O que é desembaraço aduaneiro de exportação?
Desembaraço aduaneiro de exportação é o processo formal de declarar mercadorias ao HMRC antes, ou quando, elas saem do Reino Unido. Envolve o preenchimento de uma declaração de exportação, o fornecimento do código de mercadoria correto e a garantia de que todos os documentos necessários estão em ordem. Sem o desembaraço, as mercadorias não podem sair legalmente do Reino Unido. Aplica-se a todos os embarques comerciais que saem da Grã-Bretanha para qualquer destino fora do Reino Unido.
Se você é novo no ramo de transporte, o desembaraço aduaneiro de exportação pode parecer um labirinto de acrônimos. Este artigo o desmistifica, cobrindo quem é o responsável, o que o processo envolve, o que pode dar errado e como fazer da maneira certa.
Desembaraço aduaneiro de exportação é o processo de notificar formalmente o HMRC de que mercadorias estão saindo do Reino Unido. Ele cria um registro oficial do embarque e confirma que as mercadorias são permitidas para exportação.
Não é o mesmo que o desembaraço de importação no país de destino, que é um processo separado tratado na outra ponta. O desembaraço de exportação é a etapa de saída do Reino Unido.
A declaração é preenchida através do Customs Declaration Service (CDS) do HMRC. Uma vez aceita, o CDS emite um Movement Reference Number (MRN), que deve acompanhar as mercadorias até o porto ou aeroporto. A transportadora verifica isso antes do embarque. Sem um MRN válido, as mercadorias não partirão.
O desembaraço aduaneiro de exportação é exigido para todas as mercadorias que saem da Grã-Bretanha (Inglaterra, Escócia, País de Gales) para qualquer destino fora do Reino Unido. Não é exigido para embarques puramente domésticos dentro do Reino Unido.
A responsabilidade legal recai sobre o exportador registrado: a empresa ou indivíduo do Reino Unido nomeado na declaração de exportação. Geralmente, é o vendedor, mas nem sempre.
Muitos exportadores usam um agente aduaneiro ou despachante de carga para lidar com a declaração em seu nome. O agente preenche a papelada, mas o exportador permanece legalmente responsável pela precisão das informações fornecidas.
Para preencher ou autorizar uma declaração de exportação, o exportador deve ter:
Se você ainda não tem um número EORI do Reino Unido, solicite em gov.uk/eori. É gratuito e geralmente emitido em até 72 horas para empresas registradas no IVA.
O processo tem seis etapas principais. Errar em uma etapa inicial causa problemas adiante.
Etapa 1: Classifique as mercadorias. Encontre o código de mercadoria correto para suas mercadorias. Este é um número de oito dígitos para exportações. O código determina se quaisquer restrições, licenças ou proibições se aplicam.
Etapa 2: Verifique licenças ou restrições. Algumas mercadorias precisam de uma licença de exportação antes que você possa enviá-las. Verifique o verificador online do ECJU e a lista de proibições e restrições do HMRC.
Etapa 3: Prepare seus documentos comerciais. Reúna a fatura comercial, a lista de embalagem e quaisquer certificados necessários. Estes formam a base factual para a declaração de exportação.
Etapa 4: Envie a declaração de exportação via CDS. Preencha a declaração no Customs Declaration Service do HMRC, diretamente se você for autorizado, ou através de um agente aduaneiro. O CDS retorna um MRN quando a declaração é aceita.
Etapa 5: Apresente o MRN no porto ou aeroporto. O MRN deve ser vinculado ao embarque antes da partida. Sem ele, as mercadorias não serão carregadas.
Etapa 6: Mantenha o comprovante de exportação. Assim que as mercadorias saírem do Reino Unido, obtenha confirmação oficial de partida. Você precisa disso para sustentar sua reivindicação de isenção de IVA.
Os documentos necessários dependem das mercadorias e do destino. A tabela abaixo abrange o conjunto principal para a maioria das exportações comerciais.
| Documento | Propósito | Quem Produz |
|---|---|---|
| Fatura Comercial | Declara o valor, descrição e partes envolvidas | Exportador |
| Lista de Embalagem | Detalha o conteúdo, pesos e dimensões | Exportador |
| Declaração de Exportação (MRN) | A entrada alfandegária formal preenchida via CDS | Exportador ou agente aduaneiro |
| Conhecimento de Embarque / Air Waybill | Contrato e recibo da transportadora para as mercadorias | Despachante de carga ou transportadora |
| Código de Mercadoria | Código de oito dígitos que classifica as mercadorias | Exportador (com suporte de agente) |
| Certificado de Origem | Confirma onde as mercadorias foram fabricadas | Câmara de Comércio ou HMRC |
| Licença de Exportação | Autoriza a exportação de mercadorias controladas | Export Control Joint Unit (ECJU) |
| EUR.1 / Declaração REX | Origem preferencial para determinados acordos comerciais | Exportador ou Câmara de Comércio |
| Certificado Fitossanitário | Necessário para plantas e alguns produtos alimentícios | Animal and Plant Health Agency |
Nem todo embarque precisa de todos os documentos. Guarde registros de tudo por pelo menos quatro anos. O requisito mínimo do HMRC.
A maioria dos exportadores preenche sua declaração no CDS antes que as mercadorias saiam. Mas existe uma rota alternativa chamada Entrada nos Registros do Declarante (EIDR).
Sob o EIDR, você registra o embarque em seus próprios registros comerciais no momento da exportação e envia uma declaração suplementar ao HMRC posteriormente, geralmente até o quarto dia útil do mês seguinte.
O EIDR reduz a pressão administrativa no ponto de exportação, mas você precisa de autorização do HMRC para usá-lo e deve manter registros auditáveis. É adequado para empresas com exportações regulares e de alto volume. Se você está começando, uma declaração padrão pré-partida via CDS é mais simples e de menor risco.
Todo item que você exporta precisa de um código de mercadoria. Para exportações, este é um número de oito dígitos do UK Global Trade Tariff. Ele informa ao HMRC e à autoridade alfandegária do país de destino exatamente o que são as mercadorias.
Errar no código pode resultar na identificação incorreta (ou ausência) de licenças, atrasos alfandegários, multas do HMRC e a perda de taxas de imposto preferenciais sob acordos comerciais.
Use o UK Global Trade Tariff para encontrar o código certo. Se tiver dúvidas, você pode solicitar ao HMRC uma decisão de Informação Tarifária Vinculativa (BTI), uma classificação formal e legalmente vinculativa.
Alguns códigos de mercadoria estão sujeitos a restrições ou proibições de exportação. Verifique sempre o código em relação à lista de restrições atual antes de reservar o embarque.
Quando você exporta mercadorias do Reino Unido, a venda é isentada de IVA do Reino Unido, você cobra 0% em vez de 20%. Mas a isenção não é automática. Você deve comprovar que as mercadorias realmente saíram do Reino Unido.
Se você não conseguir comprovar isso, o HMRC pode cobrar o IVA que deveria ter sido cobrado, mais juros e possivelmente multas.
Comprovantes de exportação aceitáveis incluem:
O HMRC lhe dá três meses a partir da data de fornecimento para obter o comprovante. Se você não conseguir obtê-lo dentro desse prazo, cobre IVA no fornecimento e ajuste sua declaração quando o comprovante chegar. Mantenha os registros de comprovante de exportação por pelo menos seis anos se o IVA estiver envolvido.
A maioria das mercadorias pode ser exportada livremente. Mas algumas exigem uma licença do governo antes que possam sair legalmente do Reino Unido. Categorias onde uma licença é mais provável incluem:
As licenças são emitidas pela Export Control Joint Unit (ECJU), operando dentro do Department for Business and Trade, através do sistema online SPIRE.
Sempre verifique antes de enviar. Exportar mercadorias controladas sem licença é um crime. Os tempos de processamento variam de algumas semanas a vários meses, inclua isso em seu cronograma de planejamento.
Bens de uso duplo são produtos com usos civis legítimos que também podem servir a propósitos militares. A categoria é mais ampla do que a maioria espera, computação de alto desempenho, software de criptografia, certos equipamentos ópticos, produtos químicos industriais e tecnologia de navegação podem se enquadrar nela.
O Regulamento de Uso Duplo do Reino Unido controla esses bens. O ECJU mantém as Listas Estratégicas de Controle de Exportação do Reino Unido, que estabelecem exatamente quais bens são controlados e sob quais condições.
Mesmo que um produto não esteja nas listas de controle, você ainda pode precisar de uma licença se souber ou suspeitar que ele será usado para fins militares, relacionados a armas de destruição em massa ou sancionados. Este é o controle de uso final, ele se aplica independentemente do que sejam as mercadorias. O ECJU oferece um serviço gratuito de aconselhamento pré-aplicação, use-o quando tiver dúvidas.
O Incoterm em seu contrato de venda determina quem é responsável por providenciar o desembaraço aduaneiro de exportação. Isso afeta suas obrigações, seus custos e seu risco.
| Incoterm | Quem Lida com o Desembaraço de Exportação | Notas |
|---|---|---|
| EXW (Ex Works) | Comprador | O comprador assume a responsabilidade a partir das instalações do vendedor. Na prática, o vendedor muitas vezes precisa cooperar com os documentos. |
| FCA (Free Carrier) | Vendedor | O vendedor faz o desembaraço para exportação e entrega em um ponto nomeado. Mais prático para exportadores do Reino Unido. |
| FAS (Free Alongside Ship) | Vendedor | O vendedor faz o desembaraço de exportação e entrega ao lado do navio. |
| FOB (Free On Board) | Vendedor | O vendedor faz o desembaraço de exportação e entrega as mercadorias a bordo do navio. |
| CFR / CIF | Vendedor | O vendedor faz o desembaraço de exportação e providencia o frete para o porto de destino. |
| CPT / CIP | Vendedor | O vendedor faz o desembaraço de exportação e paga o frete para o destino nomeado. |
| DAP / DPU / DDP | Vendedor | O vendedor lida com o desembaraço de exportação em todos os casos. Sob DDP, o vendedor também lida com a importação no destino. |
Uma nota sobre EXW. Sob EXW, o comprador é nominalmente responsável pelo desembaraço aduaneiro de exportação. Mas compradores no exterior muitas vezes não conseguem acessar o CDS na prática ou atuar como exportador registrado no Reino Unido. Na maioria das transações EXW, o vendedor coopera de qualquer maneira. Para a maioria dos exportadores do Reino Unido, FCA é um ponto de partida mais viável.
A maioria dos problemas de desembaraço aduaneiro de exportação se resume aos mesmos erros recorrentes.
Sem número EORI. Você não pode preencher uma declaração de exportação sem um EORI do Reino Unido. Solicite com antecedência, não espere até que um embarque esteja pronto.
Código de mercadoria incorreto. Um código incorreto pode levar a licenças perdidas ou atrasos alfandegários no destino. Sempre verifique usando o UK Global Trade Tariff.
Valor incorreto das mercadorias na fatura. Subavaliar mercadorias para reduzir impostos é um crime alfandegário. Superavaliar pode criar problemas com o IVA e impostos de destino.
Falha em reter o comprovante de exportação. Sem ele, você não pode defender uma reivindicação de isenção de IVA. O HMRC audita isso, às vezes anos depois.
Declaração de exportação ausente ou atrasada. Mercadorias chegando ao porto sem um MRN serão retidas. Declarações de última hora causam atrasos e podem perder os prazos de embarque.
Não verificar licenças de exportação. Assumir que as mercadorias são livremente exportáveis sem verificar as listas de controle é um erro comum e grave.
Ignorar sanções. As sanções do Reino Unido mudam regularmente. Enviar mercadorias para um destino ou indivíduo sancionado é um crime. Verifique a lista de sanções do OFSI para todos os destinos desconhecidos.
O Brexit mudou drasticamente o desembaraço aduaneiro de exportação para empresas do Reino Unido. Aqui está o que isso significa para as três principais rotas comerciais.
GB para UE. Antes do Brexit, as empresas do Reino Unido exportavam para a UE sem declarações alfandegárias, era um mercado único. Agora, as exportações da Grã-Bretanha para os estados membros da UE exigem uma declaração de exportação completa do Reino Unido e uma declaração de importação separada da UE na outra ponta. Suas mercadorias precisam de um MRN do CDS antes de saírem. Seu cliente da UE cuida de seu próprio desembaraço de importação, pagando os impostos alfandegários e o IVA aplicáveis da UE.
GB para Irlanda do Norte. A Irlanda do Norte está sob o Acordo de Windsor. A maioria das mercadorias vendidas e consumidas na Irlanda do Norte se qualifica sob o UK Internal Market Scheme (UKIMS) e usa procedimentos simplificados. Esta área está evoluindo, verifique as orientações do HMRC regularmente.
GB para o Resto do Mundo. Para países não pertencentes à UE, o processo principal permanece o mesmo. Você precisa de uma declaração de exportação via CDS, um número EORI e o código de mercadoria correto. A principal mudança pós-Brexit é que a UE não recebe mais tratamento simplificado, cada destino requer o mesmo nível de conformidade.
Cenário: Um fabricante do Reino Unido em Birmingham está exportando sensores industriais para um cliente na Alemanha. Valor da fatura: £ 18.500. Termos: FCA. O cliente alemão providenciou seu próprio despachante de carga para o trecho de importação da UE.
O que o exportador do Reino Unido faz:
O despachante de carga alemão cuida da declaração de importação da UE na outra ponta. O exportador do Reino Unido não tem responsabilidade pelo lado da importação sob os termos FCA.
Custo aproximado para desembaraço aduaneiro de exportação neste embarque: £ 60–£ 120 em taxas de agente aduaneiro.
Preciso preencher uma declaração de exportação para cada embarque?
Sim, para todas as mercadorias comerciais que saem da Grã-Bretanha para qualquer destino fora do Reino Unido. Existem exceções menores: por exemplo, certos despachos de baixo valor, mas para o comércio comercial padrão, as declarações são exigidas todas as vezes.
Meu despachante de carga pode preencher a declaração de exportação para mim?
Sim. A maioria dos despachantes de carga e agentes aduaneiros oferece isso como um serviço. Você permanece legalmente responsável pela precisão das informações que lhes fornece.
Quanto custa obter um número EORI?
Nada. Um número EORI do Reino Unido é gratuito. Solicite em gov.uk/eori.
O que é o Movement Reference Number (MRN)?
O MRN é a referência única gerada pelo CDS quando sua declaração de exportação é aceita. Ele é apresentado no porto para confirmar que as mercadorias foram declaradas. Sem ele, suas mercadorias não serão liberadas para partida.
Quanto tempo tenho para obter o comprovante de exportação para fins de IVA?
Três meses a partir da data de fornecimento. Se você não conseguir obter o comprovante dentro desse prazo, contabilize o IVA sobre o fornecimento e ajuste sua declaração quando o comprovante chegar.
Preciso de uma licença de exportação para mercadorias que vão para a UE?
Depende das mercadorias, não do destino. Os estados membros da UE não estão automaticamente isentos dos controles de exportação do Reino Unido. Mercadorias estratégicas e de uso duplo exigem uma licença, independentemente de o destino ser na UE.
O que acontece se eu exportar sem preencher uma declaração?
É um crime alfandegário. O HMRC pode impor multas financeiras e, em casos graves, especialmente onde licenças de exportação também estavam ausentes, o processo criminal é possível.
Como sei se minhas mercadorias são de uso duplo?
Verifique as Listas Estratégicas de Controle de Exportação do Reino Unido publicadas pelo ECJU. Se você tiver dúvidas após verificar, entre em contato diretamente com o ECJU ou use o serviço gratuito de aconselhamento pré-aplicação.
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