Cos’è lo sdoganamento doganale in esportazione?
Lo sdoganamento doganale in esportazione è il processo formale di dichiarazione delle merci all’HMRC prima, o quando, lasciano il Regno Unito. Comprende la presentazione di una dichiarazione di esportazione, la fornitura del codice merceologico corretto e la garanzia che tutti i documenti richiesti siano in ordine. Senza sdoganamento, le merci non possono lasciare legalmente il Regno Unito. Si applica a ogni spedizione commerciale che lascia la Gran Bretagna per qualsiasi destinazione al di fuori del Regno Unito.
Se sei nuovo nel settore delle spedizioni, lo sdoganamento doganale in esportazione può sembrare un labirinto di acronimi. Questo articolo fa chiarezza, trattando chi è responsabile, cosa comporta il processo, cosa può andare storto e come farlo correttamente.
Lo sdoganamento doganale in esportazione è il processo di notifica formale all’HMRC che le merci stanno lasciando il Regno Unito. Crea un registro ufficiale della spedizione e conferma che le merci sono legali da esportare.
Non è la stessa cosa dello sdoganamento in importazione nel paese di destinazione; quello è un processo separato gestito all’altra estremità. Lo sdoganamento in esportazione è la fase di uscita del Regno Unito.
La dichiarazione viene presentata tramite il Customs Declaration Service (CDS) dell’HMRC. Una volta accettata, il CDS emette un Movement Reference Number (MRN), che deve accompagnare le merci al porto o all’aeroporto. Il vettore controlla questo prima del carico. Senza un MRN valido, le merci non partiranno.
Lo sdoganamento doganale in esportazione è richiesto per tutte le merci che lasciano la Gran Bretagna (Inghilterra, Scozia, Galles) per qualsiasi destinazione al di fuori del Regno Unito. Non è richiesto per spedizioni puramente nazionali all’interno del Regno Unito.
La responsabilità legale ricade sull’esportatore registrato: l’azienda o l’individuo britannico nominato nella dichiarazione di esportazione. Questo è solitamente il venditore, ma non sempre.
Molti esportatori utilizzano un agente doganale o un spedizioniere per gestire la dichiarazione per loro conto. L’agente presenta la documentazione, ma l’esportatore rimane legalmente responsabile dell’accuratezza delle informazioni fornite.
Per presentare o autorizzare una dichiarazione di esportazione, l’esportatore deve disporre di:
Se non disponi ancora di un numero EORI britannico, richiedilo su gov.uk/eori. È gratuito e di solito viene rilasciato entro 72 ore per le aziende registrate ai fini IVA.
Il processo ha sei passaggi fondamentali. Sbagliare un passaggio iniziale causa problemi più avanti.
Passaggio 1: Classificare le merci. Trova il codice merceologico corretto per le tue merci. Si tratta di un numero di otto cifre per le esportazioni. Il codice determina se si applicano restrizioni, licenze o divieti.
Passaggio 2: Verificare la presenza di licenze o restrizioni. Alcune merci necessitano di una licenza di esportazione prima di poter essere spedite. Controlla lo strumento di verifica online dell’ECJU e l’elenco delle proibizioni e restrizioni dell’HMRC.
Passaggio 3: Preparare i documenti commerciali. Raccogli la fattura commerciale, la lista di imballaggio e tutti i certificati richiesti. Questi costituiscono la base fattuale per la dichiarazione di esportazione.
Passaggio 4: Presentare la dichiarazione di esportazione tramite CDS. Presenta la dichiarazione nel Customs Declaration Service dell’HMRC, direttamente se sei autorizzato, o tramite un agente doganale. Il CDS restituisce un MRN quando la dichiarazione viene accettata.
Passaggio 5: Presentare l’MRN al porto o all’aeroporto. L’MRN deve essere collegato alla spedizione prima della partenza. Senza di esso, le merci non verranno caricate.
Passaggio 6: Conservare la prova di esportazione. Una volta che le merci hanno lasciato il Regno Unito, ottieni una conferma ufficiale di partenza. Hai bisogno di questo per supportare la tua richiesta di franchigia IVA.
I documenti richiesti dipendono dalle merci e dalla destinazione. La tabella seguente copre l’insieme fondamentale per la maggior parte delle esportazioni commerciali.
| Documento | Scopo | Chi lo Produce |
|---|---|---|
| Fattura Commerciale | Indica il valore, la descrizione e le parti coinvolte | Esportatore |
| Lista di Imballaggio | Dettaglia contenuti, pesi e dimensioni | Esportatore |
| Dichiarazione di Esportazione (MRN) | L’iscrizione doganale formale presentata tramite CDS | Esportatore o agente doganale |
| Polizza di Carico / Lettera di Vettura Aerea | Contratto e ricevuta del vettore per le merci | Spedizioniere o vettore |
| Codice Merceologico | Codice a otto cifre che classifica le merci | Esportatore (con supporto dell’agente) |
| Certificato di Origine | Conferma dove sono state fabbricate le merci | Camera di Commercio o HMRC |
| Licenza di Esportazione | Autorizza l’esportazione di merci controllate | Export Control Joint Unit (ECJU) |
| EUR.1 / Dichiarazione REX | Origine preferenziale per determinati accordi commerciali | Esportatore o Camera di Commercio |
| Certificato Fitosanitario | Richiesto per piante e alcuni prodotti alimentari | Animal and Plant Health Agency |
Non tutte le spedizioni richiedono tutti i documenti. Conserva i registri di tutto per almeno quattro anni. Requisito minimo dell’HMRC.
La maggior parte degli esportatori presenta la propria dichiarazione nel CDS prima che le merci lascino il paese. Ma esiste un percorso alternativo chiamato Entry in Declarant’s Records (EIDR).
In base all’EIDR, registri la spedizione nei tuoi documenti commerciali al momento dell’esportazione e presenti una dichiarazione supplementare all’HMRC in seguito, solitamente entro il quarto giorno lavorativo del mese successivo.
L’EIDR riduce la pressione amministrativa al momento dell’esportazione, ma è necessaria l’autorizzazione dell’HMRC per utilizzarlo e devono essere mantenuti registri verificabili. È adatto ad aziende con esportazioni regolari e di alto volume. Se stai iniziando, una dichiarazione standard pre-partenza tramite CDS è più semplice e a minor rischio.
Ogni articolo che esporti necessita di un codice merceologico. Per le esportazioni, si tratta di un numero di otto cifre dal UK Global Trade Tariff. Indica all’HMRC e all’autorità doganale del paese di destinazione esattamente quali sono le merci.
Sbagliare il codice può portare all’identificazione errata (o alla mancanza) di licenze, ritardi doganali, sanzioni dell’HMRC e alla perdita di tariffe preferenziali doganali nell’ambito degli accordi commerciali.
Utilizza il UK Global Trade Tariff per trovare il codice corretto. Se non sei sicuro, puoi richiedere all’HMRC una decisione di Binding Tariff Information (BTI), una classificazione formale e legalmente vincolante.
Alcuni codici merceologici comportano restrizioni o divieti sull’esportazione. Controlla sempre il codice rispetto all’elenco attuale delle restrizioni prima di prenotare la spedizione.
Quando esporti merci dal Regno Unito, la vendita è esente da IVA britannica, addebiti lo 0% anziché il 20%. Ma la franchigia IVA non è automatica. Devi dimostrare che le merci hanno effettivamente lasciato il Regno Unito.
Se non riesci a dimostrarlo, l’HMRC può recuperare l’IVA che doveva essere addebitata, più interessi e potenzialmente sanzioni.
Le prove di esportazione accettabili includono:
L’HMRC ti concede tre mesi dalla data di fornitura per ottenere la prova. Se non riesci ad ottenerla entro tale periodo, addebita l’IVA sulla fornitura e adegua la tua dichiarazione quando arriva la prova. Conserva le prove di esportazione per almeno sei anni se l’IVA è coinvolta.
La maggior parte delle merci può essere esportata liberamente. Ma alcune richiedono una licenza dal governo prima di poter lasciare legalmente il Regno Unito. Le categorie in cui è più probabile che sia necessaria una licenza includono:
Le licenze sono rilasciate dall’Export Control Joint Unit (ECJU), che opera all’interno del Department for Business and Trade, tramite il sistema online SPIRE.
Controlla sempre prima di spedire. Esportare beni controllati senza licenza è un reato penale. I tempi di elaborazione variano da qualche settimana a diversi mesi, includili nella tua pianificazione.
I beni a doppio uso sono prodotti con usi civili legittimi che potrebbero anche avere scopi militari. La categoria è più ampia di quanto la maggior parte si aspetti; l’informatica ad alte prestazioni, il software di crittografia, determinate apparecchiature ottiche, prodotti chimici industriali e la tecnologia di navigazione possono rientrare in essa.
Il UK Dual-Use Regulation controlla questi beni. L’ECJU mantiene gli elenchi dei controlli strategici sulle esportazioni del Regno Unito, che stabiliscono esattamente quali beni sono controllati e a quali condizioni.
Anche se un prodotto non è presente negli elenchi di controllo, potresti comunque aver bisogno di una licenza se sai o sospetti che verrà utilizzato per scopi militari, relativi alle armi di distruzione di massa o sanzionati. Questo è il controllo sull’uso finale, si applica indipendentemente dalla natura delle merci. L’ECJU offre un servizio di consulenza gratuita pre-richiesta, utilizzalo quando sei incerto.
L’Incoterm nel tuo contratto di vendita determina chi è responsabile dell’organizzazione dello sdoganamento doganale in esportazione. Questo influisce sui tuoi obblighi, sui tuoi costi e sul tuo rischio.
| Incoterm | Chi Gestisce lo Sdoganamento in Esportazione | Note |
|---|---|---|
| EXW (Ex Works) | Acquirente | L’acquirente si assume la responsabilità dai locali del venditore. In pratica, il venditore spesso deve collaborare con i documenti. |
| FCA (Free Carrier) | Venditore | Il venditore sbriga lo sdoganamento per l’esportazione e consegna in un punto designato. Più pratico per gli esportatori britannici. |
| FAS (Free Alongside Ship) | Venditore | Il venditore sbriga lo sdoganamento per l’esportazione e consegna a fianco della nave. |
| FOB (Free On Board) | Venditore | Il venditore sbriga lo sdoganamento per l’esportazione e consegna le merci a bordo della nave. |
| CFR / CIF | Venditore | Il venditore sbriga lo sdoganamento per l’esportazione e organizza il trasporto fino al porto di destinazione. |
| CPT / CIP | Venditore | Il venditore sbriga lo sdoganamento per l’esportazione e paga il trasporto fino alla destinazione indicata. |
| DAP / DPU / DDP | Venditore | Il venditore gestisce lo sdoganamento in esportazione in tutti i casi. In DDP, il venditore gestisce anche l’importazione a destinazione. |
Una nota sull’EXW. In EXW, l’acquirente è nominalmente responsabile dello sdoganamento in esportazione. Ma gli acquirenti esteri spesso non possono accedere praticamente al CDS o agire come esportatori registrati nel Regno Unito. Nella maggior parte delle transazioni EXW, il venditore collabora comunque. Per la maggior parte degli esportatori britannici, FCA è un punto di partenza più praticabile.
La maggior parte dei problemi doganali in esportazione si riduce agli stessi errori ricorrenti.
Mancanza del numero EORI. Non è possibile presentare una dichiarazione di esportazione senza un EORI britannico. Fai domanda in anticipo, non aspettare che una spedizione sia pronta.
Codice merceologico errato. Un codice errato può causare la mancata identificazione di licenze o ritardi doganali a destinazione. Verifica sempre utilizzando il UK Global Trade Tariff.
Valore errato delle merci sulla fattura. Sottovalutare le merci per ridurre i dazi è un’infrazione doganale. Sovravvalutare può creare problemi con l’IVA e i dazi di destinazione.
Mancata conservazione della prova di esportazione. Senza di essa, non puoi difendere una richiesta di franchigia IVA. L’HMRC lo verifica, a volte anni dopo.
Dichiarazione di esportazione mancante o in ritardo. Le merci che arrivano al porto senza un MRN verranno bloccate. Le dichiarazioni dell’ultimo minuto causano ritardi e possono perdere le scadenze delle navi.
Mancata verifica delle licenze di esportazione. Presumere che le merci siano liberamente esportabili senza controllare gli elenchi di controllo è un errore comune e grave.
Ignorare le sanzioni. Le sanzioni del Regno Unito cambiano regolarmente. Spedire merci verso una destinazione o a un individuo sanzionato è un reato penale. Controlla l’elenco delle sanzioni dell’ OFSI per ogni destinazione non familiare.
La Brexit ha cambiato in modo significativo lo sdoganamento doganale in esportazione per le aziende britanniche. Ecco cosa significa per le tre principali rotte commerciali.
Da GB all’UE. Prima della Brexit, le aziende britanniche esportavano nell’UE senza dichiarazioni doganali, era un mercato unico. Ora, le esportazioni dalla Gran Bretagna verso gli stati membri dell’UE richiedono una dichiarazione di esportazione britannica completa e una dichiarazione di importazione UE separata all’altra estremità. Le tue merci necessitano di un MRN dal CDS prima di partire. Il tuo cliente UE gestisce il proprio sdoganamento in importazione, pagando i dazi doganali e l’IVA UE applicabili.
Da GB all’Irlanda del Nord. L’Irlanda del Nord rientra nel Quadro di Windsor. La maggior parte delle merci vendute e consumate in Irlanda del Nord si qualifica nell’ambito del UK Internal Market Scheme (UKIMS) e utilizza procedure semplificate. Quest’area è in evoluzione, controlla regolarmente le indicazioni dell’HMRC.
Da GB al resto del mondo. Per i paesi non UE, il processo fondamentale rimane invariato. Hai bisogno di una dichiarazione di esportazione tramite CDS, un numero EORI e il codice merceologico corretto. La principale modifica post-Brexit è che l’UE non beneficia più di un trattamento semplificato; ogni destinazione richiede lo stesso livello di conformità.
Scenario: Un produttore britannico a Birmingham sta esportando sensori industriali a un cliente in Germania. Valore della fattura: £18.500. Termini: FCA. Il cliente tedesco ha organizzato il proprio spedizioniere per la tratta di importazione nell’UE.
Cosa fa l’esportatore britannico:
Lo spedizioniere tedesco gestisce la dichiarazione di importazione UE all’altra estremità. L’esportatore britannico non ha responsabilità per la parte di importazione secondo i termini FCA.
Costo approssimativo dello sdoganamento in esportazione per questa spedizione: £60–£120 in spese per l’agente doganale.
Devo presentare una dichiarazione di esportazione per ogni spedizione?
Sì, per tutte le merci commerciali che lasciano la Gran Bretagna per qualsiasi destinazione al di fuori del Regno Unito. Esistono piccole eccezioni: ad esempio, determinate spedizioni di basso valore, ma per il commercio commerciale standard, le dichiarazioni sono richieste ogni volta.
Il mio spedizioniere può presentare la dichiarazione di esportazione per me?
Sì. La maggior parte degli spedizionieri e degli agenti doganali offre questo servizio. Rimani legalmente responsabile dell’accuratezza delle informazioni che fornisci loro.
Quanto costa ottenere un numero EORI?
Niente. Un numero EORI britannico è gratuito. Richiedilo su gov.uk/eori.
Cos’è il Movement Reference Number (MRN)?
L’MRN è il riferimento univoco generato dal CDS quando la tua dichiarazione di esportazione viene accettata. Viene presentato al porto per confermare che le merci sono state dichiarate. Senza di esso, le tue merci non verranno autorizzate alla partenza.
Quanto tempo ho per ottenere la prova di esportazione ai fini IVA?
Tre mesi dalla data di fornitura. Se non riesci a ottenere la prova entro tale periodo, rendiconta l’IVA sulla fornitura e adegua la tua dichiarazione quando arriva la prova.
Ho bisogno di una licenza di esportazione per le merci dirette nell’UE?
Dipende dalle merci, non dalla destinazione. Gli stati membri dell’UE non sono automaticamente esenti dai controlli sulle esportazioni del Regno Unito. Merci strategiche e a doppio uso richiedono una licenza indipendentemente dal fatto che la destinazione sia nell’UE.
Cosa succede se esporto senza presentare una dichiarazione?
È un’infrazione doganale. L’HMRC può imporre sanzioni finanziarie e, nei casi gravi, in particolare quando mancavano anche le licenze di esportazione, è possibile una persecuzione penale.
Come faccio a sapere se le mie merci sono a doppio uso?
Controlla gli elenchi dei controlli strategici sulle esportazioni del Regno Unito pubblicati dall’ECJU. Se sei incerto dopo aver controllato, contatta direttamente l’ECJU o utilizza il loro servizio di consulenza gratuita pre-richiesta.
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