Сертификат происхождения является одним из важнейших документов в международной торговле. Это также один из наименее понятных документов. Ошибитесь, и ваша поставка может столкнуться с задержками, неожиданными пошлинами или отказом на границе.
В этой статье объясняется, что такое сертификат происхождения, какие типы используются в торговле Великобритании, как пост-брекзитные правила изменили ситуацию и как подать заявку на его получение.
Сертификат происхождения (CoO) — это официальный документ, удостоверяющий страну, в которой товары были произведены, изготовлены или подвергнуты существенной переработке. Таможенные органы, импортеры и банки используют его для определения того, как товары должны обрабатываться на границе, включая применимую ставку пошлины.
Проще говоря, он отвечает на вопрос: откуда на самом деле происходят эти товары?
Этот вопрос имеет большее значение, чем вы думаете. Страна происхождения влияет на ставку пошлины, применимы ли торговые санкции и выпустит ли банк покупателя платеж по аккредитиву.
Без сертификата происхождения ваши товары могут облагаться налогом по стандартной (наиболее благоприятствуемой нации) ставке. Эта ставка может быть намного выше преференциальной ставки, доступной в рамках торгового соглашения.
Это наиболее важное различие, которое следует понимать. Не все сертификаты происхождения выполняют одну и ту же функцию.
| Характеристика | Непреференциальный CoO | Преференциальный CoO |
|---|---|---|
| Что он подтверждает | Страна происхождения | Страна происхождения + соответствие правилам торгового соглашения |
| Тарифные льготы | Нет — применяются стандартные ставки | Сниженная или нулевая тарифная ставка в рамках торгового соглашения |
| Распространенные случаи использования | Аккредитивы, соблюдение таможенных правил, коммерческие записи | Требование преференциальных пошлин по TCA, GSP или двусторонним соглашениям |
| Примеры | Стандартный CoO Торговой палаты | EUR1, ATR1, Форма A GSP, декларация REX |
| Кому обычно требуется | Импортерам, банкам, покупателям, требующим подтверждения происхождения | Экспортерам, претендующим на тарифные уступки |
Непреференциальные сертификаты подтверждают, откуда происходят товары. Они используются в коммерческих, статистических и банковских целях, но не снижают пошлину, которую платит ваш покупатель.
Преференциальные сертификаты идут дальше. Они подтверждают, что товары соответствуют конкретным правилам происхождения, установленным торговым соглашением. Если таможня импортирующей страны их принимает, покупатель платит сниженную или нулевую тарифную ставку.
Если вы экспортируете в ЕС и хотите, чтобы ваш покупатель получил выгоду от нулевых тарифов Соглашения о торговле и сотрудничестве (TCA) между Великобританией и ЕС, вам нужен преференциальный сертификат. Стандартного CoO Торговой палаты недостаточно.
Обычно сертификат происхождения вам потребуется в следующих ситуациях:
Не каждая поставка требует его. Если вы экспортируете в страну без торгового соглашения или если ставка пошлины одинакова независимо от происхождения, CoO может быть необязательным. Всегда проверяйте конкретные требования страны назначения перед отправкой.
| Документ | Когда используется | Кто выдает |
|---|---|---|
| Стандартный сертификат происхождения | Общая торговля, аккредитивы, непреференциальные таможенные требования | Торговые палаты Великобритании (например, BCC, LCCI) |
| Сертификат движения EUR1 | Торговля между Великобританией и ЕС в рамках TCA — для получения преференциальных (нулевых) тарифных ставок | HMRC (экспортер подает заявку; HMRC подтверждает) |
| Сертификат ATR1 | Торговля между Великобританией и Турцией — для получения преференциального режима в рамках торгового соглашения между Великобританией и Турцией | HMRC |
| Форма A GSP | Импорт из развивающихся стран в Великобританию — для получения сниженной импортной пошлины | Выдается органами экспортирующей страны |
| Декларация REX | Альтернатива EUR1 для зарегистрированных экспортеров, торгующих с ЕС или странами GSP | Самостоятельно декларируется зарегистрированными экспортерами (зарегистрированными в REX) |
| Арабо-британский CoO | Торговля с государствами-членами Лиги арабских государств | Арабо-британская торговая палата |
Каждый документ обслуживает определенный торговый коридор или цель. Использование неправильного документа или использование непреференциального CoO, когда требуется преференциальный, означает, что ваш покупатель платит полные тарифные ставки.
Стандартный сертификат происхождения является непреференциальным документом. Торговые палаты Великобритании выдают его для подтверждения того, где были произведены или изготовлены ваши товары.
Он широко используется, когда:
Стандартный CoO не предоставляет преференциальные тарифные ставки. Он просто подтверждает происхождение.
Стоимость: около £15–£50 за сертификат, в зависимости от выдающей палаты. Британские торговые палаты (BCC) и Лондонская торговая палата (LCCI) являются двумя основными эмитентами в Великобритании.
Формат: обычно документ формата A4 с данными вашей компании, описанием товаров, кодом HS, страной происхождения и декларацией, подписанной уполномоченным лицом. Палата заверяет его печатью.
Некоторые палаты предлагают онлайн-заявки, что значительно ускоряет процесс.
Сертификат движения EUR1 является преференциальным сертификатом происхождения. Он используется в торговле между Великобританией и Европейским Союзом в рамках Соглашения о торговле и сотрудничестве (TCA).
Если британский экспортер хочет, чтобы его покупатель в ЕС платил нулевые тарифы в соответствии с TCA, товары должны сопровождаться либо:
EUR1 является одним из важнейших документов для британских экспортеров после Брексита. До выхода Великобритании из ЕС сертификаты происхождения не требовались для торговли внутри ЕС. Теперь они необходимы, если вы хотите, чтобы ваши клиенты в ЕС получили выгоду от преференциальных тарифных ставок.
Кто выдает: HMRC. Экспортер заполняет форму и подает ее в HMRC для подтверждения. HMRC ставит печать на сертификат, который затем отправляется вместе с товарами.
Ключевое требование: товары должны соответствовать правилам происхождения TCA. Просто отправить товары через Великобританию недостаточно. Товары должны подлинно происходить из Великобритании (или ЕС), чтобы претендовать на льготы.
Для полного разбора работы EUR1 см. наше специальное руководство: Сертификат движения EUR1. Полное руководство.
Сертификат ATR1 является преференциальным сертификатом движения. Он используется в торговле между Великобританией и Турцией.
Он позволяет товарам британского происхождения поступать в Турцию по преференциальным (сниженным) тарифным ставкам. Турецкие товары также могут поступать в Великобританию по преференциальным ставкам в рамках двустороннего торгового соглашения между Великобританией и Турцией.
ATR1 работает иначе, чем EUR1. Он не требует строгого соблюдения правил происхождения в том же смысле. Вместо этого он удостоверяет, что товары находятся в свободном обращении в Великобритании. Это означает, что таможенные пошлины уже были уплачены, или товары были произведены в Великобритании.
Кто выдает: HMRC подтверждает сертификаты ATR1 в Великобритании.
Когда он вам нужен: при экспорте товаров в Турцию, и вы хотите, чтобы ваш покупатель получил выгоду от преференциального тарифного режима.
Для получения более подробной информации см. наше специальное руководство: Сертификат ATR1. Торговля между Великобританией и Турцией: пояснение.
Генеральная система преференций (GSP) позволяет Великобритании предоставлять сниженные или нулевые ставки импортных пошлин на товары из развивающихся стран.
Форма A (также называемая Сертификатом происхождения Генеральной системы преференций) — это документ, который британские импортеры используют для получения этой преференциальной ставки.
Ваш поставщик в развивающейся стране должен получить и предоставить Форму A. Она выдается органами экспортирующей развивающейся страны, а не британским импортером.
Ключевые моменты:
Если вы регулярно импортируете из стран, имеющих право на участие в GSP, обеспечение того, чтобы ваш поставщик предоставил действительную Форму A, может сэкономить значительную сумму на импортных пошлинах.
Правила происхождения — это критерии, которые определяют, «происходят» ли товары из определенной страны для целей торгового соглашения.
Это критически важно для преференциальных сертификатов. Вы не можете просто заявить, что товары происходят из Великобритании, и претендовать на преференциальные ставки. Товары должны подлинно соответствовать конкретным правилам, изложенным в соответствующем торговом соглашении.
Основные используемые тесты:
Почему это важно? Предположим, вы импортируете компоненты из Китая, собираете их в Великобритании и экспортируете готовую продукцию в ЕС. Вам нужно проверить, является ли процесс сборки достаточным для придания продукции британского происхождения в соответствии с правилами TCA.
Если товары не соответствуют правилам происхождения, вы не можете использовать EUR1 или любой другой преференциальный сертификат. Использование его в любом случае является ложным декларированием, серьезным правонарушением (см. ниже).
Правила происхождения TCA специфичны для каждого продукта и могут быть сложными. Для дорогостоящих или крупнообъемных экспортных поставок стоит проконсультироваться с таможенным консультантом.
Различные типы CoO выдаются различными органами:
| Сертификат | Выдающий орган |
|---|---|
| Стандартный CoO | Торговые палаты Великобритании (BCC, LCCI и региональные палаты) |
| EUR1 | HMRC (экспортер подает; HMRC подтверждает) |
| ATR1 | HMRC (экспортер подает; HMRC подтверждает) |
| Форма A (GSP) | Уполномоченный орган в развивающейся стране-экспортере |
| Арабо-британский CoO | Арабо-британская торговая палата |
| Декларация REX | Самостоятельно декларируется экспортером (должен быть зарегистрирован в REX) |
Для стандартных CoO большинство палат теперь предлагают онлайн-заявки через такие платформы, как система LCCI eCert или собственный портал BCC.
Процесс прост:
Стоимость: £15–£50 в зависимости от палаты. Некоторые палаты взимают дополнительную плату за обслуживание в тот же день.
Срок обработки: обычно 1–2 рабочих дня для стандартных заявок; обслуживание в тот же день доступно во многих палатах.
Для частых экспортеров в ЕС может быть целесообразно зарегистрироваться как зарегистрированный экспортер (REX). Это позволяет вам самостоятельно декларировать происхождение в счете-фактуре вместо подачи заявки на EUR1 каждый раз.
Использование подложного или неточного сертификата происхождения является серьезным нарушением в Великобритании.
HMRC и пограничные службы активно проверяют сертификаты происхождения, особенно в отношении:
Распространенные виды ложных деклараций включают:
Последствия могут включать:
Если вы не уверены, соответствуют ли ваши товары правилам происхождения, получите консультацию перед подачей заявки на преференциальный CoO. Гораздо лучше заплатить стандартную ставку пошлины, чем рисковать ложным декларированием.
Брексит фундаментально изменил ландшафт сертификатов происхождения для британского бизнеса.
До 31 декабря 2020 года британские компании, торгующие с государствами-членами ЕС, не нуждались в сертификатах происхождения. Товары свободно перемещались в рамках единого рынка. Документы о происхождении были актуальны только для торговли с не-ЕС странами.
После Брексита все изменилось:
Новые документы после Брексита, актуальные для британских экспортеров:
| Документ | Назначение |
|---|---|
| Сертификат движения EUR1 | Получение преференциальных ставок TCA при экспорте в ЕС |
| Декларация о происхождении | Альтернатива EUR1, самостоятельное декларирование (действуют ограничения по стоимости, если не зарегистрирован REX) |
| REX (зарегистрированный экспортер) | Позволяет самостоятельно декларировать происхождение для торговли с ЕС и стран GSP |
| ATR1 | Преференциальная торговля с Турцией в рамках соглашения Великобритания-Турция |
Многие британские предприятия, особенно малые и средние, оказались неподготовленными к этим изменениям. Некоторые покупатели в ЕС начали платить полные тарифы, потому что их британские поставщики не предоставили надлежащие документы о происхождении.
Если вы экспортируете в ЕС и еще не используете сертификаты EUR1 или декларации REX, вы можете стоить вашим покупателям денег и ставить под угрозу ваши торговые отношения.
Вот практический сценарий, показывающий, почему важно получить правильный сертификат.
Ситуация: Британский производитель из Вест-Мидлендс производит прецизионно-инженерные металлические компоненты. Их давним клиентом является немецкая инженерная фирма. Товары классифицируются по коду HS 8483 и облагаются 2,7% пошлиной на импорт в ЕС по стандартной ставке MFN.
TCA: В соответствии с TCA между Великобританией и ЕС эти товары имеют право на нулевую тарифную ставку, но только при условии, что британский производитель может доказать, что товары происходят из Великобритании и соответствуют правилам происхождения TCA.
Что производитель делает неправильно (поначалу): Они подают заявку на стандартный сертификат происхождения в местную Торговую палату. Это подтверждает, что товары были произведены в Великобритании, но это непреференциальный документ. Немецкая таможня не принимает его в качестве доказательства происхождения по TCA. Немецкий покупатель платит полную пошлину в размере 2,7%.
Что производителю следует сделать: Подать заявку в HMRC на сертификат движения EUR1 (или зарегистрироваться как экспортер REX и включить заявление о происхождении в счет-фактуру). Это правильный преференциальный документ в соответствии с TCA. При представлении в таможню Германии он активирует нулевую тарифную ставку.
Урок: Стандартный CoO Торговой палаты и EUR1 — это не одно и то же. Для торговли между Великобританией и ЕС в рамках TCA только преференциальный сертификат открывает нулевые тарифы.
Нужен ли мне всегда сертификат происхождения при экспорте из Великобритании?
Нет. CoO не требуется для каждой поставки. Вам нужен он, когда таможня страны назначения требует его, когда банк вашего покупателя требует его для аккредитива, или когда вы хотите получить преференциальные (сниженные) тарифные ставки в рамках торгового соглашения.
В чем разница между CoO и EUR1?
Стандартный CoO — это непреференциальный документ, подтверждающий, где были произведены товары. EUR1 — это преференциальный документ. Он также подтверждает, что товары соответствуют правилам происхождения TCA, поэтому ваш покупатель в ЕС может платить нулевые тарифы. Для торговли между Великобританией и ЕС в рамках TCA вам нужен EUR1 (а не стандартный CoO), чтобы получить доступ к преференциальным ставкам.
Сколько стоит сертификат происхождения в Великобритании?
Стандартный CoO от Торговой палаты Великобритании стоит примерно £15–£50. Сертификаты EUR1, выдаваемые HMRC, не несут прямой государственной пошлины, но могут возникнуть административные расходы, если вы пользуетесь услугами экспедитора или таможенного агента для помощи с заявкой.
Могу ли я использовать стандартный CoO вместо EUR1 для экспорта в ЕС?
Нет. Стандартный CoO не предоставляет преференциального тарифного режима в рамках TCA. Это непреференциальный документ. Чтобы претендовать на нулевые тарифы в рамках TCA, вы должны использовать сертификат движения EUR1 или действительную декларацию о происхождении.
Что произойдет, если я получу сертификат происхождения неправильно?
Если вы используете неверный или мошеннический CoO, вашему покупателю могут быть выставлены ретроактивные требования пошлин со стороны таможни его страны. Вы как экспортер можете столкнуться со штрафами, пенями или уголовным преследованием. HMRC и пограничные службы активно проводят аудит сертификатов происхождения.
Что такое декларация REX и когда я могу ее использовать?
REX означает зарегистрированный экспортер. После регистрации в HMRC вы можете самостоятельно декларировать происхождение своих товаров в счете-фактуре или другом коммерческом документе, вместо того чтобы подавать заявку на EUR1 для каждой поставки. Это особенно полезно для частых экспортеров в ЕС или страны, имеющие право на участие в GSP.
Нужен ли мне сертификат происхождения для импорта, а не только для экспорта?
Да, в некоторых случаях. Если вы импортируете товары из развивающейся страны и хотите получить снижение пошлины в рамках GSP Великобритании, ваш зарубежный поставщик должен предоставить Форму A GSP (или эквивалент). Вы не подаете на нее заявку самостоятельно. Поставщик получает ее от выдающего органа своей страны.
Сколько действителен сертификат происхождения?
Это зависит от типа и требований страны назначения. Сертификаты EUR1, как правило, действительны в течение четырех месяцев с даты подтверждения. Стандартные CoO не имеют срока действия, но покупатели и таможенные органы могут задавать вопросы о документах, которые очень старые по сравнению с датой отгрузки. Всегда проверяйте конкретные требования для страны назначения.
Связанные руководства: Сертификат движения EUR1: объяснение | Сертификат ATR1: торговля между Великобританией и Турцией | Правила происхождения после Брексита | Коды HS: руководство для начинающих
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
FAS Incoterm — Бесплатно у борта судна: Руководство для Великобритании Что такое FAS? Free Alongside Ship (FAS) — это Инкотермс, при котором продавец доставляет товар,
FCL Shipping Explained: The Complete Guide to Full Container Load Что такое FCL? FCL расшифровывается как Full Container Load (Полная загрузка контейнера). Это означает, что
Что такое DAP? DAP, Delivered at Place (Доставка в указанное место), — это Инкотермс, при котором продавец доставляет товар в указанное место назначения, готовый к
Таможенная оценка: Как HMRC оценивает стоимость импортных товаров Что такое таможенная оценка? Таможенная оценка — это процесс, который HMRC использует для определения денежной стоимости импортных
Что такое сертификация AEO? AEO (Authorised Economic Operator, Авторизованный Экономический Оператор) — это статус «доверенного трейдера», предоставляемый HMRC. Он подтверждает, что ваш бизнес прошел аудит
Номер EORI: что это, кому он нужен и как зарегистрироваться Что такое номер EORI? Номер EORI. Номер регистрации и идентификации экономических операторов (Economic Operators Registration