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EUR1 动产证明书解释:如何在英国-欧盟贸易协定 (TCA) 下为英国-欧盟贸易申请优惠关税税率。谁签发以及它必须包含什么。

Incoterms 2020

EUR1 动产证明书解释:什么是 EUR1 以及如何获得英国-欧盟贸易的 EUR1

什么是 EUR1 证明书?
EUR1 动产证明书是一份官方文件,证明货物原产于英国,可在英国-欧盟贸易与合作协定 (TCA) 下申请优惠关税待遇。当您的欧盟客户向其海关当局出示有效的 EUR1 时,他们可以以 0% 的关税进口您的货物,而不是标准的最惠国 (MFN) 税率,从而为每批货物节省大量资金。

如果您是首次将英国货物运往欧盟,EUR1 是您需要了解的第一个贸易文件之一。正确办理,您的买家将免征进口关税。如果出错,或者完全跳过,您的买家将支付全额关税,这很快就会成为您商业上的麻烦。


目录

  1. 什么是 EUR1 动产证明书?
  2. 何时需要 EUR1?
  3. EUR1 与英国-欧盟贸易与合作协定
  4. EUR1 与标准原产地证明书
  5. EUR1 与供应商声明,您需要哪一个?
  6. 原产地规则。EUR1 的关键资质
  7. 如何在英国申请 EUR1
  8. EUR1 上需要哪些信息?
  9. EUR1 的有效期和时限
  10. 退货的 EUR1
  11. 常见的 EUR1 错误
  12. 使用 EUR1 时欧盟海关会如何处理?
  13. 真实案例
  14. EUR1 常见问题解答
  15. 要点总结

什么是 EUR1 动产证明书?

EUR1 是一种动产证明书,而非一般原产地证明书。这个区别很重要。标准原产地证明书告诉进口商货物是在哪里制造的。EUR1 更进一步:它证明货物符合贸易协定中规定的特定原产地规则,从而使其有资格享受优惠(减免或零)关税税率。

在英国-欧盟贸易中,相关协定是《贸易与合作协定》(TCA),该协定于 2021 年 1 月 1 日生效。根据 TCA,符合条件的英国原产货物可以享受 0% 的进口关税进入欧盟。EUR1 是欧盟买家可以用其向其海关当局申请该优惠的文件之一。

英国税务海关总署 (HMRC) 为英国出口商签发 EUR1 证明书。您填写表格,HMRC 盖章认可,然后随货物一起运往欧盟。欧盟海关当局接受其作为英国原产地的证明。

该证明书是一种标准的绿色和白色表格,在所有欧盟成员国均得到认可。


何时需要 EUR1?

当以下所有三项都适用时,您需要 EUR1:

  1. 您正将货物从英国出口到欧盟国家。
  2. 这些货物根据 TCA 原产地规则,原产于英国。
  3. 您的欧盟买家希望根据 TCA 申请 0% 的优惠关税税率。

如果您的货物不符合 TCA 下的英国原产地资格,您将无法获得有效的 EUR1。如果您的买家不申请优惠待遇,则不需要 EUR1,但他们将支付标准的最惠国 (MFN) 税率。下面将介绍其他替代方案,但当需要 EUR1 时,只有 HMRC 可以签发。


EUR1 与英国-欧盟贸易与合作协定

脱欧前,英国企业在欧盟单一市场内进行贸易。欧盟内部贸易没有关税,英国和欧盟国家之间无需动产证明书。EUR1 用于英国向第三方国家出口:例如,根据欧盟与阿尔及利亚、摩洛哥或土耳其等国的贸易协定,但并非用于英国-欧盟贸易本身。

这种情况在 2021 年 1 月 1 日发生了改变。英国退出了欧盟关税同盟和单一市场。自那时起,从英国运往欧盟的货物需要遵守欧盟进口程序,并且如果没有正确的单证,将需要支付标准的最惠国 (MFN) 关税。

TCA 为符合条件的货物阻止了这种情况。它在英国和欧盟之间设定了零关税安排,但仅适用于真正原产于英国的货物。EUR1 是证明这一点的文件。

没有有效的原产地文件,您的货物将按照标准的最惠国 (MFN) 关税税率征税,许多类别的税率为 3-6%,某些农产品、纺织品和加工品的税率要高得多。


EUR1 与标准原产地证明书

新入行的货运协调员经常混淆这两者。它们的作用不同。

EUR1 动产证明书 标准原产地证明书
目的 根据特定贸易协定申请优惠关税待遇 声明制造国,用于一般进出口目的
签发机构 HMRC (盖章认可) — 官方政府文件 商会 — 通常为自我声明或认证
触发关税减免 是 — 根据 TCA,符合条件的英国货物为 0% 否 — 本身不触发任何优惠税率
与特定协定挂钩 是 — TCA (或其他命名协定) 否 — 一般性原产地声明
所需文件 欧盟买家申请 TCA 优惠 各种贸易、法律和采购目的
格式 标准 EUR1 表格,HMRC 盖章认可 因商会和目的地而异

标准原产地证明书不会给您的买家带来任何进口关税减免。只有证明 TCA 原产地的文件,即 EUR1 或经批准的替代文件(如 REX 声明),才能做到这一点。如果您的买家要求“原产地证明书”并希望减免关税,请澄清他们实际需要哪种文件。


EUR1 与供应商声明 — 您需要哪一个?

EUR1 不是证明 TCA 下优惠原产地的唯一方法。有三种主要选择,正确的选择取决于您的货物价值以及您出口的频率。

EUR1 动产证明书
最正式的选择。由 HMRC 签发并盖章认可。最适合大宗或高价值的货物,或者当买方海关当局明确要求时。每次证明书都需要 HMRC 参与。

原产地声明(低价值)
出口商在商业发票或其他商业单据上所作的声明。对于价值高达 5,500 英镑(约合 6,000 欧元)的货物,任何英国出口商均可无需预先注册即可作出此声明。对于价值超过 5,500 英镑的货物,您必须是注册出口商 (REX) 才能作出此声明。

REX,注册出口商计划
如果您定期出口价值超过 5,500 英镑且符合英国原产地资格的货物,注册 HMRC 的 REX 计划后,您可以在商业发票上作出原产地声明,而不是单独申请 EUR1 证明书。REX 注册免费,并且无需每次都联系 HMRC。

EUR1 原产地声明(低价值) REX 声明
货物价值 任何 最高约 5,500 英镑 任何(注册后)
签发机构 HMRC 出口商 出口商(REX 注册)
需要预先注册 是 — 向 HMRC 注册
最适合 大宗或一次性货物 小型、低频出口 定期出口商

对于新出口商来说,EUR1 是最安全的默认选择。随着业务量的增长,值得考虑注册 REX。


原产地规则 — EUR1 的关键资质

这是让出口商措手不及的部分。您不能仅仅因为您的公司位于英国就申请 EUR1。根据 TCA 的具体规则,货物本身必须原产于英国。

货物可以通过两种主要方式获得英国原产地资格,以符合 TCA 的要求:

完全获得
在英国境内完全生产或提取的货物,没有任何外国成分:例如,来自英国蜜蜂和英国花的蜂蜜。

充分加工
货物在英国经过加工,达到符合 TCA 特定产品规则的程度。最常见的测试是:

  • 关税税号改变:在英国的加工将货物变成了不同的 HS 分类。例如,进口钢棒 (HS 72) 并将其制造成弹簧 (HS 73)。
  • 最高非原产材料 (MaxNOM):非英国成分的价值不得超过产品出厂价的规定百分比。确切的阈值因产品而异。
  • 特定工艺规则:TCA 指定了必须在英国进行的特定制造步骤。

如果您的货物完全进口并在英国进行重新包装或贴标,它们几乎肯定不符合英国原产地资格。如果货物不真正符合规则,HMRC 可以质疑 EUR1,这可能导致向您的买家追溯征税。

在申请之前,请在 trade-tariff.service.gov.uk 上查询 TCA 关于您的货物 HS 编码的特定产品规则。


如何在英国申请 EUR1

HMRC 签发 EUR1 证明书。该流程包括填写 EUR1 表格并将其提交给 HMRC,可以通过您当地的商会(作为 HMRC 授权的签发机构)或在某些情况下直接通过 HMRC 提交。

第一步:确认您的货物符合资格
在进行任何其他操作之前,请先核实您的货物是否真正符合 TCA 规则下的英国原产地资格。将您的 HS 编码与特定产品规则进行对照。如果您不确定,请勿申请,虚假申报可能导致您受到处罚,并使您的买家面临补税账单。

第二步:获取并填写表格
EUR1 表格可从您当地的认可商会获取。如果您不确定正确的途径,请致电 HMRC 的海关与国际贸易帮助热线 0300 200 3700。您将需要出口商和进口商的详细信息、货物描述(包括数量和 HS 编码)、原产国以及出口申报参考号。表格背面包含一项法律声明,声明货物如实原产,不完整或不准确的表格将被拒绝。

第四步:提交盖章认可
将填写好的表格提交给您的商会。他们将进行检查,如果满意,则会盖章并签名。盖章认可使 EUR1 具有法律效力。

第五步:将原件发送给您的买家
经盖章认可的 EUR1 必须在进口时提供给欧盟海关当局。发送原件,为您保留一份副本。

第六步:保存记录
至少保存 EUR1、出口申报单和支持性原产地证据副本四年。HMRC 和欧盟海关当局可以进行追溯审计。

商会的 EUR1 证明书费用通常在 30 至 60 英镑之间。


EUR1 上需要哪些信息?

EUR1 表格具有标准布局。您将填写或检查的字段包括:

  • 出口商(第 1 格): 您在英国的业务名称和完整地址。
  • 收货人(第 3 格): 欧盟买家的姓名和地址。
  • 原产国(第 5 格): 英国。
  • 货物描述(第 8 格): 对货物的具体描述、数量和总重量。这必须与您的商业发票和装箱单完全一致。
  • 发票参考(第 10 格): 您的发票号和日期。
  • HMRC/商会盖章认可(第 11 格): 签发机构的印章、日期和签名。这是使表格具有法律效力的关键。
  • 出口商声明(第 12 格): 您签名的声明,表明货物如所述原产于英国。

第 8 格中的货物描述必须具体。诸如“一般商品”之类的模糊条目将被拒绝。使用与您的商业发票相同的措辞。


EUR1 的有效期和时限

EUR1 证明书自盖章认可之日起有效 四个月。它必须在此期限内提交给欧盟海关当局。

如果证明书在货物到达欧盟海关之前过期:例如,由于运输延误,买家将无法使用该证明书申请优惠关税税率。您需要申请新的证明书。

关于时效性的一些额外说明:

  • EUR1 通常在出口时签发。它应随货物一同运输。
  • 在某些情况下,如果证明书因错误或特殊情况未在出口时签发,最长可在 出口之日起 12 个月内 追溯签发。追溯签发的 EUR1 必须在第 7 格中明确标记“追溯签发 (ISSUED RETROSPECTIVELY)”。
  • 如果货物分批运输,每批货物都需要其自己的 EUR1。

退货的 EUR1

如果您出口到欧盟的货物以后退回英国,您通常需要在英国进口申报单上申请 退货救济,而不是 EUR1。EUR1 是一种出口文件,而非再进口文件。

但是,如果货物退回是因为买家未能获得优惠待遇:例如,EUR1 丢失或过期,请联系您的报关行,咨询正确的救济程序。在某些情况下,原始出境 EUR1 的副本可以支持此申请。出于此原因,请保留您收到的所有 EUR1 证明书的副本。


常见的 EUR1 错误

首先未检查原产地规则
最严重的错误。如果您的货物不真正符合 TCA 规则下的英国原产地资格,您将无法合法获得 EUR1。错误申请是虚假申报,您将面临处罚,您的买家将面临意想不到的关税账单。

使用过期证明书
EUR1 证明书有效期为四个月。如果您的货物延误,请在货物到达欧盟海关之前检查有效期。

文件描述不一致
您的 EUR1 上的货物描述必须与您的发票、装箱单和出口申报单一致。不一致,即使是微小的,也可能导致欧盟海关拒绝优惠申请。

发送副本而非原件
欧盟海关要求提供经盖章认可的 EUR1 原件。确保原件随货物一起送达您的买家。

未保存记录
至少保存所有 EUR1 证明书和支持性原产地证据副本四年。如果您在受到质疑时无法证明原产地,您的买家将面临追溯评估。

错过追溯申请时限
您有最多 12 个月的时间进行追溯申请。之后,机会将消失。


使用 EUR1 时欧盟海关会如何处理?

您的欧盟买家(或其报关代理)在提交进口申报单时,将 EUR1 出示给其所在国家的税务机关。接下来会发生什么:

税务机关检查证明书
他们会核实证明书是否填写正确、盖章认可、在四个月有效期内,并且货物描述与随附文件是否一致。

应用优惠关税税率
如果被接受,将应用 0% 的 TCA 税率。买家无需为符合条件的货物支付进口关税。

如果 EUR1 被拒绝
如果证明书不完整、过期或与货物不符,买家将被按照标准的最惠国 (MFN) 税率征税。可能可以进行追溯性优惠申请,但这不保证,并且需要额外的文书工作。

清关后审计
欧盟税务机关可以追溯审计优惠申请。如果之后发现 EUR1 无效,欧盟当局可以向进口商发出追溯征税通知,该通知通常会转嫁给您。


真实案例

一家小型英国制造商生产精密工程铝制支架。他们向德国的一位买家出口 500 个支架,总发票价值为 18,000 英镑。

支架在英国生产,原材料铝棒部分来自英国,部分来自挪威。英国的加工(切割、钻孔、阳极氧化)改变了原材料的关税分类。成品支架符合 TCA 的“关税税号改变”规则,并被认定为英国原产。

如果没有 EUR1,德国买家将需要为这类铝制件(HS 编码 7610)支付欧盟的标准最惠国 (MFN) 税率,约为 3%。对于 18,000 英镑的货物,约为 540 英镑。如果一年有 20 批货物,这将是超过 10,000 英镑的额外关税成本。

英国出口商联系其商会,填写正确的货物描述、发票参考和 HS 编码的 EUR1 表格,并获得盖章认可。原件随同运输单据一起发送给德国买家。

德国报关代理出示 EUR1。应用 0% 的 TCA 税率。买家无需支付进口关税。EUR1 仅商会费用就花费了出口商约 40 英镑。仅在此次发货中,买家就节省了 540 英镑的关税。


EUR1 常见问题解答

我需要为每批运往欧盟的货物都提供 EUR1 吗?
不一定。如果您的货物价值低于约 5,500 英镑,您可以在商业发票上做一个简单的原产地声明,而无需联系 HMRC 或商会。高于此价值,您需要 EUR1 或 REX 声明。如果您的买家不申请优惠待遇,则不需要原产地文件,但他们将支付全额 MFN 关税。

谁在英国签发 EUR1 证明书?
HMRC 或经 HMRC 授权的认可商会。您不能自己签发 EUR1,必须通过授权机构。

获得 EUR1 需要多长时间?
通过商会提交的完整申请通常当天或次日即可处理。首次申请或需要澄清货物描述的情况可能需要更长时间。不要等到发货当天才办理。

如果我发货前忘了办理 EUR1 怎么办?
您可以在出口后长达 12 个月内追溯申请。在证明书上标记“追溯签发 (ISSUED RETROSPECTIVELY)”。您的买家可能可以进行追溯性优惠申请,但流程因欧盟成员国而异,请尽快行动。

EUR1 和 REX 有什么区别?
EUR1 是由 HMRC 或授权商会在每次单独发货时签发的纸质证明书。REX(注册出口商)是一项计划,允许定期出口商直接在商业发票上作出原产地声明,而无需单独的证明书。REX 需要事先在 HMRC 注册,但省去了为每次发货单独获取证明书的麻烦。两者都用于证明英国原产以享受 TCA 优惠。

我的货物包含一些非英国材料。我还能获得 EUR1 吗?
可以,前提是货物符合其 HS 编码的特定产品规则。货物不必 100% 是英国的。最常见的测试是在英国加工过程中关税税号发生改变,或者非原产材料含量不超过最高限额 (MaxNOM)。申请前请检查您的商品编码的 TCA 规则。


要点总结

  • EUR1 动产证明书证明货物根据 TCA 原产地规则原产于英国,允许欧盟买家以 0% 的关税而非标准的最惠国 (MFN) 税率进口。
  • HMRC 在英国签发 EUR1 证明书,通常通过认可的商会。每份证明书的费用通常为 30-60 英镑。
  • 货物必须真正符合英国原产地资格,要么完全在英国获得,要么经过充分加工以满足其 HS 编码的特定产品规则。
  • EUR1 自盖章认可之日起有效期为四个月。如果货物在此期限后延误,请申请新的证明书。
  • 如果您在出口时忘记办理 EUR1,您可以在最多 12 个月后追溯申请。
  • 对于价值低于约 5,500 英镑的货物,在发票上进行简单的原产地声明是一个有效的替代方案。高于此价值,请使用 EUR1 或注册为 REX 出口商。
  • 请至少保存所有 EUR1 证明书和支持性证据副本四年。欧盟和英国当局可以追溯审计原产地申报。
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