Ce sunt regulile de origine?
Regulile de origine sunt criteriile utilizate în comerțul internațional pentru a determina „naționalitatea economică” a mărfurilor, cu alte cuvinte, din ce țară un produs „provine” în mod real în scopuri comerciale. Acestea decid dacă mărfurile se califică pentru taxe reduse sau zero în baza unui acord de liber schimb și stau la baza unei game largi de alte măsuri comerciale, de la taxe antidumping la statistici comerciale. Pentru afacerile din UK care fac comerț cu UE în baza Acordului de Cooperare și Comerț (TCA), regulile de origine sunt una dintre cele mai importante și cel mai frecvent greșit înțelese părți ale comerțului post-Brexit.
Cuprins
- Ce Sunt Regulile de Origine?
- De Ce Contează Regulile de Origine. Perspectiva Taxelor Preferențiale
- Reguli de Origine Preferențiale vs. Nepreferențiale
- Cele Două Teste Principale pentru Originea Preferențială
- Bunuri Obținute Integral. Ce se Califică?
- Procesare Suficientă. Testul Mai Complex
- Criterii Comune ale Regulilor de Origine
- Reguli de Origine în Acordul de Cooperare și Comerț UK-UE
- Cumulare, Cum Ajută Exportatorii din UK
- Documentația Regulilor de Origine
- Reguli de Origine și Lanțul Dvs. de Aprovizionare. Implicații Practice
- Greșeli Comune ale Regulilor de Origine
- Reguli de Origine Post-Brexit pentru Afacerile din UK
- Un Exemplu din Lumea Reală
- Întrebări Frecvente despre Reguli de Origine
- Puncte Cheie
A menționat cineva „reguli de origine” ca motiv pentru care un client ar putea întâmpina taxe vamale neașteptate? Acest articol explică ce sunt acestea. Acoperă modul în care funcționează și de ce contează pentru afacerile din UK care exportă în UE.
Regulile de origine se află în centrul politicii comerciale internaționale. Dacă le aplicați corect, clienții dvs. beneficiază de taxe zero sau reduse la graniță. Dacă le aplicați greșit, mărfurile care ar trebui să fie scutite de taxe ajung să atragă rate tarifare complete. Uneori, nimeni nu realizează acest lucru până când HMRC sau autoritatea vamală de destinație nu întreabă.
Ce Sunt Regulile de Origine?
Regulile de origine sunt un set de criterii utilizate pentru a stabili țara de origine a unui produs. Aceasta nu este același lucru cu țara din care au fost expediate mărfurile. Un tricou expediat din Țările de Jos ar fi putut fi fabricat în Bangladesh. Țara sa de origine este Bangladesh, nu Țările de Jos.
Distincția este enorm de importantă. Autoritățile vamale folosesc țara de origine pentru a aplica rata corectă de taxare și pentru a impune sancțiuni comerciale. O folosesc, de asemenea, pentru a decide dacă un transport beneficiază de rata preferențială de taxe în baza unui acord comercial.
Regulile de origine răspund la întrebarea: unde a fost fabricat cu adevărat acest produs?
Această întrebare este simplă pentru un bloc de granit extras dintr-o carieră scoțiană. Este mult mai greu de răspuns pentru un produs asamblat din componente provenite din șase țări diferite.
De Ce Contează Regulile de Origine — Perspectiva Taxelor Preferențiale
UK are acorduri comerciale cu peste 70 de țări și teritorii. Cel mai important pentru majoritatea afacerilor din UK este UE, în baza Acordului de Cooperare și Comerț (TCA).
În baza TCA, mărfurile de origine UK exportate în UE pot intra cu taxe zero. Mărfurile de origine UE importate în UK din UE atrag, de asemenea, taxe zero. Acestea sunt rate tarifare „preferențiale”, mai bune decât ratele standard care se aplică fără un acord comercial.
Dar taxa zero nu este automată. Pentru a o solicita, exportatorul trebuie să dovedească faptul că mărfurile provin cu adevărat din UK. Același lucru este valabil și pentru exportatorii UE care solicită preferință în UK. Regulile de origine sunt regulile care determină dacă acea dovadă este validă.
Dacă mărfurile dvs. nu respectă regulile de origine TCA, clientul dvs. din UE va plăti în schimb rata standard de taxare MFN. MFN înseamnă Most Favoured Nation (cea mai favorizată națiune). Pentru bunurile fabricate, aceasta poate varia de la câteva procente până la 12% pentru îmbrăcăminte sau mai mult. Pe un transport de mare valoare, acesta este un cost suplimentar semnificativ.
Acesta este motivul pentru care regulile de origine nu sunt doar o formalitate birocratică. Ele afectează direct prețurile și relațiile cu clienții.
Reguli de Origine Preferențiale vs. Nepreferențiale
Există două categorii distincte de reguli de origine și acestea servesc scopuri diferite.
| Caracteristică |
Reguli de Origine Preferențiale |
Reguli de Origine Nepreferențiale |
| Scop |
Determină dacă mărfurile se califică pentru taxe reduse sau zero în baza unui acord comercial |
Determină țara de origine pentru toate celelalte scopuri ale politicii comerciale |
| Când se aplică |
Când se solicită preferință în baza unui FTA sau a unui scheme GSP |
Taxe antidumping, măsuri de salvgardare, statistici comerciale, embargo-uri comerciale, achiziții publice |
| Stabilit de |
Acordul comercial specific (ex. Anexa ORIG-2 TCA) |
Legislația internă a UK |
| Rigurozitatea testului |
De obicei strict — mărfurile trebuie să respecte reguli specifice produsului |
Folosește, în general, principiul „ultimei transformări substanțiale” |
| Documentație necesară |
Declarații ale furnizorului, declarație de origine |
Certificat de origine (adesea de la o Cameră de Comerț) |
| Exemplu |
Îmbrăcăminte din UK exportată în UE care solicită taxa zero TCA |
Identificarea originii pentru taxa antidumping aplicată oțelului chinezesc |
Punctul cheie: originea preferențială este ceea ce aveți nevoie pentru a solicita economii la taxe în baza unui acord de liber schimb. Originea nepreferențială acoperă tot restul: sancțiuni, statistici, măsuri antidumping și reguli de achiziții publice.
Acest articol se concentează în principal pe originea preferențială. Acolo unde miza este cea mai mare pentru majoritatea exportatorilor din UK.
Cele Două Teste Principale pentru Originea Preferențială
Fiecare cadru de reguli de origine preferențială, inclusiv TCA, își construiește regulile specifice produsului în jurul a două teste fundamentale.
Testul 1: Obținut Integral
Mărfurile au fost produse sau obținute în întregime într-o singură țară, fără materiale din altă parte. Acest lucru se aplică în principal produselor naturale, bunurilor agricole, mineralelor și animalelor vii.
Testul 2: Procesare Suficientă
Mărfurile au fost fabricate utilizând materiale din alte țări. Aceste materiale au fost procesate sau transformate suficient în țara de revendicare pentru a conferi origine. Acesta este testul care se aplică majorității bunurilor fabricate.
Majoritatea regulilor specifice produsului vor specifica ce test se aplică, sau o combinație a ambelor. Pentru un produs fabricat utilizând componente importate, veți analiza aproape întotdeauna testul de procesare suficientă.
Bunuri Obținute Integral — Ce se Califică?
Testul „obținut integral” este cel mai simplu dintre cele două. Se aplică acolo unde fiecare element al produsului provine dintr-o singură țară. În baza TCA și a majorității acordurilor comerciale din UK, bunurile obținute integral includ:
- Produse minerale extrase din solul sau subsolul marin al acelei țări
- Animale vii născute și crescute acolo
- Produse de la animale vii: lapte, lână, ouă, produse acolo
- Produse agricole cultivate, recoltate sau adunate acolo
- Pește și fructe de mare prinse în apele acelei țări sau pe navele sale
- Deșeuri și resturi din operațiuni de fabricație desfășurate acolo, unde acestea pot fi utilizate numai pentru recuperarea materialelor
Un somon scoțian proaspăt este obținut integral în UK. Un bloc de ardezie galeză extrasă în Țara Galilor este obținut integral în UK. Un miel de Jersey crescut în Noua Zeelandă este obținut integral în Noua Zeelandă.
În momentul în care un material dintr-o altă țară intră în procesul de producție, testul „obținut integral” nu se mai aplică. Treceți la testul de procesare suficientă.
Procesare Suficientă — Testul Mai Complex
Testul „procesare suficientă” verifică dacă mărfurile fabricate din materiale importate au fost transformate suficient pentru a dobândi o nouă origine. Noua origine este țara în care a avut loc acea procesare.
Testul există deoarece majoritatea bunurilor fabricate conțin inputuri din mai multe țări. Întrebarea este: a avut loc suficientă transformare într-o țară pentru a o numi originea produsului?
„Suficientă” nu înseamnă „majoritatea”. Un produs poate avea origine UK chiar și atunci când majoritatea materialelor provin din străinătate. Acest lucru este valabil atâta timp cât procesarea din UK respectă regula relevantă.
Există trei criterii principale utilizate pentru a defini procesarea suficientă:
1. Schimbarea Clasificării Tarifare (TCC)
Bunurile finite trebuie să se încadreze într-o altă poziție tarifară HS decât materialele de intrare. Acest lucru semnalează că a avut loc o transformare semnificativă. Nivelul exact de schimbare necesar, capitol, poziție sau sub-poziție, variază în funcție de produs.
2. Testul Adăugării de Valoare (VA)
O proporție minimă din valoarea produsului trebuie să fi fost adăugată în țara de origine. Pragul variază în funcție de acord și de produs. În baza TCA, aceasta este adesea exprimată ca un prag maxim de conținut ne-originar. De exemplu, cel mult 50% din prețul franco fabrică poate consta din materiale ne-originare.
3. Cerințe Specifice de Proces
Anumite produse trebuie să parcurgă procese de fabricație specifice pentru a se califica. Regulile specifică procesele, nu doar rezultatul transformării. Pentru anumite produse textile și de îmbrăcăminte, firul trebuie filat sau țesătura trebuie țesută în țara de origine. Acest lucru se aplică indiferent de proveniența fibrei brute.
Criterii Comune ale Regulilor de Origine
Tabelul de mai jos prezintă cele trei criterii principale de procesare suficientă, modul în care funcționează și unde se aplică fiecare.
| Criteriu |
Cum Funcționează |
Aplicare Tipică |
| Schimbarea Clasificării Tarifare (TCC) |
Mărfurile trebuie să treacă la un alt capitol, poziție sau sub-poziție HS după procesare |
Inginerie, chimicale, electronică, procesare alimentară |
| Adăugare de Valoare (VA) / Conținut Maxim Ne-originar |
Valoarea locală adăugată trebuie să depășească un prag, sau conținutul ne-originar nu trebuie să depășească un procent maxim din prețul franco fabrică |
Automobile, mașini, produse cu materiale mixte |
| Proces Specific |
Un proces de fabricație definit trebuie să aibă loc în țara de origine (ex. filare, țesere, reacție chimică) |
Textile, îmbrăcăminte, produse farmaceutice, oțel |
| Obținut Integral (WO) |
Nu se folosesc deloc materiale ne-originare |
Bunuri agricole, minerale, pește |
| Reguli de combinație |
Produsul trebuie să îndeplinească două sau mai multe criterii simultan |
Bunuri fabricate complexe, anumite chimicale |
În baza TCA, fiecare categorie de produs are propriul set de reguli prevăzut în Anexa ORIG-2. Căutați codul de marfă pentru produsul dvs. și găsiți regula relevantă. Apoi, evaluați dacă procesul dvs. de fabricație o respectă.
Reguli de Origine în Acordul de Cooperare și Comerț UK-UE
Acordul de Cooperare și Comerț UK-UE a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2021. Acesta prevede taxe zero pentru bunurile care respectă regulile de origine ale acordului. Acesta este ceea ce diferențiază TCA de o relație comercială standard WTO. De asemenea, face conformitatea esențială.
TCA utilizează reguli specifice produsului (PSR), stabilite în Anexa ORIG-2 a acordului. Fiecare categorie de produs, identificată prin codul său de marfă HS, are propria regulă de origine. Nu există o singură regulă care să se aplice tuturor.
Câteva exemple despre cum funcționează regulile specifice produsului în baza TCA:
- Alimente preparate (ex. legume conservate): Adesea necesită ca ingredientul principal să fie obținut integral în UK sau UE, sau să îndeplinească o schimbare a clasificării tarifare față de materia primă.
- Îmbrăcăminte (ex. pantaloni pentru bărbați, HS 6203): De obicei, necesită o regulă bazată pe țesătură. Țesătura utilizată trebuie să fie produsă în UK sau UE.
- Vehicule: Trebuie să îndeplinească un prag de conținut valoric regional pentru piesele cu origine.
- Mașini: De obicei, necesită o schimbare a poziției tarifare, cu anumite praguri valorice.
Pentru a verifica ce regulă se aplică produsului dvs., utilizați tarifatorul comercial online din UK la trade-tariff.service.gov.uk. Puteți, de asemenea, consulta direct textul TCA. HMRC publică, de asemenea, note de ghidare privind solicitarea preferinței în baza TCA.
Regulile TCA sunt specifice produsului, dar simetrice. Aceeași normă se aplică în ambele direcții. Exportatorii din UK care solicită preferință UE se confruntă cu aceleași reguli ca și exportatorii UE care solicită preferință UK.
Cumulare — Cum Ajută Exportatorii din UK
Cumularea este unul dintre cele mai utile concepte din regulile de origine. Este, de asemenea, unul dintre cele mai puțin înțelese.
În baza regulilor de origine normale, numai materialele și procesarea din țara solicitantă contribuie la testul de origine. Materialele din orice altă parte sunt tratate ca ne-originare, chiar dacă provin de la un partener comercial apropiat.
Cumularea schimbă acest lucru. Permite materialelor și procesării din anumite țări partenere să fie contate ca originare pentru testul regulilor de origine.
TCA prevede cumulare bilaterală între UK și UE. Acest lucru înseamnă:
- Atunci când un producător din UK utilizează materiale de origine UE, acele materiale pot fi tratate ca având origine UK atunci când se solicită preferința TCA.
- Atunci când un producător UE utilizează materiale de origine UK, acele materiale pot fi tratate ca având origine UE.
De ce contează acest lucru în practică?
Să presupunem că un producător britanic de electronice procură componente din Germania. Aceste componente germane au origine UE. În baza cumulării bilaterale, producătorul britanic poate considera aceste componente UE ca materiale originare. Acest lucru contează atunci când se determină dacă produsul lor finit respectă pragul de valoare adăugată al TCA.
Fără cumulare, acele componente germane ar fi tratate ca ne-originare. Acest lucru ar putea face produsul să depășească limita maximă de conținut ne-originar și să-l descalifice de la preferința TCA.
Cumularea nu înseamnă că puteți folosi materiale din întreaga lume și puteți revendica originea UK. Se aplică numai materialelor cu origine UE confirmată, sau originea partenerului de cumulare aplicabil.
Documentația Regulilor de Origine
Solicitarea tratamentului tarifar preferențial în baza TCA, sau a oricărui alt acord de liber schimb, necesită documente ca dovadă. Autoritățile vamale au nevoie de dovezi că mărfurile dvs. se califică în mod autentic ca fiind originare.
Există trei documente principale utilizate în contextul UK-UE.
Declarații ale Furnizorului
O declarație a furnizorului confirmă originea mărfurilor sau materialelor de la un furnizor. Dacă achiziționați componente sau materiale de la un furnizor, veți avea adesea nevoie de o declarație a furnizorului de la acesta. Aceasta susține propriile dvs. revendicări de origine.
Declarațiile furnizorului trebuie să menționeze dacă mărfurile sunt originare sau ne-originare. Dacă sunt originare, trebuie să menționeze țara de origine pe care o poartă.
Declarație de Origine
Pentru exporturile TCA către UE, exportatorul plasează o declarație de origine pe factura comercială. Se poate utiliza și un alt document comercial. Acesta a înlocuit vechiul certificat de circulație EUR1 pentru comerțul UK-UE.
Declarația de origine folosește un text specific prescris. HMRC publică textul exact care trebuie utilizat. Exportatorul își asumă responsabilitatea pentru acuratețea sa.
Pentru expedițiile de peste 6.000 GBP, exportatorul are nevoie de statut REX sau de aprobarea HMRC pentru a face declarația. Pentru mai puțin de 6.000 GBP, orice exportator poate face declarația fără înregistrare REX.
Declarații ale Furnizorului pe Termen Lung
Acolo unde un furnizor oferă în mod regulat bunuri identice cu aceeași origine, acesta poate utiliza o declarație a furnizorului pe termen lung. Aceasta acoperă toate livrările pe o perioadă definită, de obicei până la doi ani. Acest lucru evită necesitatea unei declarații pe fiecare factură individuală.
Declarațiile pe termen lung trebuie reemise dacă produsul sau procesul se modifică într-un mod care ar putea afecta originea.
Reguli de Origine și Lanțul Dvs. de Aprovizionare — Implicații Practice
Regulile de origine nu sunt doar o problemă de conformitate la punctul de export. Ele au implicații practice pentru modul în care vă structurați lanțul de aprovizionare și pentru modul în care calculați costurile produselor dvs.
Cunoașteți-vă inputurile. Trebuie să știți de unde provine fiecare material sau componentă majoră din produsul dvs. Dacă furnizorul dvs. achiziționează din mai multe țări, aveți nevoie de declarații ale furnizorului care să confirme originea a ceea ce vă trimite.
Verificați regula specifică produsului înainte de a semna contracte. Dacă achiziționați componente noi de la un furnizor non-UK, non-UE, verificați dacă utilizarea acelor componente va afecta capacitatea produsului dvs. de a revendica preferința TCA. Decizia de a achiziționa dintr-o anumită țară poate avea consecințe asupra originii pe care trebuie să le luați în considerare înainte de a vă angaja.
Păstrați înregistrări. HMRC se așteaptă ca exportatorii să poată demonstra originea la cerere. Păstrați declarațiile furnizorului, listele de materiale, înregistrările de fabricație și documentele de import timp de cel puțin patru ani.
Revizuiți în mod regulat. Dacă formula produsului dvs., procesul de fabricație sau lanțul de aprovizionare se modifică, statutul dvs. de origine se poate schimba, de asemenea. Un produs care s-a calificat ca având origine UK anul trecut s-ar putea să nu se califice anul acesta dacă ați trecut la un furnizor non-UE mai ieftin pentru o componentă cheie.
Avertizați-vă clienții. Dacă nu sunteți sigur că mărfurile dvs. se califică pentru preferință, nu încurajați clienții să o solicite. O revendicare incorectă de preferință creează o datorie vamală care cade, de obicei, pe importatorul înregistrat, clientul dvs.
Greșeli Comune ale Regulilor de Origine
Acestea sunt erorile care apar cel mai frecvent în practică. Sunt cele mai susceptibile de a cauza probleme pe termen lung.
Presupunerea că țara de expediție este egală cu țara de origine. Mărfurile expediate din Germania nu sunt neapărat de origine germană. Verificați întotdeauna originea prin declarațiile furnizorilor. Nu presupuneți.
Neobținerea declarațiilor furnizorilor. Mulți producători din UK se bazează pe inputuri de la furnizori din străinătate, dar nu solicită niciodată declarații ale furnizorilor. Fără acestea, ei nu pot demonstra originea materialelor lor și nu își pot susține propriile revendicări de origine.
Confundarea marketingului „Made in UK” cu originea preferențială. Un produs etichetat „Made in the UK” în scopuri de marketing s-ar putea să nu se califice ca având origine UK în baza regulilor specifice produsului din TCA. Standardul de marketing și standardul de politică comercială sunt lucruri diferite.
Aplicarea regulii specifice produsului greșite. TCA are sute de reguli specifice produsului. Utilizarea codului HS greșit înseamnă că căutați regula greșită. Începeți întotdeauna de la codul de marfă corect cu zece cifre.
Nerespectarea cerinței de înregistrare REX. Pentru expedițiile de peste 6.000 GBP, aveți nevoie de înregistrare REX pentru a face o declarație de origine. Exportatorii care fac declarații fără aprobarea necesară fac declarații invalide.
Ne-reînnoirea declarațiilor furnizorilor pe termen lung. Declarațiile pe termen lung expiră. Exportatorii care se bazează pe declarații depășite fac revendicări de origine pe care nu le pot susține.
Ne-luarea în considerare a cumulării. Unii exportatori din UK se descalifică inutil tratând inputurile de origine UE ca ne-originare. Cumularea bilaterală în baza TCA permite materialelor UE să fie contate ca originare atunci când se calculează eligibilitatea pentru preferința TCA.
Reguli de Origine Post-Brexit pentru Afacerile din UK — Impactul
Înainte de Brexit, afacerile din UK care făceau comerț cu UE nu trebuiau să se gândească la reguli de origine. Fiind membri ai UE, bunurile circulau liber, fără verificări de origine sau evaluări ale taxelor. Acest lucru s-a schimbat la 1 ianuarie 2021.
TCA a introdus taxe zero pentru comerțul UK-UE, dar cu condiții. Acele condiții sunt regulile de origine.
Pentru mulți producători din UK, acest lucru a creat o problemă reală. Lanțurile de aprovizionare din UK au fost construite pe presupunerea unui comerț UE fără fricțiuni. Componentele erau în mod obișnuit achiziționate din întreaga UE și încorporate în produsele din UK. Post-Brexit, prea multe inputuri ne-originare din afara UE ar putea face ca un produs să iasă din regulile de origine TCA.
Cele mai afectate sectoare au fost:
- Textile și îmbrăcăminte, unde regulile bazate pe țesătură sunt deosebit de exigente
- Automotive, unde pragurile de conținut valoric regional sunt o preocupare majoră, în special pentru vehiculele electrice
- Alimente și băuturi, unde cerințele „obținute integral” afectează produsele care utilizează inputuri agricole importate
- Electronică și mașini, unde componentele din Asia pot face ca produsele să depășească pragurile de conținut ne-originar
Unii producători și-au restructurat lanțurile de aprovizionare pentru a achiziționa de la furnizori din UK sau UE în locul alternativelor mai ieftine. Acest lucru menține produsele lor în cadrul regulilor de preferință TCA. Alții au acceptat că produsele lor nu se califică, au stabilit prețuri în consecință sau au absorbit costul taxelor pentru a rămâne competitivi.
Punctul cheie pentru exportatorii din UK: taxa zero TCA este disponibilă, dar nu este automată. Mărfurile dvs. trebuie să provină în mod autentic din UK în baza regulii specifice produsului aplicabile. Dacă nu o fac, se aplică taxa standard de import UE.
Un Exemplu din Lumea Reală
Scenariul: Un producător de îmbrăcăminte din UK, cu sediul în Leicester, fabrică pantaloni chino din bumbac pentru bărbați. Codul de marfă este 6203 42 31 10. Ei exportă către un retailer din Franța și doresc să solicite preferința TCA: taxe de import zero la intrarea în UE.
Pasul 1: Găsiți regula specifică produsului.
În baza Anexei ORIG-2 TCA, regula pentru pantalonii bărbați (poziția HS 6203) necesită fabricarea din fir. În practică, țesătura trebuie să fi fost produsă în UK sau în UE. Aceasta este o regulă bazată pe țesătură. Simplul tăiat și cusut de țesătură importată în UK nu este suficient.
Pasul 2: Evaluați lanțul de aprovizionare.
Producătorul procură țesătură de bumbac de la o țesătorie din Turcia. Turcia nu este UK sau UE. Țesătura este ne-originară. Regula necesită țesătură produsă în UK sau UE, țesută din fir filat în UK sau UE. Țesătura din Turcia nu îndeplinește această cerință.
Pasul 3: Poate ajuta cumularea?
Cumularea bilaterală în baza TCA se aplică numai inputurilor din UK și UE. Țesătura turcească nu este nici de origine UK, nici UE, deci cumularea nu ajută aici.
Pasul 4: Rezultatul fără o schimbare a lanțului de aprovizionare.
Produsul nu se califică ca având origine UK în baza regulii specifice produsului TCA. Dacă retailerul francez solicită preferința TCA la import, revendicarea este invalidă. HMRC și autoritățile vamale franceze pot solicita rambursarea taxei care ar fi trebuit plătită. Acest lucru poate veni cu dobânzi și penalități.
Pasul 5: Soluția.
Producătorul are două opțiuni. Pot achiziționa țesătură de la un țesător din UK sau UE, asigurându-se că țesătura în sine are originea corectă. Sau pot stabili prețuri fără preferința TCA și își pot avertiza clientul că se va aplica taxa standard de import UE. Oricare abordare este legitimă. Ceea ce nu pot face este să facă o declarație de origine despre care știu că este incorectă.
Lecția: Regulile de origine trebuie verificate în raport cu lanțul de aprovizionare real. Regula specifică produsului pentru îmbrăcăminte este exigentă. Presupunerile despre „fabricat în UK” nu substituie o evaluare corespunzătoare a originii.
Întrebări Frecvente despre Reguli de Origine
Care este diferența dintre țara de origine și țara de export?
Țara de export este din unde au fost expediate mărfurile. Țara de origine este unde au fost produse mărfurile sau unde au fost transformate substanțial ultima dată. Un produs expediat dintr-un centru de distribuție din UK ar fi putut fi fabricat în China. Originea sa este China, nu UK.
Trebuie să declar originea la fiecare export?
Aveți nevoie de o declarație de origine numai dacă clientul dvs. dorește să solicite tratamentul tarifar preferențial la import. Dacă nu solicită preferință, nu este necesară nicio declarație de origine. Acest lucru se poate datora faptului că produsul nu se califică sau pentru că taxa este oricum mică. Nu faceți niciodată o declarație de origine despre care știți că este incorectă.
Ce se întâmplă dacă mărfurile mele nu se califică ca având origine UK în baza TCA?
Clientul dvs. din UE va plăti rata standard de taxare MFN atunci când mărfurile intră în UE. Aceasta este adesea de 6–12% pentru bunurile fabricate. Avertizați clienții în avans, astfel încât să poată bugeta pentru aceasta. Dacă o revendicare de preferință a fost greșită, importatorul se poate confrunta cu o cerere pentru taxa neplătită din partea autorităților vamale UE.
Ce este un număr REX și am nevoie de unul?
REX înseamnă Registered Exporter (Exportator Înregistrat). Este o înregistrare la HMRC care vă permite să faceți declarații de origine pentru expedițiile de peste 6.000 GBP în valoare. Aplicați prin serviciul online al HMRC. Pentru transporturile sub 6.000 GBP, orice exportator poate face declarația fără înregistrare REX.
Pot folosi aceleași documente ale regulilor de origine pentru toate acordurile comerciale?
Nu. Fiecare acord comercial are propriile sale reguli și propriile sale documente aprobate. Declarația de origine TCA diferă de documentația utilizată în baza acordurilor comerciale UK-Canada sau UK-Japonia. Verificați întotdeauna ce document este necesar pentru acordul specific pe care vă bazați.
Cât timp trebuie să păstrez înregistrările regulilor de origine?
HMRC recomandă păstrarea tuturor înregistrărilor de susținere timp de cel puțin patru ani de la data exportului. Aceasta include declarațiile furnizorilor, listele de materiale, înregistrările de fabricație și documentele de import. Unele acorduri comerciale necesită perioade de păstrare mai lungi.
Care este diferența dintre o declarație a furnizorului și o declarație de origine?
O declarație a furnizorului este făcută de un furnizor de materiale sau componente către clientul său (producătorul sau exportatorul). Confirmă statutul de origine al materialelor furnizate. O declarație de origine este făcută de exportator către importator. Confirmă că bunurile finite îndeplinesc cerințele de origine ale acordului comercial utilizat. Sunt documente diferite care servesc scopuri diferite în aceeași lanț de dovezi.
Mărfurile mele sunt asamblate în UK din piese importate. Au origine UK?
Depinde dacă procesul de asamblare respectă regula specifică produsului pentru codul dvs. de marfă. Asamblarea simplă, punerea împreună a componentelor prefabricate, adesea nu este considerată o procesare suficientă. Testul de schimbare a clasificării tarifare sau testul de valoare adăugată pot fi totuși necesare. Căutați regula specifică pentru produsul dvs. înainte de a face orice revendicare.
Puncte Cheie
-
Regulile de origine determină „naționalitatea economică” a mărfurilor: din ce țară provin cu adevărat în scopuri comerciale. Țara de origine nu este același lucru cu țara de expediție.
-
Există două tipuri: origine preferențială (pentru solicitarea economiilor la taxe în baza unui acord comercial) și origine nepreferențială (pentru taxe antidumping, sancțiuni, statistici comerciale și alte măsuri). Majoritatea exportatorilor din UK către UE sunt preocupați în principal de originea preferențială în baza TCA.
-
Cele două teste principale pentru originea preferențială sunt obținut integral (produsul întreg a provenit dintr-o singură țară, în principal pentru bunuri naturale) și procesare suficientă (produsul a fost fabricat din materiale importate care au fost transformate suficient pentru a conferi origine).
-
Procesarea suficientă este evaluată utilizând trei criterii principale: schimbarea clasificării tarifare, pragul valorii adăugate și cerințe specifice de proces. Care se aplică depinde de codul de marfă al produsului.
-
În baza TCA, fiecare categorie de produs are propria sa regulă specifică produsului prevăzută în Anexa ORIG-2. Nu există o singură regulă pentru tot. Trebuie să căutați regula pentru codul dvs. specific de marfă.
-
Cumularea bilaterală în baza TCA înseamnă că materialele de origine UE utilizate în producția din UK pot fi considerate originare. Acesta este un instrument important pentru producătorii din UK care achiziționează de la furnizori UE.
-
Solicitarea preferinței TCA necesită documente ca dovadă, în principal o declarație de origine pe factura comercială. Pentru expedițiile de peste 6.000 GBP, trebuie să fiți un Exportator Înregistrat (REX) înregistrat la HMRC.
-
Post-Brexit, producătorii din UK care exportă în UE trebuie să dovedească originea UK pentru a beneficia de taxe zero. Mărfurile fabricate în mare parte din inputuri non-UK, non-UE eșuează adesea la regulile specifice produsului, în special în textile, automotive și alimente.
-
Păstrați declarațiile furnizorilor, listele de materiale și înregistrările de fabricație timp de cel puțin patru ani. HMRC poate solicita dovezi de origine oricând.
-
Dacă nu sunteți sigur că mărfurile dvs. se califică ca având origine UK, nu faceți o declarație de origine. O revendicare incorectă de preferință creează o datorie vamală, care cade, de obicei, pe clientul dvs. ca importator înregistrat în UE.