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Desembaraço Aduaneiro de Importação no Reino Unido: Guia Passo a Passo

Incoterms 2020

O que é desembaraço aduaneiro de importação?
O desembaraço aduaneiro de importação é o processo de declarar mercadorias à HMRC quando elas chegam ao Reino Unido, pagando quaisquer impostos de importação e IVA aplicáveis, e obtendo a liberação oficial dessas mercadorias para que possam entrar em livre circulação. Toda remessa comercial que cruza a fronteira do Reino Unido deve passar por este processo. Sem o desembaraço, suas mercadorias não podem sair do porto, do aeroporto ou da estação de frete.

Se você é novo na importação, o desembaraço aduaneiro é provavelmente a parte que parece mais intimidadora. Há muita jargão: números EORI, códigos de mercadoria, CDS, PVA, C88. E as consequências de errar podem ser caras. Mercadorias retidas em Felixstowe ou Dover enquanto você se esforça para corrigir um erro de documentação não é uma situação que ninguém quer estar.

Este artigo detalha tudo passo a passo. Explica o que acontece durante o desembaraço aduaneiro de importação, quem é responsável pelo quê, quais documentos você precisa e como os impostos e o IVA são calculados. Também abrange como o sistema funciona pós-Brexit. Se você está apenas começando, ele lhe dará um mapa claro do processo. Se você já faz isso há algum tempo, ele preencherá as lacunas.

Tabela de Conteúdo

  1. O que é Desembaraço Aduaneiro de Importação?
  2. Quem é Responsável pelo Desembaraço Aduaneiro de Importação?
  3. O Processo de Desembaraço Aduaneiro de Importação. Passo a Passo
  4. Documentos de Desembaraço Aduaneiro de Importação: O Que Você Precisa
  5. Imposto de Importação, Como é Calculado e Quando Pagar
  6. IVA de Importação — A Regra de 20%
  7. Contabilidade de IVA Diferido (PVA), Como os Importadores do Reino Unido Diferem o IVA
  8. HMRC CDS, Como as Declarações de Importação são Arquivadas
  9. Exames Alfandegários. Verificações Físicas e Por Que Acontecem
  10. Retenções Alfandegárias. O Que Significam e Como Resolvê-las
  11. Desembaraço Aduaneiro de Importação para Mercadorias de Baixo Valor (Abaixo de £135)
  12. Usando um Agente Aduaneiro vs Desembaraço Aduaneiro DIY
  13. Desembaraço Aduaneiro de Importação Pós-Brexit (GB, NI, UE)
  14. Um Exemplo do Mundo Real
  15. FAQs de Desembaraço Aduaneiro de Importação
  16. Principais Conclusões

O que é Desembaraço Aduaneiro de Importação?

O desembaraço aduaneiro de importação é o processo da HMRC para verificar e autorizar mercadorias que chegam ao Reino Unido do exterior.

Quando uma remessa chega, seja por via marítima em Felixstowe, por via aérea em Heathrow, ou por caminhão através de Dover, ela não entra automaticamente no Reino Unido. Ela fica sob controle alfandegário até que uma declaração seja apresentada, as mercadorias sejam avaliadas e quaisquer impostos e IVA aplicáveis sejam contabilizados. Somente então as mercadorias podem ser liberadas.

O desembaraço envolve três coisas acontecendo em sequência. Primeiro, o importador (ou seu agente aduaneiro) envia uma declaração aduaneira à HMRC através do Customs Declaration Service (CDS). Segundo, a HMRC avalia a declaração e calcula quaisquer impostos e IVA devidos. Terceiro, a HMRC emite uma liberação e as mercadorias podem ser movidas para o seu destino final.

O processo é o mesmo, quer você esteja importando um único palete de mercadorias ou um contêiner completo de 40 pés. Algumas remessas são liberadas em minutos; outras enfrentam exames ou consultas que podem levar dias. Mas toda importação comercial segue esta mesma sequência fundamental.

Quem é Responsável pelo Desembaraço Aduaneiro de Importação?

O importador responsável é legalmente responsável pelo desembaraço aduaneiro. Essa é a empresa ou indivíduo nomeado na declaração de importação como a pessoa que traz as mercadorias para o Reino Unido.

Na prática, a maioria dos importadores não apresenta suas próprias declarações. Eles nomeiam um agente aduaneiro (também chamado de despachante aduaneiro ou agente de cargas) para apresentar em seu nome. O agente atua como um representante direto, apresentando em nome do importador com responsabilidade legal permanecendo com o importador, ou como um representante indireto, assumindo responsabilidade conjunta pela precisão da declaração.

De qualquer forma, a responsabilidade por fornecer as informações corretas recai sobre o importador. Se o código de mercadoria estiver incorreto, se o valor declarado for subestimado, ou se uma licença de importação necessária estiver faltando, o importador enfrentará as consequências. Um agente pode apresentar a declaração, mas depende inteiramente das informações que você fornece a ele.

É por isso que entender o processo é importante, mesmo que você planeje usar um agente. Você precisa saber o suficiente para dar instruções precisas ao seu agente e identificar problemas antes que se tornem caros.

O Processo de Desembaraço Aduaneiro de Importação — Passo a Passo

Aqui está o que acontece desde o momento em que suas mercadorias deixam o país exportador até o momento em que chegam ao seu armazém.

Passo 1: A remessa parte do país de origem
O exportador envia as mercadorias e emite a fatura comercial, a lista de embalagem e o documento de transporte (conhecimento de embarque para frete marítimo, conhecimento de aéreo para frete aéreo). Esses documentos viajam com a remessa e são a base da sua entrada aduaneira.

Passo 2: Notificação pré-chegada
Para frete marítimo que chega aos principais portos do Reino Unido, a transportadora notifica a HMRC antes da chegada do navio. Esta é a declaração de Segurança e Proteção (ENS, Entry Summary Declaration). Seu agente de frete geralmente cuida disso. Ela fornece à HMRC informações antecipadas sobre o que está chegando.

Passo 3: As mercadorias chegam ao porto ou aeroporto do Reino Unido
O navio, a aeronave ou o caminhão chega e as mercadorias são descarregadas em uma instalação de armazenamento temporário: uma Estação de Carga de Contêineres (CFS), um armazém alfandegado ou um pátio portuário. As mercadorias estão sob controle alfandegário neste ponto. Elas não podem se mover até que o desembaraço aduaneiro seja concluído.

Passo 4: A declaração aduaneira é registrada no CDS
Seu agente aduaneiro envia a declaração de importação através do CDS, o Customs Declaration Service. Este é o sistema digital que a HMRC usa para receber e processar todas as entradas de importação. A declaração inclui o código de mercadoria, o valor aduaneiro, o país de origem, o número EORI do importador e todos os outros dados necessários.

Passo 5: A HMRC processa a declaração
O CDS processa a entrada automaticamente na maioria dos casos. O sistema calcula o imposto de importação devido com base no código de mercadoria e no valor aduaneiro. Ele também calcula o IVA de importação. Se você estiver usando a Contabilidade de IVA Diferido (PVA), o IVA é diferido para sua declaração de IVA em vez de ser coletado na fronteira.

Passo 6: Pagamento de impostos
O imposto de importação é coletado na fronteira, imediatamente ou por meio de uma conta de diferimento de impostos. Uma conta de diferimento de impostos permite que importadores registrados paguem impostos em um único pagamento mensal, em vez de transação por transação. Seu agente aduaneiro pode aconselhar se uma conta de diferimento faz sentido para seus volumes de importação.

Passo 7: Avaliação de risco e alocação de rota
O sistema de perfil de risco da HMRC avalia cada declaração. A maioria é direcionada para liberação imediata (Rota Verde). Algumas são direcionadas para verificações documentais, onde a HMRC solicita documentos de apoio antes de liberar as mercadorias. Uma pequena porcentagem é direcionada para exame físico, onde as mercadorias são inspecionadas.

Passo 8: Verificações documentais (se aplicável)
Se a HMRC solicitar documentos, seu agente aduaneiro envia a fatura comercial, a lista de embalagem e qualquer outra documentação solicitada. A HMRC verifica se os documentos correspondem à declaração. Isso pode levar de algumas horas a alguns dias, dependendo da carga de trabalho da HMRC.

Passo 9: Exame físico (se aplicável)
Se as mercadorias forem selecionadas para inspeção física, um oficial da Força de Fronteira ou um examinador da HMRC inspeciona o contêiner ou o carregamento. Isso pode envolver a abertura do contêiner e a verificação das mercadorias em relação à lista de embalagem. O exame adiciona tempo e, em alguns casos, custos.

Passo 10: Liberação das mercadorias
Uma vez que a HMRC esteja satisfeita, seja porque nenhum exame foi necessário ou porque o exame foi aprovado, as mercadorias são liberadas do controle alfandegário. Seu transportador ou agente de frete coleta as mercadorias do porto e as entrega no seu endereço indicado. Você recebe um C88 (o documento de entrada alfandegária) confirmando o desembaraço.

Documentos de Desembaraço Aduaneiro de Importação — O Que Você Precisa

Acertar seus documentos antes que as mercadorias cheguem é a coisa mais eficaz que você pode fazer para evitar atrasos. Documentos ausentes ou incorretos são a causa mais comum de retenções alfandegárias.

Documento O Que É Por Que é Importante
Fatura Comercial Fatura do vendedor mostrando descrição das mercadorias, quantidade, preço unitário e valor total Estabelece o valor aduaneiro — a HMRC calcula impostos e IVA a partir disso
Lista de Embalagem Detalhamento itemizado da remessa por pacote, peso e dimensões Permite que a HMRC verifique o que está no carregamento
Conhecimento de Embarque (marítimo) ou Conhecimento Aéreo (aéreo) Documento de transporte emitido pela transportadora Comprova que as mercadorias estão em trânsito e quem é o consignatário
Certificado de Origem Documento confirmando onde as mercadorias foram fabricadas Pode reduzir a taxa de imposto sob um acordo comercial do Reino Unido (por exemplo, Acordo de Comércio Reino Unido-UE)
Licença de Importação Permissão emitida pelo governo para importar certas mercadorias Necessário para mercadorias controladas — alimentos, plantas, produtos químicos, armas, espécies CITES
Certificado Fitossanitário / de Saúde Certificado de saúde emitido pelo governo Necessário para produtos alimentícios, animais vivos e certos materiais vegetais
Número EORI Seu número de registro comercial do Reino Unido para alfândega Deve constar em todas as declarações alfandegárias
Código de Mercadoria (Código HS) Código tarifário de 10 dígitos que classifica suas mercadorias Determina a taxa de imposto e quaisquer controles de importação

Uma nota sobre a fatura comercial: A HMRC usa a fatura comercial para estabelecer o valor aduaneiro. A fatura deve mostrar o preço real pago pelas mercadorias, não uma figura estimada ou simplificada. Subavaliar mercadorias para reduzir impostos é um crime alfandegário. Certifique-se de que a fatura do seu fornecedor reflita com precisão a transação.

Imposto de Importação, Como é Calculado e Quando Pagar

O imposto de importação é um imposto sobre mercadorias importadas para o Reino Unido. O valor que você paga depende de duas coisas: o código de mercadoria e o valor aduaneiro.

Códigos de mercadoria são códigos de 10 dígitos do UK Global Trade Tariff. Cada produto tem um código, e o código determina a taxa de imposto. Algumas mercadorias não são tributadas (0%). Outras enfrentam taxas de 3%, 6%, 12% ou mais. Roupas e calçados frequentemente atraem taxas de imposto de 10–12%. Produtos agrícolas podem ser muito mais altos.

Você pode procurar códigos de mercadoria na Tarifa Comercial da HMRC em https://www.trade-tariff.service.gov.uk.

Valor aduaneiro é o valor que a HMRC usa como base para calcular o imposto. Para a maioria das importações, este é o valor da transação: o preço efetivamente pago pelas mercadorias, ajustado para uma base CIF (Custo, Seguro e Frete). Isso significa o preço que você pagou ao fornecedor, mais os custos de frete internacional, mais o seguro até a fronteira do Reino Unido.

O cálculo:

Valor Aduaneiro = Preço pago ao fornecedor + frete internacional + seguro

Imposto de Importação = Valor Aduaneiro x Taxa de Imposto

Por exemplo: você importa mercadorias no valor de £10.000, custos de frete de £800 e seguro de £50. Seu valor aduaneiro é de £10.850. Se a taxa de imposto for de 6%, seu imposto de importação será de £651.

O imposto de importação é geralmente pago no momento do desembaraço. Se você tiver uma conta de diferimento de impostos, você paga todos os impostos que surgem em um mês calendário em um único pagamento até o dia 15 do mês seguinte. Isso melhora o fluxo de caixa para importadores regulares.

Não há imposto sobre mercadorias com valor aduaneiro inferior a £135, mas o IVA ainda se aplica.

IVA de Importação — A Regra de 20%

Além do imposto de importação, a maioria das mercadorias importadas para o Reino Unido incorre em IVA de importação de 20%. Isso se aplica a praticamente todas as importações comerciais, independentemente de o importador ser registrado no IVA.

O IVA de importação é calculado sobre uma base ligeiramente diferente do imposto de importação. Ele é cobrado sobre o valor do IVA, que inclui o valor aduaneiro mais o imposto pago:

O cálculo:

Valor do IVA = Valor Aduaneiro + Imposto de Importação

IVA de Importação = Valor do IVA x 20%

Usando o exemplo anterior: valor aduaneiro £10.850, imposto de importação £651. Valor do IVA = £11.501. IVA de Importação = £2.300,20.

Para empresas registradas no IVA, este não é um custo permanente. Se você está importando mercadorias para uso comercial, você pode reivindicar o IVA de importação em sua declaração de IVA, mas apenas se você for registrado no IVA e tiver a documentação correta. Se você paga IVA na fronteira, sua evidência é o certificado C79. Se você usar a Contabilidade de IVA Diferido, sua evidência será seu Relatório Mensal de IVA de Importação Diferido (MPIVS).

Para empresas que não são registradas no IVA, o IVA de importação é um custo real sem mecanismo de recuperação. Este é um fator importante ao calcular o custo total de mercadorias importadas.

Contabilidade de IVA Diferido (PVA) — Como os Importadores do Reino Unido Diferem o IVA

A Contabilidade de IVA Diferido (PVA) é uma das ferramentas mais úteis disponíveis para importadores do Reino Unido. Se você for registrado no IVA, ela permite que você contabilize o IVA de importação em sua declaração de IVA em vez de pagá-lo na fronteira.

Sem o PVA, você paga o IVA de importação quando as mercadorias são desembaraçadas pela alfândega, com saída de caixa imediata. Com o PVA, o IVA é diferido. Você o contabiliza em sua próxima declaração de IVA, onde também o reivindica (assumindo que as mercadorias sejam para uso comercial). O resultado líquido é geralmente zero impacto de caixa. Mas o benefício de timing, mantendo esse IVA em sua conta por semanas em vez de pagá-lo na fronteira, pode ser significativo para empresas com altos volumes de importação.

Como usar o PVA:

  • Sua empresa deve ser registrada no IVA no Reino Unido
  • Você (ou seu agente aduaneiro) elege pelo PVA quando a declaração de importação é enviada no CDS
  • A HMRC registra o IVA diferido em seu Relatório Mensal de IVA de Importação Diferido (MPIVS), acessível através de sua conta online da HMRC
  • Você declara o IVA de saída e reivindica o IVA de entrada em sua declaração de IVA usando os números do seu MPIVS

O PVA está disponível por padrão para todos os importadores do Reino Unido registrados no IVA. Você não precisa solicitá-lo separadamente. Mas seu agente aduaneiro precisa saber que você quer usá-lo. Certifique-se de que ele inclua o indicador PVA em todas as declarações de importação.

Um ponto importante: se você esquecer de eleger o PVA em uma entrada de importação e o IVA for coletado na fronteira em vez disso, você ainda poderá reivindicá-lo, mas precisará do certificado C79 como sua evidência. Não descarte certificados C79.

HMRC CDS, Como as Declarações de Importação são Arquivadas

O Customs Declaration Service (CDS) é o sistema digital que a HMRC usa para receber, processar e registrar todas as declarações alfandegárias do Reino Unido. Ele substituiu o sistema anterior, CHIEF (Customs Handling of Import and Export Freight), que foi desativado para declarações de importação em 2023.

Se o seu agente aduaneiro arquiva as entradas de importação em seu nome, ele as arquiva através do CDS. Você não precisa interagir diretamente com o CDS; é para isso que serve o agente. Mas entender o que o sistema faz ajuda você a entender o processo.

Cada declaração de importação enviada através do CDS inclui:

  • Seu número EORI (identificando você como o importador)
  • O código de mercadoria para cada linha de mercadorias
  • O valor aduaneiro
  • O país de origem
  • O porto de entrada
  • O código do procedimento alfandegário (que informa à HMRC o que acontece com as mercadorias: importação padrão, armazenagem, admissão temporária, etc.)
  • Detalhes de pagamento de impostos ou diferimento
  • Eleição PVA (se aplicável)

Uma vez enviado, o CDS processa a entrada e a direciona: liberação imediata, verificação documental ou exame físico. Para entradas que são liberadas imediatamente, a mensagem de liberação eletrônica é gerada em minutos em muitos casos.

Você pode acessar sua conta CDS através do Government Gateway da HMRC. Seu agente aduaneiro também deve fornecer uma cópia da entrada preenchida e do C88 assim que o desembaraço for obtido. Guarde todos os C88s. Eles são sua evidência oficial de desembaraço para cada importação.

Exames Alfandegários. Verificações Físicas e Por Que Acontecem

A HMRC e a Força de Fronteira examinam uma pequena porcentagem dos carregamentos de importação. A taxa exata não é publicada, mas geralmente é uma baixa porcentagem de um dígito de todas as entradas, embora isso varie por tipo de mercadoria, país de origem e perfil do importador.

Por que as mercadorias são selecionadas para exame:

Os exames são baseados em risco. O sistema de perfil da HMRC considera uma série de fatores, incluindo:

  • País de origem (alguns países atraem mais escrutínio devido a padrões conhecidos de declaração incorreta)
  • Tipo de mercadoria (alimentos, produtos químicos, têxteis e eletrônicos são examinados com mais frequência)
  • Histórico do importador (importadores novos ou com problemas de conformidade são mais propensos a serem selecionados)
  • Sinais de inteligência (a HMRC age com base na inteligência da Força de Fronteira e da alfândega)
  • Seleção aleatória (uma proporção de carregamentos é selecionada aleatoriamente para monitoramento de conformidade de rotina)

O que acontece durante um exame:

Um oficial da Força de Fronteira ou da HMRC inspeciona o carregamento. Isso pode variar de uma verificação de documentos na instalação de exame a uma inspeção física completa, onde um contêiner é aberto, as mercadorias são contadas e as descrições são verificadas em relação à lista de embalagem. Em alguns casos, amostras são retiradas para análise laboratorial. Isso é comum com produtos alimentícios ou mercadorias onde a classificação tarifária depende da composição.

Custos e tempo:

Os exames levam tempo. Um exame de rotina pode ser concluído em algumas horas. Uma inspeção completa com análise laboratorial pode levar vários dias. As taxas de exame, cobrindo o custo da instalação de exame, movimentação de contêineres e qualquer reembalagem, são tipicamente cobradas do importador. Os custos podem variar de algumas centenas de libras a mais de £1.000, dependendo do porto e da complexidade do trabalho.

Você não pode evitar ser selecionado para exame. O que você pode fazer é garantir que sua documentação esteja completa e precisa para que, quando suas mercadorias forem examinadas, elas sejam liberadas rapidamente.

Retenções Alfandegárias. O Que Significam e Como Resolvê-las

Uma retenção alfandegária significa que a HMRC colocou suas mercadorias sob uma retenção formal aguardando ação adicional. Suas mercadorias estão no porto, não podem se mover e as cobranças de armazenamento estão se acumulando.

Razões comuns para uma retenção alfandegária:

  • Documentos ausentes ou incorretos: a fatura comercial está ausente, a lista de embalagem não corresponde às mercadorias ou uma licença de importação não foi fornecida
  • Exame documental: a HMRC selecionou a entrada para uma verificação de documentos e está aguardando a documentação de apoio
  • Exame físico: as mercadorias foram selecionadas para inspeção e estão aguardando para serem examinadas
  • Consultas de conformidade: a HMRC tem uma pergunta sobre o código de mercadoria declarado, o valor aduaneiro ou o país de origem
  • Requisitos de licenciamento: as mercadorias exigem uma licença ou permissão de importação que não foi apresentada
  • Retenção por inteligência da Força de Fronteira: as mercadorias foram sinalizadas por inteligência e estão sob investigação

Como resolver uma retenção alfandegária:

Entre em contato com seu agente aduaneiro assim que for informado que as mercadorias estão retidas. Eles descobrirão o que a HMRC exige. A resolução depende da razão:

  • Retenções de documentos: forneça os documentos ausentes o mais rápido possível
  • Retenções de exame: aguarde a Força de Fronteira agendar e concluir o exame, não há atalho
  • Consultas de conformidade: forneça as evidências que a HMRC solicitou, como documentação do fornecedor, certificados de teste ou comprovante de origem
  • Retenções de licenciamento: obtenha e apresente a licença ou permissão necessária

Responda às consultas prontamente. Cada dia que as mercadorias ficam no porto adiciona custos de armazenamento. O armazenamento portuário em Felixstowe ou Southampton pode custar £50–£200 ou mais por contêiner por dia, e essas taxas recaem inteiramente sobre o importador.

Desembaraço Aduaneiro de Importação para Mercadorias de Baixo Valor (Abaixo de £135)

O Reino Unido tem um limite de minimis de £135 para impostos de importação. Mercadorias com valor aduaneiro abaixo de £135 não estão sujeitas a imposto de importação. Mas isso não significa que elas estejam isentas de todos os requisitos alfandegários.

O que o limite de £135 significa na prática:

  • Nenhum imposto de importação sobre mercadorias com valor aduaneiro abaixo de £135
  • O IVA ainda se aplica a 20%
  • Uma declaração aduaneira ainda é necessária na maioria dos casos

Para mercadorias vendidas diretamente a consumidores do Reino Unido por vendedores no exterior, as regras mudaram significativamente a partir de janeiro de 2021. Vendedores no exterior com vendas no Reino Unido acima de £70.000 por ano devem se registrar para o IVA do Reino Unido e contabilizá-lo sobre as mercadorias vendidas a consumidores do Reino Unido no ponto de venda, em vez de na fronteira. Isso se aplica a mercadorias vendidas através de marketplaces online também.

Para importações B2B, uma empresa do Reino Unido importando de um fornecedor no exterior, o processo de importação padrão se aplica mesmo para mercadorias de baixo valor. Você ainda precisa de uma declaração aduaneira e ainda precisa contabilizar o IVA corretamente.

Implicações práticas para pequenos importadores:

Se você importa regularmente lotes de amostras de baixo valor ou pedidos de teste, não assuma que eles são livres de alfândega. A economia de impostos pode ser real, mas você ainda precisa de uma entrada aduaneira em conformidade, arquivada através do CDS, e ainda precisa contabilizar o IVA. Um agente aduaneiro pode geralmente lidar com entradas de baixo valor de forma rápida e a baixo custo.

Usando um Agente Aduaneiro vs Desembaraço Aduaneiro DIY

A grande maioria dos importadores do Reino Unido utiliza um agente aduaneiro para cuidar do seu desembaraço. Um pequeno número arquiva suas próprias entradas diretamente através do CDS. Ambas as abordagens são legítimas. A escolha certa depende do seu volume, complexidade e apetite por aprender um sistema especializado.

Usando um agente aduaneiro:

Um agente aduaneiro é um especialista que arquiva declarações de importação em seu nome através do CDS. A maioria dos agentes de frete oferece serviços de corretagem aduaneira como parte de seu serviço. Corretores aduaneiros independentes também operam em todo o Reino Unido.

Os custos variam, mas uma taxa típica de entrada aduaneira é de £40–£120 por entrada, dependendo da complexidade. Alguns agentes cobram taxas adicionais por comparecimento a exames, manuseio de documentos ou trabalho fora do horário de expediente.

A vantagem é a expertise e a velocidade. Um bom agente aduaneiro conhece a tarifa, entende os requisitos de conformidade para seus bens específicos e pode resolver consultas mais rapidamente do que um importador lidando com o processo pela primeira vez.

O risco é a dependência. Se o seu agente cometer um erro, por exemplo, classificando as mercadorias com o código de mercadoria incorreto, você, como importador, ainda é legalmente responsável. Você precisa entender o suficiente sobre o processo para verificar o que seu agente está fazendo.

Desembaraço aduaneiro DIY:

Arquivar suas próprias declarações exige que você se registre para acesso ao CDS, entenda a Tarifa Comercial do Reino Unido e seja capaz de preencher uma declaração aduaneira com precisão. A HMRC fornece orientação, e há provedores de software que suportam o auto-arquivamento. Mas a curva de aprendizado é íngreme, especialmente para importadores que lidam com múltiplos tipos de mercadorias.

O desembaraço DIY funciona melhor para importadores com remessas consistentes e simples: sempre as mesmas mercadorias, o mesmo fornecedor e o mesmo código de mercadoria, e que estão dispostos a investir tempo para aprender o sistema corretamente.

Para a maioria dos importadores, especialmente os novos na importação, usar um agente aduaneiro é a decisão correta. O custo por entrada é modesto em comparação com o custo de errar.

Desembaraço Aduaneiro de Importação Pós-Brexit (GB, NI, UE)

O Brexit mudou o desembaraço aduaneiro de importação do Reino Unido de maneiras fundamentais. Antes de 31 de dezembro de 2020, as mercadorias que se moviam entre o Reino Unido e a UE não estavam sujeitas a declarações aduaneiras. A partir de 1º de janeiro de 2021, elas passaram a ser.

Grã-Bretanha (Inglaterra, Escócia, País de Gales):

Todas as mercadorias que chegam à Grã-Bretanha da UE agora exigem desembaraço aduaneiro completo, o mesmo que mercadorias que chegam de qualquer outro lugar do mundo. Isso significa declarações de importação através do CDS, códigos de mercadoria, avaliações de valor aduaneiro, cálculos de impostos e contabilidade de IVA. Não há exceções para mercadorias da UE.

As taxas de imposto aplicáveis dependem se as mercadorias se qualificam sob o Acordo de Comércio Reino Unido-UE (TCA). Mercadorias originárias da UE podem entrar no Reino Unido com imposto de 0% se atenderem aos requisitos de regras de origem do TCA. Mas “originário” significa que as mercadorias foram substancialmente feitas na UE, não apenas enviadas através dela. Seu fornecedor deve fornecer uma declaração de origem ou um certificado de movimento EUR.1 para apoiar uma reivindicação de imposto de 0%.

Irlanda do Norte:

A Irlanda do Norte opera sob regras diferentes da Grã-Bretanha. Sob o Acordo de Windsor, a Irlanda do Norte permanece alinhada com as regras do mercado único da UE para mercadorias. Mercadorias que se movem da UE para a Irlanda do Norte não estão sujeitas às mesmas verificações alfandegárias completas que as mercadorias que se movem para a Grã-Bretanha.

No entanto, mercadorias que se movem da Grã-Bretanha para a Irlanda do Norte que estão “em risco” de seguir para a UE enfrentam procedimentos alfandegários. O Acordo de Windsor introduziu o UK Internal Market Scheme (UKIMS) para simplificar os movimentos para empresas que negociam dentro do mercado doméstico do Reino Unido. As regras são complexas e aconselhamento especializado é fortemente recomendado para empresas que operam em GB e NI.

Para declarações aduaneiras da Irlanda do Norte, a HMRC usa um prefixo EORI separado: XI em vez de GB. Se você estiver sediado na Irlanda do Norte e negociar com a UE, pode precisar de um XI EORI além de qualquer GB EORI que você possua.

Empresas do Reino Unido exportando para a UE:

Empresas do Reino Unido que exportam para a UE agora enfrentam o desembaraço aduaneiro da UE no lado da fronteira da UE. Isso é geralmente tratado pelo comprador da UE ou seu agente aduaneiro. Mas se você estiver vendendo sob Incoterms DDP (Delivered Duty Paid), você é responsável pelo desembaraço de importação da UE. Isso significa que você precisa de um número EORI da UE ou de um representante aduaneiro baseado na UE agindo em seu nome.

A conformidade alfandegária pós-Brexit adicionou custo e complexidade ao comércio Reino Unido-UE. Incorpore esses custos em sua precificação e permita tempo extra para o desembaraço, especialmente para remessas urgentes através de Dover ou Folkestone.

Um Exemplo do Mundo Real

Aqui está um cenário realista para um importador do Reino Unido trazendo um contêiner da China através de Felixstowe.

O importador: Brightfield Home, um varejista de artigos para casa com sede no Reino Unido, fazendo um pedido sazonal com um fabricante em Guangzhou. Mercadorias: canecas de cerâmica e potes de armazenamento, 500 caixas, enviadas em um contêiner de 20 pés.

A remessa: As mercadorias partem de Guangzhou por via marítima. O tempo de trânsito para Felixstowe é de cerca de 28–30 dias. Valor total da fatura: £18.000. Frete internacional: £1.800. Seguro marítimo: £90.

Cálculo do valor aduaneiro:

Valor Aduaneiro = £18.000 + £1.800 + £90 = £19.890

Código de mercadoria: 6912 00 50 (mesas e outros utensílios de mesa, e artigos de uso doméstico, de cerâmica, exceto de porcelana ou de barro fino). Taxa de imposto sob o UK Global Trade Tariff: 12%.

Imposto de importação:

Imposto de Importação = £19.890 x 12% = £2.386,80

IVA de importação (usando PVA):

Valor do IVA = £19.890 + £2.386,80 = £22.276,80
IVA de Importação = £22.276,80 x 20% = £4.455,36

Como a Brightfield Home é registrada no IVA e instruiu seu agente aduaneiro a usar PVA, o IVA de importação de £4.455,36 é diferido para sua próxima declaração de IVA. Ela o contabiliza como IVA de saída e de entrada, o impacto líquido em caixa é zero. O imposto de importação de £2.386,80 é pago através de sua conta de diferimento de impostos, com vencimento até o dia 15 do mês seguinte.

O processo de desembaraço:

O navio chega a Felixstowe em uma quarta-feira de manhã. O agente de frete da Brightfield registra a declaração de importação no CDS naquela tarde. A entrada é direcionada para liberação imediata. A mensagem de liberação é emitida em menos de duas horas. O transportador coleta o contêiner na quinta-feira de manhã. As mercadorias chegam ao armazém da Brightfield no centro da Inglaterra na quinta-feira à tarde.

Resumo do custo total total:

Item Custo
Mercadorias (valor da fatura) £18.000,00
Frete internacional £1.800,00
Seguro marítimo £90,00
Imposto de importação £2.386,80
Taxa de entrada alfandegária (agente) £85,00
Manuseio portuário e entrega no Reino Unido £620,00
Custo total total £22.981,80

Se algo tivesse dado errado: Uma licença de importação ausente, um código de mercadoria incorreto ou um valor aduaneiro incorreto poderiam ter acionado uma retenção. Um atraso de um dia no armazenamento em Felixstowe geralmente custa £120–£180 em taxas de armazenamento portuário para um contêiner de 20 pés, mais quaisquer custos de reprogramação do transportador.

Ter a documentação correta desde o início é sempre mais barato do que corrigi-la depois que as mercadorias chegam.

FAQs de Desembaraço Aduaneiro de Importação

Qual é a diferença entre desembaraço aduaneiro e exame alfandegário?
O desembaraço aduaneiro é o processo completo de declarar mercadorias à HMRC e obter sua liberação. O exame alfandegário é uma etapa possível dentro desse processo, uma verificação física das mercadorias pela Força de Fronteira ou pela HMRC. A maioria das remessas é liberada sem exame físico. Quando um exame é necessário, ele estende o prazo de desembaraço de algumas horas a vários dias.

Quanto tempo leva o desembaraço aduaneiro de importação?
Para uma entrada simples direcionada para liberação imediata, o desembaraço pode ser concluído em uma hora após o registro da declaração. Verificações documentais geralmente adicionam um a três dias. Exames físicos podem adicionar de dois a cinco dias, ou mais se testes de laboratório forem necessários. A maior causa de atraso são documentos ausentes ou incorretos. Ter tudo pronto antes que as mercadorias cheguem é a melhor maneira de evitar problemas.

Preciso de um número EORI para importar mercadorias para o Reino Unido?
Sim. Toda declaração de importação deve incluir um número EORI válido que identifique o importador. Sem um, a declaração não pode ser enviada e suas mercadorias não serão liberadas. Solicite um número EORI através da HMRC em https://www.gov.uk/eori. É gratuito e geralmente processado em até três dias úteis.

O que acontece se eu pagar imposto de importação a mais?
Se você pagou imposto a mais, por exemplo, porque o código de mercadoria estava incorreto e a taxa correta é menor, você pode solicitar à HMRC um reembolso usando o formulário C285. Existe um prazo para fazer tais reivindicações (geralmente três anos a partir da data da declaração de importação), e você precisará fornecer evidências que suportem a classificação correta.

Posso importar mercadorias sem um agente aduaneiro?
Sim. Você pode arquivar suas próprias declarações de importação através do CDS se tiver acesso e conhecimento necessários. Mas a Tarifa Comercial do Reino Unido é complexa, e erros na classificação ou avaliação podem resultar em subpagamento de impostos (um risco de conformidade) ou sobrepagamento (um custo real em dinheiro). A maioria dos importadores, especialmente os novos no processo, são melhor atendidos usando um agente aduaneiro experiente.

O que é um código de mercadoria e por que ele importa?
Um código de mercadoria (também chamado de código HS ou código tarifário) é um número de 10 dígitos que classifica suas mercadorias sob a Tarifa Comercial Global do Reino Unido. O código determina a taxa de imposto, quaisquer proibições ou restrições de importação e se taxas preferenciais se aplicam sob um acordo comercial. Usar o código errado, mesmo que acidentalmente, pode resultar em subpagamento de impostos, que a HMRC pode buscar com juros e penalidades. Sempre verifique seus códigos antes da sua primeira importação e revise-os se as especificações do seu produto mudarem.

O que é um C88 e por que eu preciso dele?
O C88 é o documento de entrada alfandegária do Reino Unido, o registro oficial da sua declaração de importação e sua aceitação pela HMRC. Seu agente aduaneiro deve fornecer uma cópia do C88 para cada entrada de importação. Guarde-os. Eles são sua evidência de que as mercadorias foram devidamente declaradas e liberadas. Eles também são relevantes em auditorias de IVA, pedidos de reembolso de impostos e revisões de conformidade.

O que significa “entrada em livre circulação”?
Quando a HMRC libera as mercadorias do controle alfandegário, essas mercadorias entram em livre circulação. Isso significa que elas são totalmente liberadas na economia do Reino Unido e podem ser vendidas, usadas ou movidas sem mais restrições alfandegárias. Mercadorias mantidas em um armazém alfandegado ou sob um procedimento alfandegário especial ainda não estão em livre circulação. Elas permanecem sob controle da HMRC, e o imposto e o IVA ainda não foram finalmente pagos.

Principais Conclusões

  • O desembaraço aduaneiro de importação é o processo de declarar mercadorias à HMRC, pagar quaisquer impostos e IVA aplicáveis e obter a liberação. Toda importação comercial para o Reino Unido o exige.
  • O importador responsável é legalmente responsável pela precisão da declaração aduaneira, mesmo quando um agente aduaneiro a arquiva em seu nome.
  • As declarações aduaneiras são enviadas através do Customs Declaration Service (CDS) da HMRC. O desembaraço pode levar minutos para entradas simples, ou dias se ocorrerem exames ou consultas de documentos.
  • Você deve ter um número EORI válido antes de importar. Solicite gratuitamente em https://www.gov.uk/eori.
  • O imposto de importação é calculado como: valor aduaneiro x taxa de imposto. Valor aduaneiro = preço pago ao fornecedor + frete internacional + seguro.
  • O IVA de importação a 20% é calculado sobre o valor aduaneiro mais o imposto de importação.
  • Importadores do Reino Unido registrados no IVA podem usar a Contabilidade de IVA Diferido (PVA) para diferir o IVA de importação para sua declaração de IVA, evitando o custo em dinheiro na fronteira.
  • Mercadorias abaixo de £135 em valor aduaneiro são isentas de imposto de importação, mas o IVA ainda se aplica.
  • Ter os documentos corretos antes que as mercadorias cheguem, fatura comercial, lista de embalagem, conhecimento de embarque, certificado de origem, é a maneira mais eficaz de evitar atrasos e retenções.
  • Após o Brexit, todas as mercadorias que chegam à Grã-Bretanha da UE exigem desembaraço aduaneiro completo. A Irlanda do Norte opera sob regras separadas sob o Acordo de Windsor.
  • Usar um agente aduaneiro experiente é fortemente recomendado para novos importadores. O custo típico por entrada (£40–£120) é pequeno em comparação com o custo de uma retenção, um exame ou uma declaração incorreta.
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