O que é o Procedimento Simplificado de Declaração Aduaneira?
SCDP é um esquema autorizado pela HMRC que permite aos importadores regulares liberar mercadorias da fronteira do Reino Unido usando uma declaração simplificada mínima, e depois apresentar a entrada aduaneira completa, a declaração suplementar, até o quarto dia útil do mês seguinte. Ele substituiu os antigos Procedimentos Simplificados de Frete Aduaneiro (CFSP) e agora funciona inteiramente através do Serviço de Declaração Aduaneira (CDS).
Se sua empresa importa regularmente, por exemplo, contêineres semanais da Ásia, você saberá que as entradas aduaneiras padrão levam tempo, custam dinheiro e podem atrasar suas mercadorias no porto. O Procedimento Simplificado de Declaração Aduaneira existe para resolver esse problema.
Sob o SCDP, suas mercadorias liberam a fronteira com uma declaração de formulário curto. A entrada aduaneira completa é apresentada posteriormente, em lote, após o final do mês. É um processo mais rápido e barato que importadores de alto volume usam todos os dias, e desde o Brexit tornou-se ainda mais relevante para empresas do Reino Unido.
SCDP é uma autorização aduaneira do Reino Unido que permite aos importadores aprovados trazer mercadorias para o país usando uma declaração de dados reduzidos na fronteira. A declaração completa, cobrindo códigos de mercadorias, valores e cálculos de impostos, segue dentro de uma janela fixa após o fechamento do mês.
Anteriormente, era conhecido como Procedimentos Simplificados de Frete Aduaneiro (CFSP). A HMRC o renomeou para SCDP quando o Reino Unido migrou do CHIEF para o CDS após o Brexit.
O esquema é projetado para importadores que trazem mercadorias regularmente. Não é para importadores ocasionais ou remessas únicas. A HMRC deve autorizá-lo antes que você possa usá-lo.
Existem dois tipos de declaração fronteiriça simplificada sob o SCDP:
Este artigo foca principalmente no SDP, a forma mais amplamente utilizada do SCDP para importadores que trabalham através de um despachante aduaneiro.
O SCDP substitui uma declaração aduaneira padrão por um processo de dois estágios. A principal vantagem é que o trabalho detalhado acontece depois que suas mercadorias já estão em movimento.
Estágio 1: Declaração Simplificada na fronteira
Quando suas mercadorias chegam ao porto ou aeroporto do Reino Unido, seu agente aduaneiro registra uma declaração simplificada no CDS. Ela contém dados mínimos: o suficiente para identificar as mercadorias e autorizar a liberação, mas não a quebra completa do código de mercadoria, o valor alfandegário preciso ou o cálculo do imposto.
A HMRC aceita esta entrada de formulário curto e suas mercadorias são liberadas do porto. Sem esperar que uma declaração completa seja processada.
Estágio 2: Declaração Suplementar após o final do mês
Após o final de cada mês civil, seu despachante aduaneiro apresenta uma declaração suplementar para cada declaração simplificada registrada naquele mês. Esta é a entrada aduaneira completa: códigos de mercadoria, valores exatos, informações de origem, cálculo de impostos e quaisquer reivindicações de preferência.
A declaração suplementar deve ser apresentada até o quarto dia útil do mês seguinte. Se você perder o prazo, a HMRC poderá emitir uma multa por atraso.
O imposto em si é diferido. Em vez de pagar no porto, o imposto devido para o mês inteiro é debitado de sua conta de diferimento de impostos no dia 15 do mês seguinte.
A declaração simplificada é a entrada CDS de formulário curto registrada quando suas mercadorias chegam. Ela deve incluir dados suficientes para a HMRC liberar as mercadorias, mas não uma quebra aduaneira completa.
A declaração simplificada geralmente inclui:
O que ela não precisa nesta fase: um código de mercadoria completo de 10 dígitos, cálculo preciso de impostos ou reivindicações de preferência. É isso que torna o SCDP rápido. A declaração simplificada pode ser registrada em minutos e as mercadorias liberadas no mesmo dia.
A declaração suplementar é a entrada aduaneira completa, apresentada após o final do mês. É aqui que você fornece tudo o que a HMRC precisa para calcular a responsabilidade tributária correta.
A declaração suplementar inclui:
Prazo: quarto dia útil do mês seguinte ao mês de chegada. Mercadorias que chegam durante abril devem ter declarações suplementares apresentadas até o quarto dia útil de maio.
Seu despachante aduaneiro geralmente apresentará declarações suplementares em seu nome. Você permanece legalmente responsável como o importador registrado, portanto, forneça ao seu despachante valores precisos de faturas, certificados de origem e documentos de preferência antes do final de cada mês.
O SCDP não está disponível para todos os importadores. A HMRC estabelece critérios de elegibilidade e você deve ser formalmente autorizado antes de poder usá-lo.
Para se qualificar para a autorização SCDP, você deve:
Mercadorias que não podem usar o SCDP incluem:
Se o seu despachante possuir uma autorização SDP, ele pode usá-la ao apresentar em seu nome. Você não precisa de sua própria autorização nesse caso, mas o acordo deve ser documentado e você permanece o importador registrado.
| Recurso | Declaração Padrão | SCDP |
|---|---|---|
| Dados necessários na fronteira | Entrada completa no momento da chegada | Dados mínimos apenas |
| Velocidade de liberação de mercadorias | Após a aceitação da declaração completa | Após a declaração simplificada — mais rápido |
| Momento do pagamento do imposto | No momento da entrada (ou diferimento por remessa) | Mensal — 15º dia do mês seguinte |
| Prazo de apresentação | No momento da chegada | Suplementar: 4º dia útil do mês seguinte |
| Autorização da HMRC necessária | Não | Sim — autorização SDP ou EIDR |
| Conta de diferimento de impostos | Opcional | Obrigatório |
| Código de mercadoria na fronteira | Sim | Não |
| Mais adequado para | Importadores irregulares ou únicos | Importadores regulares, de alto volume |
Liberação mais rápida no porto. Suas mercadorias liberam a fronteira mais rápido porque a declaração simplificada é processada rapidamente. Na prática, as mercadorias podem ser liberadas no mesmo dia em que chegam.
Risco reduzido de sobrestadia. Taxas de armazenamento no porto começam a acumular assim que um contêiner chega. O desembaraço aduaneiro mais rápido significa que as mercadorias saem do terminal mais cedo, reduzindo a exposição a sobrestadia, que pode chegar a £ 100-200 por dia por contêiner.
Pagamento de impostos consolidado. Em vez de pagar impostos remessa por remessa, sua responsabilidade mensal inteira é coletada em um débito direto no dia 15. Para importadores com grandes contas de impostos mensais, esta é uma melhoria significativa no fluxo de caixa.
Declarações mais precisas. Como as declarações suplementares são apresentadas após o final do mês, seu despachante tem tempo para acertar as classificações e avaliações. Não há pressão para classificar 40 linhas de produtos em 20 minutos enquanto um caminhão espera no portão.
Etapa 1: Verifique a elegibilidade. Confirme que você importa regularmente e que suas mercadorias são elegíveis (impostos especiais de consumo são excluídos). Revise seus registros aduaneiros. A HMRC pode perguntar sobre seus sistemas.
Etapa 2: Configure uma conta de diferimento de impostos. Solicite à HMRC se você ainda não tiver uma. Você precisará fornecer uma garantia bancária ou atender aos critérios de solidez financeira da HMRC.
Etapa 3: Candidate-se online. Envie sua solicitação através do Serviço de Autorização Aduaneira da HMRC. Você precisará do seu número EORI e detalhes de sua atividade de importação.
Etapa 4: Avaliação da HMRC. A HMRC revisa sua solicitação e pode solicitar mais informações. Casos simples são geralmente decididos em poucas semanas.
Etapa 5: Receba seu número de autorização. Uma vez aprovado, a HMRC emite um número de autorização SDP. Seu despachante o cita em cada declaração simplificada.
Etapa 6: Conecte-se ao seu agente aduaneiro no CDS. Conceda ao seu despachante autoridade no CDS para apresentar declarações em seu nome. Seu despachante o guiará nisso se for novidade para você.
Você não pode usar o SCDP sem uma conta de diferimento de impostos. Sob o SCDP, o cálculo completo do imposto não é feito até que a declaração suplementar seja apresentada, após as mercadorias já terem chegado. A conta de diferimento é o que torna o pagamento diferido funcional.
Como funciona o diferimento de impostos: Em vez de pagar impostos no ponto de importação, todos os encargos do mês são totalizados e coletados por débito direto no dia 15 do mês seguinte. Isso se aplica ao imposto de importação e, se não estiver usando o Contabilização Pós-paga de IVA, ao IVA de importação.
Sua própria conta vs a conta do seu despachante. Se você usar a conta de diferimento do seu despachante, ele geralmente cobrará uma taxa, frequentemente de 0,5% a 1,5% do imposto diferido por mês. Para importadores com responsabilidades fiscais significativas, configurar sua própria conta de diferimento de impostos geralmente será mais econômico.
A maioria dos importadores do Reino Unido registrados no IVA utiliza o Contabilização Pós-paga de IVA (PVA) para o IVA de importação. Isso significa que o IVA é contabilizado na declaração de IVA em vez de na fronteira. O PVA é separado do acordo de diferimento de impostos.
Todas as declarações SCDP agora devem ser apresentadas através do Serviço de Declaração Aduaneira (CDS). O CHIEF, o antigo sistema aduaneiro da HMRC, foi encerrado para declarações de importação em novembro de 2023.
No CDS, as declarações fronteiriças simplificadas são apresentadas usando códigos de categoria de declaração específicos que as identificam como entradas SCDP. O sistema vincula cada declaração suplementar à declaração simplificada relevante através de uma referência de documento anterior. Isso cria uma cadeia auditável desde a chegada até o cálculo final do imposto.
Para usar o CDS, seja diretamente ou através de um agente, você precisa de uma conta CDS vinculada ao seu EORI. Isso é configurado através do Government Gateway da HMRC. Você também deve conceder ao seu despachante aduaneiro autoridade no CDS para agir em seu nome. Se o seu despachante já apresenta declarações padrão para você, ele provavelmente está habilitado para o CDS. Confirme isso antes de solicitar a autorização SCDP.
Perder o prazo da declaração suplementar. O quarto dia útil do mês seguinte é um prazo firme. Se o seu despachante estiver aguardando faturas ou documentos de origem de você, ele não poderá apresentar a tempo. Envie toda a documentação de remessa ao seu despachante até o último dia do mês.
Valores alfandegários imprecisos. O valor alfandegário na declaração suplementar deve estar correto. Não é simplesmente o preço da fatura. Pode incluir frete, seguro e outras adições. Se a sua declaração simplificada usou uma estimativa que difere significativamente do valor final, a HMRC pode questioná-la.
Códigos de mercadorias incorretos. Erros no código de mercadoria são uma das causas mais comuns de declaração incorreta. Um código incorreto significa a taxa de imposto incorreta, seja pagando a mais ou, mais seriamente, pagando a menos.
Reivindicações de preferência perdidas. Se suas mercadorias se qualificam para uma taxa de imposto reduzida sob um acordo comercial do Reino Unido, como o UK-EU TCA, CPTPP ou UK DCTS, mas a declaração suplementar não inclui uma reivindicação de preferência, você paga o imposto MFN completo. Certifique-se de que seu fornecedor forneça uma prova de origem válida para cada remessa elegível.
Uso de SCDP para mercadorias sujeitas a impostos especiais de consumo. Mercadorias sujeitas a impostos especiais de consumo não podem usar SCDP e requerem uma declaração fronteiriça completa. Certifique-se de que seu despachante saiba quais mercadorias em cada remessa estão sujeitas a impostos especiais de consumo.
O SCDP existia antes do Brexit como CFSP. O princípio de dois estágios não mudou, mas várias coisas são diferentes.
CFSP tornou-se SCDP. A renomeação refletiu a migração do CHIEF para o CDS. A HMRC manteve e, em alguns casos, simplificou os procedimentos.
CHIEF fechou. Todas as declarações SCDP agora devem passar pelo CDS. Despachantes que tinham autorização CFSP sob CHIEF precisaram se restabelecer no CDS. A maioria o fez, mas confirme se seu despachante está totalmente habilitado para o CDS.
Mais oportunidades de preferência. Desde o Brexit, o Reino Unido negociou seus próprios acordos comerciais: UK-Japan CEPA, UK-Australia FTA, adesão ao CPTPP. Se suas mercadorias se originam em um país com um acordo do Reino Unido, você poderá reivindicar preferência em suas declarações suplementares que não estava disponível anteriormente sob o quadro da UE.
Mais importadores agora precisam de SCDP. Importadores do Reino Unido que importam da UE agora enfrentam requisitos alfandegários do Reino Unido pela primeira vez. Importadores que trazem remessas regulares da UE, que anteriormente não precisavam de processos alfandegários, tornaram-se usuários significativos do SCDP desde o final do período de transição do Brexit.
Irlanda do Norte é diferente. Mercadorias movidas entre a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte estão sujeitas aos arranjos do Quadro de Windsor. As regras do SCDP para movimentos para a Irlanda do Norte diferem das importações para a Grã-Bretanha de países terceiros. Se você move mercadorias entre a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte, confirme o procedimento correto com seu despachante.
O negócio: Uma varejista de moda do Reino Unido, Holloway & Co, importa roupas de três fornecedores em Guangzhou. Eles enviam quatro contêineres de 40 pés por mês, chegando semanalmente em Felixstowe. Os gastos anuais com impostos de importação são de cerca de £ 180.000.
Antes do SCDP: Cada contêiner exigia uma entrada aduaneira completa antes que as mercadorias pudessem deixar o terminal. Seu despachante precisava da fatura comercial, lista de embalagem e conhecimento de embarque para cada remessa, e depois precisava classificar 30-40 estilos de vestuário antes que a HMRC aceitasse a entrada. As mercadorias ficavam no terminal de Felixstowe por 2-3 dias. As taxas de sobrestadia totalizavam em média £ 400 por contêiner por ano.
Após o SCDP: O despachante registra uma declaração simplificada para cada contêiner na chegada, liberado no mesmo dia. No final do mês, o despachante envia uma solicitação de dados cobrindo todos os quatro contêineres. Holloway & Co fornece os valores finais da fatura e documentos de preferência (alguns fornecedores fornecem declarações de origem sob o UK-Vietnam FTA). As declarações suplementares são apresentadas até o terceiro dia útil do mês seguinte. O imposto é coletado da conta de diferimento de impostos da Holloway & Co no dia 15.
O resultado: O tempo de liberação no porto caiu de 2-3 dias para o mesmo dia. Taxas de sobrestadia eliminadas. Conta de impostos mensal consolidada em um único débito direto. Economia anual estimada em custos de armazenamento de terminal e administração: cerca de £ 8.000-£ 12.000.
O que significa SCDP?
SCDP significa Procedimento Simplificado de Declaração Aduaneira. É o nome atual do que era anteriormente chamado de CFSP, Procedimentos Simplificados de Frete Aduaneiro.
Preciso da minha própria autorização SCDP ou meu despachante pode usar a dele?
Seu despachante aduaneiro pode usar sua própria autorização SDP para apresentar em seu nome. Você não precisa necessariamente ter a sua. Mas você permanece o importador registrado e é legalmente responsável pela precisão das declarações.
Posso usar o SCDP para importações da UE?
Sim. O SCDP se aplica a importações de qualquer país, incluindo os estados membros da UE. Após o Brexit, os importadores do Reino Unido que trazem mercadorias da UE devem apresentar declarações aduaneiras do Reino Unido, e o SCDP está disponível para aqueles que se qualificam.
O que acontece se minha declaração suplementar estiver atrasada?
A HMRC pode emitir uma penalidade financeira. O atraso persistente no envio pode arriscar sua autorização SCDP. Crie um processo para enviar a documentação ao seu despachante antes do final do mês.
O IVA de importação é diferido sob o SCDP?
A maioria dos importadores do Reino Unido registrados no IVA usa o Contabilização Pós-paga de IVA (PVA), o que significa que o IVA de importação é tratado na declaração de IVA em vez de na fronteira. O diferimento de impostos SCDP cobre o imposto de importação. O IVA também pode ser diferido através da conta de diferimento se você não estiver usando PVA.
Qual é a diferença entre SDP e EIDR?
SDP envolve o registro de uma declaração de formulário curto no CDS quando as mercadorias chegam. EIDR é ainda mais leve: você registra as mercadorias em seus próprios registros comerciais na chegada sem registrar nada no CDS na fronteira. O EIDR requer manutenção de registros mais rigorosa e é tipicamente usado por importadores maiores com sistemas internos completos. Ambos requerem autorização da HMRC e levam ao mesmo processo de declaração suplementar.
Que registros devo manter sob o SCDP?
Você deve manter registros suficientes para que a HMRC possa verificar suas declarações suplementares: faturas comerciais, listas de embalagem, conhecimentos de embarque ou conhecimentos de aéreo, certificados de origem e documentos de preferência. Guarde os registros por pelo menos quatro anos. Sob EIDR, você também deve registrar quando as mercadorias foram inseridas em seus registros e sua localização precisa.
Pequenas empresas podem usar o SCDP?
Sim, se você atender aos critérios de elegibilidade. O SCDP não é restrito pelo tamanho da empresa. A HMRC exige que você importe regularmente. Não é projetado para empresas com importações infrequentes ou únicas.
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