
Guia Completo sobre CPT Incoterms
O que é CPT? O Pagamento do Transporte até (CPT) é uma regra Incoterms 2020 que se aplica a todos os modos de transporte. O
Se é novo no transporte e acabou de descobrir que as suas mercadorias podem ser classificadas como perigosas, não entre em pânico. Este artigo explica tudo o que precisa de saber, em linguagem clara, para que possa avançar com confiança e cumprir a lei.
O envio de mercadorias perigosas é uma das áreas mais rigorosamente regulamentadas do comércio internacional. Errar pode significar remessas rejeitadas, multas pesadas ou, em casos graves, responsabilidade criminal. Fazer o correto é simples depois de compreender o quadro geral.
Mercadorias perigosas (também chamadas de materiais perigosos ou “hazmat”) são substâncias e artigos que representam um risco para a saúde, segurança, propriedade ou ambiente durante o transporte. São definidas e classificadas por regulamentos internacionais, e a classificação determina tudo, desde como são embaladas até à documentação necessária.
O termo abrange uma gama muito mais vasta de produtos do que a maioria das pessoas espera. Perfumes, tintas, aerossóis, produtos de limpeza, baterias de lítio e amostras médicas podem ser classificados como mercadorias perigosas. Não precisa de estar a enviar explosivos ou material radioativo para estar sujeito a estas regras.
O ponto crucial é este: a classificação baseia-se na natureza da substância, não na sua perigosidade percebida. Como expedidor, é sua responsabilidade saber se as suas mercadorias são classificadas como perigosas antes de reservar um envio.
As mercadorias perigosas são divididas em nove classes pelas Nações Unidas. Cada classe cobre um tipo específico de perigo. Algumas classes têm subdivisões.
| Classe | Nome | Exemplos |
|---|---|---|
| 1 | Explosivos | Fogos de artifício, munições, sinalizadores |
| 2 | Gases | GPL, aerossóis, oxigénio comprimido, extintores de incêndio |
| 3 | Líquidos Inflamáveis | Gasolina, tinta, adesivos, álcool, perfume |
| 4 | Sólidos Inflamáveis / Substâncias Suscetíveis de Combustão Espontânea / Substâncias que Emitem Gás Inflamável em Contacto com a Água | Fósforos, pós metálicos, carbeto de cálcio |
| 5 | Substâncias Oxidantes e Peróxidos Orgânicos | Lixívia, peróxido de hidrogénio, fertilizantes |
| 6 | Substâncias Tóxicas e Infecciosas | Pesticidas, amostras médicas/biológicas, espécimes de diagnóstico |
| 7 | Material Radioativo | Isótopos médicos, equipamento de radiografia industrial |
| 8 | Substâncias Corrosivas | Ácido de bateria, desentupidor de esgotos, mercúrio |
| 9 | Substâncias e Artigos Perigosos Diversos | Baterias de lítio, gelo seco, material magnetizado, substâncias a temperatura elevada |
A Classe 9 abrange tudo o que não se encaixa perfeitamente nas Classes 1–8, mas que ainda representa um risco de transporte. A Classe 9 inclui baterias de lítio, uma das questões de conformidade mais comuns para os expedidores do Reino Unido atualmente.
O Código Marítimo Internacional de Mercadorias Perigosas (IMDG Code) rege o transporte de mercadorias perigosas por via marítima. É publicado pela Organização Marítima Internacional (IMO) e atualizado a cada dois anos.
No Reino Unido, a Agência Marítima e da Guarda Costeira (MCA) é a autoridade competente para o transporte marítimo de mercadorias perigosas. O Código IMDG estabelece como as mercadorias devem ser classificadas, embaladas, rotuladas, marcadas e documentadas antes de poderem ser carregadas num navio.
O Código é obrigatório para viagens internacionais. Aplica-se quer esteja a enviar uma única caixa ou um contentor completo. As transportadoras e os portos verificam a conformidade em todas as etapas, e as remessas não conformes serão recusadas.
Os requisitos chave sob o IMDG incluem embalagem correta, rótulos de perigo, placares em contentores e uma Nota de Mercadorias Perigosas (DGN) que acompanha a remessa.
A carga aérea é o modo mais rigorosamente controlado para mercadorias perigosas. O manual IATA Dangerous Goods Regulations (DGR) é a norma global para o envio de mercadorias perigosas por via aérea. As companhias aéreas não aceitarão uma remessa que não esteja em conformidade.
No Reino Unido, a Autoridade de Aviação Civil (CAA) é a autoridade competente. A CAA supervisiona a formação, aprovações e aplicação das regras para mercadorias perigosas enviadas por via aérea.
Muitas substâncias que podem viajar por mar são completamente proibidas por via aérea, ou só podem viajar em quantidades muito limitadas. Líquidos inflamáveis, gases comprimidos e baterias de lítio enfrentam restrições rigorosas no ambiente de carga aérea.
Antes de reservar qualquer envio aéreo, consulte o IATA DGR para confirmar se as suas mercadorias são permitidas. Se forem, confirme os limites de quantidade, requisitos de embalagem e regras de rotulagem aplicáveis.
O transporte rodoviário de mercadorias perigosas dentro da Grã-Bretanha e pela Europa é regido pelo Acordo ADR: Acordo Europeu Relativo ao Transporte Internacional de Mercadorias Perigosas por Estrada.
A Agência de Normas de Condutores e Veículos (DVSA) é a autoridade competente do Reino Unido para o transporte rodoviário de mercadorias perigosas. Na prática, as regras ADR aplicam-se à maioria dos movimentos rodoviários comerciais de substâncias perigosas.
O ADR exige que os condutores possuam um certificado ADR (também chamado licença Kemler) e que os veículos estejam devidamente equipados e sinalizados. As mercadorias também devem ser corretamente embaladas e documentadas. Nem todas as remessas acionam todos os requisitos ADR: existem limiares abaixo dos quais se aplicam obrigações reduzidas.
Para o transporte ferroviário, os regulamentos equivalentes são conhecidos como RID (Regulamentos Relativos ao Transporte Internacional de Mercadorias Perigosas por Caminho de Ferro).
O primeiro passo é verificar a Ficha de Dados de Segurança (FDS) do seu produto. Cada substância química e perigosa deve ter uma. A FDS dir-lhe-á se a substância é classificada como perigosa para transporte e, em caso afirmativo, qual a classe aplicável.
Para produtos de consumo acabados, como aerossóis, perfumes ou produtos alimentados por bateria, verifique o rótulo do produto e qualquer documentação técnica do fabricante.
Também pode pesquisar a Lista de Mercadorias Perigosas da ONU. Cada mercadoria perigosa classificada recebe um Número UN, que abordaremos na secção seguinte.
Se ainda tiver dúvidas, consulte um Conselheiro de Segurança de Mercadorias Perigosas (DGSA) qualificado. Isto é especialmente importante se estiver a enviar regularmente ou em volume.
Três peças de informação estão no centro de qualquer expedição de mercadorias perigosas.
Número UN: um número de quatro dígitos atribuído pelas Nações Unidas para identificar uma substância perigosa específica ou grupo de substâncias. Por exemplo, UN 1950 = Aerossóis. UN 1263 = Tinta. UN 3480 = Baterias de iões de lítio. O Número UN deve constar na embalagem e nos documentos de transporte.
Nome Oficial de Expedição (PSN): o nome oficial usado na documentação de transporte. Não pode usar um nome comercial ou um nome comum. Tem de usar o nome exato da Lista de Mercadorias Perigosas da ONU. Por exemplo, “Aerossóis, inflamáveis” em vez de “laca” ou “desodorizante”.
Grupo de Embalagem (PG): uma classificação do grau de perigo dentro de uma classe. Nem todas as classes usam grupos de embalagem. Onde se aplicam, os grupos são:
O grupo de embalagem afeta o tipo de embalagem que deve usar e as quantidades permitidas em certos modos de transporte.
A embalagem para mercadorias perigosas não é opcional nem genérica. A embalagem que usa deve ser especificamente testada e aprovada para a substância que está a enviar.
As embalagens certificadas pela ONU foram testadas para suportar quedas, empilhamento e fugas. Cada embalagem aprovada ostenta uma marcação UN mostrando o tipo, o nível de desempenho e os detalhes do teste. Não pode substituir embalagens não aprovadas, mesmo que pareçam suficientemente resistentes.
As regras variam por classe, grupo de embalagem e modo de transporte. Algumas substâncias requerem combinações de embalagens internas e externas. Outras devem ser embaladas com material absorvente ou acolchoamento.
Obtenha sempre embalagens de um fornecedor que possa confirmar que a certificação UN é adequada para a sua substância específica, quantidade e modo de transporte.
Cada expedição de mercadorias perigosas deve viajar com a documentação correta. Documentação em falta ou incorreta é uma das causas mais comuns de atrasos e rejeições de remessas.
Declaração do Expedidor para Mercadorias Perigosas: exigida para carga aérea. Esta é uma declaração assinada, preenchida pelo expedidor, confirmando que as mercadorias estão corretamente classificadas, embaladas e rotuladas. Deve acompanhar o conhecimento de embarque aéreo.
Nota de Mercadorias Perigosas (DGN): exigida para carga marítima. A DGN é o principal documento de transporte para mercadorias perigosas que se deslocam por mar. Inclui o Número UN, Nome Oficial de Expedição, classe, grupo de embalagem, quantidade e detalhes de contacto de emergência.
Contacto de Emergência: todas as remessas de mercadorias perigosas devem incluir um número de telefone de emergência onde alguém com conhecimento das mercadorias possa ser contactado a qualquer momento.
Transporte Multimodal: se as suas mercadorias se deslocarem por mais de um modo (por exemplo, estrada para porto, depois mar), a documentação deve cumprir as regras para cada modo.
Um bom agente de carga terá pessoal treinado em mercadorias perigosas e as aprovações necessárias para manusear a sua remessa. Antes de reservar, confirme que o seu agente:
Não presuma que o seu agente de carga irá detetar erros na sua documentação ou classificação. Como expedidor, continua a ser responsável pela exatidão das informações que fornece. Se declarar uma substância incorretamente, a responsabilidade legal recai sobre si, e não sobre o agente de carga.
Seja transparente sobre o que está a enviar desde a primeira conversa. Um agente de carga de renome preferirá recusar uma remessa a aceitar uma que não esteja em conformidade.
Os erros mais comuns no transporte de mercadorias perigosas são:
Não declaração: enviar mercadorias perigosas sem as declarar. Esta é a infração mais grave. Pode resultar na apreensão da remessa, multas de milhares de libras e, nos casos mais graves, processo criminal.
Classificação incorreta: atribuir a classe, Número UN ou Nome Oficial de Expedição errados. Isto leva a embalagem e rotulagem erradas, o que cria os mesmos riscos que a não declaração.
Embalagem errada: usar embalagens não certificadas pela ONU ou embalagens classificadas para um grupo de embalagem diferente. Embalagens que falham durante o transporte podem causar incêndios, fugas e ferimentos.
Documentação incompleta: falta da declaração do expedidor, quantidades incorretas ou detalhes de contacto de emergência errados. Remessas com papelada incompleta serão retidas ou devolvidas à custa do expedidor.
As consequências são graves. As companhias aéreas e marítimas levam a não conformidade muito a sério. Uma única remessa rejeitada pode prejudicar a sua relação com uma transportadora. Infrações repetidas podem resultar em proibições permanentes de usar a rede de uma transportadora.
As baterias de lítio merecem atenção especial. Estão em todo o lado nos bens de consumo modernos: telemóveis, computadores portáteis, ferramentas elétricas, bicicletas elétricas, dispositivos médicos. São também uma das fontes mais comuns de não conformidade no transporte internacional.
As baterias de lítio enquadram-se na Classe 9 (Substâncias Perigosas Diversas). Estão sujeitas a restrições rigorosas, especialmente para carga aérea, porque podem sobreaquecer, incendiar-se e, em alguns casos, explodir.
A distinção chave é entre baterias de lítio-ião (recarregáveis) e lítio metálico (não recarregáveis). Cada tipo tem o seu próprio Número UN e o seu próprio conjunto de regras.
Para carga aérea, a IATA impõe limites rigorosos ao estado de carga, quantidade por embalagem e como as baterias podem ser enviadas, quer sozinhas, contidas em equipamento, quer embaladas com equipamento. Algumas configurações só são permitidas em aeronaves de carga, não em aeronaves de passageiros.
Se estiver a enviar qualquer produto que contenha ou inclua baterias, verifique o IATA DGR antes de reservar. Não presuma que, por o produto ser um bem de consumo acabado, as baterias nele contidas estão isentas.
O Brexit alterou o ambiente regulamentar para mercadorias perigosas em algumas áreas, mas não tão drasticamente como muitos expedidores temiam. As principais estruturas internacionais (IMDG, IATA DGR, ADR) permanecem em vigor e o Reino Unido continua a aplicá-las.
As principais alterações afetam o transporte rodoviário entre a Grã-Bretanha e a União Europeia. Os movimentos transfronteiriços por estrada exigem agora conformidade tanto com as regras ADR do Reino Unido (conforme aplicadas na Grã-Bretanha) como com as regras ADR da UE. A Irlanda do Norte tem os seus próprios acordos sob o Quadro de Windsor.
Para carga marítima e aérea, os regulamentos internacionais aplicam-se independentemente do Brexit. O Código IMDG e o IATA DGR não são instrumentos da UE. São quadros da ONU e da OACI que o Reino Unido aplica de forma independente.
A implicação prática para os expedidores do Reino Unido é que agora é necessária documentação alfandegária adicional ao mover mercadorias perigosas entre a Grã-Bretanha e a UE. O seu agente de carga deve tratar disso. Mas vale a pena confirmar que os códigos alfandegários e as remessas específicos para mercadorias perigosas estão a ser manuseados corretamente.
Imagine que gere uma marca de saúde e beleza do Reino Unido. Pretende exportar desodorizantes em aerossol para um distribuidor na Alemanha.
Passo 1: Identificar a classificação. Aerossóis contendo um propelente inflamável são da Classe 2.1 (Gás Inflamável). O Número UN é UN 1950. O Nome Oficial de Expedição é “Aerossóis, inflamáveis”.
Passo 2: Escolher o modo. Decide enviar por carga rodoviária para manter os custos baixos. A remessa viajará sob as regras ADR. Confirma com o seu agente de carga que a quantidade se mantém dentro dos limiares ADR.
Passo 3: Verificar a embalagem. Os seus aerossóis já estão na sua embalagem de retalho. Mas precisa de confirmar se a caixa externa é suficiente para ADR e se a quantidade total por embalagem não excede os limites para a Classe 2.
Passo 4: Preparar a documentação. O seu agente de carga prepara o documento de transporte ADR com o Número UN correto, Nome Oficial de Expedição, classe, quantidade total e o seu número de contacto de emergência.
Passo 5: Rotular as embalagens. As caixas exteriores devem ostentar o rótulo de perigo da Classe 2 (uma chama sobre um fundo vermelho) e o Número UN.
A sua remessa está agora pronta para seguir: legal, segura e em plena conformidade.
Qual é a diferença entre mercadorias perigosas e materiais perigosos?
Não há diferença prática. “Mercadorias perigosas” é o termo usado nos regulamentos de transporte internacionais (IMDG, IATA DGR, ADR). “Materiais perigosos” ou “hazmat” é mais comummente usado nos Estados Unidos. No Reino Unido, verá principalmente “mercadorias perigosas” em contextos regulamentares.
Preciso de declarar baterias de lítio dentro de um portátil que estou a enviar?
Sim. As baterias de lítio contidas em equipamento (como portáteis) ainda devem ser declaradas e enviadas em conformidade com os regulamentos relevantes para o modo de transporte. Para carga aérea, aplicam-se condições específicas da IATA.
Posso enviar mercadorias perigosas com uma transportadora de encomendas normal?
A maioria das transportadoras de encomendas standard não aceita mercadorias perigosas, ou só aceita certas classes em quantidades limitadas. Verifique sempre com a transportadora antes de reservar. Enviar mercadorias perigosas através de uma transportadora que não concordou em aceitá-las é uma infração grave.
O que é um Conselheiro de Segurança de Mercadorias Perigosas (DGSA)?
Um DGSA é um profissional qualificado nomeado para aconselhar empresas que transportam mercadorias perigosas. No Reino Unido, certos tipos de operações com mercadorias perigosas exigem legalmente um DGSA. Mesmo onde não é legalmente exigido, ter acesso a um DGSA é fortemente recomendado.
O que acontece se a minha remessa de mercadorias perigosas for rejeitada?
A remessa será retida nas instalações da transportadora. Será responsável pelos custos de armazenamento e devolução. A transportadora também pode reportar a não conformidade à autoridade competente. Em casos graves, pode enfrentar multas ou processo judicial.
Existem mercadorias perigosas que não podem ser enviadas de todo?
Sim. Certas substâncias são proibidas para transporte sob quaisquer circunstâncias: por exemplo, alguns tipos de explosivos que não têm uma classificação de transporte aprovada. Outras são proibidas por modos específicos. Muitas substâncias que podem viajar por mar são completamente proibidas para transporte aéreo.
Quem é legalmente responsável se eu errar a classificação?
Você, como expedidor. A responsabilidade pela classificação, embalagem, rotulagem e documentação corretas recai sobre a pessoa que apresenta as mercadorias para transporte. O seu agente de carga pode ajudar, mas não pode assumir a sua responsabilidade legal.
A quantidade que estou a enviar faz diferença?
Sim, significativamente. Muitos regulamentos incluem limites de quantidade abaixo dos quais se aplicam requisitos reduzidos, ou nenhum requisito. Isto é conhecido como “quantidades limitadas” ou “quantidades isentas”. Mas as regras são específicas para cada classe e modo, por isso verifique sempre antes de assumir que uma pequena quantidade está isenta.
Este artigo destina-se a fins educativos. Os regulamentos mudam regularmente. Verifique sempre a edição atual dos regulamentos relevantes (Código IMDG, IATA DGR, ADR) ou consulte um consultor qualificado antes de enviar mercadorias perigosas.
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