Regno Unito né l’UE. Il tessuto è non originario. La regola richiede tessuto prodotto nel Regno Unito o nell’UE, filato da filato filato nel Regno Unito o nell’UE. Il tessuto dalla Turchia non soddisfa questo requisito.
Passaggio 3: La cumulazione può aiutare?
La cumulazione bilaterale ai sensi del TCA si applica solo agli input del Regno Unito e dell’UE. Il tessuto turco non è di origine britannica né UE, quindi la cumulazione non aiuta in questo caso.
Passaggio 4: Esito senza modifica della catena di approvvigionamento.
Il prodotto non si qualifica come di origine britannica secondo la regola specifica del prodotto del TCA. Se il rivenditore francese richiede la preferenza TCA all’importazione, la richiesta non è valida. L’HMRC e le autorità doganali francesi possono richiedere il rimborso del dazio che avrebbe dovuto essere pagato. Questo può avvenire con interessi e sanzioni.
La lezione: Le regole di origine devono essere verificate rispetto alla catena di approvvigionamento effettiva. La regola specifica del prodotto per l’abbigliamento è esigente. Le supposizioni su “made in the UK” non sostituiscono una corretta valutazione dell’origine.
Qual è la differenza tra paese di origine e paese di esportazione?
Il paese di esportazione è da dove sono state spedite le merci. Il paese di origine è dove le merci sono state prodotte o dove hanno subito l’ultima trasformazione sostanziale. Un prodotto spedito da un centro di distribuzione del Regno Unito potrebbe essere stato prodotto in Cina. La sua origine è la Cina, non il Regno Unito.
Devo dichiarare l’origine su ogni spedizione di esportazione?
È necessaria una dichiarazione di origine solo se il vostro cliente desidera richiedere il trattamento tariffario preferenziale all’importazione. Se non richiedono la preferenza, non è necessaria alcuna dichiarazione di origine. Ciò potrebbe essere dovuto al fatto che il prodotto non si qualifica o perché il dazio è comunque basso. Non dovete mai fare una dichiarazione di origine che sapete essere errata.
Cosa succede se le mie merci non si qualificano come di origine britannica ai sensi del TCA?
Il vostro cliente UE pagherà l’aliquota doganale standard MFN quando le merci entreranno nell’UE. Spesso si tratta del 6-12% per i prodotti finiti. Avvisate i clienti in anticipo in modo che possano prevedere i costi. Se una richiesta di preferenza è stata errata, l’importatore potrebbe trovarsi a dover pagare il dazio non pagato dalle dogane UE.
Che cos’è un numero REX e ne ho bisogno?
REX sta per Registered Exporter. Si tratta di una registrazione presso l’HMRC che consente di effettuare dichiarazioni di origine per spedizioni di valore superiore a 6.000 sterline. Si richiede tramite il servizio online dell’HMRC. Per spedizioni inferiori a 6.000 sterline, qualsiasi esportatore può effettuare la dichiarazione senza registrazione REX.
Posso utilizzare la stessa documentazione sulle regole di origine per tutti gli accordi commerciali?
No. Ogni accordo commerciale ha le proprie regole e i propri documenti approvati. La dichiarazione di origine del TCA è diversa dalla documentazione utilizzata negli accordi commerciali tra Regno Unito-Canada o Regno Unito-Giappone. Verificate sempre quale documento è richiesto per l’accordo specifico su cui fate affidamento.
Per quanto tempo devo conservare i documenti relativi alle regole di origine?
L’HMRC raccomanda di conservare tutta la documentazione di supporto per almeno quattro anni dalla data di esportazione. Ciò include le dichiarazioni dei fornitori, gli elenchi dei materiali, i registri di produzione e i documenti di importazione. Alcuni accordi commerciali richiedono periodi di conservazione più lunghi.
Qual è la differenza tra una dichiarazione del fornitore e una dichiarazione di origine?
Una dichiarazione del fornitore viene fatta da un fornitore di materiali o componenti al suo cliente (il produttore o l’esportatore). Conferma lo stato di origine dei materiali forniti. Una dichiarazione di origine viene fatta dall’esportatore all’importatore. Conferma che le merci finite soddisfano i requisiti di origine dell’accordo commerciale in uso. Sono documenti diversi che servono scopi diversi nella stessa catena di prove.
Le mie merci sono assemblate nel Regno Unito da parti importate. Sono di origine britannica?
Dipende dal fatto che il processo di assemblaggio soddisfi la regola specifica del prodotto per il vostro codice merceologico. La semplice assemblaggio, l’unione di componenti pre-fatti, spesso non conta come lavorazione sufficiente. Potrebbe essere ancora necessario soddisfare un test di variazione della classificazione tariffaria o di valore aggiunto. Cercate la regola specifica per il vostro prodotto prima di fare qualsiasi dichiarazione.
Le regole di origine determinano la “nazionalità economica” delle merci: da quale paese provengono genuinamente a fini commerciali. Il paese di origine non è la stessa cosa del paese di spedizione.
Esistono due tipi: origine preferenziale (per richiedere risparmi sui dazi nell’ambito di un accordo commerciale) e origine non preferenziale (per dazi antidumping, sanzioni, statistiche commerciali e altre misure). La maggior parte degli esportatori del Regno Unito verso l’UE è principalmente interessata all’origine preferenziale nell’ambito del TCA.
I due test principali per l’origine preferenziale sono interamente ottenute (l’intero prodotto proveniva da un paese, principalmente per beni naturali) e lavorazione sufficiente (il prodotto è stato realizzato con materiali importati che sono stati trasformati a sufficienza per conferire origine).
La lavorazione sufficiente viene valutata utilizzando tre criteri principali: variazione della classificazione tariffaria, soglia di valore aggiunto e requisiti di processo specifici. Quale applicare dipende dal codice merceologico del prodotto.
Ai sensi del TCA, ogni categoria di prodotto ha la propria regola specifica del prodotto stabilita nell’Allegato ORIG-2. Non esiste una regola unica per tutto. Dovete cercare la regola per il vostro codice merceologico specifico.
La cumulazione bilaterale ai sensi del TCA significa che i materiali di origine UE utilizzati nella produzione britannica possono essere considerati originari. Questo è uno strumento importante per i produttori del Regno Unito che si riforniscono da fornitori UE.
La rivendicazione della preferenza TCA richiede documenti come prova, principalmente una dichiarazione di origine sulla fattura commerciale. Per le spedizioni superiori a 6.000 sterline, dovete essere un Esportatore Registrato (REX) registrato presso l’HMRC.
Dopo la Brexit, i produttori del Regno Unito che esportano nell’UE devono dimostrare l’origine britannica per beneficiare dei dazi nulli. Le merci prodotte in modo sostanziale con input non britannici e non UE spesso non superano le regole specifiche del prodotto, in particolare nei settori tessile, automobilistico e alimentare.
Conservate le dichiarazioni dei fornitori, gli elenchi dei materiali e i registri di produzione per almeno quattro anni. L’HMRC può richiedere prove di origine in qualsiasi momento.
Se non siete certi che le vostre merci si qualifichino come di origine britannica, non fate una dichiarazione di origine. Una richiesta di preferenza errata crea un debito doganale, che di solito ricade sul vostro cliente in quanto importatore registrato nell’UE.
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