Certificado de Origem Explicado
06/07/2026
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Um certificado de origem é um dos documentos mais importantes no comércio internacional. É também um dos mais mal compreendidos. Se errar, o seu envio
O que é o Procedimento Simplificado de Declaração Aduaneira?
O SCDP é um esquema autorizado pela HMRC que permite aos importadores regulares libertar mercadorias da fronteira do Reino Unido utilizando uma declaração simplificada mínima, e depois apresentar a declaração aduaneira completa, a declaração suplementar, até ao quarto dia útil do mês seguinte. Substituiu os antigos Procedimentos Simplificados de Frete Aduaneiro (CFSP) e agora opera inteiramente através do Serviço de Declaração Aduaneira (CDS).
Se a sua empresa importa regularmente, por exemplo, contentores semanais da Ásia, saberá que as declarações aduaneiras padrão demoram tempo, custam dinheiro e podem atrasar as suas mercadorias no porto. O Procedimento Simplificado de Declaração Aduaneira existe para resolver esse problema.
Ao abrigo do SCDP, as suas mercadorias passam a fronteira com uma declaração de formato abreviado. A declaração aduaneira completa é apresentada posteriormente, em lote, após o fim do mês. É um processo mais rápido e económico que os importadores de alto volume utilizam todos os dias, e desde o Brexit tornou-se ainda mais relevante para as empresas do Reino Unido.
O SCDP é uma autorização aduaneira do Reino Unido que permite aos importadores aprovados trazer mercadorias para o país utilizando uma declaração de dados reduzidos na fronteira. A declaração completa, que abrange códigos de mercadorias, valores e cálculos de impostos, segue dentro de um prazo fixo após o encerramento do mês.
Anteriormente, era conhecido como Procedimentos Simplificados de Frete Aduaneiro (CFSP). A HMRC renomeou-o para SCDP quando o Reino Unido passou do CHIEF para o CDS após o Brexit.
O esquema destina-se a importadores que trazem mercadorias regularmente. Não é para importadores ocasionais ou expedições únicas. A HMRC deve autorizá-lo antes de poder utilizá-lo.
Existem dois tipos de declaração simplificada de fronteira ao abrigo do SCDP:
Este artigo foca-se principalmente no SDP, a forma mais utilizada de SCDP para importadores que trabalham através de um despachante aduaneiro.
O SCDP substitui uma declaração aduaneira padrão por um processo em duas etapas. A vantagem principal é que o trabalho detalhado ocorre depois de as suas mercadorias já estarem em movimento.
Etapa 1: Declaração Simplificada na fronteira
Quando as suas mercadorias chegam ao porto ou aeroporto do Reino Unido, o seu agente aduaneiro apresenta uma declaração simplificada no CDS. Esta contém dados mínimos: o suficiente para identificar as mercadorias e autorizar a libertação, mas não a desagregação completa do código da mercadoria, o valor aduaneiro preciso ou o cálculo do imposto.
A HMRC aceita esta declaração de formato abreviado e as suas mercadorias são libertadas do porto. Não é necessário esperar pelo processamento de uma declaração completa.
Etapa 2: Declaração Suplementar após o fim do mês
Após o fim de cada mês civil, o seu despachante aduaneiro apresenta uma declaração suplementar para cada declaração simplificada apresentada nesse mês. Esta é a declaração aduaneira completa: códigos de mercadorias, valores exatos, informações de origem, cálculo de impostos e quaisquer reclamações de preferência.
A declaração suplementar deve ser apresentada até ao quarto dia útil do mês seguinte. Se perder o prazo, a HMRC pode emitir uma penalidade por apresentação tardia.
O próprio imposto é diferido. Em vez de pagar no porto, o imposto devido para todo o mês é debitado da sua conta de diferimento de impostos no dia 15 do mês seguinte.
A declaração simplificada é a entrada do CDS de formato abreviado apresentada quando as suas mercadorias chegam. Deve incluir dados suficientes para a HMRC libertar as mercadorias, mas não uma desagregação aduaneira completa.
A declaração simplificada inclui tipicamente:
O que não precisa nesta fase: um código de mercadoria completo de 10 dígitos, cálculo exato de impostos ou reclamações de preferência. É isto que torna o SCDP rápido. A declaração simplificada pode ser apresentada em minutos e as mercadorias libertadas no mesmo dia.
A declaração suplementar é a declaração aduaneira completa, apresentada após o fim do mês. É aqui que fornece tudo o que a HMRC necessita para calcular a responsabilidade fiscal correta.
A declaração suplementar inclui:
Prazo: quarto dia útil do mês seguinte ao mês de chegada. As mercadorias que chegam durante abril devem ter declarações suplementares apresentadas até ao quarto dia útil de maio.
O seu despachante aduaneiro geralmente apresentará as declarações suplementares em seu nome. Você permanece legalmente responsável como o importador registado, portanto, forneça ao seu despachante valores de fatura precisos, certificados de origem e documentos de preferência antes do final de cada mês.
O SCDP não está disponível para todos os importadores. A HMRC estabelece critérios de elegibilidade e você deve ser formalmente autorizado antes de poder utilizá-lo.
Para se qualificar para a autorização SCDP, você deve:
Mercadorias que não podem usar SCDP incluem:
Se o seu despachante possuir uma autorização SDP, pode utilizá-la ao apresentar em seu nome. Você não precisa da sua própria autorização nesse caso, mas o acordo deve ser documentado e você permanece o importador registado.
| Característica | Declaração Padrão | SCDP |
|---|---|---|
| Dados necessários na fronteira | Entrada completa no momento da chegada | Apenas dados mínimos |
| Velocidade de libertação das mercadorias | Após a aceitação da declaração completa | Após a declaração simplificada — mais rápido |
| Momento do pagamento do imposto | No momento da entrada (ou diferimento por expedição) | Mensal — 15.º dia do mês seguinte |
| Prazo de apresentação | No momento da chegada | Suplementar: 4.º dia útil do mês seguinte |
| Autorização da HMRC necessária | Não | Sim — autorização SDP ou EIDR |
| Conta de diferimento de impostos | Opcional | Necessária |
| Código de mercadoria na fronteira | Sim | Não |
| Mais adequado para | Importadores irregulares ou únicos | Importadores regulares e de alto volume |
Libertação mais rápida no porto. As suas mercadorias passam a fronteira mais rapidamente porque a declaração simplificada é processada rapidamente. Na prática, as mercadorias podem ser libertadas no mesmo dia em que chegam.
Risco reduzido de armazenagem. As taxas de armazenamento no porto começam a acumular-se assim que um contentor chega. Um desalfandegamento mais rápido significa que as mercadorias saem do terminal mais cedo, reduzindo a exposição a taxas de armazenagem, que podem atingir 100–200 libras por dia por contentor.
Pagamento de impostos consolidado. Em vez de pagar impostos por expedição, a sua responsabilidade mensal total é cobrada num único débito direto no dia 15. Para importadores com grandes contas de impostos mensais, esta é uma melhoria significativa no fluxo de caixa.
Declarações mais precisas. Como as declarações suplementares são apresentadas após o fim do mês, o seu despachante tem tempo para corrigir as classificações e avaliações. Não há pressão para classificar 40 linhas de produtos em 20 minutos enquanto um camião espera no portão.
Passo 1: Verificar a elegibilidade. Confirme que importa regularmente e que as suas mercadorias são elegíveis (mercadorias sujeitas a impostos especiais de consumo estão excluídas). Reveja a sua manutenção de registos aduaneiros. A HMRC pode perguntar sobre os seus sistemas.
Passo 2: Configurar uma conta de diferimento de impostos. Solicite à HMRC se ainda não tiver uma. Terá de fornecer uma garantia bancária ou cumprir os critérios de solidez financeira da HMRC.
Passo 3: Candidatar-se online. Apresente a sua candidatura através do Serviço de Autorização Aduaneira da HMRC. Necessitará do seu número EORI e detalhes da sua atividade de importação.
Passo 4: Avaliação da HMRC. A HMRC revê a sua candidatura e pode solicitar mais informações. Casos simples são geralmente decididos em poucas semanas.
Passo 5: Receber o seu número de autorização. Uma vez aprovado, a HMRC emite um número de autorização SDP. O seu despachante cita-o em cada declaração simplificada.
Passo 6: Ligar-se ao seu agente aduaneiro no CDS. Conceda ao seu despachante autoridade no CDS para apresentar declarações em seu nome. O seu despachante irá guiá-lo através deste processo se for algo novo para si.
Não pode usar o SCDP sem uma conta de diferimento de impostos. Ao abrigo do SCDP, o cálculo completo do imposto só é feito quando a declaração suplementar é apresentada, após as mercadorias já terem chegado. A conta de diferimento é o que permite o pagamento diferido.
Como funciona o diferimento de impostos: Em vez de pagar impostos no ponto de importação, todas as cobranças do mês são totalizadas e cobradas por débito direto no dia 15 do mês seguinte. Isto aplica-se ao imposto de importação e, se não estiver a usar Contabilidade IVA Diferida, ao IVA de importação.
A sua própria conta vs a conta do seu despachante. Se usar a conta de diferimento do seu despachante, ele geralmente cobrará uma taxa, muitas vezes 0,5%–1,5% do imposto diferido por mês. Para importadores com responsabilidades fiscais significativas, configurar a sua própria conta de diferimento de impostos será geralmente mais económico.
A maioria dos importadores do Reino Unido registados para IVA utiliza a Contabilidade IVA Diferida (PVA), o que significa que o IVA é contabilizado na declaração de IVA em vez de na fronteira. O PVA é separado do acordo de diferimento de impostos.
Todas as declarações SCDP devem agora ser apresentadas através do Serviço de Declaração Aduaneira (CDS). O CHIEF, o antigo sistema aduaneiro da HMRC, encerrou para declarações de importação em novembro de 2023.
No CDS, as declarações simplificadas de fronteira são apresentadas utilizando códigos de categoria de declaração específicos que as identificam como entradas SCDP. O sistema liga cada declaração suplementar à declaração simplificada relevante através de uma referência de documento anterior. Isto cria uma cadeia auditável desde a chegada até ao cálculo final do imposto.
Para usar o CDS, quer diretamente quer através de um agente, necessita de uma conta CDS ligada ao seu EORI. Isto é configurado através do Government Gateway da HMRC. Também deve conceder ao seu despachante aduaneiro autoridade no CDS para agir em seu nome. Se o seu despachante já apresenta declarações padrão para si, é provável que ele esteja habilitado para o CDS. Confirme isto antes de solicitar a autorização SCDP.
Perder o prazo da declaração suplementar. O quarto dia útil do mês seguinte é um prazo rigoroso. Se o seu despachante estiver à espera de faturas ou documentos de origem de si, ele não poderá apresentar a tempo. Envie toda a documentação de expedição ao seu despachante até ao último dia do mês.
Valores aduaneiros imprecisos. O valor aduaneiro na declaração suplementar deve estar correto. Não é simplesmente o preço da fatura. Pode incluir frete, seguro e adições. Se a sua declaração simplificada utilizou uma estimativa que difere significativamente do valor final, a HMRC pode questioná-la.
Códigos de mercadoria errados. Erros de código de mercadoria são uma das causas mais comuns de declaração incorreta. Um código errado significa a taxa de imposto errada, pagando a mais ou, mais gravemente, pagando a menos.
Reclamações de preferência perdidas. Se as suas mercadorias se qualificarem para uma taxa de imposto reduzida ao abrigo de um acordo comercial do Reino Unido, como o Acordo de Comércio e Cooperação Reino Unido-UE (TCA), CPTPP, ou UK DCTS, mas a declaração suplementar não incluir uma reclamação de preferência, você paga o imposto MFN completo. Certifique-se de que o seu fornecedor fornece uma prova de origem válida para cada expedição elegível.
Usar SCDP para mercadorias sujeitas a impostos especiais de consumo. Mercadorias sujeitas a impostos especiais de consumo não podem usar SCDP e requerem uma declaração de fronteira completa. Certifique-se de que o seu despachante sabe quais mercadorias em cada expedição estão sujeitas a impostos especiais de consumo.
O SCDP existia antes do Brexit como CFSP. O princípio em duas etapas não mudou, mas várias coisas são diferentes.
CFSP tornou-se SCDP. O rebranding refletiu a migração do CHIEF para o CDS. A HMRC manteve e, em alguns casos, simplificou os procedimentos.
CHIEF encerrou. Todas as declarações SCDP devem agora passar pelo CDS. Despachantes que tinham autorização CFSP ao abrigo do CHIEF precisaram de se restabelecer no CDS. A maioria fê-lo, mas confirme se o seu despachante está totalmente habilitado para o CDS.
Mais oportunidades de preferência. Desde o Brexit, o Reino Unido negociou os seus próprios acordos comerciais: UK-Japan CEPA, UK-Australia FTA, adesão ao CPTPP. Se as suas mercadorias se originarem num país com um acordo do Reino Unido, poderá reclamar preferência nas suas declarações suplementares que não estava anteriormente disponível ao abrigo do quadro da UE.
Mais importadores precisam agora de SCDP. Empresas do Reino Unido que importam da UE enfrentam agora requisitos aduaneiros do Reino Unido pela primeira vez. Importadores que trazem expedições regulares da UE, que anteriormente não necessitavam de quaisquer processos aduaneiros, tornaram-se utilizadores significativos do SCDP desde o fim do período de transição do Brexit.
A Irlanda do Norte é diferente. Mercadorias que circulam entre a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte estão sujeitas a acordos do Quadro de Windsor. As regras do SCDP para movimentos na Irlanda do Norte diferem das importações da GB de países terceiros. Se mover mercadorias entre a GB e a Irlanda do Norte, confirme o procedimento correto com o seu despachante.
A empresa: Uma retalhista de moda do Reino Unido, a Holloway & Co, importa vestuário de três fornecedores em Guangzhou. Eles enviam quatro contentores de 40 pés por mês, chegando semanalmente a Felixstowe. O gasto anual em impostos de importação é de cerca de 180.000 libras.
Antes do SCDP: Cada contentor exigia uma declaração aduaneira completa antes que as mercadorias pudessem sair do terminal. O seu despachante necessitava da fatura comercial, lista de embalagem e carta de porte para cada expedição, e depois tinha de classificar 30–40 estilos de vestuário antes que a HMRC aceitasse a declaração. As mercadorias ficavam no terminal de Felixstowe durante 2–3 dias. As taxas de armazenagem equivaliam a uma média de 400 libras por contentor por ano.
Após o SCDP: O despachante apresenta uma declaração simplificada para cada contentor à chegada, libertado no mesmo dia. No final do mês, o despachante envia um pedido de dados único cobrindo os quatro contentores. A Holloway & Co fornece os valores finais da fatura e documentos de preferência (alguns fornecedores fornecem declarações de origem ao abrigo do Acordo de Livre Comércio Reino Unido-Vietname). As declarações suplementares são apresentadas até ao terceiro dia útil do mês seguinte. O imposto é cobrado da conta de diferimento de impostos da Holloway & Co no dia 15.
O resultado: O tempo de libertação no porto reduziu-se de 2–3 dias para o mesmo dia. As taxas de armazenagem foram eliminadas. A conta mensal de impostos foi consolidada num único débito direto. Economia anual estimada em custos de armazenamento no terminal e administrativos: cerca de 8.000–12.000 libras.
O que significa SCDP?
SCDP significa Simplified Customs Declaration Procedure (Procedimento Simplificado de Declaração Aduaneira). É o nome atual do que anteriormente se chamava CFSP, Customs Freight Simplified Procedures (Procedimentos Simplificados de Frete Aduaneiro).
Preciso da minha própria autorização SCDP, ou o meu despachante pode usar a dele?
O seu despachante aduaneiro pode usar a sua própria autorização SDP para apresentar em seu nome. Você não precisa necessariamente da sua. Mas você permanece o importador registado e é legalmente responsável pela exatidão das declarações.
Posso usar o SCDP para importações da UE?
Sim. O SCDP aplica-se a importações de qualquer país, incluindo os Estados membros da UE. Após o Brexit, os importadores do Reino Unido que trazem mercadorias da UE devem apresentar declarações aduaneiras do Reino Unido, e o SCDP está disponível para aqueles que se qualificam.
O que acontece se a minha declaração suplementar for tardia?
A HMRC pode emitir uma penalidade financeira. Apresentações tardias persistentes arriscam a sua autorização SCDP. Crie um processo para enviar a documentação ao seu despachante antes do final do mês.
O IVA de importação é diferido ao abrigo do SCDP?
A maioria dos importadores do Reino Unido registados para IVA utiliza a Contabilidade IVA Diferida (PVA), o que significa que o IVA de importação é tratado na declaração de IVA em vez de na fronteira. O diferimento de impostos SCDP cobre o imposto de importação. O IVA também pode ser diferido através da conta de diferimento se não estiver a usar PVA.
Qual é a diferença entre SDP e EIDR?
O SDP envolve a apresentação de uma declaração de formato abreviado no CDS quando as mercadorias chegam. O EIDR é ainda mais leve: você regista as mercadorias nos seus próprios registos comerciais à chegada sem apresentar nada no CDS na fronteira. O EIDR requer uma manutenção de registos mais rigorosa e é tipicamente utilizado por importadores maiores com sistemas internos completos. Ambos requerem autorização da HMRC e levam ao mesmo processo de declaração suplementar.
Que registos devo manter ao abrigo do SCDP?
Deve manter registos suficientes para a HMRC verificar as suas declarações suplementares: faturas comerciais, listas de embalagem, cartas de porte ou conhecimentos de embarque aéreos, certificados de origem e documentos de preferência. Guarde os registos durante pelo menos quatro anos. Ao abrigo do EIDR, também deve registar quando as mercadorias foram inseridas nos seus registos e a sua localização precisa.
As pequenas empresas podem usar o SCDP?
Sim, se cumprir os critérios de elegibilidade. O SCDP não é restrito pelo tamanho da empresa. A HMRC exige que importe regularmente. Não foi concebido para empresas com importações infrequentes ou únicas.
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