¿Qué es el Procedimiento Simplificado de Declaración Aduanera?
El SCDP es un esquema autorizado por HMRC que permite a los importadores habituales liberar mercancías de la frontera del Reino Unido utilizando una declaración simplificada mínima, y luego presentar la declaración aduanera completa, la declaración suplementaria, antes del cuarto día hábil del mes siguiente. Reemplazó los antiguos Procedimientos Simplificados de Carga Aduanera (CFSP) y ahora se gestiona íntegramente a través del Servicio de Declaración Aduanera (CDS).
Si su empresa importa regularmente, por ejemplo, contenedores semanales desde Asia, sabrá que las declaraciones aduaneras estándar llevan tiempo, cuestan dinero y pueden retrasar sus mercancías en el puerto. El Procedimiento Simplificado de Declaración Aduanera existe para solucionar ese problema.
Bajo el SCDP, sus mercancías cruzan la frontera con una declaración abreviada. La declaración aduanera completa se presenta más tarde, en bloque, después de que termine el mes. Es un proceso más rápido y económico que los importadores de alto volumen utilizan a diario, y desde el Brexit se ha vuelto aún más relevante para las empresas del Reino Unido.
El SCDP es una autorización aduanera del Reino Unido que permite a los importadores aprobados introducir mercancías en el país utilizando una declaración de datos reducida en la frontera. La declaración completa, que cubre los códigos de mercancía, los valores y los cálculos de derechos, se presenta dentro de un plazo fijo después del cierre del mes.
Anteriormente se conocía como Procedimientos Simplificados de Carga Aduanera (CFSP). HMRC lo renombró como SCDP cuando el Reino Unido migró de CHIEF a CDS después del Brexit.
El esquema está diseñado para importadores que introducen mercancías regularmente. No es para importadores ocasionales o envíos únicos. HMRC debe autorizarle antes de que pueda utilizarlo.
Hay dos tipos de declaración fronteriza simplificada bajo el SCDP:
Este artículo se centra principalmente en el SDP, la forma más utilizada del SCDP para los importadores que trabajan a través de un agente de aduanas.
El SCDP reemplaza una declaración aduanera estándar con un proceso de dos etapas. La ventaja clave es que el trabajo detallado se realiza después de que sus mercancías ya se estén moviendo.
Etapa 1: Declaración Simplificada en la frontera
Cuando sus mercancías llegan al puerto o aeropuerto del Reino Unido, su agente de aduanas presenta una declaración simplificada en CDS. Esta declaración contiene datos mínimos: lo suficiente para identificar las mercancías y autorizar su liberación, pero no el desglose completo del código de mercancía, el valor aduanero preciso o el cálculo de derechos.
HMRC acepta esta entrada abreviada y sus mercancías se liberan del puerto. No hay que esperar a que se procese una declaración completa.
Etapa 2: Declaración Suplementaria después del cierre del mes
Después del final de cada mes natural, su agente de aduanas presenta una declaración suplementaria por cada declaración simplificada presentada ese mes. Esta es la declaración aduanera completa: códigos de mercancía, valores exactos, información de origen, cálculo de derechos y cualquier reclamación de preferencia.
La declaración suplementaria debe presentarse antes del cuarto día hábil del mes siguiente. Si no cumple este plazo, HMRC puede imponer una multa por presentación tardía.
Los derechos en sí mismos se aplazan. En lugar de pagar en el puerto, los derechos adeudados por todo el mes se debitan de su cuenta de aplazamiento de derechos el día 15 del mes siguiente.
La declaración simplificada es la entrada CDS abreviada presentada cuando llegan sus mercancías. Debe incluir datos suficientes para que HMRC libere las mercancías, pero no un desglose aduanero completo.
La declaración simplificada típicamente incluye:
Lo que no necesita en esta etapa: un código de mercancía completo de 10 dígitos, un cálculo de derechos preciso o reclamaciones de preferencia. Esto es lo que hace que el SCDP sea rápido. La declaración simplificada se puede presentar en minutos y las mercancías se liberan el mismo día.
La declaración suplementaria es la declaración aduanera completa, presentada después del cierre del mes. Aquí es donde usted proporciona todo lo que HMRC necesita para calcular la obligación de derechos correcta.
La declaración suplementaria incluye:
Plazo: cuarto día hábil del mes siguiente al mes de llegada. Las mercancías que lleguen durante abril deben tener declaraciones suplementarias presentadas antes del cuarto día hábil de mayo.
Su agente de aduanas generalmente presentará las declaraciones suplementarias en su nombre. Usted sigue siendo legalmente responsable como importador registrado, así que proporcione a su agente valores de factura, certificados de origen y documentos de preferencia precisos antes del final de cada mes.
El SCDP no está disponible para todos los importadores. HMRC establece criterios de elegibilidad y usted debe ser autorizado formalmente antes de poder utilizarlo.
Para calificar para la autorización SCDP, usted debe:
Las mercancías que no pueden usar el SCDP incluyen:
Si su agente posee una autorización SDP, puede usarla al presentar en su nombre. No necesita su propia autorización en ese caso, pero el acuerdo debe estar documentado y usted sigue siendo el importador registrado.
| Característica | Declaración Estándar | SCDP |
|---|---|---|
| Datos requeridos en la frontera | Entrada completa en el momento de la llegada | Datos mínimos solamente |
| Velocidad de liberación de mercancías | Después de aceptar la declaración completa | Después de la declaración simplificada — más rápido |
| Momento del pago de derechos | En el momento de la entrada (o aplazamiento por envío) | Mensual — día 15 del mes siguiente |
| Plazo de presentación | En el momento de la llegada | Suplementaria: 4º día hábil del mes siguiente |
| Se requiere autorización de HMRC | No | Sí — autorización SDP o EIDR |
| Se requiere cuenta de aplazamiento de derechos | Opcional | Requerido |
| Código de mercancía en la frontera | Sí | No |
| Mejor adaptado para | Importadores irregulares o únicos | Importadores habituales, de alto volumen |
Liberación más rápida en el puerto. Sus mercancías cruzan la frontera más rápido porque la declaración simplificada se procesa rápidamente. En la práctica, las mercancías pueden liberarse el mismo día que llegan.
Riesgo reducido de almacenaje. Los cargos por almacenamiento en el puerto comienzan a acumularse tan pronto como llega un contenedor. El despacho de aduanas más rápido significa que las mercancías salen de la terminal antes, lo que reduce la exposición a cargos por almacenaje, que pueden ascender a £100–£200 por día por contenedor.
Pago de derechos consolidado. En lugar de pagar derechos envío por envío, su obligación total del mes se cobra en un único débito directo el día 15. Para los importadores con grandes facturas de derechos mensuales, esto supone una mejora importante en el flujo de caja.
Declaraciones más precisas. Dado que las declaraciones suplementarias se presentan después del cierre del mes, su agente tiene tiempo para clasificar y valorar correctamente. No hay presión para clasificar 40 líneas de productos en 20 minutos mientras un camión espera en la puerta.
Paso 1: Compruebe la elegibilidad. Confirme que importa regularmente y que sus mercancías son elegibles (los productos sujetos a impuestos especiales están excluidos). Revise su mantenimiento de registros aduaneros. HMRC puede preguntar sobre sus sistemas.
Paso 2: Configure una cuenta de aplazamiento de derechos. Solicite a HMRC si aún no tiene una. Deberá proporcionar una garantía bancaria o cumplir los criterios de solvencia de HMRC.
Paso 3: Solicite en línea. Presente su solicitud a través del Servicio de Autorizaciones Aduaneras de HMRC. Necesitará su número EORI y detalles de su actividad de importación.
Paso 4: Evaluación de HMRC. HMRC revisa su solicitud y puede solicitar más información. Los casos sencillos suelen resolverse en unas pocas semanas.
Paso 5: Reciba su número de autorización. Una vez aprobado, HMRC emite un número de autorización SDP. Su agente cita esto en cada declaración simplificada.
Paso 6: Vincúlese a su agente de aduanas en CDS. Conceda a su agente autorización en CDS para presentar declaraciones en su nombre. Su agente le guiará a través de esto si es nuevo para usted.
No puede usar el SCDP sin una cuenta de aplazamiento de derechos. Bajo el SCDP, el cálculo completo de los derechos no se realiza hasta que se presenta la declaración suplementaria, después de que las mercancías ya han llegado. La cuenta de aplazamiento es lo que hace que el pago aplazado funcione.
Cómo funciona el aplazamiento de derechos: En lugar de pagar los derechos en el punto de importación, todos los cargos del mes se totalizan y se cobran mediante débito directo el día 15 del mes siguiente. Esto se aplica a los derechos de importación y, si no se utiliza la Contabilidad de IVA Pospuesta, al IVA de importación.
Su propia cuenta frente a la cuenta de su agente. Si utiliza la cuenta de aplazamiento de su agente, normalmente le cobrarán una tarifa, a menudo del 0,5% al 1,5% de los derechos aplazados por mes. Para los importadores con obligaciones de derechos significativas, la creación de su propia cuenta de aplazamiento de derechos suele ser más rentable.
La mayoría de los importadores del Reino Unido registrados a efectos de IVA utilizan la Contabilidad de IVA Pospuesta (PVA) para el IVA de importación. Esto significa que el IVA se declara en la declaración de IVA en lugar de en la frontera. El PVA es independiente del acuerdo de aplazamiento de derechos.
Todas las declaraciones SCDP deben presentarse ahora a través del Servicio de Declaración Aduanera (CDS). CHIEF, el antiguo sistema aduanero de HMRC, cerró para las declaraciones de importación en noviembre de 2023.
En CDS, las declaraciones fronterizas simplificadas se presentan utilizando códigos de categoría de declaración específicos que las identifican como entradas SCDP. El sistema vincula cada declaración suplementaria con la declaración simplificada relevante a través de una referencia de documento anterior. Esto crea una cadena auditable desde la llegada hasta el cálculo final de los derechos.
Para utilizar CDS, ya sea directamente o a través de un agente, necesita una cuenta CDS vinculada a su EORI. Esto se configura a través del Government Gateway de HMRC. También debe otorgar a su agente de aduanas autorización en CDS para actuar en su nombre. Si su agente ya presenta declaraciones estándar para usted, es probable que esté habilitado para CDS. Confirme esto antes de solicitar la autorización SCDP.
Incumplimiento del plazo de la declaración suplementaria. El cuarto día hábil del mes siguiente es un plazo firme. Si su agente está esperando facturas o documentos de origen suyos, no puede presentar a tiempo. Envíe toda la documentación del envío a su agente antes del último día del mes.
Valores aduaneros inexactos. El valor aduanero en la declaración suplementaria debe ser correcto. No es simplemente el precio de factura. Puede incluir fletes, seguros y otras adiciones. Si su declaración simplificada utilizó una estimación que difiere significativamente de la cifra final, HMRC puede consultarla.
Códigos de mercancía incorrectos. Los errores en el código de mercancía son una de las causas más comunes de declaración incorrecta. Un código incorrecto significa la tasa de derechos incorrecta, ya sea pagando en exceso o, lo que es más grave, pagando en defecto.
Reclamaciones de preferencia perdidas. Si sus mercancías califican para una tasa de derechos reducida en virtud de un acuerdo comercial del Reino Unido, como el UK-EU TCA, CPTPP o UK DCTS, pero la declaración suplementaria no incluye una reclamación de preferencia, paga el derecho MFN completo. Asegúrese de que su proveedor proporcione un comprobante de origen válido para cada envío elegible.
Uso de SCDP para productos sujetos a impuestos especiales. Los productos sujetos a impuestos especiales no pueden usar SCDP y requieren una declaración fronteriza completa. Asegúrese de que su agente sepa qué productos de cada envío están sujetos a impuestos especiales.
El SCDP existía antes del Brexit como CFSP. El principio de dos etapas no ha cambiado, pero varias cosas son diferentes.
CFSP se convirtió en SCDP. El cambio de nombre reflejó la migración de CHIEF a CDS. HMRC retuvo y, en algunos casos, simplificó los procedimientos.
CHIEF cerró. Todas las declaraciones SCDP deben ahora pasar por CDS. Los agentes que tenían autorización CFSP bajo CHIEF necesitaron restablecerse en CDS. La mayoría lo ha hecho, pero confirme que su agente está totalmente habilitado para CDS.
Más oportunidades de preferencia. Desde el Brexit, el Reino Unido ha negociado sus propios acuerdos comerciales: UK-Japan CEPA, UK-Australia FTA, adhesión al CPTPP. Si sus mercancías se originan en un país con un acuerdo del Reino Unido, es posible que pueda reclamar preferencias en sus declaraciones suplementarias que antes no estaban disponibles bajo el marco de la UE.
Más importadores ahora necesitan SCDP. Los importadores del Reino Unido que importan de la UE ahora se enfrentan a requisitos aduaneros del Reino Unido por primera vez. Los importadores que traen envíos regulares de la UE, que anteriormente no necesitaban ningún proceso aduanero, se han convertido en usuarios importantes del SCDP desde el final del período de transición del Brexit.
Irlanda del Norte es diferente. Las mercancías que se mueven entre Gran Bretaña e Irlanda del Norte están sujetas a los acuerdos del Marco de Windsor. Las reglas del SCDP para los movimientos de NI difieren de las de las importaciones de GB desde terceros países. Si mueve mercancías entre GB e Irlanda del Norte, confirme el procedimiento correcto con su agente.
El negocio: Un minorista de moda del Reino Unido, Holloway & Co, importa ropa de tres proveedores en Guangzhou. Envían cuatro contenedores de 40 pies al mes, llegando semanalmente a Felixstowe. El gasto anual en derechos de importación es de alrededor de £180.000.
Antes del SCDP: Cada contenedor requería una declaración aduanera completa antes de que las mercancías pudieran salir de la terminal. Su agente necesitaba la factura comercial, la lista de empaque y el conocimiento de embarque para cada envío, y luego tenía que clasificar 30-40 estilos de ropa antes de que HMRC aceptara la declaración. Las mercancías permanecieron en la terminal de Felixstowe durante 2-3 días. Los cargos por almacenaje promediaron £400 por contenedor al año.
Después del SCDP: El agente presenta una declaración simplificada para cada contenedor a su llegada, liberado el mismo día. Al final del mes, el agente envía una solicitud de datos que cubre los cuatro contenedores. Holloway & Co proporciona los valores finales de la factura y los documentos de preferencia (algunos proveedores proporcionan declaraciones de origen bajo el UK-Vietnam FTA). Las declaraciones suplementarias se presentan antes del tercer día hábil del mes siguiente. Los derechos se cobran de la cuenta de aplazamiento de derechos de Holloway & Co el día 15.
El resultado: El tiempo de liberación en el puerto se redujo de 2-3 días al mismo día. Se eliminaron los cargos por almacenaje. La factura mensual de derechos se consolidó en un único débito directo. Ahorro anual estimado en costos de almacenamiento en terminales y administración: alrededor de £8.000–£12.000.
¿Qué significa SCDP?
SCDP significa Procedimiento Simplificado de Declaración Aduanera (Simplified Customs Declaration Procedure). Es el nombre actual de lo que anteriormente se llamaba CFSP, Procedimientos Simplificados de Carga Aduanera (Customs Freight Simplified Procedures).
¿Necesito mi propia autorización SCDP, o mi agente puede usar la suya?
Su agente de aduanas puede usar su propia autorización SDP para presentar en su nombre. No necesariamente necesita la suya. Pero usted sigue siendo el importador registrado y es legalmente responsable de la exactitud de las declaraciones.
¿Puedo usar el SCDP para importaciones de la UE?
Sí. El SCDP se aplica a las importaciones de cualquier país, incluidos los estados miembros de la UE. Post-Brexit, los importadores del Reino Unido que traen mercancías de la UE deben presentar declaraciones aduaneras del Reino Unido, y el SCDP está disponible para quienes califican.
¿Qué sucede si mi declaración suplementaria se retrasa?
HMRC puede emitir una multa financiera. La presentación tardía persistente pone en riesgo su autorización SCDP. Cree un proceso para hacer llegar la documentación a su agente antes del fin de mes.
¿Se aplaza el IVA de importación bajo el SCDP?
La mayoría de los importadores del Reino Unido registrados a efectos de IVA utilizan la Contabilidad de IVA Pospuesta (PVA), lo que significa que el IVA de importación se maneja en la declaración de IVA en lugar de en la frontera. El aplazamiento de derechos del SCDP cubre los derechos de importación. El IVA también puede aplazarse a través de la cuenta de aplazamiento si no está utilizando PVA.
¿Cuál es la diferencia entre SDP y EIDR?
El SDP implica la presentación de una declaración abreviada en CDS cuando llegan las mercancías. El EIDR es aún más ligero: registra las mercancías en sus propios registros comerciales al llegar sin presentar nada en CDS en la frontera. El EIDR requiere un mantenimiento de registros más estricto y lo utilizan típicamente los importadores más grandes con sistemas internos completos. Ambos requieren autorización de HMRC y conducen al mismo proceso de declaración suplementaria.
¿Qué registros debo mantener bajo SCDP?
Debe mantener registros suficientes para que HMRC pueda verificar sus declaraciones suplementarias: facturas comerciales, listas de empaque, conocimientos de embarque o guías aéreas, certificados de origen y documentos de preferencia. Conserve los registros durante al menos cuatro años. Bajo EIDR, también debe registrar cuándo se introdujeron las mercancías en sus registros y su ubicación precisa.
¿Pueden las pequeñas empresas usar el SCDP?
Sí, si cumplen los criterios de elegibilidad. El SCDP no está restringido por el tamaño de la empresa. HMRC sí exige que importe regularmente. No está diseñado para empresas con importaciones infrecuentes o únicas.
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