Объяснение работы склада временного таможенного хранения: как работает таможенное складирование и когда его использовать
Что такое склад временного таможенного хранения?
Склад временного таможенного хранения, официально называемый в британском законодательстве таможенным складом, — это объект, одобренный HMRC, где импортные товары могут храниться без уплаты импортной пошлины или НДС до момента их выпуска на рынок Великобритании или реэкспорта. Пошлина и НДС «приостановлены» на весь период хранения товаров, срок которого может достигать пяти лет. Для эксплуатации таможенного склада компания должна иметь официальное разрешение HMRC. Выпуск товаров в свободное обращение требует полного таможенного оформления и уплаты причитающихся пошлин и НДС.
Содержание
- Что такое склад временного таможенного хранения?
- Как работает таможенное складирование?
- Склад временного таможенного хранения против таможенного склада. Есть ли разница?
- Типы таможенных складов в Великобритании
- Что можно хранить на складе временного таможенного хранения?
- Расходы на склад временного таможенного хранения: чего ожидать
- Преимущества использования склада временного таможенного хранения
- Риски и ограничения таможенного складирования
- Как получить разрешение на таможенный склад. Процесс HMRC
- Склады временного таможенного хранения и приостановка уплаты пошлин
- Вывоз товаров со склада временного таможенного хранения
- Склады временного таможенного хранения и свободные зоны после Brexit
- Реальный пример
- Часто задаваемые вопросы о складе временного таможенного хранения
- Ключевые выводы
Если вы когда-либо получали груз в Феликстоу и задавались вопросом, действительно ли вам нужно было немедленно платить импортную пошлину, ответ таков: не всегда. Склад временного таможенного хранения позволяет удерживать импортные товары в своего рода таможенном «подвешенном состоянии». Пошлина и НДС приостанавливаются, пока товары находятся на складе. Вы платите, когда будете готовы их продать.
Для нового координатора по доставке это звучит почти слишком хорошо, чтобы быть правдой. Это не так, но сопряжено со строгими правилами HMRC, требованиями к официальному разрешению и реальными затратами. В этой статье объясняется, как работает таможенное складирование, кому оно подходит и что вам нужно знать, прежде чем им воспользоваться.
Что такое склад временного таможенного хранения?
Склад временного таможенного хранения — это охраняемый склад, одобренный HMRC для хранения импортных товаров с приостановкой уплаты таможенных пошлин.
Когда товары прибывают в Великобританию из-за пределов таможенной территории Великобритании, они, как правило, сразу же облагаются импортной пошлиной и НДС на границе. Склад временного таможенного хранения меняет это. Как только товары помещаются на склад временного таможенного хранения в соответствии с надлежащей таможенной процедурой, отсчет уплаты пошлины и НДС приостанавливается. Вы не платите до тех пор, пока товары не покинут склад и не поступят на рынок Великобритании.
Термин «bonded» (с франц. «связанный» или «обязанный») имеет давнее происхождение. Исторически операторы должны были предоставлять финансовую гарантию для обеспечения окончательной уплаты пошлины. Требование о предоставлении гарантии для операторов эволюционировало в соответствии с британским законодательством, но название осталось.
Сегодня HMRC в своих официальных руководствах использует термин «таможенный склад» (customs warehouse). Оба термина относятся к одному и тому же, и оба используются в отрасли. В повседневных разговорах о доставке вы гораздо чаще услышите «bonded warehouse».
Три вещи определяют склад временного таможенного хранения:
- Одобрение HMRC: каждый склад временного таможенного хранения должен быть официально одобрен HMRC. Вы не можете просто назвать объект «bonded» и начать его использовать.
- Приостановка уплаты пошлины и НДС: товары, хранящиеся на одобренном таможенном складе, не находятся в свободном обращении. Они находятся под таможенным контролем.
- Обязанности по ведению учета: при любых обстоятельствах требуются строгие записи об инвентаризации и перемещении. Это не обычный порядок хранения.
Как работает таможенное складирование?
Процесс от прибытия до хранения и выпуска следует четкой последовательности.
Шаг 1: Прибытие товаров в порт или аэропорт Великобритании
Ваш груз прибывает, скажем, контейнер электроники в Феликстоу из Китая. На этом этапе товары не находятся в свободном обращении. Они находятся под таможенным контролем.
Шаг 2: Таможенная декларация для процедуры таможенного складирования
Вместо того чтобы делать стандартную импортную декларацию и немедленно уплачивать пошлину, вы (или ваш таможенный брокер) подаете таможенную декларацию, которая помещает товары под процедуру таможенного складирования. В Великобритании это делается через Систему таможенных деклараций (CDS). Код процедуры сообщает HMRC, что вы помещаете товары на склад временного таможенного хранения, а не выпускаете их в свободное обращение.
Шаг 3: Товары перемещаются на склад временного таможенного хранения
Товары транспортируются на одобренный склад временного таможенного хранения. С этого момента они находятся под системой учета, одобренной HMRC, оператора склада. Каждое перемещение внутрь и наружу должно быть зафиксировано.
Шаг 4: Хранение с приостановкой уплаты пошлин
Товары находятся на складе. Пошлина не уплачивается. Импортный НДС не уплачивается. Товары могут храниться до пяти лет, хотя на практике большинство компаний используют эту услугу в течение нескольких недель или месяцев.
Шаг 5: Вывоз со склада
Когда вы будете готовы продать или использовать товары, вы подаете таможенную декларацию для их выпуска в свободное обращение. В этот момент становятся подлежащими уплате пошлины и НДС, исходя из ставки пошлины и таможенной стоимости на момент вывоза. Вы также можете реэкспортировать товары, так и не уплатив британскую пошлину.
Ключевой момент: пошлина не избегается. Она отсрочивается. Если товары поступают на рынок Великобритании, пошлина и НДС в конечном итоге будут уплачены.
Склад временного таможенного хранения против таможенного склада — Есть ли разница?
Нет. Это одно и то же под двумя разными названиями.
«Таможенный склад» — официальный термин HMRC. Он появляется в британском таможенном законодательстве и в собственных руководствах HMRC по адресу gov.uk/guidance/apply-to-operate-a-customs-warehouse.
«Склад временного таможенного хранения» — это торговый термин, используемый экспедиторами, логистическими провайдерами, импортерами и координаторами по доставке в повседневной беседе.
Вы также можете столкнуться с термином «bonded store» (склад с гарантией) или «bonded facility» (объект с гарантией). Они относятся к той же концепции.
При разговоре с HMRC или подаче таможенных документов используйте «таможенный склад». При разговоре с вашим экспедитором или складским оператором оба термина будут поняты.
Одно различие, которое стоит знать: не все, что называется «bonded area» (зона с гарантией), является таможенным складом в рамках процедуры таможенного складирования. Объекты временного хранения (TSF) и транзитные склады в портах также находятся под таможенным контролем, но это другое правовое соглашение. Они предназначены для краткосрочного хранения товаров в ожидании таможенной очистки, а не для более длительной отсрочки уплаты пошлин. Надлежащий склад временного таможенного хранения (таможенный склад) — это порядок, обсуждаемый в этой статье.
Типы таможенных складов в Великобритании
HMRC относит таможенные склады к четырем основным типам. Различие имеет значение, поскольку оно влияет на то, кто может использовать склад и какие товары могут храниться.
| Тип |
Название |
Кто может использовать |
Ключевая особенность |
| Тип I |
Общественный таможенный склад |
Любая компания — вам не нужно управлять складом самостоятельно |
Оператор склада имеет одобрение HMRC; пользователи обращаются за разрешением на использование объекта |
| Тип II |
Частный таможенный склад |
Только оператор склада для своих собственных товаров |
Компания, управляющая складом, также владеет всеми хранящимися в нем товарами |
| Тип III |
Общественный таможенный склад (упрощенный учет) |
Любая компания — разрешены сторонние пользователи |
Упрощенный подход к ведению учета; HMRC осуществляет более пристальный надзор |
| Тип E |
Частный таможенный склад (одобрение в записях) |
Оператор склада для своих собственных товаров |
Оператор использует свои собственные коммерческие записи вместо отдельного счета складских запасов — предварительно одобрено HMRC для компаний со сложными цепочками поставок |
Какой тип наиболее распространен?
Для большинства импортеров, которые хотят использовать склад временного таможенного хранения, не управляя им самостоятельно, Тип I является практичным вариантом. Найдите склад, имеющий одобрение Типа I, заключите договор на хранение и поместите туда свои товары. Оператор несет ответственность за соблюдение требований HMRC. Вы отвечаете за уплату пошлины, когда будете готовы к выпуску.
Тип II обычно используется крупными импортерами, розничными торговцами, производителями или дистрибьюторами, которые хотят управлять собственным складом временного таможенного хранения на своих объектах.
Тип E используется компаниями с большими и сложными перемещениями запасов, которые договорились об упрощенном подходе к соблюдению требований с HMRC. Он недоступен большинству компаний без устоявшейся репутации.
Если вы новичок в таможенном складировании, начните с общественного склада типа I. Оператор несет ответственность за одобрение. Ваша задача — работать в рамках их системы и точно вести свои собственные записи.
Что можно хранить на складе временного таможенного хранения?
Большинство товаров, не являющихся товарами из Великобритании, можно хранить на складе временного таможенного хранения. Этот объект чаще всего используется для:
- Потребительских товаров: электроника, одежда, обувь, бытовые товары
- Промышленного оборудования и механизмов
- Сырья и комплектующих для производства
- Продуктов питания и напитков, включая алкоголь, который имеет долгую историю использования на складах временного таможенного хранения (вино, крепкие напитки и пиво часто хранятся на таких объектах)
- Фармацевтических препаратов и медицинских изделий
- Автомобильных запчастей
Что нельзя хранить?
Определенные категории товаров исключены или ограничены:
- Запрещенные товары: все, что не может быть законно импортировано в Великобританию вообще (определенное оружие, контрафактные товары, виды, подпадающие под действие CITES)
- Товары, которые уже были выпущены в свободное обращение: после уплаты пошлины и попадания товаров на рынок Великобритании они не могут повторно поступить на склад временного таможенного хранения в рамках процедур таможенного складирования
- Акцизные товары в некоторых случаях: алкоголь, табак и топливо могут храниться на складах временного таможенного хранения, но также применяются особые правила акцизного складирования. Акцизный склад и таможенный склад — это не одно и то же. Если вы храните большие объемы алкоголя или табака, уточните у оператора, имеет ли объект оба разрешения.
Можно ли обрабатывать товары, находящиеся на складе временного таможенного хранения?
Ограниченная обработка разрешена. HMRC разрешает «обычные формы обработки»: обработку, предназначенную для сохранения товаров, улучшения их презентации или подготовки к продаже или распространению. Это включает переупаковку, перемаркировку, сортировку и отбор проб. Это не включает существенное производство или переработку, которые коренным образом трансформируют товары.
Если вам нужно производить или перерабатывать товары в значительной степени с приостановкой уплаты пошлин, более подходящей является другая процедура. Следует рассмотреть возможность возмещения по импорту (Inward Processing Relief, IPR).
Расходы на склад временного таможенного хранения — Чего ожидать
Расходы на склад временного таможенного хранения выше, чем на стандартное коммерческое хранение. Дополнительные расходы отражают работу по соблюдению требований, которую должен выполнять оператор: одобрение HMRC, специализированные системы учета и персонал, обученный таможенному делу.
Расходы значительно варьируются в зависимости от объекта, местоположения, типа товаров и объема. Приведенные ниже диапазоны дают вам реалистичную отправную точку для бюджетирования.
| Компонент расходов |
Типичный диапазон (Великобритания, 2026 г.) |
Примечания |
| Хранение (стандартное, за паллету в неделю) |
£4 – £12 |
Варьируется в зависимости от местоположения и качества объекта |
| Хранение (с контролем температуры, за паллету в неделю) |
£8 – £22 |
Требования к фармацевтической и пищевой продукции увеличивают стоимость |
| Обработка при поступлении (за паллету) |
£6 – £18 |
Разовая плата при прибытии |
| Обработка при отгрузке (за паллету) |
£6 – £18 |
Разовая плата при отбытии |
| Таможенная декларация (импортная декларация при вывозе) |
£45 – £150 за декларацию |
Взимается вашим таможенным брокером |
| Минимальная ежемесячная плата за хранение |
£150 – £500 |
Распространено для небольших объемов |
| Плата за одобрение HMRC (оператор) |
В настоящее время отсутствует |
HMRC не взимает плату за подачу заявки на одобрение таможенного склада |
Скрытая стоимость: ваше время
Таможенное складирование требует больше административной работы, чем стандартное хранение. Вам нужно будет отслеживать, какие товары находятся под приостановкой уплаты пошлин, тщательно управлять запросами на вывоз и обеспечивать соответствие ваших записей системе оператора склада. Если записи не совпадают, вы рискуете тем, что HMRC потребует немедленной уплаты приостановленной пошлины.
Стоит ли оно того?
Для британского импортера, регулярно ввозящего товары, скажем, три контейнерных груза потребительской электроники в месяц с пошлиной в 180 000 фунтов стерлингов каждый, отсрочка уплаты пошлины на восемь недель на каждую партию означает, что в любой момент времени на вашем балансе нет 1 440 000 фунтов стерлингов пошлин. Для большинства компаний такого масштаба стоимость хранения составляет лишь малую долю выгоды от движения денежных средств.
Для импортеров с небольшими объемами или компаний с быстрой оборачиваемостью запасов расчет соотношения затрат и выгод более сложный. Просчитайте свои собственные цифры с вашим экспедитором или финансовым отделом, прежде чем принимать решение.
Преимущества использования склада временного таможенного хранения
1. Движение денежных средств: отсрочка уплаты пошлин до тех пор, пока вам не понадобятся товары
Это основная причина, по которой большинство компаний используют склады временного таможенного хранения. Импортная пошлина и импортный НДС могут представлять собой значительные первоначальные затраты. Уплата только тогда, когда товары проданы или нужны, а не по прибытии, высвобождает оборотный капитал. Для компаний с сезонными пиками спроса или длительными циклами продаж это существенное преимущество.
2. Реэкспорт без уплаты британских пошлин
Если ваш бизнес импортирует товары в Великобританию для последующей продажи или отправки за пределы Великобритании, склад временного таможенного хранения позволяет хранить эти товары, не вызывая уплаты британских импортных пошлин вообще. Товары поступают, хранятся и вывозятся в пункт назначения за пределами Великобритании, при этом британские пошлины никогда не уплачиваются.
3. Гибкость при неопределенном спросе
Если вы не уверены, сколько импортного товарного запаса вы продадите в Великобритании, а сколько реэкспортируете, склад временного таможенного хранения позволяет сохранить ваши варианты открытыми. Вы платите пошлину только тогда, когда товары предназначены для рынка Великобритании. Если спрос меняется, реэкспорт остается доступным.
4. Управление изменениями ставок пошлин
Если ожидается изменение ставок пошлин, как в сторону повышения, так и понижения, таможенное складирование может предоставить вам гибкость для планирования ваших таможенных деклараций. Это требует внимательного мониторинга торговой политики. Но для компаний, импортирующих из стран, где ведутся активные торговые переговоры, такая возможность имеет реальную ценность.
5. Консолидация и дистрибуция
Общественный склад временного таможенного хранения Типа I может выступать в качестве консолидационного центра. Товары из нескольких партий или нескольких источников могут храниться вместе, а затем выпускаться партиями по мере необходимости. Это сокращает количество отдельных таможенных деклараций и позволяет более эффективно распределять грузы.
Риски и ограничения таможенного складирования
1. Это не уклонение от уплаты пошлин, а отсрочка уплаты пошлин
Если товары поступают на рынок Великобритании, пошлина будет уплачена. Таможенное складирование задерживает платеж. Оно не отменяет его. Любая компания, ожидающая полностью избежать уплаты пошлин с помощью склада временного таможенного хранения, ошибается и в конечном итоге столкнется с обязательством.
2. Требования HMRC к ведению учета строги
Оператор склада должен вести счет запасов (если только он не работает по разрешению Типа E). Каждое перемещение товаров, входящее, исходящее и внутренние переводы, должно быть зафиксировано. Расхождения между физическим запасом и зарегистрированным запасом могут привести к требованиям HMRC о немедленной уплате всей приостановленной пошлины, плюс проценты и возможные штрафы.
3. Товары могут храниться только пять лет
HMRC устанавливает максимальный срок хранения — пять лет. На практике этого обычно более чем достаточно. Но для медленно оборачиваемых товаров или компаний, которые теряют контроль над устаревшими запасами, этот лимит важен. По истечении пяти лет товары должны быть выпущены, реэкспортированы или уничтожены. Они не могут просто оставаться на складе неопределенно долго.
4. Не все товары подходят
Запрещенные товары, контрафактные товары и некоторые ограниченные категории не могут храниться. И как только товары были выпущены в свободное обращение (пошлина уплачена), они не могут повторно поступить на склад временного таможенного хранения в рамках таможенного складирования.
5. Одобрение занимает время
Если вы хотите управлять собственным складом временного таможенного хранения (Тип II или Тип E), одобрение HMRC не является мгновенным. Предусмотрите время для процесса подачи заявки и рассмотрения HMRC, прежде чем планировать любые операции, зависящие от наличия одобрения.
6. Стоимость выше, чем при стандартном складировании
Дополнительные расходы, связанные с соблюдением требований, делают складское хранение временного таможенного хранения дороже, чем стандартное коммерческое хранение. Для компаний с быстрой оборачиваемостью запасов или низкими ставками пошлин финансовая выгода может не перевесить дополнительные расходы и административную нагрузку.
Как получить разрешение на таможенный склад — Процесс HMRC
Для эксплуатации склада временного таможенного хранения (управления объектом самостоятельно) вам требуется официальное разрешение на таможенный склад от HMRC. Использование объекта, управляемого кем-то другим (общественный склад Типа I), не требует вашего собственного разрешения. Оператор имеет его.
Кому нужно подавать заявку?
Любая компания, желающая управлять собственным складом временного таможенного хранения, храня собственные товары с приостановкой уплаты пошлин на своих объектах, должна подать заявку. Это включает соглашения Типа II и Типа E.
Процесс подачи заявки
HMRC обрабатывает заявки на таможенные склады через свою Службу одобрения таможенных процедур (Customs Approval Service). По состоянию на 2026 год заявки подаются в электронном виде. Официальная страница руководства HMRC по подаче заявки находится по адресу gov.uk/guidance/apply-to-operate-a-customs-warehouse.
Ключевые требования к заявке:
- Номер EORI: у вас должен быть регистрационный номер экономического оператора (EORI). Если у вас его нет, подайте заявку по адресу gov.uk/eori до начала подачи заявки на склад.
- Сведения об объекте: вы должны предоставить адрес и описание объекта, который вы намереваетесь использовать в качестве таможенного склада.
- Система управления запасами: HMRC захочет понять, как вы будете регистрировать и отслеживать товары, хранящиеся с приостановкой уплаты пошлин. Для большинства заявителей это означает демонстрацию системы контроля запасов, которая может предоставлять точные, актуальные данные по запросу.
- Финансовое положение: HMRC оценивает, являетесь ли вы подходящим и добросовестным оператором, включая проверку вашей истории соблюдения налогового законодательства.
- Безопасность: объект должен быть физически безопасным. HMRC может провести проверку объекта.
Сколько времени это занимает?
HMRC не публикует фиксированного срока рассмотрения. На практике простые заявки обычно обрабатываются в течение 30-90 дней. Более сложные заявки, крупные объекты и одобрение Типа E могут занять больше времени. Не планируйте начинать операции до получения письменного подтверждения одобрения.
Нужен ли вам таможенный агент?
Вам не требуется пользоваться услугами таможенного агента или экспедитора для подачи заявки на одобрение, но большинство компаний это делают. Заявка подробная, и ошибки или упущения вызывают задержки. Если у вас есть постоянный таможенный брокер, он будет знаком с процессом.
Склады временного таможенного хранения и приостановка уплаты пошлин
Приостановка уплаты пошлин — это правовой механизм, который делает таможенное складирование полезным. Понимание того, как он работает, предотвращает дорогостоящие ошибки.
Когда товары помещаются на таможенный склад, в CDS (Систему таможенных деклараций) подается таможенная декларация с соответствующим кодом процедуры для таможенного складирования. Эта декларация сообщает HMRC, что товары помещаются под процедуру таможенного складирования, а не выпускаются в свободное обращение.
С этого момента таможенная задолженность (пошлина и НДС, которые в противном случае подлежали бы уплате) приостанавливается. Задолженность существует, HMRC знает, что причитается, но она не является подлежащей уплате до тех пор, пока товары находятся на складе.
Приостановка не означает исчезновение обязательства. Если товары украдены со склада временного таможенного хранения, обязательство по уплате пошлины все равно может возникнуть. Если товары вывозятся со склада временного таможенного хранения без надлежащей таможенной декларации, пошлина становится немедленно подлежащей уплате, и оператор несет ответственность. Именно поэтому безопасность и ведение учета так важны.
Применяемая ставка пошлины
Ставка пошлины, используемая при eventualном выпуске товаров, — это ставка, действующая на момент выпуска в свободное обращение, а не ставка на момент импорта. Это стоит отслеживать, если меняются торговая политика или тарифные графики. Это может работать в вашу пользу (более низкая будущая пошлина) или против вас (более высокая будущая пошлина).
Импортный НДС
Импортный НДС также приостанавливается, пока товары находятся на складе временного таможенного хранения. При вывозе в свободное обращение импортный НДС декларируется через таможенную декларацию. Если вы являетесь зарегистрированным плательщиком НДС в Великобритании, вы можете учитывать импортный НДС в своей декларации по НДС, используя Отложенный учет НДС (Postponed VAT Accounting, PVA). Это означает, что НДС декларируется и возмещается в одной и той же декларации, без необходимости фактической оплаты в момент вывоза. Уточните у своего таможенного брокера, что PVA применяется правильно.
Вывоз товаров со склада временного таможенного хранения
Вывоз товаров со склада временного таможенного хранения означает окончание приостановки уплаты пошлин. Существует несколько способов вывоза товаров:
1. Выпуск в свободное обращение (наиболее распространенный маршрут)
Импортер (или его таможенный брокер) подает импортную декларацию в CDS для вывозимых товаров. Пошлины и импортный НДС становятся подлежащими уплате. Товары теперь находятся на рынке Великобритании.
Вам потребуется:
— Номер EORI
— Таможенный брокер (или прямой доступ к CDS, если вы являетесь одобренным экономическим оператором)
— Коды товарной номенклатуры и таможенная стоимость товаров
— Оплата пошлины (или счет на отсрочку уплаты пошлин)
— Данные для Отложенного учета НДС (PVA), если применимо
2. Реэкспорт
Если товары покидают Великобританию, не поступая в свободное обращение, подается экспортная декларация. Британская импортная пошлина не уплачивается. Это особенно полезно для компаний, которые используют Великобританию в качестве транзитного узла. Товары прибывают из одной страны, хранятся, а затем экспортируются в третью страну.
3. Перевод на другую таможенную процедуру
Товары могут переводиться с одной таможенной процедуры на другую, например, с таможенного складирования на возмещение по импорту (IPR), без уплаты пошлины. Это требует правильных кодов процедур в обеих декларациях и должно управляться таможенным брокером.
4. Уничтожение
Если товары подлежат уничтожению из-за повреждения, истечения срока годности или коммерческой нежизнеспособности, HMRC может одобрить уничтожение под таможенным надзором. Это может привести к списанию обязательства по уплате пошлин. Процесс требует предварительного одобрения HMRC.
Частичный вывоз
Вам не нужно вывозить все товары со склада одновременно. Большинство пользователей складов временного таможенного хранения выпускают товары партиями по мере поступления заказов или совершения продаж. Каждый частичный вывоз требует отдельной таможенной декларации.
Склады временного таможенного хранения и свободные зоны после Brexit
После Brexit Великобритания создала сеть свободных зон, также известных как фрипорты, которые предлагают некоторые преимущества, аналогичные складам временного таможенного хранения, но на иной правовой основе и с расширенными стимулами.
Что такое свободные зоны Великобритании?
Свободные зоны Великобритании — это определенные географические территории, на которых применяется специальный таможенный и налоговый режим. По состоянию на 2026 год в Великобритании действует 12 обозначенных свободных зон, включая объекты в Тиспорте, Хамбере и Соленте. В пределах свободной зоны компании могут:
- Хранить товары, не являющиеся товарами из Великобритании, без уплаты импортной пошлины или НДС
- Обрабатывать и производить товары, не вызывая таможенных пошлин на сырье
- Пользоваться льготами по налогу на имущество и взносам на национальное страхование работодателей (в некоторых зонах)
Чем свободные зоны отличаются от складов временного таможенного хранения?
Как склады временного таможенного хранения, так и свободные зоны допускают приостановку уплаты пошлин на товары, не являющиеся товарами из Великобритании. Ключевые различия:
| Характеристика |
Склад временного таможенного хранения |
Свободная зона Великобритании |
| Географический охват |
Любой объект, одобренный HMRC |
Только обозначенные географические территории |
| Приостановка уплаты пошлин |
Да — на хранение |
Да — на хранение и обработку |
| Разрешенная обработка |
Ограниченная (обычные формы обработки) |
Более широкая — включая производство |
| Налоговые льготы |
Нет, кроме отсрочки уплаты пошлин |
Льготы по налогу на имущество, льготы по взносам на НИС в некоторых зонах |
| Одобрение |
Одобрение HMRC на таможенный склад |
Одобрение свободной зоны от органа управления зоной |
| Доступность |
По всей стране |
Ограничено обозначенными территориями свободных зон |
Следует ли использовать свободную зону вместо склада временного таможенного хранения?
Если ваш бизнес расположен в пределах или вблизи установленной свободной зоны, и вы занимаетесь значительной обработкой или производством, а также хранением, свободная зона может предложить лучшие общие преимущества. Но для большинства импортеров, использующих отсрочку уплаты пошлин в первую очередь для движения денежных средств, склад временного таможенного хранения остается более доступным и широко распространенным вариантом.
Склады временного таможенного хранения доступны во всех крупных портах Великобритании и во многих внутренних районах. Свободные зоны ограничены своими обозначенными географическими районами. Для большинства компаний именно местоположение решит вопрос.
Реальный пример
Сценарий
Британский ритейлер одежды импортирует два контейнера зимних курток от производителя во Вьетнаме. Груз прибывает в Феликстоу в августе, за четыре месяца до пикового сезона продаж. Таможенная стоимость груза составляет 320 000 фунтов стерлингов. Применимая ставка пошлины на этот продукт составляет 12%, что дает обязательство по уплате пошлины в размере 38 400 фунтов стерлингов. Импортный НДС по ставке 20% рассчитывается сверх стоимости, включая пошлину.
Вариант А: Стандартный импорт
Ритейлер растамаживает товары сразу по прибытии. Пошлина в размере 38 400 фунтов стерлингов подлежит уплате в течение 10 дней (или с их счета на отсрочку уплаты пошлин). НДС обрабатывается через Отложенный учет НДС (PVA). Товары хранятся на стандартном складе в течение четырех месяцев перед продажей. 38 400 фунтов стерлингов пошлины связаны на балансе с августа, не принося никакой отдачи.
Вариант Б: Склад временного таможенного хранения
Таможенный брокер подает декларацию на таможенное складирование в CDS. Товары перемещаются на общественный склад временного таможенного хранения Типа I недалеко от Феликстоу. Пошлина не уплачивается.
Ритейлер платит:
— Хранение: примерно £9 за паллету в неделю × 40 паллет × 16 недель = £5,760
— Обработка при поступлении и отгрузке: примерно 40 паллет × £10 каждая = £800
— Таможенные декларации при вывозе (партиями в декабре): примерно £300
Общая стоимость склада временного таможенного хранения: около £6,860
В декабре, по мере необходимости товаров, ритейлер выпускает товары со склада партиями еженедельно. Пошлина и НДС уплачиваются только за каждую партию по мере ее выпуска.
Экономия
Ритейлер отсрочил уплату 38 400 фунтов стерлингов пошлины на срок до 16 недель. При стоимости оборотного капитала 7% годовых, удержание этой суммы в течение 16 недель стоило около 830 фунтов стерлингов только в виде процентов. Важнее то, что 38 400 фунтов стерлингов были доступны на балансе в течение четырех месяцев: реальное преимущество для бизнеса в период интенсивных вложений капитала перед сезоном.
Стоимость склада временного таможенного хранения составила £6,860. Финансовая выгода, включая как экономию на процентах, так и гибкость баланса, значительно перевешивает затраты для бизнеса, тщательно управляющего денежными средствами. Для ритейлера, импортирующего несколько контейнерных партий за сезон, цифры соответственно масштабируются.
Часто задаваемые вопросы о складе временного таможенного хранения
Что означает, что склад является «bonded»?
Склад временного таможенного хранения (bonded warehouse) — это объект, официально одобренный HMRC для хранения импортных товаров под таможенным контролем с приостановкой импортной пошлины и НДС. Товары, хранящиеся на складе временного таможенного хранения, еще не были выпущены на рынок Великобритании. Они все еще находятся под таможенным надзором. Термин «bond» (гарантия) исторически относился к финансовой гарантии, которую оператор предоставлял для покрытия потенциального обязательства по уплате пошлин. Термин сохранился, хотя конкретное требование о гарантии эволюционировало в соответствии с британским законодательством.
Что такое склад временного таможенного хранения в Великобритании?
В Великобритании «bonded warehouse» — это общепринятое название таможенного склада, одобренного HMRC в соответствии с британским таможенным законодательством. Официальный термин HMRC — «customs warehouse». Товары, помещенные на таможенный склад Великобритании в соответствии с правильным кодом процедуры CDS, хранятся с приостановкой уплаты пошлин. Импортная пошлина и НДС не уплачиваются до тех пор, пока товары не будут вывезены для выпуска в свободное обращение или реэкспортированы. Руководство HMRC по подаче заявки на эксплуатацию таможенного склада находится по адресу gov.uk/guidance/apply-to-operate-a-customs-warehouse.
В чем разница между складом «bonded» и не-«bonded»?
Склад «bonded» (временного таможенного хранения) хранит товары под таможенным контролем с приостановкой уплаты пошлин и НДС. Не«bonded» склад — это стандартное коммерческое хранение. Товары, хранящиеся там, уже находятся в свободном обращении, что означает, что пошлины и НДС уже уплачены (или не применимы). Вы не можете взять товары, которые уже находятся в свободном обращении, и поместить их на склад временного таможенного хранения, чтобы получить возврат пошлины. Таможенное складирование применяется только к товарам, которые еще не прошли таможенную очистку в Великобритании.
Каковы недостатки склада временного таможенного хранения?
Основные недостатки: более высокая стоимость хранения по сравнению со стандартным коммерческим складированием; строгие требования HMRC к ведению учета, которые добавляют административные расходы; пятилетний максимальный срок хранения; тот факт, что пошлина отсрочивается, а не избегается (ее в конечном итоге придется уплатить за товары, поступающие на рынок Великобритании); и необходимость одобрения HMRC, если вы хотите управлять своим собственным объектом, получение которого занимает время. Для компаний с быстрой оборачиваемостью запасов или низкими ставками пошлин преимущества могут не перевесить сложность и стоимость.
Как долго товары могут храниться на складе временного таможенного хранения?
Товары могут храниться на таможенном складе Великобритании до пяти лет с даты их помещения под процедуру таможенного складирования. В большинстве практических ситуаций этот лимит более чем достаточен. Если вы приближаетесь к лимиту, вы должны либо выпустить товары в свободное обращение (уплатив пошлину и НДС), реэкспортировать их, перевести на другую таможенную процедуру или обсудить ситуацию с HMRC. Товары не могут просто оставаться на хранении по истечении пяти лет без возникновения таможенной задолженности.
Требуется ли мне собственное одобрение HMRC для использования склада временного таможенного хранения?
Нет, если вы используете общественный склад временного таможенного хранения Типа I. Оператор склада имеет одобрение HMRC. Вы заключаете договор на хранение с оператором и помещаете свои товары на его объект. Вам нужен собственный номер EORI для оформления таможенных деклараций при перемещении ваших товаров на склад и со склада. Вам потребуется собственное одобрение таможенного склада только в том случае, если вы хотите управлять собственным складом временного таможенного хранения на своей территории.
Могу ли я реэкспортировать товары со склада временного таможенного хранения, не уплачивая британские пошлины?
Да. Реэкспорт товаров со склада временного таможенного хранения без поступления на рынок Великобритании является одним из самых ценных применений процедуры таможенного складирования. Экспортная декларация подается в CDS, товары покидают склад и Великобританию, и британские импортные пошлины никогда не уплачиваются. Это обычная практика для компаний, которые импортируют товары в Великобританию для дальнейшего распределения на рынки за пределами Великобритании, или для компаний, которые используют Великобританию в качестве транзитного узла.
Являются ли склады временного таможенного хранения тем же, что и свободные зоны?
Нет. Оба предоставляют приостановку уплаты пошлин, но они работают на разных правовых основаниях и с разными преимуществами. Склад временного таможенного хранения — это объект, одобренный HMRC, который может располагаться в любом месте Великобритании. Свободная зона (фрипорт) — это обозначенная географическая территория, предлагающая приостановку уплаты пошлин, а также более широкие разрешения на обработку и дополнительные налоговые льготы. Свободные зоны ограничены своими обозначенными территориями. Склады временного таможенного хранения доступны по всей стране. Для большинства импортеров, ориентированных на отсрочку уплаты пошлин, склад временного таможенного хранения является более доступным вариантом.
Ключевые выводы
- Склад временного таможенного хранения, или таможенный склад, — это объект, одобренный HMRC, где товары, не являющиеся товарами из Великобритании, могут храниться с приостановкой импортной пошлины и НДС до момента выпуска товаров на рынок Великобритании или их реэкспорта.
- Пошлина отсрочивается, а не избегается. Товары, поступающие на рынок Великобритании, всегда будут облагаться импортной пошлиной и НДС. Склад временного таможенного хранения просто задерживает момент этой оплаты.
- В Великобритании существует четыре основных типа таможенных складов: Тип I (общественный, сторонние пользователи), Тип II (частный, собственные товары оператора), Тип III (общественный, упрощенный учет) и Тип E (частный, одобрение в записях).
- Для управления собственным складом временного таможенного хранения требуется одобрение HMRC на таможенный склад. Использование общественного склада Типа I не требует вашего собственного одобрения, но вам нужен номер EORI.
- Товары могут храниться до пяти лет в рамках процедуры таможенного складирования.
- Применяются строгие требования HMRC к ведению учета. Каждое перемещение товаров внутрь и наружу должно быть зафиксировано, а ваши записи должны соответствовать счету складских запасов оператора.
- Расходы на склад временного таможенного хранения включают хранение (обычно £4–£12 за паллету в неделю для товаров стандартной температуры), плату за обработку и плату за таможенное оформление: все выше, чем при стандартном коммерческом хранении.
- Свободные зоны Великобритании (фрипорты) предлагают аналогичные преимущества приостановки уплаты пошлин с дополнительными разрешениями на обработку и налоговыми льготами, но ограничены обозначенными географическими районами.
- Товары могут быть реэкспортированы со склада временного таможенного хранения без уплаты британских импортных пошлин, что делает таможенное складирование особенно полезным для операций по транзитной перевозке.
- Когда товары вывозятся со склада временного таможенного хранения в свободное обращение, применяемая ставка пошлины — это ставка, действующая на момент вывоза, а не ставка на момент импорта. Это стоит отслеживать, если меняются торговая политика или тарифные графики.