Сертификат движения EUR1: что это такое и как его получить для торговли между Великобританией и ЕС
Что такое сертификат EUR1?
Сертификат движения EUR1 — это официальный документ, подтверждающий происхождение товаров в Великобритании для получения преференциального тарифного режима в рамках Соглашения о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС (TCA). Когда ваш покупатель из ЕС предъявляет действительный EUR1 своему таможенному органу, он может импортировать ваши товары с 0% пошлины вместо стандартной ставки НБМ, экономя реальные деньги на каждой поставке.
Если вы новичок в отправке британских товаров в ЕС, EUR1 — один из первых торговых документов, который вам нужно понять. Сделайте это правильно, и ваш покупатель избежит импортной пошлины. Сделайте это неправильно или полностью пропустите, и ваш покупатель заплатит полные тарифы, что очень быстро станет вашей коммерческой проблемой.
Оглавление
- Что такое сертификат движения EUR1?
- Когда вам нужен EUR1?
- EUR1 и Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС
- EUR1 против стандартного сертификата происхождения
- EUR1 против декларации поставщика: какой вам нужен?
- Правила происхождения. Ключевая квалификация для EUR1
- Как подать заявку на EUR1 в Великобритании
- Какая информация указывается в EUR1?
- Срок действия EUR1 и временные ограничения
- EUR1 для возвращенных товаров
- Распространенные ошибки с EUR1
- Что происходит на таможне ЕС при использовании EUR1?
- Реальный пример
- Часто задаваемые вопросы об EUR1
- Ключевые выводы
Что такое сертификат движения EUR1?
EUR1 — это сертификат движения, а не общий сертификат происхождения. Различие имеет значение. Стандартный сертификат происхождения сообщает импортеру, где были произведены товары. EUR1 идет дальше: он доказывает, что товары соответствуют конкретным правилам происхождения, изложенным в торговом соглашении, что и дает им право на преференциальную (сниженную или нулевую) ставку пошлины.
В торговле между Великобританией и ЕС соответствующим соглашением является Соглашение о торговле и сотрудничестве (TCA), которое вступило в силу 1 января 2021 года. В соответствии с TCA, товары британского происхождения, соответствующие требованиям, могут быть ввезены в ЕС с 0% импортной пошлины. EUR1 — один из документов, который покупатель из ЕС может использовать для получения этой преференции на своей таможне.
HMRC выдает сертификаты EUR1 для экспортеров из Великобритании. Вы заполняете форму, HMRC заверяет ее, и она отправляется вместе с вашими товарами в ЕС. Таможенный орган ЕС принимает ее как доказательство британского происхождения.
Сертификат представляет собой стандартизированную зелено-белую форму, признанную во всех государствах-членах ЕС.
Когда вам нужен EUR1?
Вам нужен EUR1, если применимы все три следующих условия:
- Вы экспортируете товары из Великобритании в страну ЕС.
- Эти товары имеют британское происхождение в соответствии с правилами происхождения TCA.
- Ваш покупатель из ЕС хочет воспользоваться 0% преференциальной ставкой пошлины в рамках TCA.
Если ваши товары не соответствуют критериям британского происхождения по TCA, вы не можете получить действительный EUR1. И если ваш покупатель не запрашивает преференциальный режим, EUR1 не требуется, хотя он будет платить стандартную ставку НБМ. Существуют альтернативы, описанные ниже, но когда EUR1 необходим, его может выдать только HMRC.
EUR1 и Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС
До Brexit британские компании торговали в рамках единого рынка ЕС. Тарифы на торговлю внутри ЕС отсутствовали, и не было необходимости в сертификатах движения между Великобританией и странами ЕС. EUR1 существовал для экспорта из Великобритании в третьи страны: например, в рамках торговых соглашений ЕС со странами, такими как Алжир, Марокко или Турция, но не для самой торговли между Великобританией и ЕС.
Ситуация изменилась 1 января 2021 года. Великобритания покинула таможенный союз и единый рынок ЕС. С этой даты товары, перемещающиеся из Великобритании в ЕС, подлежали импортным процедурам ЕС и, без надлежащей документации, стандартным тарифам НБМ.
TCA предотвращает это для соответствующих требованиям товаров. Оно устанавливает режим нулевых тарифов между Великобританией и ЕС, но только для товаров, которые действительно имеют британское происхождение. EUR1 — это документ, который это доказывает.
Без действительного документа о происхождении ваши товары оцениваются по стандартной ставке тарифа НБМ, составляющей 3–6% для многих категорий и значительно выше для некоторых сельскохозяйственных, текстильных и переработанных товаров.
EUR1 против стандартного сертификата происхождения
Новые координаторы по отгрузкам часто путают эти два документа. Они служат разным целям.
|
Сертификат движения EUR1 |
Стандартный сертификат происхождения |
| Назначение |
Запрос преференциального тарифного режима в соответствии с конкретным торговым соглашением |
Декларация страны производства для общих целей импорта/экспорта |
| Выдается |
HMRC (заверенный) — официальный государственный документ |
Торговая палата — часто самодекларируемый или сертифицированный |
| Снижает пошлину |
Да — 0% в рамках TCA для соответствующих требованиям британских товаров |
Нет — сам по себе не вызывает снижение какой-либо преференциальной ставки |
| Связан с конкретным соглашением |
Да — TCA (или другое указанное соглашение) |
Нет — общее заявление о происхождении |
| Требуется для |
Покупатели из ЕС, претендующие на преференции TCA |
Различные торговые, юридические и закупочные цели |
| Формат |
Стандартная форма EUR1, заверенная HMRC |
Зависит от палаты и пункта назначения |
Стандартный сертификат происхождения не дает вашему покупателю никакого снижения импортной пошлины. Это делает только документ, подтверждающий происхождение по TCA, EUR1 или утвержденную альтернативу, такую как заявление REX. Если ваш покупатель просит «сертификат происхождения» и хочет сэкономить на пошлине, уточните, какой документ ему на самом деле нужен.
EUR1 против декларации поставщика: какой вам нужен?
EUR1 — не единственный способ подтвердить преференциальное происхождение в рамках TCA. Существует три основных варианта, и правильный выбор зависит от стоимости вашей поставки и частоты экспорта.
Сертификат движения EUR1
Наиболее формальный вариант. Выдается и заверяется HMRC. Лучше всего подходит для крупных или дорогостоящих поставок, или когда таможенный орган покупателя специально требует его. Требует участия HMRC для каждого сертификата.
Декларация о происхождении (низкая стоимость)
Декларация, сделанная экспортером в коммерческом счете-фактуре или другом коммерческом документе. Для поставок стоимостью до £5,500 (около €6,000) любой экспортер из Великобритании может сделать эту декларацию без предварительной регистрации. Для поставок на сумму свыше £5,500 вы должны быть зарегистрированным экспортером (REX), чтобы сделать эту декларацию.
REX, Схема зарегистрированного экспортера
Если вы регулярно экспортируете товары стоимостью более £5,500, и эти товары имеют британское происхождение, регистрация в схеме REX HMRC позволяет вам делать заявления о происхождении в вашем коммерческом счете-фактуре вместо индивидуального получения сертификатов EUR1. Регистрация в REX бесплатна и избавляет от необходимости каждый раз обращаться в HMRC.
|
EUR1 |
Декларация о происхождении (низкая стоимость) |
Декларация REX |
| Стоимость поставки |
Любая |
До ~£5,500 |
Любая (после регистрации) |
| Кто выдает |
HMRC |
Экспортер |
Экспортер (зарегистрированный REX) |
| Требуется предварительная регистрация |
Нет |
Нет |
Да — зарегистрироваться в HMRC |
| Лучше всего подходит для |
Крупные или разовые поставки |
Мелкий, нечастый экспорт |
Регулярные экспортеры |
Для новых экспортеров EUR1 является наиболее безопасным вариантом по умолчанию. По мере роста объемов стоит рассмотреть регистрацию в REX.
Правила происхождения — Ключевая квалификация для EUR1
Это та часть, которая застает экспортеров врасплох. Вы не можете просто подать заявку на EUR1, потому что ваша компания находится в Великобритании. Сами товары должны иметь британское происхождение в соответствии с конкретными правилами TCA.
Существует два основных способа, которыми товары могут квалифицироваться как имеющие британское происхождение в рамках TCA:
Полностью получены
Товары, полностью произведенные или добытые в Великобритании без иностранного содержания: например, мед от британских пчел и британских цветов.
Достаточная переработка
Товары, обработанные в Великобритании в степени, соответствующей специфическим правилам TCA для продукции. Наиболее распространенные тесты:
- Изменение тарифной позиции: обработка в Великобритании превращает товары в другую классификацию HS. Например, импорт стального прутка (HS 72) и его производство в пружину (HS 73).
- Максимальный НОН (Максимальный необработанный материал): стоимость необританского содержания не должна превышать установленный процент от цены продукта на условиях франко-завода. Точный порог варьируется в зависимости от продукта.
- Специфическое правило обработки: TCA указывает конкретный этап производства, который должен был быть выполнен в Великобритании.
Если ваши товары полностью импортированы и просто переупакованы или перемаркированы в Великобритании, они почти наверняка не будут квалифицироваться как имеющие британское происхождение. HMRC может оспорить EUR1, если товары не соответствуют правилам, и это может привести к претензиям по недоплате пошлин вашему покупателю.
Перед подачей заявки проверьте специфические правила TCA для ваших товаров на предмет кода HS на trade-tariff.service.gov.uk.
Как подать заявку на EUR1 в Великобритании
HMRC выдает сертификаты EUR1. Процесс включает заполнение формы EUR1 и ее подачу в HMRC, либо через вашу местную Торговую палату (которая действует как уполномоченный HMRC орган выдачи), либо напрямую через HMRC в определенных случаях.
Шаг 1: Подтвердите, что ваши товары соответствуют требованиям
Прежде всего, убедитесь, что ваши товары действительно имеют британское происхождение в соответствии с правилами TCA. Проверьте свой код HS по специфическим правилам продукции. Не подавайте заявку, если вы не уверены, ложное заявление может привести к штрафам для вас и счету за недоплату пошлин для вашего покупателя.
Шаг 2: Получите и заполните форму
Форма EUR1 доступна в вашей местной аккредитованной Торговой палате. Свяжитесь с телефонной линией HMRC по таможенным и международным торговым вопросам по телефону 0300 200 3700, если вы не уверены в правильном маршруте. Вам потребуются сведения об экспортере и импортере, описание товаров (включая количество и код HS), страна происхождения и ссылка на экспортную декларацию. На обратной стороне формы содержится юридическое заявление о том, что товары имеют заявленное происхождение; незаполненные или неточные формы будут отклонены.
Шаг 4: Подайте на заверение
Отнесите заполненную форму в свою Торговую палату. Они проверят ее и, если будут удовлетворены, поставят печать и подпишут. Заверение делает EUR1 юридически действительным.
Шаг 5: Отправьте оригинал вашему покупателю
Заверенный EUR1 должен быть предоставлен таможенному органу ЕС в пункте импорта. Отправьте оригинал, сохраните копию для своих записей.
Шаг 6: Сохраняйте записи
Сохраняйте копии EUR1, экспортной декларации и подтверждающих документов о происхождении не менее четырех лет. HMRC и таможенные органы ЕС могут проводить ретроспективные проверки.
Сборы Торговой палаты за сертификаты EUR1 обычно составляют от £30 до £60.
Форма EUR1 имеет стандартную компоновку. Поля, которые вы заполните или проверите, включают:
- Экспортер (Поле 1): Название вашей компании и полный адрес в Великобритании.
- Получатель (Поле 3): Имя и адрес покупателя из ЕС.
- Страна происхождения (Поле 5): Соединенное Королевство.
- Описание товаров (Поле 8): Конкретное описание товаров, количество и валовой вес. Это должно точно совпадать с вашим коммерческим счетом-фактурой и упаковочным листом.
- Ссылка на счет (Поле 10): Номер и дата вашего счета-фактуры.
- Заверение HMRC/Торговой палаты (Поле 11): Печать, дата и подпись уполномоченного органа. Это делает форму юридически действительной.
- Декларация экспортера (Поле 12): Ваше подписанное заявление о том, что товары имеют британское происхождение, как указано.
Описание товаров в поле 8 должно быть конкретным. Расплывчатые записи, такие как «общие товары», будут отклонены. Используйте ту же формулировку, что и в вашем коммерческом счете-фактуре.
Срок действия EUR1 и временные ограничения
Сертификат EUR1 действителен в течение четырех месяцев с даты заверения. Он должен быть представлен таможенному органу ЕС в течение этого периода.
Если срок действия сертификата истекает до прибытия товаров на таможню ЕС: например, из-за задержек в поставке, покупатель не сможет воспользоваться преференциальной ставкой пошлины, используя этот сертификат. Вам потребуется получить новый.
Несколько дополнительных замечаний по срокам:
- EUR1 обычно выдается во время экспорта. Он должен сопровождать товар.
- В некоторых случаях EUR1 может быть выдан задним числом, в течение 12 месяцев после даты экспорта, если сертификат не был выдан вовремя из-за ошибки или исключительных обстоятельств. Ретроактивный EUR1 должен быть четко помечен «ВЫДАН ЗАДНИМ ЧИСЛОМ» в Поле 7.
- Если товары разделены на несколько партий, каждая партия требует своего EUR1.
EUR1 для возвращенных товаров
Если товары, которые вы экспортировали в ЕС, впоследствии возвращаются в Великобританию, вам, как правило, потребуется заявить о льготе на возвращенные товары в импортной декларации Великобритании, а не EUR1. EUR1 — это экспортный документ, а не документ для повторного импорта.
Однако, если товары возвращаются, потому что покупатель не смог получить преференциальный режим: например, EUR1 отсутствовал или истек, обратитесь к своему таможенному брокеру за консультацией по надлежащей процедуре льготного режима. В некоторых случаях копия исходного исходящего EUR1 может служить подтверждением претензии. Сохраняйте копии всех EUR1, которые вы получаете по этой причине.
Распространенные ошибки с EUR1
Непроверка правил происхождения в первую очередь
Самая серьезная ошибка. Если ваши товары на самом деле не имеют британского происхождения в соответствии с правилами TCA, вы не можете законно получить EUR1. Подача заявки в любом случае является ложным заявлением, что влечет за собой штрафы для вас и неожиданный счет за пошлины для вашего покупателя.
Использование просроченного сертификата
Сертификаты EUR1 действительны в течение четырех месяцев. Если ваша поставка задерживается, проверьте срок действия до прибытия товаров на таможню ЕС.
Несоответствие описаний документов
Описание товаров в вашем EUR1 должно совпадать с вашим счетом-фактурой, упаковочным листом и экспортной декларацией. Расхождения, даже незначительные, могут привести к тому, что таможня ЕС откажет в предоставлении преференций.
Отправка копии вместо оригинала
Таможня ЕС требует оригинал заверенного EUR1. Убедитесь, что оригинал доставлен вашему покупателю вместе с товаром.
Несохранение записей
Сохраняйте копии каждого EUR1 и подтверждающих документов о происхождении не менее четырех лет. Если вы не сможете доказать происхождение при проверке, вашему покупателю грозит оценка недоплаты пошлин.
Пропуск срока ретроактивной подачи
У вас есть до 12 месяцев для ретроактивной подачи. После этого возможность теряется.
Что происходит на таможне ЕС при использовании EUR1?
Ваш покупатель из ЕС (или его таможенный агент) предъявляет EUR1 таможенному органу в своей стране при подаче импортной декларации. Вот что происходит дальше:
Таможенный орган проверяет сертификат
Они проверяют, правильно ли он заполнен, заверен, действителен ли в течение четырехмесячного срока и соответствует ли описание товаров сопроводительным документам.
Применяется преференциальная ставка пошлины
Если сертификат принят, применяется ставка TCA 0%. Покупатель не платит импортную пошлину на товары, соответствующие требованиям.
Если EUR1 отклонен
Если сертификат неполный, просроченный или не соответствует товарам, покупателю начисляется стандартная ставка НБМ. Возможность ретроактивного заявления о преференции существует, но не гарантирована и требует дополнительной документации.
Пост-таможенная проверка
Таможенные органы ЕС могут ретроспективно проверять заявления о преференциях. Если EUR1 впоследствии окажется недействительным, орган ЕС может выставить импортеру требование о ретроактивной уплате пошлин, и это требование, как правило, дойдет до вас.
Реальный пример
Небольшой британский производитель выпускает прецизионно изготовленные алюминиевые кронштейны. Они экспортируют 500 кронштейнов покупателю в Германию, общая стоимость счета-фактуры — £18,000.
Кронштейны изготовлены в Великобритании из алюминиевого прутка, который частично поставляется из Великобритании и частично из Норвегии. Британская обработка, резка, анодирование, изменяет тарифную классификацию сырья. Готовые кронштейны соответствуют правилу TCA «изменение тарифной позиции» и считаются имеющими британское происхождение.
Без EUR1 немецкий покупатель заплатил бы стандартную ставку НБМ ЕС для алюминиевых изделий такого типа (товарная позиция HS 7610), около 3%. На £18,000 это составило бы около £540. При 20 поставках в год это более £10,000 избегаемых таможенных расходов.
Британский экспортер обращается в свою Торговую палату, заполняет форму EUR1 с правильным описанием товаров, ссылкой на счет-фактуру и кодом HS, и получает ее заверение. Оригинал отправляется немецкому покупателю вместе с транспортными документами.
Немецкий таможенный агент предъявляет EUR1. Применяется ставка TCA 0%. Покупатель не платит импортную пошлину. EUR1 обошелся экспортеру примерно в £40 сборов Торговой палаты. Экономия по пошлине для покупателя составила £540 только на этой поставке.
Часто задаваемые вопросы об EUR1
Нужен ли мне EUR1 для каждой поставки в ЕС?
Не обязательно. Если стоимость вашей поставки ниже примерно £5,500, вы можете сделать простое заявление о происхождении в своем коммерческом счете-фактуре, не обращаясь в HMRC или Торговую палату. При стоимости выше этого вам нужен либо EUR1, либо декларация REX. Если ваш покупатель не запрашивает преференциальный режим, документ о происхождении не требуется, но он будет платить полную пошлину НБМ.
Кто выдает сертификаты EUR1 в Великобритании?
HMRC или аккредитованные Торговые палаты, действующие по поручению HMRC. Вы не можете выдать EUR1 самостоятельно, вы должны обратиться в уполномоченный орган.
Сколько времени занимает получение EUR1?
Обработка в тот же или на следующий день является обычной для полных заявок через Торговую палату. Уделите больше времени для первых заявок или в случаях, когда описания товаров требуют уточнения. Не откладывайте это до дня отгрузки.
Что делать, если я забыл получить EUR1 до отправки?
Вы можете подать заявку ретроактивно в течение 12 месяцев после экспорта. Отметьте сертификат «ВЫДАН ЗАДНИМ ЧИСЛОМ». Ваш покупатель может иметь возможность сделать ретроактивное заявление о преференции, но процесс варьируется в зависимости от государства-члена ЕС, действуйте быстро.
В чем разница между EUR1 и REX?
EUR1 — это бумажный сертификат, выдаваемый HMRC или уполномоченной Торговой палатой для каждой отдельной поставки. REX (Registered Exporter) — это схема, которая позволяет регулярным экспортерам делать заявления о происхождении непосредственно в коммерческих счетах-фактурах без отдельного сертификата. REX требует предварительной регистрации в HMRC, но избавляет от необходимости получать отдельный сертификат для каждой поставки. Оба документа подтверждают британское происхождение для целей преференций TCA.
Мои товары содержат некоторые небританские материалы. Могу ли я все еще получить EUR1?
Да, если товары соответствуют специфическим правилам для своего кода HS. Товары не обязательно должны быть на 100% британского происхождения. Наиболее распространенные тесты — это изменение тарифной позиции в ходе британской обработки или максимальный порог необработанного содержания (MaxNOM). Перед подачей заявки проверьте правила TCA для вашего товарного кода.
Ключевые выводы
- Сертификат движения EUR1 подтверждает, что товары имеют британское происхождение в соответствии с правилами происхождения TCA, что позволяет покупателям из ЕС импортировать их по ставке 0% вместо стандартной ставки НБМ.
- HMRC выдает сертификаты EUR1 в Великобритании, как правило, через аккредитованные Торговые палаты. Сборы обычно составляют £30–£60 за сертификат.
- Товары должны реально соответствовать критериям британского происхождения, либо быть полностью полученными в Великобритании, либо достаточно обработанными для соответствия специфическому правилу для их кода HS.
- EUR1 действителен в течение четырех месяцев с даты заверения. Если товары задерживаются за пределами этого срока, получите новый.
- Если вы забыли получить EUR1 при экспорте, вы можете подать заявку ретроактивно в течение 12 месяцев.
- Для поставок стоимостью менее £5,500 простая декларация о происхождении в вашем счете-фактуре является допустимой альтернативой. Для поставок выше этой суммы используйте EUR1 или зарегистрируйтесь как экспортер REX.
- Сохраняйте копии всех сертификатов EUR1 и подтверждающих документов не менее четырех лет. Таможенные органы ЕС и Великобритании могут ретроспективно проверять заявления о происхождении.