Home » Peraturan Asal Usul Dijelaskan

Peraturan Asal Usul Dijelaskan

Incoterms 2020

Peraturan Asal Usul Dijelaskan: Apa Ia dan Mengapa Ia Penting untuk Perdagangan UK-EU dan Antarabangsa

Apa itu peraturan asal usul?
Peraturan asal usul ialah kriteria yang digunakan dalam perdagangan antarabangsa untuk menentukan “kewarganegaraan ekonomi” barang, dengan kata lain, dari negara manakah sesebuah produk itu benar-benar “berasal” untuk tujuan perdagangan. Ia menentukan sama ada barang layak mendapat duti yang dikurangkan atau sifar di bawah perjanjian perdagangan bebas, dan ia menjadi asas kepada pelbagai langkah perdagangan lain, daripada duti anti-dumping kepada statistik perdagangan. Bagi perniagaan UK yang berdagang dengan EU di bawah Perjanjian Perdagangan dan Kerjasama (TCA), peraturan asal usul adalah salah satu bahagian yang paling penting, dan paling biasa disalahfahamkan, dalam perdagangan pasca-Brexit.


Jadual Kandungan

  1. Apa Itu Peraturan Asal Usul?
  2. Mengapa Peraturan Asal Usul Penting. Sudut Duti Pilihan
  3. Peraturan Asal Usul Pilihan vs Bukan Pilihan
  4. Dua Ujian Utama untuk Asal Usul Pilihan
  5. Barang yang Benar-Benar Diperolehi. Apa yang Layak?
  6. Pemprosesan yang Cukup. Ujian yang Lebih Kompleks
  7. Kriteria Peraturan Asal Usul Biasa
  8. Peraturan Asal Usul dalam Perjanjian Perdagangan dan Kerjasama UK-EU
  9. Cumulation, Bagaimana Ia Membantu Pengeksport UK
  10. Dokumentasi Peraturan Asal Usul
  11. Peraturan Asal Usul dan Rantaian Bekalan Anda. Implikasi Praktikal
  12. Kesilapan Peraturan Asal Usul Biasa
  13. Peraturan Asal Usul Pasca-Brexit untuk Perniagaan UK
  14. Contoh Dunia Sebenar
  15. Soalan Lazim Peraturan Asal Usul
  16. Pengambilan Kunci

Adakah seseorang menyebut “peraturan asal usul” sebagai sebab pelanggan mungkin menghadapi caj duti yang tidak dijangka? Artikel ini menjelaskan apa itu. Ia meliputi cara ia berfungsi dan mengapa ia penting untuk perniagaan UK yang mengeksport ke EU.

Peraturan asal usul duduk di tengah-tengah dasar perdagangan antarabangsa. Dapatkan ia betul dan pelanggan anda mendapat manfaat daripada duti sifar atau dikurangkan di sempadan. Dapatkan ia salah dan barang yang sepatutnya bebas duti akhirnya menarik kadar tarif penuh. Kadang-kadang tiada siapa yang menyedari sehingga HMRC atau pihak berkuasa kastam destinasi bertanya.


Apa Itu Peraturan Asal Usul?

Peraturan asal usul ialah satu set kriteria yang digunakan untuk menentukan negara asal sesuatu produk. Ini tidak sama dengan negara tempat barang dihantar. T-shirt yang dihantar dari Belanda mungkin telah dikeluarkan di Bangladesh. Negara asalnya ialah Bangladesh, bukan Belanda.

Perbezaan itu sangat penting. Pihak berkuasa kastam menggunakan negara asal untuk mengenakan kadar duti yang betul dan untuk menguatkuasakan sekatan perdagangan. Mereka juga menggunakannya untuk menentukan sama ada penghantaran mendapat kadar duti pilihan di bawah perjanjian perdagangan.

Peraturan asal usul menjawab soalan: di manakah produk ini benar-benar dibuat?

Soalan itu mudah untuk bongkah granit yang dipotong dari kuari Scotland. Ia jauh lebih sukar untuk dijawab bagi produk yang dipasang daripada komponen yang diperoleh dari enam negara berbeza.


Mengapa Peraturan Asal Usul Penting — Sudut Duti Pilihan

UK mempunyai perjanjian perdagangan dengan lebih daripada 70 negara dan wilayah. Yang paling penting bagi kebanyakan perniagaan UK ialah EU di bawah Perjanjian Perdagangan dan Kerjasama (TCA).

Di bawah TCA, barang asal UK yang dieksport ke EU boleh masuk pada duti sifar. Barang asal EU yang diimport ke UK dari EU juga dikenakan duti sifar. Ini adalah kadar tarif “pilihan”, lebih baik daripada kadar standard yang dikenakan tanpa perjanjian perdagangan.

Tetapi duti sifar tidak automatik. Untuk menuntutnya, pengeksport mesti membuktikan bahawa barang-barang itu sebenarnya berasal dari UK. Perkara yang sama berlaku untuk pengeksport EU yang menuntut keutamaan di UK. Peraturan asal usul ialah peraturan yang menentukan sama ada bukti itu diterima.

Jika barang anda gagal dalam peraturan asal usul TCA, pelanggan EU anda membayar kadar duti MFN standard sebaliknya. MFN bermaksud Most Favoured Nation (Negara Paling Dihormati). Bagi barangan pembuatan, itu boleh di mana-mana dari beberapa peratus hingga 12% untuk pakaian atau lebih. Pada penghantaran bernilai tinggi, itu adalah kos tambahan yang besar.

Inilah sebabnya mengapa peraturan asal usul bukan sekadar formaliti kertas kerja. Ia secara langsung mempengaruhi harga dan hubungan pelanggan.


Peraturan Asal Usul Pilihan vs Bukan Pilihan

Terdapat dua kategori peraturan asal usul yang berbeza, dan ia mempunyai tujuan yang berbeza.

Ciri Peraturan Asal Usul Pilihan Peraturan Asal Usul Bukan Pilihan
Tujuan Menentukan sama ada barang layak mendapat duti yang dikurangkan atau sifar di bawah perjanjian perdagangan Menentukan negara asal untuk semua tujuan dasar perdagangan lain
Apabila ia digunakan Apabila menuntut keutamaan di bawah skim FTA atau GSP Duti anti-dumping, langkah-langkah perlindungan, statistik perdagangan, embargo perdagangan, perolehan awam
Ditetapkan oleh Perjanjian perdagangan khusus (cth. TCA Lampiran ORIG-2) Perundangan domestik UK
Ketegasan ujian Biasanya ketat — barang mesti memenuhi peraturan khusus produk Umumnya menggunakan prinsip “transformasi terakhir yang ketara”
Dokumentasi yang diperlukan Pengisytiharan pembekal, kenyataan mengenai asal usul Sijil asal usul (sering daripada Dewan Perniagaan)
Contoh Pakaian UK yang dieksport ke EU menuntut duti sifar TCA Mengenal pasti asal usul untuk duti anti-dumping ke atas keluli China

Pengambilan kunci: asal usul pilihan adalah apa yang anda perlukan untuk menuntut penjimatan duti di bawah perjanjian perdagangan bebas. Asal usul bukan pilihan meliputi semua yang lain: sekatan, statistik, langkah anti-dumping, dan peraturan perolehan awam.

Artikel ini menumpukan terutamanya pada asal usul pilihan. Di situlah pertaruhan tertinggi bagi kebanyakan pengeksport UK.


Dua Ujian Utama untuk Asal Usul Pilihan

Setiap rangka kerja peraturan asal usul pilihan, termasuk TCA, membina peraturan khusus produknya di sekitar dua ujian asas.

Ujian 1: Benar-benar Diperolehi

Barang-barang itu sepenuhnya dihasilkan atau diperoleh di satu negara, tanpa bahan dari mana-mana tempat lain. Ini terutamanya terpakai kepada produk semula jadi, barangan pertanian, mineral, dan ternakan.

Ujian 2: Pemprosesan yang Cukup

Barang-barang itu dibuat menggunakan bahan dari negara lain. Bahan-bahan tersebut diproses atau diubah dengan cukup di negara penuntut untuk memberikan asal usul. Ini ialah ujian yang dikenakan pada kebanyakan barangan pembuatan.

Kebanyakan peraturan khusus produk akan menyatakan ujian mana yang dikenakan, atau gabungan kedua-duanya. Bagi produk pembuatan yang menggunakan komponen yang diimport, anda hampir selalu melihat ujian pemprosesan yang cukup.


Barang yang Benar-Benar Diperolehi — Apa yang Layak?

Ujian benar-benar diperolehi ialah yang lebih mudah daripada kedua-duanya. Ia dikenakan di mana setiap elemen produk berasal dari satu negara. Di bawah TCA dan kebanyakan perjanjian perdagangan UK, barang yang benar-benar diperolehi termasuk:

  • Produk mineral yang diekstrak dari tanah atau dasar laut negara itu
  • Haiwan hidup yang dilahirkan dan dibesarkan di sana
  • Produk daripada haiwan hidup: susu, bulu, telur, yang dihasilkan di sana
  • Produk pertanian yang ditanam, dituai, atau dikumpulkan di sana
  • Ikan dan makanan laut yang ditangkap di perairan negara itu atau di atas kapalnya
  • Bahan buangan dan sisa daripada operasi pembuatan yang dijalankan di sana, di mana ia hanya boleh digunakan untuk pemulihan bahan

Salmon Scotland segar adalah benar-benar diperolehi di UK. Bongkah batu tulis Wales yang dilombong di Wales adalah benar-benar diperolehi di UK. Domba jersey yang dibesarkan di New Zealand adalah benar-benar diperolehi di New Zealand.

Sebaik sahaja mana-mana bahan dari negara lain memasuki proses pengeluaran, ujian benar-benar diperolehi tidak lagi terpakai. Anda beralih kepada ujian pemprosesan yang cukup sebaliknya.


Pemprosesan yang Cukup — Ujian yang Lebih Kompleks

Pemprosesan yang cukup memeriksa sama ada barang yang dibuat daripada bahan yang diimport telah diubah dengan cukup untuk mengambil asal usul baharu. Asal usul baharu ialah negara tempat pemprosesan itu berlaku.

Ujian itu wujud kerana kebanyakan barangan pembuatan mengandungi input dari pelbagai negara. Soalannya ialah: adakah cukup transformasi berlaku di satu negara untuk memanggilnya asal usul produk?

“Cukup” tidak bermaksud “kebanyakan.” Sesebuah produk boleh menjadi asal UK walaupun kebanyakan bahan datang dari luar negara. Ini berlaku selagi pemprosesan UK memenuhi peraturan yang berkenaan.

Terdapat tiga kriteria utama yang digunakan untuk menentukan pemprosesan yang cukup:

1. Perubahan Klasifikasi Tarif (TCC)

Barang siap mesti jatuh di bawah heading tarif HS yang berbeza daripada bahan input. Ini menandakan bahawa transformasi yang bermakna telah berlaku. Tahap perubahan yang tepat, bab, heading, atau subheading, berbeza mengikut produk.

2. Ujian Nilai Tambahan (VA)

Peratusan minimum nilai produk mesti telah ditambah di negara asal. Had ini berbeza mengikut perjanjian dan produk. Di bawah TCA, ini selalunya dinyatakan sebagai had kandungan bahan bukan asal maksimum. Contohnya, tidak lebih daripada 50% daripada harga ex-works mungkin terdiri daripada bahan bukan asal.

3. Keperluan Proses Khusus

Produk tertentu mesti melalui proses pembuatan khusus untuk layak. Peraturan menentukan proses, bukan hanya hasil transformasi. Bagi sesetengah produk tekstil dan pakaian, benang mesti dipintal atau fabrik ditenun di negara asal. Ini terpakai tanpa mengira dari mana serat mentah datang.


Kriteria Peraturan Asal Usul Biasa

Jadual di bawah menunjukkan tiga kriteria pemprosesan yang cukup utama, cara ia berfungsi, dan di mana setiap satu digunakan.

Kriteria Cara Ia Berfungsi Permohonan Biasa
Perubahan Klasifikasi Tarif (TCC) Barang mesti bergerak ke bab, heading, atau subheading HS yang berbeza selepas pemprosesan Kejuruteraan, bahan kimia, elektronik, pemprosesan makanan
Nilai Tambahan (VA) / Kandungan Bukan Asal Maksimum Nilai tempatan yang ditambah mesti melebihi had, atau kandungan bukan asal tidak boleh melebihi peratusan maksimum harga ex-works Automotif, jentera, produk campuran bahan
Proses Khusus Proses pembuatan yang ditentukan mesti berlaku di negara asal (cth. memintal, menenun, tindak balas kimia) Tekstil, pakaian, farmaseutikal, keluli
Benar-benar Diperolehi (WO) Tiada bahan bukan asal digunakan sama sekali Barangan pertanian, mineral, ikan
Peraturan Gabungan Produk mesti memenuhi dua atau lebih kriteria secara serentak Barangan pembuatan kompleks, beberapa bahan kimia

Di bawah TCA, setiap kategori produk mempunyai set peraturan sendiri yang dinyatakan dalam Lampiran ORIG-2. Anda mencari kod komoditi untuk produk anda dan mencari peraturan yang berkenaan. Kemudian anda menilai sama ada proses pembuatan anda memenuhinya.


Peraturan Asal Usul dalam Perjanjian Perdagangan dan Kerjasama UK-EU

Perjanjian Perdagangan dan Kerjasama UK-EU mula berkuat kuasa pada 1 Januari 2021. Ia memperuntukkan duti sifar ke atas barang yang memenuhi peraturan asal usul perjanjian. Inilah yang membezakan TCA daripada hubungan perdagangan WTO standard. Ia juga menjadikan pematuhan penting.

TCA menggunakan peraturan khusus produk (PSR), yang dinyatakan dalam Lampiran ORIG-2 perjanjian. Setiap kategori produk, yang dikenal pasti oleh kod komoditi HSnya, mempunyai peraturan asalnya sendiri. Tiada satu peraturan yang terpakai untuk semuanya.

Beberapa contoh cara peraturan khusus produk berfungsi di bawah TCA:

  • Makanan yang diproses (cth. sayuran dalam tin): Selalunya memerlukan bahan utama adalah benar-benar diperolehi di UK atau EU, atau memenuhi perubahan klasifikasi tarif daripada bahan mentah.
  • Pakaian (cth. seluar lelaki, HS 6203): Biasanya memerlukan peraturan fabrik-depan. Fabrik yang digunakan mesti dihasilkan di UK atau EU.
  • Kenderaan: Mesti memenuhi had kandungan nilai serantau untuk bahagian asal.
  • Jentera: Biasanya memerlukan perubahan heading tarif, dengan beberapa had nilai.

Untuk menyemak peraturan mana yang terpakai pada produk anda, gunakan penarafan perdagangan dalam talian UK di trade-tariff.service.gov.uk. Anda juga boleh merujuk teks TCA secara langsung. HMRC juga menerbitkan nota panduan mengenai penuntutan keutamaan di bawah TCA.

Peraturan TCA adalah khusus produk tetapi simetri. Standard yang sama dikenakan dalam kedua-dua arah. Pengeksport UK yang menuntut keutamaan EU menghadapi peraturan yang sama seperti pengeksport EU yang menuntut keutamaan UK.


Cumulation — Bagaimana Ia Membantu Pengeksport UK

Cumulation ialah salah satu konsep yang paling berguna dalam peraturan asal usul. Ia juga salah satu yang paling kurang difahami.

Di bawah peraturan asal usul biasa, hanya bahan dan pemprosesan dari negara penuntut dikira untuk ujian asal usul. Bahan dari mana-mana tempat lain dianggap bukan asal, walaupun ia datang dari rakan kongsi perdagangan yang rapat.

Cumulation mengubah ini. Ia membenarkan bahan dan pemprosesan dari negara rakan kongsi tertentu dikira sebagai asal usul untuk ujian peraturan asal usul.

TCA memperuntukkan cumulation dua hala antara UK dan EU. Ini bermakna:

  • Apabila pengeluar UK menggunakan bahan asal EU, bahan-bahan tersebut boleh dianggap sebagai asal UK apabila menuntut keutamaan TCA.
  • Apabila pengeluar EU menggunakan bahan asal UK, bahan-bahan tersebut boleh dianggap sebagai asal EU.

Mengapa ini penting dalam amalan?

Katakanlah pengeluar elektronik UK memperoleh komponen dari Jerman. Komponen Jerman tersebut mempunyai asal usul EU. Di bawah cumulation dua hala, pengeluar UK boleh mengira komponen EU tersebut sebagai bahan asal. Ini penting apabila mengira sama ada produk siap mereka memenuhi had nilai tambah TCA.

Tanpa cumulation, komponen Jerman tersebut akan dianggap sebagai bukan asal. Itu boleh menolak produk melepasi had kandungan bahan bukan asal maksimum dan mendiskualifikasinya daripada keutamaan TCA.

Cumulation tidak bermakna anda boleh menggunakan bahan dari seluruh dunia dan menuntut asal usul UK. Ia hanya terpakai pada bahan dengan asal usul EU yang disahkan, atau asal usul rakan kongsi cumulation yang berkenaan.


Dokumentasi Peraturan Asal Usul

Menuntut rawatan tarif pilihan di bawah TCA, atau mana-mana perjanjian perdagangan bebas lain, memerlukan dokumen sebagai bukti. Pihak berkuasa kastam memerlukan bukti bahawa barang anda benar-benar layak sebagai asal usul.

Terdapat tiga dokumen utama yang digunakan dalam konteks UK-EU.

Pengisytiharan Pembekal

Pengisytiharan pembekal mengesahkan asal usul barang atau bahan daripada pembekal. Jika anda membeli komponen atau bahan daripada pembekal, anda selalunya memerlukan pengisytiharan pembekal daripada mereka. Ini menyokong tuntutan asal usul anda sendiri.

Pengisytiharan pembekal hendaklah menyatakan sama ada barang itu asal atau bukan asal. Jika asal, ia mesti menyatakan negara asal mana yang dibawanya.

Kenyataan mengenai Asal Usul

Untuk eksport TCA ke EU, pengeksport meletakkan kenyataan mengenai asal usul pada invois komersial. Dokumen komersial lain juga boleh digunakan. Ini menggantikan sijil pergerakan EUR1 lama untuk perdagangan UK-EU.

Kenyataan mengenai asal usul menggunakan pengisytiharan khusus dalam perkataan yang ditetapkan. HMRC menerbitkan teks tepat yang mesti digunakan. Pengeksport bertanggungjawab terhadap ketepatannya.

Bagi konsainan melebihi £6,000, pengeksport memerlukan status REX atau kelulusan HMRC untuk membuat kenyataan. Di bawah £6,000, mana-mana pengeksport boleh membuat kenyataan tanpa pendaftaran REX.

Pengisytiharan Pembekal Jangka Panjang

Jika pembekal kerap membekalkan barang yang serupa dengan asal usul yang sama, mereka boleh menggunakan pengisytiharan pembekal jangka panjang. Ini meliputi semua bekalan dalam tempoh yang ditetapkan, biasanya sehingga dua tahun. Ini mengelakkan keperluan untuk pengisytiharan pada setiap invois individu.

Pengisytiharan jangka panjang mesti dikeluarkan semula jika produk atau proses berubah dengan cara yang boleh menjejaskan asal usul.


Peraturan Asal Usul dan Rantaian Bekalan Anda — Implikasi Praktikal

Peraturan asal usul bukan sekadar isu pematuhan pada titik eksport. Ia mempunyai implikasi praktikal untuk cara anda menstrukturkan rantaian bekalan anda dan cara anda mengira kos produk anda.

Ketahui input anda. Anda perlu tahu dari mana setiap bahan atau komponen utama dalam produk anda berasal. Jika pembekal anda memperoleh daripada pelbagai negara, anda memerlukan pengisytiharan pembekal yang mengesahkan asal usul apa yang mereka hantar kepada anda.

Semak peraturan khusus produk sebelum menandatangani kontrak. Jika anda memperoleh komponen baharu daripada pembekal bukan UK, bukan EU, semak sama ada penggunaan komponen tersebut akan menjejaskan keupayaan produk anda untuk menuntut keutamaan TCA. Keputusan untuk memperoleh dari negara tertentu boleh mempunyai akibat asal usul yang perlu anda pertimbangkan sebelum anda membuat komitmen.

Simpan rekod. HMRC menjangkakan pengeksport dapat menunjukkan asal usul atas permintaan. Simpan pengisytiharan pembekal, bil bahan, rekod pembuatan, dan dokumen import selama sekurang-kurangnya empat tahun.

Semak secara kerap. Jika formulasi produk, proses pembuatan, atau rantaian bekalan anda berubah, status asal usul anda juga boleh berubah. Produk yang layak sebagai asal UK tahun lalu mungkin tidak layak tahun ini jika anda bertukar kepada pembekal bukan EU yang lebih murah untuk komponen utama.

Maklumkan pelanggan anda. Jika anda tidak pasti barang anda layak mendapat keutamaan, jangan menggalakkan pelanggan untuk menuntutnya. Tuntutan keutamaan yang tidak betul mewujudkan hutang kastam yang biasanya jatuh pada pengimport rekod, pelanggan anda.


Kesilapan Peraturan Asal Usul Biasa

Ini adalah kesilapan yang paling kerap berlaku dalam amalan. Mereka adalah yang paling berkemungkinan menyebabkan masalah di kemudian hari.

Menganggap negara penghantaran sama dengan negara asal. Barang yang dihantar dari Jerman tidak semestinya berasal dari Jerman. Sentiasa sahkan asal usul melalui pengisytiharan pembekal. Jangan andaian.

Tidak mendapatkan pengisytiharan pembekal. Ramai pengeluar UK bergantung pada input daripada pembekal luar negara tetapi tidak pernah meminta pengisytiharan pembekal. Tanpa ini, mereka tidak dapat menunjukkan asal usul bahan mereka dan tidak dapat menyokong tuntutan asal usul mereka sendiri.

Mengelirukan pemasaran “Buatan di UK” dengan asal usul pilihan. Produk yang dilabel “Buatan di UK” untuk tujuan pemasaran mungkin tidak layak sebagai asal UK di bawah peraturan khusus produk TCA. Piawaian pemasaran dan piawaian dasar perdagangan adalah perkara yang berbeza.

Menggunakan peraturan khusus produk yang salah. TCA mempunyai ratusan peraturan khusus produk. Menggunakan kod HS yang salah bermakna anda mencari peraturan yang salah. Sentiasa mulakan daripada kod komoditi sepuluh digit yang betul.

Terlepas keperluan pendaftaran REX. Untuk konsainan melebihi £6,000, anda memerlukan pendaftaran REX untuk membuat kenyataan mengenai asal usul. Pengeksport yang membuat kenyataan tanpa kelulusan yang diperlukan membuat pengisytiharan yang tidak sah.

Gagal memperbaharui pengisytiharan pembekal jangka panjang. Pengisytiharan jangka panjang tamat tempoh. Pengeksport yang bergantung pada pengisytiharan yang tamat tempoh membuat tuntutan asal usul yang tidak dapat mereka sokong.

Tidak mempertimbangkan cumulation. Sesetengah pengeksport UK mendiskualifikasi diri mereka secara tidak perlu dengan menganggap input asal EU sebagai bukan asal. Cumulation dua hala di bawah TCA membenarkan bahan EU dikira sebagai asal usul apabila mengira kelayakan keutamaan TCA.


Peraturan Asal Usul Pasca-Brexit untuk Perniagaan UK — Impaknya

Sebelum Brexit, perniagaan UK yang berdagang dengan EU tidak perlu memikirkan peraturan asal usul. Sebagai ahli EU, barang bergerak bebas tanpa pemeriksaan asal usul atau penilaian duti. Itu berubah pada 1 Januari 2021.

TCA memperkenalkan duti sifar ke atas perdagangan UK-EU, tetapi dengan syarat. Syarat-syarat tersebut ialah peraturan asal usul.

Bagi ramai pengeluar UK, ini mewujudkan masalah sebenar. Rantaian bekalan UK dibina berdasarkan andaian perdagangan EU yang lancar. Komponen kerap diperoleh dari seluruh EU dan dimasukkan ke dalam produk UK. Pasca-Brexit, terlalu banyak input bukan asal dari luar EU boleh menolak produk di luar peraturan asal usul TCA.

Sektor yang paling terjejas ialah:

  • Tekstil dan pakaian, di mana peraturan fabrik-depan sangat menuntut
  • Automotif, di mana had kandungan nilai serantau adalah kebimbangan utama, terutamanya untuk kenderaan elektrik
  • Makanan dan minuman, di mana keperluan benar-benar diperolehi menjejaskan produk yang menggunakan input pertanian yang diimport
  • Elektronik dan jentera, di mana komponen dari Asia boleh menolak produk melepasi had kandungan bukan asal

Sesetengah pengeluar telah menstruktur semula rantaian bekalan untuk memperoleh daripada pembekal UK atau EU dan bukannya alternatif yang lebih murah. Ini memastikan produk mereka kekal dalam peraturan keutamaan TCA. Yang lain telah menerima produk mereka tidak layak, diberi harga yang sewajarnya, atau menyerap kos duti untuk kekal berdaya saing.

Perkara utama untuk pengeksport UK: duti sifar TCA tersedia, tetapi ia tidak automatik. Barang anda mesti benar-benar berasal dari UK di bawah peraturan khusus produk yang berkenaan. Jika tidak, duti import EU standard dikenakan.


Contoh Dunia Sebenar

Senario: Seorang pengeluar pakaian UK yang berpangkalan di Leicester membuat seluar chino kapas lelaki. Kod komoditinya ialah 6203 42 31 10. Mereka mengeksport ke peruncit di Perancis dan ingin menuntut keutamaan TCA: duti import sifar semasa kemasukan ke EU.

Langkah 1: Cari peraturan khusus produk.

Di bawah Lampiran ORIG-2 TCA, peraturan untuk seluar lelaki (heading HS 6203) memerlukan pembuatan daripada benang. Dalam amalan, fabrik mesti telah dihasilkan di UK atau EU. Ini ialah peraturan fabrik-depan. Hanya memotong dan menjahit fabrik yang diimport di UK tidak mencukupi.

Langkah 2: Nilaikan rantaian bekalan.

Pengeluar memperoleh fabrik kapas daripada kilang di Turki. Turki bukan UK atau EU. Fabrik itu bukan asal. Peraturan memerlukan fabrik yang dihasilkan di UK atau EU, ditenun daripada benang yang dipintal di UK atau EU. Fabrik dari Turki tidak memenuhi syarat ini.

Langkah 3: Bolehkah cumulation membantu?

Cumulation dua hala di bawah TCA hanya terpakai pada input UK dan EU. Fabrik Turki bukanlah asal UK mahupun EU, jadi cumulation tidak membantu di sini.

Langkah 4: Hasil tanpa perubahan rantaian bekalan.

Produk tersebut tidak layak sebagai asal UK di bawah peraturan khusus produk TCA. Jika peruncit Perancis menuntut keutamaan TCA semasa import, tuntutan itu tidak sah. Pihak berkuasa kastam HMRC dan Perancis boleh menuntut bayaran balik duti yang sepatutnya dibayar. Ini mungkin datang dengan faedah dan penalti.

Langkah 5: Penyelesaiannya.

Pengeluar mempunyai dua pilihan. Mereka boleh memperoleh fabrik daripada tukang tenun UK atau EU, memastikan fabrik itu sendiri mempunyai asal usul yang betul. Atau mereka boleh menetapkan harga tanpa keutamaan TCA dan memberi amaran kepada pelanggan mereka bahawa duti import EU standard akan dikenakan. Mana-mana pendekatan adalah sah. Apa yang tidak boleh mereka lakukan ialah membuat kenyataan asal usul yang mereka tahu adalah salah.

Pengajarannya: Peraturan asal usul mesti disahkan terhadap rantaian bekalan sebenar. Peraturan khusus produk untuk pakaian adalah menuntut. Andaian mengenai “buatan di UK” tidak menggantikan penilaian asal usul yang betul.


Soalan Lazim Peraturan Asal Usul

Apakah perbezaan antara negara asal dan negara pengeksport?

Negara pengeksport ialah tempat barang dihantar. Negara asal ialah tempat barang dihasilkan atau ditransformasi secara ketara terakhir. Produk yang dihantar dari pusat pengedaran UK mungkin telah dikeluarkan di China. Asal usulnya ialah China, bukan UK.

Adakah saya perlu mengisytiharkan asal usul pada setiap penghantaran eksport?

Anda hanya memerlukan pengisytiharan asal usul jika pelanggan anda ingin menuntut rawatan duti pilihan semasa import. Jika mereka tidak menuntut keutamaan, tiada kenyataan asal usul diperlukan. Itu mungkin kerana produk gagal layak atau kerana duti sudah rendah. Anda tidak boleh membuat kenyataan asal usul yang anda tahu adalah salah.

Apa yang berlaku jika barang saya tidak layak sebagai asal UK di bawah TCA?

Pelanggan EU anda akan membayar kadar duti MFN standard apabila barang masuk ke EU. Ini selalunya 6–12% untuk barangan pembuatan. Maklumkan pelanggan terlebih dahulu supaya mereka boleh bajet untuknya. Jika tuntutan keutamaan adalah salah, pengimport mungkin menghadapi tuntutan untuk duti yang belum dibayar daripada kastam EU.

Apakah nombor REX dan adakah saya memerlukannya?

REX bermaksud Registered Exporter (Pengeksport Berdaftar). Ia adalah pendaftaran dengan HMRC yang membolehkan anda membuat kenyataan asal usul untuk konsainan bernilai melebihi £6,000. Anda memohon melalui perkhidmatan dalam talian HMRC. Untuk penghantaran di bawah £6,000, mana-mana pengeksport boleh membuat kenyataan tanpa pendaftaran REX.

Bolehkah saya menggunakan dokumentasi peraturan asal usul yang sama untuk semua perjanjian perdagangan?

Tidak. Setiap perjanjian perdagangan mempunyai peraturannya sendiri dan dokumen yang diluluskannya sendiri. Kenyataan TCA mengenai asal usul berbeza daripada kertas kerja yang digunakan di bawah perjanjian perdagangan UK-Kanada atau UK-Jepun. Sentiasa semak dokumen mana yang diperlukan untuk perjanjian khusus yang anda sandarkan.

Berapa lama saya perlu menyimpan rekod peraturan asal usul?

HMRC mengesyorkan menyimpan semua rekod sokongan sekurang-kurangnya empat tahun dari tarikh eksport. Ini termasuk pengisytiharan pembekal, bil bahan, rekod pembuatan, dan dokumen import. Sesetengah perjanjian perdagangan memerlukan tempoh penyimpanan yang lebih lama.

Apakah perbezaan antara pengisytiharan pembekal dan kenyataan mengenai asal usul?

Pengisytiharan pembekal dibuat oleh pembekal bahan atau komponen kepada pelanggan mereka (pengeluar atau pengeksport). Ia mengesahkan status asal bahan yang dibekalkan. Kenyataan mengenai asal usul dibuat oleh pengeksport kepada pengimport. Ia mengesahkan barang siap memenuhi keperluan asal usul perjanjian perdagangan yang digunakan. Mereka adalah dokumen yang berbeza melayani tujuan yang berbeza dalam rantaian bukti yang sama.

Barang saya dipasang di UK daripada alat ganti yang diimport. Adakah ia asal UK?

Ia bergantung pada sama ada proses pemasangan memenuhi peraturan khusus produk untuk kod komoditi anda. Pemasangan mudah, menyatukan komponen yang telah siap, selalunya tidak dianggap sebagai pemprosesan yang cukup. Perubahan klasifikasi tarif atau ujian nilai tambah mungkin masih perlu dipenuhi. Cari peraturan khusus untuk produk anda sebelum membuat sebarang tuntutan.


Pengambilan Kunci

  • Peraturan asal usul menentukan “kewarganegaraan ekonomi” barang: negara mana ia benar-benar berasal untuk tujuan perdagangan. Negara asal bukan sama dengan negara penghantaran.

  • Terdapat dua jenis: asal usul pilihan (untuk menuntut penjimatan duti di bawah perjanjian perdagangan) dan asal usul bukan pilihan (untuk anti-dumping, sekatan, statistik perdagangan, dan langkah-langkah lain). Kebanyakan pengeksport UK ke EU terutamanya bimbang tentang asal usul pilihan di bawah TCA.

  • Dua ujian utama untuk asal usul pilihan ialah benar-benar diperolehi (keseluruhan produk datang dari satu negara, terutamanya untuk barangan semula jadi) dan pemprosesan yang cukup (produk itu dibuat daripada bahan yang diimport yang telah diubah secukupnya untuk memberikan asal usul).

  • Pemprosesan yang cukup dinilai menggunakan tiga kriteria utama: perubahan klasifikasi tarif, had nilai tambah, dan keperluan proses khusus. Mana satu yang dikenakan bergantung pada kod komoditi produk.

  • Di bawah TCA, setiap kategori produk mempunyai peraturan khusus produk sendiri yang dinyatakan dalam Lampiran ORIG-2. Tiada satu peraturan untuk semuanya. Anda mesti mencari peraturan untuk kod komoditi khusus anda.

  • Cumulation dua hala di bawah TCA bermakna bahawa bahan asal EU yang digunakan dalam pengeluaran UK boleh dikira sebagai asal usul. Ini adalah alat penting untuk pengeluar UK yang memperoleh daripada pembekal EU.

  • Menuntut keutamaan TCA memerlukan dokumen sebagai bukti, terutamanya kenyataan mengenai asal usul pada invois komersial. Untuk konsainan melebihi £6,000, anda mesti menjadi Pengeksport Berdaftar (REX) yang berdaftar dengan HMRC.

  • Pasca-Brexit, pengeluar UK yang mengeksport ke EU mesti membuktikan asal usul UK untuk mendapat manfaat daripada duti sifar. Barang yang dibuat sebahagian besarnya daripada input bukan UK, bukan EU sering gagal peraturan khusus produk, terutamanya dalam tekstil, automotif, dan makanan.

  • Simpan pengisytiharan pembekal, bil bahan, dan rekod pembuatan sekurang-kurangnya empat tahun. HMRC boleh meminta bukti asal usul pada bila-bila masa.

  • Jika anda tidak pasti barang anda layak sebagai asal UK, jangan buat pengisytiharan asal usul. Tuntutan keutamaan yang salah mewujudkan hutang kastam, biasanya jatuh pada pelanggan anda sebagai pengimport rekod EU.

Continue learning

This article is part of a learning path — return to explore more topics.

Back to learning paths →

Keep reading

Related articles

Choose your language