ATR1 sertifikası nedir?
ATR1 sertifikası, Türkiye ve AB Gümrük Birliği içindeki ülkeler ve 2021’den beri Birleşik Krallık arasındaki ticarette kullanılan bir menşe belgesidir. Malların “serbest dolaşımda” olduğunu onaylayarak, tercihli gümrük vergisi oranlarından, genellikle %0’dan yararlanmalarına olanak tanır. Malların nerede üretildiğini kanıtlamaz. Nerede bulunduklarını kanıtlar.
Birleşik Krallık ve Türkiye arasındaki sevkiyatları koordine ediyorsanız, ATR1 ile erken karşılaşacaksınız. Yanlış yapmak, mallarınızın indirim veya sıfır vergi hakkına sahip olması gerekirken tam vergi oranlarıyla karşılaşması anlamına gelir. Bu makale, ATR1’in ne olduğunu, ne zaman ihtiyacınız olduğunu ve Birleşik Krallık-Türkiye Serbest Ticaret Anlaşması kapsamında sürecin nasıl işlediğini açıklamaktadır.
ATR1 bir menşe belgesidir. Bu ayrım önemlidir. EUR1 gibi çoğu ticaret belgesi, malların menşe yerine odaklanır. ATR1, malların serbest dolaşımda olduğu yere odaklanır.
Serbest dolaşım, malların bir ülkenin gümrük bölgesine yasal olarak girmiş olması anlamına gelir. Gümrük işlemlerini tamamlamışlar, vergiler ödenmiş veya muaf tutulmuşlardır ve şimdi o ülkenin ticari pazarının bir parçasıdırlar. Serbest dolaşımdaki mallar Türkiye’den Birleşik Krallık’a (veya Birleşik Krallık’tan Türkiye’ye) hareket ettiğinde, ATR1 statülerini onaylayan belgedir.
Adı, “Avrupa Topluluğu Rejimi” anlamına gelen Türkçe ifadeden gelir. Sertifika, başlangıçta 1995 tarihli Ankara Anlaşması kapsamında Türkiye’nin AB Gümrük Birliği ile olan ilişkisi için oluşturulmuştur. Brexit’ten sonra, Birleşik Krallık kendi ikili ticaret anlaşmasıyla bu düzenlemeyi tekrarladı.
ATR1, kağıt formatında düzenlenir. Yeşil kenarlıklı standart bir formdan oluşur ve her iki ülkedeki gümrük noktalarında tanınan sabit bir düzene uyar.
Türkiye ve Birleşik Krallık arasında mal ihraç ederken veya ithal ederken ve bu mallar Birleşik Krallık-Türkiye Serbest Ticaret Anlaşması kapsamında tercihli vergi muamelesine hak kazandığında ATR1’e ihtiyacınız olur.
ATR1 olmadan, mallar standart (MFN) vergi oranından değerlendirilecektir. Emtia türüne bağlı olarak, bu fark önemli olabilir. Türkiye ve Birleşik Krallık arasındaki sanayi malları, FTA kapsamında düzenli olarak %0 ile hareket eder. Sertifika olmadan, %5-12 veya daha yüksek vergilerle karşılaşabilirler.
ATR1, Türkiye veya Birleşik Krallık’ta serbest dolaşımda olan mallar için geçerlidir. İhracat noktasında belgeye ihtiyacınız vardır, yolculuk boyunca mallara eşlik eder ve varışta gümrük yetkililerine sunulur.
Her sevkiyat hak kazanmayacaktır. Bazı mallar tercihli düzenlemenin dışındadır. Örneğin, tarım ürünleri ayrı kurallara tabidir. ATR1’e güvenmeden önce her zaman özel emtia kodunuzun Birleşik Krallık-Türkiye FTA kapsamında olup olmadığını kontrol edin.
Brexit öncesinde, Türkiye’nin gümrük birliği düzenlemesi bütün AB ile idi. Türkiye’ye giren Birleşik Krallık malları ATR1 kullanabiliyordu çünkü Birleşik Krallık bir AB üye devlet idi. 31 Aralık 2020’den sonra bu durum değişti.
Birleşik Krallık hükümeti, 1 Ocak 2021’de yürürlüğe giren bağımsız bir Birleşik Krallık-Türkiye Serbest Ticaret Anlaşması müzakere etti. Bu anlaşma, Birleşik Krallık-Türkiye ikili ticaret koridorundaki mallar için AB-Türkiye Gümrük Birliği kapsamında mevcut olan ticaret tercihlerinin çoğunu korudu.
ATR1 sertifikası yeni çerçeveye aktarıldı. İki ülke arasında hareket eden uygun mallarda tercihli vergi oranlarını talep etmek için kullanılan belge olmaya devam ediyor.
Brexit sonrası önemli bir karmaşıklık var. AB-Türkiye Gümrük Birliği kapsamında, mallar daha geniş bir blokun parçası olarak Türkiye, AB ve Birleşik Krallık arasında hareket edebiliyordu. Şimdi Birleşik Krallık o blokun dışında yer alıyor. AB’de işlenmiş veya katma değeri artırılmış mallar, Birleşik Krallık-Türkiye ATR1 muamelesi için otomatik olarak uygun değildir. Mallar sadece her ikisinden geçmekle kalmamalı, Birleşik Krallık veya Türkiye’deki gerçek serbest dolaşım statüsüne sahip olmalıdır.
Tedarik zinciriniz, mallar Türkiye’ye hareket etmeden önce AB’de işlem veya kaynak kullanmayı içeriyorsa, bir ATR1’in uygun olup olmadığı veya farklı bir belgenin geçerli olup olmadığı konusunda yasal tavsiye alın.
Bu, yeni sevkiyat koordinatörleri için en yaygın kafa karışıklığı noktalarından biridir. Her ikisi de yeşil kenarlıklı menşe belgeleridir. Her ikisi de ticaret belgelerinde görünür. Değiştirilemezler.
| Özellik | ATR1 | EUR1 |
|---|---|---|
| Amaç | Serbest dolaşım statüsünü onaylar | Menşe ülkesini onaylar |
| Temel | Malların nerede bulunduğuna dayanır | Malların nerede yapıldığına dayanır |
| Kullanıldığı yer | Birleşik Krallık-Türkiye ticareti | Tercihli anlaşmalar kapsamında AB ticareti |
| Düzenleyen | Türk gümrükleri (Türkiye ihracatı); Birleşik Krallık yetkilileri (Birleşik Krallık ihracatı) | İhracatçı ülkenin gümrük yetkilisi |
| Kanıtlar | Mallar serbest dolaşımda | Mallar menşe kurallarına uygun |
| Brexit sonrası Birleşik Krallık için geçerli mi? | Evet – Birleşik Krallık-Türkiye FTA | Evet – Birleşik Krallık’ın diğer ülkelerle ticaret anlaşmaları |
Pratik fark: Çin’de üretilmiş, Türkiye’ye ithal edilmiş ve Türk gümrüklerinden geçmiş bir ürün, Türkiye’de serbest dolaşımda olduğu için ATR1 ile Türkiye’den Birleşik Krallık’a hareket edebilir. Ancak, menşei Türkiye olmadığı için EUR1 kullanamazdı.
Tersine, Türkiye’de üretilmiş ve Birleşik Krallık’a ihraç edilmiş bir ürün, Türk menşeini kanıtlamak için EUR1 (veya Birleşik Krallık-Türkiye FTA kapsamında bir Menşe Beyanı) kullanacaktır. Bu durumda ATR1 doğru belge değildir.
Belirli bir sevkiyat için hangi belgenin geçerli olduğundan emin değilseniz, mallar yüklenmeden önce gümrük komisyoncunuzla veya nakliye acentenizle görüşün.
Her mal hak kazanmaz. ATR1 sertifikasını kullanmak için aşağıdaki koşullar karşılanmalıdır.
Mallar, ihracat sırasında Türkiye’de veya Birleşik Krallık’ta serbest dolaşımda olmalıdır. Serbest dolaşım, yasal olarak ithal edilmiş, geçerli tüm vergilerin ve harçların ödenmiş olması ve herhangi bir ihracat kontrolüne veya serbest dolaşımını engelleyecek vergi ertelemesine tabi olmamış olması anlamına gelir.
Mallar, Birleşik Krallık-Türkiye Serbest Ticaret Anlaşması kapsamında olmalıdır. Tarım ürünleri ve belirli işlenmiş tarım ürünleri farklı kurallara tabidir ve ATR1 muamelesi için uygun olmayabilir.
Mallar, serbest dolaşıma girdikten sonra üçüncü bir ülkede önemli ölçüde dönüştürülmüş olmamalıdır. Mallar Çin’den Türkiye’ye ithal edilirse, Türkiye’de önemli ölçüde işlenirse ve sonra yeniden ihraç edilirse, işlemenin niteliği önemlidir. Basit işlemler, yeniden paketleme, etiketleme, küçük montajlar genellikle malları diskalifiye etmez. Önemli işleme söz konusu olabilir.
ATR1, ihracat zamanından önce veya o zamanda düzenlenmelidir. Bazı durumlarda geriye dönük ATR1 sertifikaları düzenlenebilir (örneğin, sertifika kazara eksik bırakıldıysa), ancak bu ek beyanlar gerektirir ve rutin değildir.
Birleşik Krallık ihracatçı ülke olduğunda, süreç HMRC ve Birleşik Krallık gümrük yetkilileri aracılığıyla yürütülür.
Adım 1: Uygunluğu Onaylayın. Mallarınızın Birleşik Krallık’ta serbest dolaşımda olduğunu ve Birleşik Krallık-Türkiye FTA kapsamında olduğunu kontrol edin. Uygulanabilir vergi oranını ve ATR1 muamelesinin geçerli olup olmadığını kontrol etmek için emtia (HS) kodunuzu kullanın.
Adım 2: ATR1 Formunu Alın. ATR1 formu, HMRC’den veya ticari form tedarikçilerinden temin edilebilen standart bir belgedir. Nakliye acenteniz genellikle ihracat belgelerinin bir parçası olarak bu işlemi halleder. Form, belirli yeşil kenarlıklı beyaz kağıda, gerekli spesifikasyona uygun olarak basılmalıdır.
Adım 3: Formu Doldurun. İhracatçı bilgileri, alıcı bilgileri, mal tanımı, brüt ağırlık ve gümrük beyannamesi referansını doldurun. Tanım, ticari faturayla ve gümrük beyanıyla tam olarak eşleşmelidir.
Adım 4: Tasdik için Sunun. Tamamlanmış ATR1, HMRC (veya HMRC adına hareket eden bir gümrük yetkilisi) tarafından tasdik edilmelidir. Uygulamada, bu genellikle ihracat beyannamesi sürecinin bir parçası olarak gümrük komisyoncunuz tarafından halledilir.
Adım 5: Sevkiyat belgelerine Ekleyin. Tasdik edilmiş ATR1, mallarla birlikte seyahat eder. Türk gümrük yetkilisi varışta inceleyecek ve tercihli vergi oranını uygulayacaktır.
ATR1’in kendisi için sabit bir devlet ücreti yoktur, ancak nakliye acenteniz veya gümrük komisyoncunuz genellikle hazırlık ve tasdik için ücret talep edecektir. Maliyetler değişir, doğrudan bir sevkiyat için sağlayıcınıza bağlı olarak £30 ile £80 arasında bir bütçe ayırın.
Tamamlanmış bir ATR1 sertifikası aşağıdaki alanları içerir.
Her alan eksiksiz ve tutarlı olmalıdır. ATR1 ile ticari fatura veya paket listesi arasındaki herhangi bir tutarsızlık, Türk sınırında bir sorun yaratır.
Bunlar en çok gecikmelere ve vergi anlaşmazlıklarına neden olan hatalardır.
Serbest dolaşımda olmayan mallar için ATR1 kullanmak. Gümrük deposu prosedürü, geçici ithalat düzenlemesi veya iç işleme muafiyeti programı kapsamındaki mallar serbest dolaşımda değildir. Bu mallar için ATR1 kullanmak yanlıştır ve bir gümrük suçu oluşturabilir.
Mal tanımının tutarsız olması. ATR1 üzerindeki tanım, ticari fatura ile tam olarak eşleşmelidir. Kelime farkı, küçük bile olsa, sertifikanın reddedilmesine neden olabilir. Tüm belgelerde aynı dili ve aynı emtia tanımını kullanın.
Eksik veya yanlış tasdik. Geçerli bir gümrük damgası ve imzası olmayan bir ATR1 geçerli değildir. Mallar sevk edilmeden önce tasdikin yerinde olduğundan emin olun.
Tarım ürünlerine ATR1 uygulamak. Birçok tarım ürünü, ATR1 amaçları doğrultusunda Birleşik Krallık-Türkiye FTA kapsamı dışındadır. Sertifikayı düzenlemeden önce belirli emtia kodunu kontrol edin.
Gerçek gerekçe olmaksızın geriye dönük sertifikalar düzenlemek. İhracat sırasında bir ATR1 kaçırıldıysa, bazen geriye dönük bir sertifika alınabilir, ancak bu, eksikliğini açıklayan resmi bir beyan gerektirir. Doğru prosedürü izlemeden geçmiş tarihli sertifikalar düzenlemeyin.
ATR1’i EUR1 ile karıştırmak. Yukarıda belirtildiği gibi, bunlar farklı belgelerdir. Yanlış olanı kullanmak sadece bürokratik bir sorun yaratmakla kalmaz, aynı zamanda malların tam vergi oranından değerlendirilmesine yol açabilir.
Birleşik Krallık’tan Türkiye’ye ihraç edilen tüm mallar için ATR1 kullanabilir miyim?
Hayır. ATR1 yalnızca Birleşik Krallık-Türkiye Serbest Ticaret Anlaşması kapsamında olan mallar için ve yalnızca o malların Birleşik Krallık’ta serbest dolaşımda olması durumunda geçerlidir. Tarım ürünleri ve belirli hassas ürünler için ayrı kurallar vardır. ATR1 kullanmadan önce emtia kodunuzu FTA tarifesiyle her zaman kontrol edin.
ATR1, mallarımın nerede üretildiğini kanıtlar mı?
Hayır. ATR1, menşe değil, serbest dolaşım statüsünü onaylar. Ülke menşeini kanıtlamanız gerekiyorsa (örneğin, menşe tabanlı tercihlerden yararlanmak için), EUR1 veya Menşe Beyanı gibi farklı bir belgeye ihtiyacınız vardır.
Türkiye ihracatçı olduğunda ATR1’i kim düzenler?
Türkiye gümrük yetkilileri, Türkiye’den Birleşik Krallık’a ihraç edilen mallar için ATR1’i düzenler. Türk tedarikçiniz, sertifikayı alma ve sağlama sorumluluğundadır. Sevkiyat gelmeden önce sertifikanın yerinde olduğundan emin olmak için tedarikçinizle kontrol edin.
ATR1 Türk sınırında reddedilirse ne olur?
Türk gümrükleri ATR1’i reddederse, mallar standart MFN vergi oranından değerlendirilecektir. İthalatçı, malları gümrükten çekmek için tam vergi ödemek zorunda kalacaktır. ATR1’in geçerli olduğunu gösterebilirseniz itiraz edip geri ödeme talep edebilirsiniz, ancak bu zaman alır ve Türk gümrük prosedürlerini içerir.
ATR1 ne kadar süreyle geçerlidir?
ATR1, tasdik tarihinden itibaren dört ay geçerlidir. Bu süre içinde ithalatçı ülkenin gümrük yetkilisine sunulmalıdır. Sevkiyat dört ayı aşarsa yeni bir sertifikaya ihtiyacınız olabilir.
Bir nakliye acentesi benim adıma ATR1 işlemini yapabilir mi?
Evet. Çoğu nakliye acentesi ve gümrük komisyoncusu, ihracat beyannamesi sürecinin bir parçası olarak ATR1 hazırlığı ve tasdikini yönetecektir. Sevkiyat rezerve edilmeden önce mallarınız için ATR1 muamelesinin geçerli olduğunu onlarla teyit ettiğinizden emin olun.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
Ticari fatura nedir? Ticari fatura, uluslararası ticaretteki ana belgedir. Satıcı tarafından alıcıya düzenlenir ve malların ne olduğunu, ne kadar satıldığını, maliyetini ve nereden geldiğini kaydeder.
DAP Nedir? DAP, Belirlenen Yerde Teslim, satıcının malları belirlenen bir varış yerine, boşaltılmaya hazır halde teslim ettiği, ancak kendilerinin boşaltmadığı bir Incotermdir. Satıcı tüm nakliye
Nakliye konteyneri nedir? Bir nakliye konteyneri, deniz, demiryolu veya karayolu ile mal taşımak için üretilmiş standartlaştırılmış bir çelik kutudur. Konteynerler, gemilere istiflenecek, yük boşaltılmadan farklı
DPU Nedir? DPU, Teslim Edilmiş Yer Boşaltılmış, satıcının malların belirtilen varış noktasında boşaltılmasından sorumlu olduğu tek Incoterm’dir. Satıcı tüm nakliye, ihracat gümrük işlemlerini ve boşaltma
FCL Parsı Nakliye Açıklaması: Tam Konteyner Yükü İçin Kapsamlı Rehber FCL Nedir? FCL, Full Container Load (Tam Konteyner Yükü) anlamına gelir. 20ft, 40ft veya 40ft
LCL Kargo Sevkiyatı Açıklaması: Konteyner Yükü Altı (Less Than Container Load) İçin Kapsamlı Rehber LCL Nedir? LCL (Less than Container Load – Konteyner Yükü Altı),