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Documento de Trânsito T1 Explicado

Incoterms 2020

Documento de Trânsito T1 Explicado: O que é e Quando Precisa de Um para Embarques Reino Unido-UE

O que é um documento T1?
Um documento T1 é um documento de trânsito aduaneiro usado para movimentar mercadorias que não foram desembaraçadas na alfândega através de um ou mais países sem pagar impostos em cada fronteira. O T1 garante à autoridade aduaneira do país de trânsito que os impostos de importação serão pagos se as mercadorias não forem entregues ao seu destino declarado. É o documento de trânsito padrão para mercadorias originárias fora da UE ou da área da Convenção sobre Trânsito Comum, que, desde o Brexit, inclui mercadorias do Reino Unido que transitam por estados membros da UE.


Índice

  1. O que é um Documento de Trânsito T1?
  2. Quando Precisa de um Documento T1?
  3. Como Funciona o Procedimento de Trânsito T1. Passo a Passo
  4. Documentos T1 e a Convenção sobre Trânsito Comum (CTC)
  5. T1 vs. Documentos T2: Qual é a Diferença?
  6. Quem Levanta um Documento T1?
  7. O Requisito de Garantia. O que é
  8. Documentos T1 e NCTS (Novo Sistema de Trânsito Informatizado)
  9. Documentos T1 Pós-Brexit. O que Mudou para o Comércio Reino Unido-UE
  10. Documentos T1 e Rotas de Dover/Canal da Mancha
  11. Erros Comuns de T1 e Riscos de Conformidade
  12. Documentos T1 e CMR, Como Trabalham Juntos
  13. Um Exemplo do Mundo Real. T1 na Prática
  14. Perguntas Frequentes sobre T1
  15. Principais Conclusões

Se alguém lhe entregou um conjunto de documentos de embarque e um deles diz “T1”, ou se o seu transitário mencionou que um T1 será emitido num embarque, este artigo explica exatamente o que isso significa e por que é importante.

Os documentos T1 tornaram-se muito mais relevantes para as empresas do Reino Unido após o Brexit. Antes de 2021, mercadorias que circulavam livremente entre o Reino Unido e a UE geralmente não precisavam deles. Isso mudou em 1 de janeiro de 2021. Compreender o que um T1 faz e o que acontece se um estiver em falta ou incorretamente preenchido, é agora uma necessidade prática para qualquer pessoa que coordene frete Reino Unido-UE.


O que é um Documento de Trânsito T1?

Um documento T1 é o documento oficial de trânsito aduaneiro para trânsito externo. “Externo” neste contexto significa que as mercadorias não foram liberadas para livre circulação no país ou território aduaneiro pelo qual estão a transitar.

De forma simples: um T1 diz à autoridade aduaneira do país de trânsito “estas mercadorias estão apenas a passar, os impostos não foram pagos aqui, e garantimos que chegarão ao seu destino declarado”.

O T1 cria um vínculo entre o expedidor (ou o seu fiador) e a alfândega do país de trânsito. Se as mercadorias desaparecerem em trânsito, seja roubadas, desviadas ou simplesmente não contabilizadas, a garantia pode ser acionada. O país de trânsito não perde nada.

O T1 faz parte do procedimento da Convenção sobre Trânsito Comum (CTC). Aplica-se quando mercadorias transitam por países membros da CTC, mas não foram liberadas para livre circulação nesses países. O documento viaja com as mercadorias do escritório de partida para o escritório de destino, onde é formalmente encerrado. Esta etapa é chamada de “descarga”.


Quando Precisa de um Documento T1?

Um documento T1 é necessário quando mercadorias com status aduaneiro não pertencente à UE transitam por um ou mais países da UE (ou CTC) sem desembaraço aduaneiro nesses países.

As situações mais comuns em que um T1 é necessário:

Mercadorias do Reino Unido a transitar pela UE. Desde o Brexit, mercadorias fabricadas ou armazenadas no Reino Unido já não têm status de livre circulação na UE. Um exportador do Reino Unido que envia mercadorias para a Suíça via França e Alemanha, por exemplo, deve emitir um T1 para a parte da UE do trânsito.

Mercadorias que chegam à UE mas não para desalfandegamento na UE. Se um contentor chegar a Roterdão mas for destinado a um armazém no Reino Unido, pode transitar pelo território da UE com um T1 antes que os procedimentos formais de importação ocorram noutro local.

Mercadorias de terceiros países a transitar pela UE. Mercadorias originárias da China, dos EUA ou de qualquer país não pertencente à UE que passem por estados membros da UE a caminho de outro destino precisam de um T1 se não tiverem sido desembaraçadas pela alfândega da UE.

Mercadorias que entram no Reino Unido de um país terceiro através de um ponto de trânsito da UE. Mercadorias que chegam ao Reino Unido e pararam num porto ou centro rodoviário da UE sem desembaraço aduaneiro na UE podem chegar sob um T1 ou documento de trânsito equivalente.

Não precisa de um T1 quando as mercadorias já foram liberadas para livre circulação no país de trânsito. Nesse caso, aplica-se um documento T2 (ver a secção de comparação abaixo).


Como Funciona o Procedimento de Trânsito T1 — Passo a Passo

Aqui está a sequência de eventos para um movimento de trânsito T1 típico.

1. Declaração de trânsito emitida. O principal (a parte responsável pelo movimento, geralmente o expedidor ou o seu transitário) emite uma declaração de trânsito no NCTS, o sistema eletrónico usado para gerir movimentos de trânsito. Isto abrange as mercadorias, o seu valor declarado, origem, destino e a referência da garantia.

2. Garantia prestada. Antes que o movimento seja aprovado, uma garantia deve ser apresentada à alfândega. Pode ser uma garantia individual que cobre este movimento específico, ou uma garantia global que cobre múltiplos movimentos (ver a secção de garantia abaixo para detalhes).

3. Escritório de partida libera as mercadorias. A alfândega no ponto onde as mercadorias iniciam a sua jornada de trânsito, chamada escritório de partida, autoriza o movimento e atribui um Número de Referência de Movimento (MRN). O MRN é o identificador chave para este procedimento de trânsito.

4. Mercadorias transitam sob controlo. As mercadorias viajam com o documento de acompanhamento de trânsito (TAD), uma impressão do NCTS, mais o MRN. Em qualquer cruzamento de fronteira dentro do procedimento de trânsito, a alfândega pode verificar as mercadorias contra o TAD.

5. Mercadorias apresentadas no escritório de destino. Quando as mercadorias chegam ao destino declarado, devem ser apresentadas à alfândega nesse local. Esta é a etapa crítica. A alfândega verifica se as mercadorias chegaram conforme declarado.

6. T1 descarregado. Uma vez que a alfândega no destino confirme que as mercadorias chegaram intactas e conforme declarado, o procedimento de trânsito é “descarregado”. A garantia é liberada. O movimento é encerrado no NCTS.

O que acontece se as mercadorias não forem apresentadas? Se o T1 não for descarregado dentro do tempo permitido, a alfândega no escritório de partida iniciará um procedimento de inquérito. Se as mercadorias não puderem ser contabilizadas, a garantia é acionada e o principal torna-se responsável pelos impostos no país de trânsito. É por isso que a descarga é importante. Não é uma formalidade opcional.


Documentos T1 e a Convenção sobre Trânsito Comum (CTC)

O documento T1 existe no quadro da Convenção sobre Trânsito Comum (CTC), um acordo internacional que permite que mercadorias transitem por múltiplas fronteiras sob um único procedimento de trânsito aduaneiro. Sem ele, as mercadorias precisariam de desembaraço aduaneiro em cada cruzamento de fronteira.

Os membros da CTC incluem:

  • Todos os 27 estados membros da UE
  • Noruega, Islândia, Liechtenstein (EEE, mas não UE)
  • Suíça
  • Macedónia do Norte, Sérvia, Turquia
  • O Reino Unido: o Reino Unido aderiu à CTC por direito próprio após o Brexit

Como o Reino Unido é membro da CTC, participa no sistema de trânsito. As alfândegas do Reino Unido aceitam declarações T1 e T2. O frete com sede no Reino Unido pode ser usado como escritório de partida ou de destino.

A CTC é o que torna os movimentos T1 práticos. Sem ela, um camião a viajar do Reino Unido para a Suíça via França e Alemanha enfrentaria formalidades aduaneiras completas em cada fronteira: saída do Reino Unido, entrada e saída da França, entrada e saída da Alemanha, depois entrada na Suíça. A CTC permite que um único procedimento de trânsito cubra todo o movimento.

O T1 é o documento de trânsito externo no quadro da CTC. É usado quando as mercadorias não estão em livre circulação no território pelo qual transitam. Se as mercadorias estivessem em livre circulação em países da CTC, aplicar-se-ia um T2 em vez disso.


T1 vs. Documentos T2 — Qual é a Diferença?

Tanto o T1 como o T2 são documentos de trânsito usados no âmbito da Convenção sobre Trânsito Comum. A diferença fundamental é o status aduaneiro das mercadorias, especificamente, se foram liberadas para livre circulação na área da CTC.

Característica T1 (Trânsito Externo) T2 (Trânsito Interno)
Status das mercadorias Não em livre circulação — impostos não pagos no território de trânsito Em livre circulação — mercadorias da UE/CTC ou mercadorias já desembaraçadas para importação
Uso típico Mercadorias do Reino Unido a transitar pela UE; mercadorias de terceiros países a transitar pela UE Mercadorias da UE a circular entre países da CTC via território não-CTC
Responsabilidade por impostos Mais alta — as mercadorias podem atrair impostos de importação completos se desviadas Mais baixa — impostos já contabilizados no país de origem
Requisito de garantia Geralmente necessário (e mais substancial) Pode ser menor ou dispensado dependendo do status
Relevância pós-Brexit para expedidores do Reino Unido Alta — mercadorias do Reino Unido já não têm status de livre circulação na UE Menos comum para mercadorias de exportação do Reino Unido; aplica-se quando mercadorias da UE transitam pelo Reino Unido a caminho de outro país da UE
Indicador do documento “T1” no documento de acompanhamento de trânsito “T2” no documento de acompanhamento de trânsito

A forma mais simples de lembrar a diferença: T1 = mercadorias que não passaram pelo desalfandegamento no território de trânsito. T2 = mercadorias que passaram pelo desalfandegamento (ou já estão em livre circulação) e estão apenas a transitar.

Antes do Brexit, a maioria dos movimentos de trânsito Reino Unido-UE usava T2 porque as mercadorias do Reino Unido tinham status de livre circulação na UE. Desde janeiro de 2021, as mercadorias do Reino Unido que transitam pela UE usam T1, não T2. Esta foi uma grande mudança para os coordenadores de frete que construíram a sua compreensão dos documentos de trânsito antes da entrada em vigor do Brexit.


Quem Levanta um Documento T1?

A parte responsável por levantar um T1 é chamada de principal. Esta é a parte que assume a responsabilidade legal e financeira pelo movimento de trânsito, especificamente, a responsabilidade por apresentar as mercadorias no escritório de alfândega de destino e pela garantia.

Na prática, o principal é quase sempre um dos seguintes:

O transitário. Esta é a configuração mais comum. O expedidor contrata um transitário que possui uma garantia global e está autorizado a submeter declarações NCTS. O transitário levanta o T1 em nome do expedidor como parte do serviço geral de gestão de frete.

O despachante aduaneiro. Alguns expedidores utilizam um despachante aduaneiro dedicado para as suas declarações de trânsito, especialmente em movimentos complexos ou onde é necessária uma expertise aduaneira específica.

O transportador rodoviário. No transporte rodoviário de mercadorias, o transportador pode ser o principal, especialmente se possuir a sua própria garantia e acesso ao NCTS.

O próprio expedidor. Empresas maiores com altos volumes de trânsito por vezes levantam as suas próprias declarações T1, detendo a sua própria garantia global e acesso ao NCTS. Isto é menos comum, mas não incomum para grandes operações logísticas.

Se você é um coordenador de embarque numa empresa importadora ou exportadora, é improvável que levante os documentos T1 você mesmo. O seu transitário faz isso. Mas você deve entender quem está nomeado como principal no T1, porque essa parte carrega a responsabilidade pelo movimento. Se o T1 não for descarregado e os impostos forem avaliados, o principal é a parte que a alfândega irá procurar.


O Requisito de Garantia — O que é

Todos os movimentos de trânsito T1 exigem uma garantia aduaneira. Esta é uma segurança financeira que cobre os potenciais impostos de importação e IVA que poderiam ser cobrados se as mercadorias forem desviadas ou não chegarem ao seu destino declarado.

A garantia não é um pagamento. É uma segurança. Pense nisso como um título ou um depósito. Se o trânsito for concluído sem problemas e o T1 for descarregado, nada é pago. A garantia é simplesmente liberada. Se algo der errado e os impostos se tornarem devidos, a alfândega aciona a garantia.

Existem dois tipos principais de garantia:

Garantia individual. Cobre um único movimento de trânsito. É tipicamente uma garantia bancária ou instrumento similar fornecido para um embarque específico. As garantias individuais são menos comuns para movimentos de trânsito regulares porque exigem um arranjo separado para cada embarque.

Garantia global. Cobre múltiplos movimentos de trânsito até um limite financeiro estabelecido. A maioria dos transitários, despachantes aduaneiros e transportadores que movem mercadorias regularmente sob trânsito detêm uma garantia global. Isto é mais eficiente. A mesma garantia cobre um programa contínuo de movimentos sem a necessidade de um novo instrumento de segurança a cada vez.

Isenção de garantia. Em alguns casos, empresas autorizadas podem operar sem garantia, ou com um montante de garantia reduzido. Isto aplica-se tipicamente a empresas com status de Consignatário Autorizado ou Consignatário Autorizado, que demonstraram um histórico confiável de conformidade à alfândega.

O valor da garantia deve ser suficiente para cobrir os impostos potenciais sobre as mercadorias em trânsito. Para embarques de alto valor, eletrónicos, produtos farmacêuticos e bens de luxo, os requisitos de garantia podem ser substanciais. Uma garantia global para um transitário ocupado que movimenta mercadorias mistas pode precisar cobrir centenas de milhares de libras em potencial responsabilidade de impostos a qualquer momento.


Documentos T1 e NCTS (Novo Sistema de Trânsito Informatizado)

Os movimentos T1 são geridos eletronicamente através do Novo Sistema de Trânsito Informatizado (NCTS). Documentos T1 em papel já não existem no sentido tradicional. O procedimento de trânsito é agora uma declaração eletrónica no NCTS, e o que viaja com as mercadorias é uma impressão chamada Documento de Acompanhamento de Trânsito (TAD), que carrega o Número de Referência de Movimento (MRN).

O NCTS é a plataforma eletrónica de trânsito aduaneiro da UE (e agora do Reino Unido). Quando uma declaração T1 é submetida no NCTS:

  • O sistema valida a declaração e a referência da garantia
  • Um Número de Referência de Movimento (MRN) é gerado. Este é o identificador único para o movimento de trânsito
  • O escritório de partida autoriza as mercadorias a mover-se
  • Escritórios de alfândega intermediários e o escritório de destino podem consultar o movimento no NCTS usando o MRN
  • Quando as mercadorias chegam ao destino, o escritório de destino notifica o NCTS, e o sistema regista a descarga

O NCTS passou por grandes atualizações desde o Brexit. O Reino Unido opera a sua própria instância, NCTS GB, que é separada do NCTS UE, mas interopera com ele ao abrigo da Convenção sobre Trânsito Comum. Quando as mercadorias transitam entre o Reino Unido e a UE sob um procedimento de trânsito, as declarações são tratadas em ambos os sistemas.

Do ponto de vista prático: se você está a coordenar um embarque e o seu transitário menciona um MRN, essa é a referência do NCTS para o movimento de trânsito. O MRN é o que a alfândega usará se precisar de verificar as mercadorias numa fronteira ou na chegada.


Documentos T1 Pós-Brexit — O que Mudou para o Comércio Reino Unido-UE

O Brexit mudou fundamentalmente o papel dos documentos T1 para o comércio Reino Unido-UE. Esta é a secção mais importante para qualquer pessoa que tenha trabalhado no transporte marítimo do Reino Unido desde antes de 2021.

Antes do Brexit (antes de 1 de janeiro de 2021): as mercadorias do Reino Unido tinham status de livre circulação na UE. Mercadorias que transitavam entre o Reino Unido e a UE, ou transitavam por países da UE a caminho de um país terceiro, geralmente usavam documentos T2 ou nenhum documento de trânsito dentro do mercado único da UE. A união aduaneira significava que as mercadorias circulavam livremente entre os estados membros.

Após o Brexit (a partir de 1 de janeiro de 2021): O Reino Unido saiu da união aduaneira da UE. As mercadorias do Reino Unido perderam o status de livre circulação na UE da noite para o dia. A partir dessa data:

  • Mercadorias do Reino Unido a transitar por estados membros da UE precisam de um documento T1 (trânsito externo), pois agora são tratadas como mercadorias de países terceiros em trânsito pela UE
  • Mercadorias da UE que chegam ao Reino Unido e continuam para outro destino podem precisar de documentação de trânsito sob as regras aduaneiras do Reino Unido
  • Quaisquer mercadorias a transitar pelo Reino Unido entre dois pontos da UE precisam de documentos de trânsito em ambas as direções

O impacto prático para os coordenadores de frete do Reino Unido foi imediato e significativo. Embarques que anteriormente transitavam para destinos europeus sem o encargo de documentos de trânsito agora exigiam procedimentos T1. Isso significa requisitos de garantia, declarações NCTS e obrigações de descarga que não existiam antes.

Dover e as rotas do Canal da Mancha (abordadas na próxima secção) foram particularmente afetadas, dado que quase todo o frete rodoviário Reino Unido-UE passa por esses pontos.


Documentos T1 e Rotas de Dover/Canal da Mancha

A grande maioria do frete rodoviário Reino Unido-UE transita por dois pontos de travessia: Dover-Calais (via ferry) e o Canal da Mancha (Folkestone-Calais via Eurotunnel). Ambas as rotas envolvem a travessia do território aduaneiro do Reino Unido para o território aduaneiro da UE, o que significa que os documentos de trânsito são necessários para mercadorias que não foram desembaraçadas na UE.

Para um exportador do Reino Unido a enviar mercadorias por estrada para um cliente em França, o procedimento T1 geralmente funciona da seguinte forma:

  • O transitário emite um T1 no NCTS com um centro de despacho aduaneiro interno do Reino Unido ou o porto do Reino Unido como escritório de partida, e o escritório de alfândega francês mais próximo do ponto de entrega como escritório de destino
  • O camião cruza em Dover ou via o Canal da Mancha com o Documento de Acompanhamento de Trânsito (TAD)
  • A alfândega do Reino Unido no porto processa a declaração de exportação do Reino Unido e o movimento NCTS
  • A alfândega francesa em Calais ou Coquelles regista a entrada das mercadorias na UE
  • As mercadorias viajam para o seu destino; a alfândega no escritório de destino descarrega o T1

Para mercadorias a transitar pela França para destinos mais distantes na UE, como Alemanha, Polónia ou Espanha, o T1 cobre toda a etapa de trânsito da UE. Cruzamentos de fronteira intermediários dentro da UE não requerem declarações adicionais ao abrigo do procedimento CTC. O T1 cobre todo o movimento.

O alto volume de tráfego em Dover e no Canal da Mancha significa que as declarações NCTS, os requisitos de garantia e os procedimentos de descarga são processados em volumes muito elevados diariamente. Erros ou atrasos no processamento do T1 nesses pontos de travessia podem criar congestionamentos. Os atrasos na fronteira em Dover após o Brexit refletiram, em parte, o overhead administrativo adicional da documentação de trânsito que não existia antes de 2021.


Erros Comuns de T1 e Riscos de Conformidade

Errar um T1 não é apenas um inconveniente administrativo. Erros podem resultar na retenção de mercadorias na fronteira, atrasos no trânsito ou, em casos graves, no acionamento da garantia e na avaliação de impostos. Aqui estão os erros mais comuns.

Descrição ou quantidade incorreta das mercadorias. Se o que é declarado no NCTS não corresponder ao que está fisicamente no camião, a alfândega em qualquer ponto de inspeção pode parar e questionar o movimento. Erros de peso, quantidade ou descrição da mercadoria estão entre as causas mais comuns de atrasos.

Escritório de destino errado. O escritório de destino deve ser um escritório aduaneiro autorizado capaz de receber e descarregar movimentos T1. Usar um código incorreto, especialmente se as mercadorias estiverem a ir para um armazém fiscal ou uma instalação aduaneira específica, pode fazer com que o T1 não seja devidamente descarregado.

Falha em apresentar as mercadorias no escritório de alfândega de destino. A descarga não ocorre automaticamente. As mercadorias devem ser fisicamente apresentadas à alfândega no destino. Se um transportador entregar mercadorias diretamente a um cliente sem completar a apresentação aduaneira, o T1 não é descarregado. Isto desencadeia um inquérito, e o principal é responsável.

Insuficiência de garantia. Se o limite da garantia global for excedido porque muitos movimentos abertos estão a decorrer ao mesmo tempo, o NCTS rejeitará novas declarações até que o limite seja liberado. Transitários de alto volume precisam gerir ativamente a sua utilização de garantia.

Prazo de trânsito expirado. Os movimentos T1 têm um tempo máximo permitido para trânsito. Se as mercadorias demorarem mais do que o período permitido, por exemplo, devido a um atraso na entrega ou a uma alteração de rota, o movimento pode ser assinalado como atrasado antes de ser descarregado.

Usar T2 quando T1 é necessário. Pós-Brexit, este é um risco específico. Coordenadores ou transitários que construíram os seus processos antes de 2021 podem ter procedimentos baseados em movimentos T2. Mercadorias do Reino Unido agora precisam de T1, não T2, para trânsito na UE. Usar o tipo de documento errado cria problemas de conformidade que podem ser difíceis de resolver.


Documentos T1 e CMR — Como Trabalham Juntos

Se estiver a coordenar transporte rodoviário, verá regularmente dois documentos a viajar com a mesma remessa: um CMR e um T1 (ou a sua impressão TAD). São documentos diferentes a desempenhar funções diferentes.

CMR (Convenção sobre o Contrato de Transporte Internacional de Mercadorias por Estrada) é uma nota de expedição rodoviária. Registra o contrato de transporte entre o expedidor, o transportador e o destinatário. O CMR abrange:

  • Quem está a expedir as mercadorias e para quem
  • Que mercadorias estão a ser transportadas (descrição, quantidade, peso)
  • O ponto de carregamento e o ponto de entrega
  • Quem é responsável se as mercadorias forem danificadas ou perdidas em trânsito

O CMR é um documento de contrato de transporte. Não é um documento aduaneiro.

O documento de trânsito T1 (apresentado como o TAD do NCTS) é um documento aduaneiro. Registra:

  • O status aduaneiro das mercadorias (não em livre circulação)
  • A referência da garantia que cobre o trânsito
  • Os escritórios de partida e de destino
  • O Número de Referência de Movimento

Os dois documentos trabalham em conjunto. O CMR rege a responsabilidade do transportador e o contrato de transporte. O T1 rege o status aduaneiro das mercadorias em trânsito. As autoridades aduaneiras verificam o TAD; o destinatário e o transportador confiam no CMR. Ambos viajam com a carga.

Num típico embarque rodoviário transfronteiriço do Reino Unido para a Alemanha, o motorista terá: uma referência de declaração de exportação do Reino Unido, um TAD T1 com MRN e um CMR. A falta de um deles cria problemas, mas em pontos diferentes do processo e com consequências diferentes.


Um Exemplo do Mundo Real — T1 na Prática

Aqui está um exemplo concreto de como um T1 funciona num típico embarque rodoviário Reino Unido-UE pós-Brexit.

O cenário: Um fabricante baseado em Birmingham envia peças de máquinas para um cliente em Munique, Alemanha. As peças são fabricadas no Reino Unido e nunca passaram pelo desalfandegamento da UE. O embarque viaja por estrada via o Canal da Mancha (Folkestone-Calais).

Etapa 1: O transitário emite um T1 no NCTS. O transitário que atua em nome do fabricante de Birmingham submete uma declaração NCTS. O escritório de partida é o centro de despacho aduaneiro interno do Reino Unido onde as mercadorias são carregadas. O escritório de destino é o escritório de alfândega que serve Munique. O transitário usa a sua garantia global para cobrir o movimento. O NCTS emite um MRN: por exemplo, 22GB12345678901234X6.

Etapa 2: Declaração de exportação do Reino Unido submetida. Separadamente do T1, uma declaração de exportação é submetida no Serviço de Declaração Aduaneira (CDS) do Reino Unido. O T1 e a declaração de exportação estão ligados, mas são procedimentos separados.

Etapa 3: O camião viaja para Folkestone. O motorista tem o TAD com o MRN impresso, mais a nota de expedição CMR. No terminal do Canal da Mancha, a alfândega do Reino Unido verifica a declaração de exportação. O camião embarca no serviço Eurotunnel para Calais.

Etapa 4: Chegada a Calais/Coquelles. A alfândega francesa (alfândega da UE) no terminal de chegada do Canal da Mancha regista a chegada das mercadorias à UE sob o T1. Não precisam de desembaraçar as mercadorias para importação na UE. O T1 mostra que as mercadorias estão em trânsito externo, a caminho de Munique.

Etapa 5: O camião viaja para Munique. O T1 cobre toda a etapa de trânsito da UE. Não há formalidades aduaneiras adicionais na fronteira França-Alemanha. O camião viaja diretamente para o cliente em Munique.

Etapa 6: Mercadorias apresentadas ao escritório de alfândega de Munique. Antes ou na entrega, as mercadorias devem ser apresentadas ao escritório de destino designado. O motorista (ou o representante aduaneiro nomeado pelo consignatário) apresenta as mercadorias e o TAD. A alfândega alemã verifica se as mercadorias correspondem à declaração.

Etapa 7: T1 descarregado. O NCTS regista a descarga. A garantia é liberada. O procedimento de trânsito é encerrado. O despachante aduaneiro do cliente de Munique, em seguida, submete uma declaração de importação da UE para as peças de máquinas, pagando quaisquer impostos de importação e IVA aplicáveis na UE.

O coordenador de frete do fabricante de Birmingham precisa saber: qual transitário está a emitir o T1, qual MRN foi emitido e, crucialmente, confirmar com o despachante aduaneiro do destinatário que foram feitos arranjos para receber e descarregar as mercadorias no escritório de alfândega de destino. Se esta última etapa não ocorrer, o T1 não é descarregado e a garantia do transitário do Reino Unido permanece exposta.


Perguntas Frequentes sobre T1

O que significa T1?
T1 significa “Trânsito Externo”. O “T” refere-se ao tipo de documento de trânsito ao abrigo da Convenção sobre Trânsito Comum, e “1” denota status de trânsito externo. Externo significa que as mercadorias não foram liberadas para livre circulação no país de trânsito. A designação aparece no Documento de Acompanhamento de Trânsito (TAD) que viaja com as mercadorias.

Quanto tempo é válido um documento T1?
O prazo para um movimento de trânsito T1 depende do modo de transporte e da distância coberta. Os movimentos de trânsito rodoviário são tipicamente permitidos entre 1 e 8 dias. Se as mercadorias não chegarem ao escritório de alfândega de destino dentro do tempo permitido, o movimento é assinalado como atrasado no NCTS e inicia-se um procedimento de inquérito. O seu transitário definirá o prazo ao emitir a declaração.

Quanto custa um documento T1?
Não há uma taxa governamental fixa para o próprio documento T1. O custo é a taxa profissional cobrada pelo seu transitário ou despachante aduaneiro pela emissão da declaração NCTS, tipicamente entre £30 e £80 por movimento, dependendo do transitário e da complexidade. Se estiver a usar um provedor de garantia de terceiros, pode haver uma taxa de uso de garantia além desta.

Posso emitir um documento T1 eu mesmo?
Em princípio, pode emitir as suas próprias declarações T1 se a sua empresa estiver registada na HMRC para acesso ao NCTS e possuir uma garantia aduaneira. Na prática, a maioria das empresas utiliza um transitário ou despachante aduaneiro. Obter acesso ao NCTS e manter uma garantia é um compromisso administrativo significativo. A menos que esteja a mover volumes muito elevados, o custo de terceirizar para um transitário é quase sempre menor do que gerir internamente.

O que acontece se um T1 não for descarregado?
Se um T1 não for descarregado, porque as mercadorias não foram apresentadas ao escritório de alfândega de destino ou o prazo expirou, a autoridade aduaneira no escritório de partida inicia um procedimento de inquérito. Eles contactam o escritório de destino e o principal. Se as mercadorias não puderem ser contabilizadas, a alfândega pode avaliar impostos de importação contra a garantia do principal. Sanções também podem ser aplicadas. Em casos graves, T1s não descarregados podem desencadear investigações sobre desvio de mercadorias.

Preciso de um T1 para cada embarque Reino Unido-UE?
Nem sempre. Um T1 é necessário quando mercadorias com status aduaneiro não pertencente à UE transitam pelo território da UE sem serem desembaraçadas para importação na UE no ponto de entrada. Se mercadorias do Reino Unido estiverem a ser desembaraçadas para importação na UE no primeiro ponto de entrada da UE (por exemplo, em Calais), um T1 não é necessário para o movimento subsequente. O desalfandegamento de importação ocorre na fronteira. Um T1 é especificamente para movimentos onde as mercadorias não serão importadas no ponto de entrada e viajarão mais sob controlo aduaneiro.

Qual é a diferença entre um T1 e um carnet?
Um T1 cobre mercadorias em trânsito que serão importadas no destino. Os impostos são suspensos durante o trânsito e pagos na chegada. Um Carnet ATA é usado para exportações temporárias: mercadorias que serão devolvidas à origem sem serem vendidas ou importadas permanentemente. Carnets são usados para amostras de exposições, equipamentos profissionais e bens de demonstração. Se as suas mercadorias vão para o estrangeiro para ficar, um T1 (onde aplicável) é o documento relevante. Se as suas mercadorias vão para o estrangeiro temporariamente e voltam, um Carnet ATA pode ser mais apropriado.

Quem é responsável por descarregar o T1?
O principal, a parte que emitiu a declaração T1, é em última instância responsável por garantir que o procedimento de trânsito seja descarregado. Na prática, a descarga é realizada pelo consignatário ou pelo seu despachante aduaneiro no destino, que apresenta as mercadorias ao escritório de alfândega de destino. Mas a responsabilidade legal pelo movimento, incluindo a consequência da não descarga, recai sobre o principal. Confirme com o seu transitário e com o despachante aduaneiro do destinatário que os arranjos de descarga estão em vigor antes que as mercadorias saiam.


Principais Conclusões

  • Um documento T1 é um documento de trânsito externo usado quando mercadorias que não foram desembaraçadas transitam por um ou mais países da Convenção sobre Trânsito Comum.

  • Desde o Brexit, mercadorias do Reino Unido que transitam por estados membros da UE precisam de um T1. Mercadorias do Reino Unido já não têm status de livre circulação na UE, pelo que viajam como mercadorias de trânsito externo pela UE.

  • O T1 é uma garantia aduaneira. Garante à alfândega do país de trânsito que os impostos serão pagos se as mercadorias não chegarem ao seu destino declarado.

  • Os documentos T1 são eletrónicos, não em papel. São submetidos através do NCTS (New Computerised Transit System). O Documento de Acompanhamento de Trânsito (TAD) é um registo impresso da declaração NCTS e carrega o Número de Referência de Movimento (MRN).

  • O principal, geralmente o transitário ou despachante aduaneiro, é a parte responsável pelo movimento de trânsito e pela garantia. Se o T1 não for descarregado, o principal é responsável.

  • A descarga não é automática. As mercadorias devem ser fisicamente apresentadas à alfândega no escritório de destino. A falha em descarregar desencadeia um inquérito e pode resultar na avaliação de impostos.

  • Um T1 não é o mesmo que um CMR. O CMR é um documento de contrato de transporte que cobre a responsabilidade do transportador. O T1 é um documento de trânsito aduaneiro. Ambos viajam com frete rodoviário e servem propósitos diferentes.

  • O documento T2 é usado para mercadorias da UE em livre circulação que transitam por território não pertencente à UE. T1 = mercadorias não em livre circulação. T2 = mercadorias já em livre circulação. Pós-Brexit, mercadorias do Reino Unido a transitar pela UE são T1, não T2.

  • Dover e o Canal da Mancha são os principais pontos de travessia para frete rodoviário Reino Unido-UE e processam movimentos T1 em volumes muito elevados todos os dias. Compreender como os documentos T1 funcionam nesses pontos é conhecimento prático para qualquer coordenador de frete do Reino Unido.

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