Hva er et ATR1-sertifikat?
Et ATR1-sertifikat er et bevegelsessertifikat som brukes i handel mellom Tyrkia og land innenfor EUs tollunion, og siden 2021, Storbritannia. Det lar varer bevege seg til preferansetollsatser, ofte 0 %, ved å bekrefte at varene er i «fri sirkulasjon». Det beviser ikke hvor varene ble laget. Det beviser hvor de har vært.
Hvis du koordinerer forsendelser mellom Storbritannia og Tyrkia, vil du tidlig komme over ATR1. Å gjøre det feil betyr at varene dine blir belastet fulle tollsatser når de burde kvalifisere for en reduksjon eller null toll. Denne artikkelen forklarer hva ATR1 er, når du trenger det, og hvordan prosessen fungerer under frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia.
ATR1 er et bevegelsessertifikat. Denne forskjellen er viktig. De fleste handelsdokumenter: som EUR1, fokuserer på hvor varene stammer fra. ATR1 fokuserer på hvor varene er i fri sirkulasjon.
Fri sirkulasjon betyr at varer har blitt lovlig frigitt inn i tollområdet til et land. De har klarert toll, toll er betalt eller frafalt, og de er nå en del av landets kommersielle marked. Når varer i fri sirkulasjon beveger seg fra Tyrkia til Storbritannia (eller Storbritannia til Tyrkia), er ATR1 dokumentet som bekrefter deres status.
Navnet kommer fra den tyrkiske frasen Avrupa Topluluğu Rejimi, som betyr det europeiske fellesskapets regime. Sertifikatet ble opprinnelig opprettet for Tyrkias forhold til EUs tollunion under Ankara-avtalen fra 1995. Etter Brexit replikerte Storbritannia ordningen gjennom sin egen bilaterale handelsavtale med Tyrkia.
ATR1 utstedes i papirform. Det består av et standardisert skjema, hvitt med grønn kant, og følger et fast oppsett som er anerkjent ved tollsteder i begge land.
Du trenger et ATR1 når du eksporterer eller importerer varer mellom Tyrkia og Storbritannia, og disse varene kvalifiserer for preferansetollbehandling under frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia.
Uten et ATR1 vil varene bli vurdert til den standard (MFN) tollsatsen. Avhengig av varen, kan denne forskjellen være betydelig. Industrivarer mellom Tyrkia og Storbritannia beveger seg regelmessig til 0 % under FTA. Uten sertifikatet kan de bli belastet med toll på 5–12 % eller høyere.
ATR1 gjelder for varer som er i fri sirkulasjon i Tyrkia eller Storbritannia. Du trenger sertifikatet ved eksportpunktet, det følger varene på reisen, og det presenteres for tollmyndighetene ved ankomst.
Ikke alle forsendelser vil kvalifisere. Noen varer er unntatt fra preferanseordningen. Landbruksprodukter er for eksempel underlagt separate regler. Sjekk alltid om din spesifikke varekode dekkes av frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia før du stoler på et ATR1.
Før Brexit var Tyrkias tollunionsordning med EU som helhet. Britiske varer som kom inn i Tyrkia kunne bruke ATR1 fordi Storbritannia var et EU-medlemsland. Etter 31. desember 2020 endret dette seg.
Den britiske regjeringen forhandlet frem en egen frihandelsavtale mellom Storbritannia og Tyrkia, som trådte i kraft 1. januar 2021. Denne avtalen bevarte de fleste av handelspreferansene som eksisterte under tollunionen mellom EU og Tyrkia for varer i handelskorridoren mellom Storbritannia og Tyrkia.
ATR1-sertifikatet ble videreført i det nye rammeverket. Det forblir dokumentet som brukes for å kreve preferansetollsatser på berettigede varer som beveger seg mellom de to landene.
Det er én viktig komplikasjon etter Brexit. Under tollunionen mellom EU og Tyrkia kunne varer bevege seg mellom Tyrkia, EU og Storbritannia som en del av en bredere blokk. Nå sitter Storbritannia utenfor denne blokken. Varer som har blitt bearbeidet eller fått merverdi i EU er ikke automatisk berettiget til ATR1-behandling mellom Storbritannia og Tyrkia. Varene må ha reell status i fri sirkulasjon i enten Storbritannia eller Tyrkia, ikke bare transittere gjennom begge.
Hvis forsyningskjeden din involverer EU-prosessering eller -anskaffelse før varer flyttes til Tyrkia, søk juridisk rådgivning om et ATR1 er hensiktsmessig, eller om et annet dokument gjelder.
Dette er et av de vanligste forvirringspunktene for nye shippingkoordinatorer. Begge er bevegelsessertifikater med grønn kant. Begge dukker opp i handelsdokumentasjon. De er ikke utskiftbare.
| Egenskap | ATR1 | EUR1 |
|---|---|---|
| Formål | Bekrefter status i fri sirkulasjon | Bekrefter opprinnelsesland |
| Basert på | Hvor varene har vært | Hvor varene ble laget |
| Brukes i | Handel mellom Storbritannia og Tyrkia | Handel med EU under preferanseavtaler |
| Utstedt av | Tyrkisk toll (eksport fra Tyrkia); britiske myndigheter (eksport fra Storbritannia) | Tollmyndigheten i eksportlandet |
| Beviser | At varer er i fri sirkulasjon | At varer oppfyller opprinnelsesregler |
| Relevant etter Brexit for Storbritannia? | Ja — Frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia | Ja — Handelsavtaler mellom Storbritannia og andre land |
Den praktiske forskjellen: et produkt produsert i Kina, importert til Tyrkia og fortollet gjennom tyrkisk toll, kan bevege seg fra Tyrkia til Storbritannia med et ATR1, fordi det er i fri sirkulasjon i Tyrkia. Men det kunne ikke bruke et EUR1, fordi det ikke stammet fra Tyrkia.
Omvendt, et produkt produsert i Tyrkia og eksportert til Storbritannia ville brukt et EUR1 (eller en opprinnelseserklæring under frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia) for å bevise tyrkisk opprinnelse. ATR1 er ikke riktig dokument i dette tilfellet.
Hvis du er usikker på hvilket sertifikat som gjelder for en bestemt forsendelse, sjekk med din tollmegler eller speditør før varene lastes.
Ikke alle varer kvalifiserer. For å bruke et ATR1-sertifikat, må følgende betingelser være oppfylt.
Varene må være i fri sirkulasjon i enten Tyrkia eller Storbritannia på eksporttidspunktet. Fri sirkulasjon betyr at de har blitt lovlig importert, all gjeldende toll og avgifter er betalt, og de har ikke vært gjenstand for noen eksportkontroll eller tollfritak som ville hindre deres frie bevegelse.
Varene må dekkes av frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia. Landbruksprodukter og visse bearbeidede landbruksprodukter opererer under forskjellige regler og er kanskje ikke berettiget til ATR1-behandling.
Varene må ikke ha blitt vesentlig bearbeidet i et tredjeland etter at de kom i fri sirkulasjon. Hvis varer importeres til Tyrkia fra Kina, blir vesentlig bearbeidet i Tyrkia, og deretter re-eksportert, spiller typen bearbeiding en rolle. Enkle operasjoner, ompakking, merking, mindre montering, diskvalifiserer vanligvis ikke varene. Vesentlig bearbeiding kan gjøre det.
ATR1 må utstedes før eller på eksporttidspunktet. Etterskuddsvise ATR1-sertifikater kan utstedes under visse omstendigheter (for eksempel hvis sertifikatet ble utilsiktet utelatt), men dette krever ytterligere erklæringer og er ikke rutinemessig.
Når Storbritannia er eksportland, går prosessen gjennom HMRC og britiske tollmyndigheter.
Steg 1: Bekreft berettigelse. Sjekk at varene dine er i fri sirkulasjon i Storbritannia og at de dekkes av frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia. Bruk din varekode (HS-kode) for å sjekke gjeldende tollrate og om ATR1-behandling gjelder.
Steg 2: Skaff ATR1-skjemaet. ATR1-skjemaet er et standardisert dokument som er tilgjengelig fra HMRC eller kommersielle skjema-leverandører. Din speditør vil ofte håndtere dette som en del av eksportdokumentasjonen. Skjemaet må trykkes på spesifikt hvitt papir med grønn kant til ønsket spesifikasjon.
Steg 3: Fyll ut skjemaet. Fyll inn eksportørens detaljer, mottakerens detaljer, varebeskrivelse, bruttovekt og referansen for tolldeklarasjonen. Beskrivelsen må stemme nøyaktig overens med den kommersielle fakturaen og tolldeklarasjonen.
Steg 4: Send inn for påtegning. Det ferdigutfylte ATR1 må påtegnes av HMRC (eller en tollmyndighet som handler på vegne av HMRC). I praksis håndteres dette ofte av din tollmegler som en del av prosessen med eksportdeklarasjon.
Steg 5: Fest til forsendelsesdokumentasjonen. Det påtegnede ATR1 reiser med varene. Den tyrkiske tollmyndigheten vil inspisere det ved ankomst og anvende den preferansetollraten.
Det er ingen fast offentlig gebyr for selve ATR1, men din speditør eller tollmegler vil typisk ta betalt for forberedelse og påtegning. Kostnadene varierer, budsjetter mellom £30 og £80 for en enkel forsendelse, avhengig av din leverandør.
Et ferdig ATR1-sertifikat inkluderer følgende felt.
Hvert felt må være komplett og konsistent. Enhver uoverensstemmelse mellom ATR1 og den kommersielle fakturaen eller pakkelisten skaper et problem ved den tyrkiske grensen.
Dette er feilene som forårsaker flest forsinkelser og tolltvister.
Bruk av ATR1 for varer som ikke er i fri sirkulasjon. Varer under et tollagerregime, en midlertidig importordning, eller en ordning for godtgjørelse av innfortollingsavgifter er ikke i fri sirkulasjon. Bruk av ATR1 for disse varene er feil og kan utgjøre en tollforseelse.
Avvik mellom varebeskrivelsen. Beskrivelsen på ATR1 må samsvare nøyaktig med den kommersielle fakturaen. En forskjell i ordlyden, selv mindre, kan føre til at sertifikatet blir avvist. Bruk samme språk og samme varebeskrivelse på tvers av alle dokumenter.
Manglende eller feil påtegning. Et ATR1 uten et gyldig stempel og signatur fra tollen er ikke gyldig. Sørg for at påtegningen er på plass før varene sendes.
Anvendelse av ATR1 på landbruksprodukter. Mange landbruksprodukter er utenfor virkeområdet til frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia for ATR1-formål. Sjekk den spesifikke varekoden før du utsteder sertifikatet.
Utstedelse av etterskuddsvise sertifikater uten tilstrekkelig begrunnelse. Hvis et ATR1 ble utelatt ved eksporttidspunktet, kan et etterskuddsvist sertifikat noen ganger fås, men det krever en formell erklæring som forklarer utelatelsen. Ikke utsted bakdaterte sertifikater uten å følge korrekt prosedyre.
Forveksling av ATR1 med EUR1. Som nevnt ovenfor, er dette forskjellige dokumenter. Å bruke feil dokument skaper ikke bare et byråkratisk problem, det kan resultere i at varene blir vurdert til full tollrate.
Kan jeg bruke et ATR1 for alle varer eksportert fra Storbritannia til Tyrkia?
Nei. ATR1 gjelder bare for varer som dekkes av frihandelsavtalen mellom Storbritannia og Tyrkia, og bare der disse varene er i fri sirkulasjon i Storbritannia. Landbruksprodukter og visse sensitive produkter har egne regler. Sjekk alltid varekode din mot FTA-planen før du bruker et ATR1.
Beviser ATR1 hvor varene mine ble laget?
Nei. ATR1 bekrefter status i fri sirkulasjon, ikke opprinnelse. Hvis du trenger å bevise opprinnelsesland (for eksempel for å kreve opprinnelsesbaserte preferanser), trenger du et annet dokument, som et EUR1 eller en opprinnelseserklæring.
Hvem utsteder ATR1 når Tyrkia er eksportøren?
Tyrkiske tollmyndigheter utsteder ATR1 for varer eksportert fra Tyrkia til Storbritannia. Din tyrkiske leverandør er ansvarlig for å skaffe og gi sertifikatet. Sjekk med din leverandør at sertifikatet er på plass før forsendelsen ankommer.
Hva skjer hvis ATR1-en min blir avvist ved den tyrkiske grensen?
Hvis tyrkisk toll avviser ATR1, vil varene bli vurdert til den standard MFN-tollsatsen. Importøren må betale full toll for å klarere varene. Du kan kanskje anke og kreve refusjon hvis du kan vise at ATR1 var gyldig, men dette tar tid og involverer tyrkiske tollprosedyrer.
Hvor lenge er et ATR1 gyldig?
Et ATR1 er gyldig i fire måneder fra påtegningsdatoen. Det må presenteres for importlandets tollmyndighet innenfor denne perioden. Hvis forsendelsen blir forsinket utover fire måneder, kan du trenge et nytt sertifikat.
Kan en speditør håndtere ATR1 på mine vegne?
Ja. De fleste speditører og tollmeglere vil håndtere ATR1-forberedelse og påtegning som en del av prosessen med eksportdeklarasjon. Sørg for å bekrefte med dem at ATR1-behandling gjelder for varene dine før forsendelsen bookes.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
DPU Incoterm (Levert på sted, lossert) forklart: En UK-guide Hva er DPU? DPU, Levert på sted, lossert, er den eneste Incotermen der selgeren er ansvarlig
Hva er LCL? LCL (Less than Container Load) er en type sjøfrakt der varene dine deler en shippingcontainer med gods fra andre selskaper. Du betaler
Hva er et T1-dokument? Et T1-dokument er et tolltransittdokument som brukes til å flytte varer som ikke har blitt fortollet gjennom ett eller flere land
Hva er sjøfraktforsikring? Sjøfraktforsikring er en polise som dekker fysisk tap eller skade på varer mens de er under transport, sjøveien, luftveien, veien eller jernbanen.
Hva er importtulllarering? Importtulllarering er prosessen med å deklarere varer til HMRC når de ankommer Storbritannia, betale eventuell importtoll og MVA som gjelder, og få
Svindel innen speditørtjenester koster britiske bedrifter millioner av pund hvert år. Den internasjonale handelskammeret anslår at handelsrelatert svindel utgjør milliarder globalt, og Storbritannia er ikke