Kas ir T1 dokuments?
T1 dokuments ir muitas tranzīta dokuments, ko izmanto, lai pārvietotu preces, kuras nav izpildījušas muitas formalitātes, caur vienu vai vairākām valstīm, nemaksājot muitas nodokļus pie katras robežas. T1 apliecina tranzīta valsts muitas iestādei, ka tiks samaksāti muitas nodokļi, ja preces netiks piegādātas norādītajam galamērķim. Tas ir standarta tranzīta dokuments precēm, kuru izcelsme ir ārpus ES vai Kopējā tranzīta konvencijas (CTC) zonas, un kopš Brexita tas ietver preces no Apvienotās Karalistes, kas pārvietojas caur ES dalībvalstīm.
Satura rādītājs
- Kas ir T1 tranzīta dokuments?
- Kad nepieciešams T1 dokuments?
- Kā darbojas T1 tranzīta procedūra. Soli pa solim
- T1 dokumenti un Kopējā tranzīta konvencija (CTC)
- T1 pret T2 dokumentiem: kāda ir atšķirība?
- Kas iesniedz T1 dokumentu?
- Garantijas prasība. Kas tas ir
- T1 dokumenti un NCTS (Jaunā datorizētā tranzīta sistēma)
- T1 dokumenti pēc Brexita. Kas mainījās Apvienotās Karalistes un ES tirdzniecībā
- T1 dokumenti un Doveras/Lamanša tuneļa maršruti
- Izplatītākās T1 kļūdas un atbilstības riski
- T1 dokumenti un CMR, kā tie darbojas kopā
- Reāls piemērs. T1 praksē
- T1 bieži uzdotie jautājumi
- Galvenie secinājumi
Ja kāds jums ir iedevis kuģošanas dokumentu kopumu, un uz viena no tiem ir rakstīts “T1”, vai jūsu ekspeditors ir minējis, ka par sūtījumu tiks izsniegts T1, šis raksts izskaidros, ko tas nozīmē un kāpēc tas ir svarīgi.
T1 dokumenti kļuva daudz nozīmīgāki Apvienotās Karalistes uzņēmumiem pēc Brexita. Pirms 2021. gada preces, kas brīvi pārvietojās starp Apvienoto Karalisti un ES, parasti neprasīja T1 dokumentus. Tas mainījās 2021. gada 1. janvārī. Izpratne par to, ko dara T1, un kas notiek, ja tas trūkst vai ir nepareizi aizpildīts, tagad ir praktiska nepieciešamība ikvienam, kas koordinē kravu pārvadājumus starp Apvienoto Karalisti un ES.
Kas ir T1 tranzīta dokuments?
T1 dokuments ir oficiāls muitas tranzīta dokuments ārējam tranzītam. “Ārējs” šajā kontekstā nozīmē, ka preces nav atbrīvotas brīvā apgrozībā valstī vai muitas teritorijā, caur kuru tās iet.
Vienkārši sakot: T1 tranzīta valsts muitas iestādei saka: “šīs preces tikai iet caur, šeit nav samaksāti muitas nodokļi, un mēs garantējam, ka tās sasniegs norādīto galamērķi.”
T1 izveido saistību starp nosūtītāju (vai tā garantētāju) un tranzīta valsts muitas iestādi. Ja preces tranzīta laikā pazūd, vai tās tiek nozagtas, novirzītas vai vienkārši nav uzskaitītas, garantija var tikt izsaukta. Tranzīta valsts neko nezaudē.
T1 ir daļa no Kopējās tranzīta konvencijas (CTC) procedūras. Tas attiecas, kad preces pārvietojas caur CTC dalībvalstīm, bet nav atbrīvotas brīvā apgrozībā. Dokuments ceļo kopā ar precēm no izcelsmes muitas iestādes līdz galamērķa muitas iestādei, kur tas tiek oficiāli slēgts. Šis solis tiek saukts par “apstiprināšanu”.
Kad nepieciešams T1 dokuments?
T1 dokuments ir nepieciešams, ja preces ar ne-ES muitas statusu pārvietojas caur vienu vai vairākām ES (vai CTC) valstīm, nepildot muitas formalitātes.
Visbiežākās situācijas, kad nepieciešams T1:
Apvienotās Karalistes preces, kas tranzits caur ES. Kopš Brexita, preces, kas ražotas vai uzglabātas Apvienotajā Karalistē, vairs nav ES brīvās apgrozības statusā. Piemēram, Apvienotās Karalistes eksportētājam, nosūtot preces uz Šveici caur Franciju un Vāciju, ir jāiesniedz T1 ES tranzīta daļai.
Preces, kas ierodas ES, bet nav paredzētas ES muitas atmuitošanai. Ja konteiners ierodas Roterdamā, bet ir paredzēts noliktavai Apvienotajā Karalistē, pirms formālās importa procedūras citur tas var tranzitēt caur ES teritoriju ar T1.
Trešo valstu preces, kas tranzits caur ES. Precēm, kuru izcelsme ir Ķīnā, ASV vai jebkurā ne-ES valstī un kas caur ES dalībvalstīm dodas uz citu galamērķi, ir nepieciešams T1, ja tās nav izpildījušas ES muitas formalitātes.
Preces, kas iebrauc Apvienotajā Karalistē no trešās valsts, izmantojot ES tranzīta punktu. Precēm, kas ierodas Apvienotajā Karalistē un ir apstājušās ES ostā vai ceļu mezglā, nepildot ES muitas formalitātes, var būt nepieciešams T1 vai līdzīgs tranzīta dokuments.
Jums nav nepieciešams T1, ja preces jau ir atbrīvotas brīvā apgrozībā tranzīta valstī. Tādā gadījumā attiecas T2 dokuments (skatiet tālāk esošo salīdzinājuma sadaļu).
Kā darbojas T1 tranzīta procedūra. Soli pa solim
Šeit ir tipiska T1 tranzīta kustības notikumu secība.
1. Iesniegta tranzīta deklarācija. Galvenā persona (atbildīgā par kustību, parasti nosūtītājs vai tā ekspeditors) iesniedz tranzīta deklarāciju NCTS, elektroniskajā sistēmā, ko izmanto tranzīta kustību pārvaldībai. Tas attiecas uz precēm, to deklarēto vērtību, izcelsmi, galamērķi un garantijas atsauci.
2. Nodrošināta garantija. Pirms kustības apstiprināšanas muitas iestādei ir jāiesniedz garantija. Tā var būt individuāla garantija, kas sedz šo konkrēto kustību, vai visaptveroša garantija, kas sedz vairākas kustības (sīkāku informāciju skatiet garantijas sadaļā zemāk).
3. Izcelsmes muitas iestāde atļauj preču kustību. Muitas iestāde punktā, kur preces sāk savu tranzīta ceļu, ko sauc par izcelsmes muitas iestādi, atļauj kustību un piešķir kustības atsauces numuru (MRN). MRN ir galvenais identifikators šai tranzīta procedūrai.
4. Preces pārvietojas tranzītā. Preces pārvietojas ar tranzīta pavaddokumentu (TAD), kas ir NCTS izdrukājums, plus MRN. Pie jebkura robežas šķērsojuma tranzīta procedūras ietvaros muitas iestāde var pārbaudīt preces, salīdzinot ar TAD.
5. Preces tiek uzrādītas galamērķa muitas iestādē. Kad preces ierodas norādītajā galamērķī, tās ir jāuzrāda muitas iestādei tur. Tas ir kritisks solis. Muitas iestāde pārbauda, vai preces ir ieradušās, kā deklarēts.
6. T1 tiek apstiprināts. Kad muitas iestāde galamērķī apstiprina, ka preces ir ieradušās nebojātas un kā deklarēts, tranzīta procedūra tiek “apstiprināta”. Garantija tiek atbrīvota. Kustība tiek slēgta NCTS.
Kas notiek, ja preces netiek uzrādītas? Ja T1 netiek apstiprināts atļautajā laikā, izcelsmes muitas iestāde uzsāks izmeklēšanas procedūru. Ja preces nevar uzskaitīt, garantija tiek izsaukta, un galvenā persona ir atbildīga par muitas nodokļiem tranzīta valstī. Tāpēc apstiprināšana ir svarīga. Tā nav obligāta formalitāte.
T1 dokumenti un Kopējā tranzīta konvencija (CTC)
T1 dokuments pastāv Kopējās tranzīta konvencijas (CTC) ietvaros, kas ir starptautisks nolīgums, kurš ļauj precēm pārvietoties caur vairākām robežām vienas muitas tranzīta procedūras ietvaros. Bez tā precēm būtu jāizpilda muitas formalitātes pie katras robežas šķērsošanas.
CTC dalībvalstis ietver:
- Visas 27 ES dalībvalstis
- Norvēģija, Islande, Lihtenšteina (EEA, bet ne ES)
- Šveice
- Ziemeļmaķedonija, Serbija, Turcija
- Apvienotā Karaliste: Apvienotā Karaliste pievienojās CTC kā neatkarīga dalībvalsts pēc Brexita.
Tā kā Apvienotā Karaliste ir CTC dalībvalsts, tā piedalās tranzīta sistēmā. Apvienotās Karalistes muitas iestādes pieņem T1 un T2 deklarācijas. Apvienotās Karalistes kravas var izmantot kā izcelsmes vai galamērķa muitas iestādi.
CTC ir tas, kas padara T1 kustības praktiskas. Bez tās, kravas automašīnai, braucot no Apvienotās Karalistes uz Šveici caur Franciju un Vāciju, katrā robežā būtu pilnas muitas formalitātes: Apvienotās Karalistes izbraukšana, Francijas iebraukšana un izbraukšana, Vācijas iebraukšana un izbraukšana, tad Šveices iebraukšana. CTC ļauj vienai tranzīta procedūrai segt visu kustību.
T1 ir ārējais tranzīta dokuments CTC sistēmas ietvaros. To izmanto, ja preces nav brīvā apgrozībā teritorijā, caur kuru tās tranzītā. Ja preces būtu brīvā apgrozībā CTC valstīs, attiektos T2.
T1 pret T2 dokumentiem — kāda ir atšķirība?
Gan T1, gan T2 ir tranzīta dokumenti, ko izmanto Kopējās tranzīta konvencijas ietvaros. Galvenā atšķirība ir preču muitas statuss, īpaši, vai tās ir atbrīvotas brīvā apgrozībā CTC zonā.
| Iespēja |
T1 (Ārējais tranzīts) |
T2 (Iekšējais tranzīts) |
| Preču statuss |
Nav brīvā apgrozībā — muitas nodokļi nav samaksāti tranzīta teritorijā |
Brīvā apgrozībā — ES/CTC muitas savienības preces vai preces, kas jau atmuitas importam |
| Tipiska lietošana |
Apvienotās Karalistes preces, kas tranzītā caur ES; trešo valstu preces, kas tranzītā caur ES |
ES preces, kas pārvietojas starp CTC valstīm caur teritoriju, kas nav CTC dalībvalsts |
| Muitas nodokļu saistības |
Augstākas — precēm var piemērot pilnus importa muitu nodokļus, ja tās novirzās |
Zemākas — muitas nodokļi jau ir uzskaitīti izcelsmes valstī |
| Garantijas prasība |
Parasti nepieciešama (un ievērojami lielāka) |
Var būt zemāka vai atcelta atkarībā no statusa |
| Nozīme Apvienotās Karalistes nosūtītājiem pēc Brexita |
Augsta — Apvienotās Karalistes precēm vairs nav ES brīvās apgrozības statusa |
Mazāk bieži izbraucošām Apvienotās Karalistes precēm; attiecas, kad ES preces tranzītā caur Apvienoto Karalisti dodas uz citu ES valsti |
| Dokumenta indikators |
“T1” uz tranzīta pavaddokumenta |
“T2” uz tranzīta pavaddokumenta |
Vienkāršākais veids, kā atcerēties atšķirību: T1 = preces, kas nav izpildījušas muitas formalitātes tranzīta teritorijā. T2 = preces, kas ir izpildījušas muitas formalitātes (vai jau ir brīvā apgrozībā) un tikai iet caur.
Pirms Brexita lielākā daļa Apvienotās Karalistes un ES tranzīta pārvadājumu izmantoja T2, jo Apvienotās Karalistes precēm bija ES brīvās apgrozības statuss. Kopš 2021. gada janvāra Apvienotās Karalistes preces, kas pārvietojas caur ES, izmanto T1, nevis T2. Tā bija nozīmīga izmaiņa kravu koordinatoriem, kuri savu izpratni par tranzīta dokumentiem veidoja pirms Brexita.
Kas iesniedz T1 dokumentu?
Persona, kas ir atbildīga par T1 iesniegšanu, tiek saukta par galveno personu. Tā ir persona, kas uzņemas juridisku un finansiālu atbildību par tranzīta kustību, īpaši par preču uzrādīšanu galamērķa muitas iestādē un par garantiju.
Praksē galvenā persona gandrīz vienmēr ir viena no šādām:
Ekspeditors. Tas ir visizplatītākais risinājums. Nosūtītājs sadarbojas ar ekspeditoru, kam ir visaptveroša garantija un kurš ir pilnvarots iesniegt NCTS deklarācijas. Ekspeditors iesniedz T1 nosūtītāja vārdā kā daļu no kopējā kravu vadības pakalpojuma.
Muitas brokeris. Daži nosūtītāji izmanto speciālu muitas brokeri savām tranzīta deklarācijām, īpaši sarežģītos pārvadājumos vai kur nepieciešama specifiska muitas ekspertīze.
Pārvadātājs. Kravu pārvadājumos pārvadātājs var būt galvenā persona, jo īpaši, ja tam ir sava garantija un NCTS piekļuve.
Nosūtītājs tieši. Lielāki uzņēmumi ar lielu tranzīta apjomu dažreiz iesniedz savas T1 deklarācijas, uzturojot savu visaptverošo garantiju un NCTS piekļuvi. Tas ir retāk, bet nav neparasti lieliem loģistikas uzņēmumiem.
Ja jūs esat importa vai eksporta uzņēmuma kuģošanas koordinators, jūs, visticamāk, neiesniegsiet T1 dokumentus paši. To dara jūsu ekspeditors. Bet jums vajadzētu saprast, kas ir nosaukts par galveno personu T1, jo šī persona uzņemas atbildību par kustību. Ja T1 netiek apstiprināts un tiek aprēķināti muitas nodokļi, muitas iestāde vērsīsies pret galveno personu.
Garantijas prasība — Kas tas ir
Katram T1 tranzīta pārvadājumam ir nepieciešama muitas garantija. Tā ir finansiāla drošība, kas sedz potenciālos muitas nodokļus un PVN, kas varētu tikt aprēķināti, ja preces tiek novirzītas vai netiek piegādātas norādītajam galamērķim.
Garantija nav maksājums. Tā ir drošība. Domājiet par to kā par obligāciju vai depozītu. Ja tranzīts tiek pabeigts bez problēmām un T1 tiek apstiprināts, nekas netiek maksāts. Garantija vienkārši tiek atbrīvota. Ja kaut kas noiet greizi un rodas muitas nodokļu saistības, muitas iestāde izmanto garantiju.
Ir divi galvenie garantiju veidi:
Individuālā garantija. Tā sedz vienu tranzīta kustību. Tā parasti ir bankas garantija vai līdzīgs instruments, kas nodrošināts vienam konkrētam sūtījumam. Individuālās garantijas ir retāk sastopamas regulāriem tranzīta pārvadājumiem, jo tās prasa atsevišķu vienošanos par katru sūtījumu.
Visaptverošā garantija. Tā sedz vairākas tranzīta kustības līdz noteiktam finansiālam limitam. Lielākā daļa ekspeditoru, muitas brokeru un pārvadātāju, kas regulāri pārvieto preces tranzītā, tur visaptverošu garantiju. Tas ir efektīvāk. Tā pati garantija sedz nepārtrauktu kustību programmu, neprasot katru reizi jaunu drošības instrumentu.
Garantijas atcelšana. Dažos gadījumos pilnvaroti uzņēmumi var darboties bez garantijas vai ar samazinātu garantijas summu. Tas parasti attiecas uz uzņēmumiem ar pilnvarota nosūtītāja vai pilnvarota saņēmēja statusu, kuriem ir demonstrēts uzticams atbilstības rekords muitas iestādēm.
Garantijas vērtībai jābūt pietiekamai, lai segtu potenciālos muitojumus par tranzītā esošajām precēm. Augstas vērtības sūtījumiem, elektronikas izstrādājumiem, farmācijas produktiem un luksusa precēm garantijas prasības var būt ievērojamas. Visaptverošajai garantijai aizņemtam ekspeditoram, kas pārvieto dažādas preces, jebkurā laikā varētu būt nepieciešams segt simtiem tūkstošu mārciņu potenciālo muitas nodokļu saistību.
T1 dokumenti un NCTS (Jaunā datorizētā tranzīta sistēma)
T1 pārvadājumi tiek pārvaldīti elektroniski, izmantojot Jauno datorizēto tranzīta sistēmu (NCTS). Papīra T1 dokumenti tradicionālajā nozīmē vairs nepastāv. Tranzīta procedūra tagad ir elektroniska deklarācija NCTS, un tas, kas ceļo kopā ar precēm, ir izdruka, ko sauc par Tranzīta pavaddokumentu (TAD), kurā ir Kustības atsauces numurs (MRN).
NCTS ir ES (un tagad arī Apvienotās Karalistes) elektroniskā muitas tranzīta platforma. Kad NCTS tiek iesniegta T1 deklarācija:
- Sistēma validē deklarāciju un garantijas atsauci
- Tiek izveidots Kustības atsauces numurs (MRN). Tas ir unikāls identifikators tranzīta kustībai
- Izcelsmes muitas iestāde atļauj preču kustību
- Starpniecības muitas iestādes un galamērķa iestāde var pieprasīt kustību NCTS, izmantojot MRN
- Kad preces ierodas galamērķī, galamērķa iestāde informē NCTS, un sistēma reģistrē apstiprināšanu.
NCTS ir piedzīvojusi būtiskus atjauninājumus kopš Brexita. Apvienotā Karaliste darbojas savā instancē, NCTS GB, kas ir atsevišķa no NCTS EU, bet sadarbojas ar to saskaņā ar Kopējo tranzīta konvenciju. Kad preces pārvietojas starp Apvienoto Karalisti un ES tranzīta procedūras ietvaros, deklarācijas tiek apstrādātas abās sistēmās.
No praktiskā viedokļa: ja jūs koordinējat sūtījumu un jūsu ekspeditors piemin MRN, tā ir NCTS atsauce tranzīta kustībai. MRN ir tas, ko muitas iestādes izmantos, ja tām būs jāpārbauda preces uz robežas vai pēc ierašanās.
T1 dokumenti pēc Brexita — Kas mainījās Apvienotās Karalistes un ES tirdzniecībā
Brexits fundamentāli mainīja T1 dokumentu lomu Apvienotās Karalistes un ES tirdzniecībā. Šī ir vissvarīgākā sadaļa ikvienam, kurš ir strādājis Apvienotās Karalistes kuģošanas nozarē pirms 2021. gada.
Pirms Brexita (pirms 2021. gada 1. janvāra): Apvienotās Karalistes precēm bija ES brīvās apgrozības statuss. Precēm, kas pārvietojās starp Apvienoto Karalisti un ES, vai tranzītā caur ES valstīm uz citu trešo valsti, parasti tika izmantoti T2 dokumenti vai vispār netika izmantots tranzīta dokuments ES vienotajā tirgū. Muitas savienība nozīmēja, ka preces brīvi plūda starp dalībvalstīm.
Pēc Brexita (no 2021. gada 1. janvāra): Apvienotā Karaliste izstājās no ES muitas savienības. Apvienotās Karalistes preces zaudēja ES brīvās apgrozības statusu vienas nakts laikā. No šī datuma:
- Apvienotās Karalistes precēm, kas pārvietojas caur ES dalībvalstīm, ir nepieciešams T1 dokuments (ārējais tranzīts), jo tās tagad tiek uzskatītas par trešo valstu precēm tranzītā caur ES.
- ES precēm, kas ierodas Apvienotajā Karalistē un turpina ceļu uz citu galamērķi, var būt nepieciešama tranzīta dokumentācija saskaņā ar Apvienotās Karalistes muitas noteikumiem.
- Visām precēm, kas tranzītā caur Apvienoto Karalisti starp diviem ES punktiem, ir nepieciešami tranzīta dokumenti abos virzienos.
Praktiskā ietekme uz Apvienotās Karalistes kravu koordinatoriem bija tūlītēja un ievērojama. Sūtījumi, kas iepriekš pārvietojās uz Eiropas galamērķiem bez tranzīta dokumentu pārvaldības, tagad prasīja T1 procedūras. Tas nozīmē garantijas prasības, NCTS deklarācijas un apstiprināšanas pienākumus, kas iepriekš nepastāvēja.
Dovera un Lamanša tuneļa maršruti (apskatīti nākamajā sadaļā) tika īpaši skarti, jo gandrīz visas Apvienotās Karalistes un ES kravu pārvadājumi iet caur šiem punktiem.
T1 dokumenti un Doveras/Lamanša tuneļa maršruti
Lielākā daļa Apvienotās Karalistes un ES kravu pārvadājumu notiek caur diviem šķērsošanas punktiem: Dovera-Kalē (ar prāmi) un Lamanša tuneli (Folkeystone-Kalē caur Eurotunnel). Abos maršrutos ir jāšķērso Apvienotās Karalistes muitas teritorija, lai iebrauktu ES muitas teritorijā, kas nozīmē, ka ir nepieciešami tranzīta dokumenti precēm, kuras nav izpildījušas muitas formalitātes ES pusē.
Apvienotās Karalistes eksportētājam, kas nosūta preces ar automašīnu uz Francijas klientu, T1 procedūra parasti darbojas šādi:
- Ekspeditors iesniedz T1 NCTS, norādot Apvienotās Karalistes iekšzemes muitošanas punktu vai Apvienotās Karalistes ostu kā izcelsmes muitas iestādi un muitas iestādi Francijā, kas atrodas vistāk piegādes vietai, kā galamērķa muitas iestādi.
- Kravas automašīna šķērso Doveru vai Lamanša tuneli ar Tranzīta pavaddokumentu (TAD).
- Apvienotās Karalistes muitas iestādes ostā apstrādā Apvienotās Karalistes eksporta deklarāciju un NCTS kustību.
- Francijas muitas iestādes Kalē vai Kokelē reģistrē preču iebraukšanu ES.
- Preces tiek pārvietotas uz savu galamērķi; galamērķa muitas iestādes apstiprina T1.
Precēm, kas tranzītā caur Franciju uz galamērķiem tālāk ES, piemēram, Vāciju, Poliju vai Spāniju, T1 sedz visu ES tranzīta posmu. Starpējie robežu šķērsojumi ES ietvaros neprasa papildu deklarācijas saskaņā ar CTC procedūru. T1 sedz visu kustību.
Lielais satiksmes apjoms caur Doveru un Lamanša tuneli nozīmē, ka NCTS deklarācijas, garantijas prasības un apstiprināšanas procedūras tiek apstrādātas ļoti lielos apjomos katru dienu. Kļūdas vai kavēšanās T1 apstrādē šajos šķērsošanas punktos var radīt sastrēgumus. Robežu kavēšanās Doverā pēc Brexita daļēji atspoguļo papildu administratīvās izmaksas par tranzīta dokumentāciju, kas pirms 2021. gada nepastāvēja.
Izplatītākās T1 kļūdas un atbilstības riski
T1 kļūda nav tikai papīra darba neērtība. Kļūdas var radīt preču aizturēšanu uz robežas, tranzīta kavēšanos vai, nopietnos gadījumos, garantijas izsaukšanu un muitojumus. Šeit ir visizplatītākās kļūdas.
Nepareizs preču apraksts vai daudzums. Ja tas, kas deklarēts NCTS, nesakrīt ar to, kas fiziski atrodas kravas automašīnā, muitas iestāde jebkurā pārbaudes punktā var apturēt un pieprasīt skaidrojumu par kustību. Svara, daudzuma vai preces apraksta kļūdas ir viens no visbiežākajiem aizķeršanās iemesliem.
Nepareiza galamērķa muitas iestāde. Galamērķa muitas iestādei jābūt pilnvarotai muitošanas iestādei, kas spēj pieņemt un apstiprināt T1 kustības. Nepareiza koda izmantošana, īpaši, ja preces nonāk muitas noliktavā vai konkrētā muitas iestādē, var nozīmēt, ka T1 nav pienācīgi apstiprināts.
Preču nenorādīšana galamērķa muitas iestādē. Apstiprināšana nenotiek automātiski. Preces ir fiziski jāuzrāda muitas iestādei galamērķī. Ja pārvadātājs piegādā preces tieši klientam, nepabeidzot muitas uzrādīšanu, T1 netiek apstiprināts. Tas izraisa izmeklēšanu, un galvenā persona ir atbildīga.
Garantijas trūkums. Ja visaptverošās garantijas limits tiek pārsniegts, jo vienlaicīgi ir pārāk daudz atvērtu kustību, NCTS noraidīs jaunās deklarācijas, līdz limits tiks atbrīvots. Liela apjoma ekspeditoriem ir aktīvi jāpārvalda savu garantiju izmantošana.
Pārsniegts tranzīta laika limits. T1 kustībām ir noteikts maksimālais tranzīta laiks. Ja preces nonāk vēlāk nekā atļautajā periodā, piemēram, piegādes kavēšanās vai maršruta maiņas dēļ, kustība var tikt atzīmēta kā novēlotā pirms tās apstiprināšanas.
T2 izmantošana, kad nepieciešams T1. Pēc Brexita tas ir specifisks risks. Koordinatori vai ekspeditori, kas veidoja savas procedūras pirms 2021. gada, varētu būt procedūras, kas balstītas uz T2 kustībām. Apvienotās Karalistes preces tagad prasa T1, nevis T2, ES tranzītam. Nepareiza dokumenta veida izmantošana rada atbilstības problēmas, ko var būt grūti atrisināt.
T1 dokumenti un CMR — Kā tie darbojas kopā
Ja jūs koordinējat kravu pārvadājumus, jūs regulāri redzēsiet divus dokumentus, kas ceļo kopā ar vienu un to pašu sūtījumu: CMR un T1 (vai tā TAD izdrukājumu). Tie ir dažādi dokumenti, kas pilda dažādas funkcijas.
CMR (Konvencija par līgumu par starptautisko preču autopārvadājumiem) ir autoceļu pavadzīme. Tā reģistrē pārvadājumu līgumu starp nosūtītāju, pārvadātāju un saņēmēju. CMR ietver:
- Kas sūta preces un kam
- Kādas preces tiek pārvadātas (apraksts, daudzums, svars)
- Iekraušanas un piegādes vietu
- Kas ir atbildīgs, ja preces tiek bojātas vai pazaudētas tranzītā
CMR ir transporta līguma dokuments. Tas nav muitas dokuments.
T1 tranzīta dokuments (uzrādīts kā TAD no NCTS) ir muitas dokuments. Tas reģistrē:
- Preču muitas statusu (nav brīvā apgrozībā)
- Garantijas atsauci, kas sedz tranzītu
- Izcelsmes un galamērķa muitas iestādes
- Kustības atsauces numuru (MRN)
Abi dokumenti darbojas paralēli. CMR regulē pārvadātāja atbildību un pārvadājumu līgumu. T1 regulē preču muitas statusu tranzītā. Muitas iestādes pārbauda TAD; saņēmējs un pārvadātājs paļaujas uz CMR. Abi ceļo kopā ar kravu.
Tipiskā kravas pārvadājumā caur Lamanša tuneli no Apvienotās Karalistes uz Vāciju, vadītājam būs: Apvienotās Karalistes eksporta deklarācijas atsauce, T1 TAD ar MRN un CMR pavadzīme. Viena no tiem trūkums rada problēmas, bet dažādos procesa posmos un ar dažādām sekām.
Reāls piemērs. T1 praksē
Šeit ir konkrēts piemērs par to, kā T1 darbojas tipiskā pēc Brexita notiekošā Apvienotās Karalistes un ES kravu pārvadājumā.
Scenārijs: Birmingemas ražotājs piegādā mašīnu detaļas klientam Minhenē, Vācijā. Detaļas ir ražotas Apvienotajā Karalistē un nekad nav izpildījušas ES muitas formalitātes. Sūtījums tiek pārvadāts pa autoceļu caur Lamanša tuneli (Folkeystone-Kalē).
1. solis: Ekspeditors iesniedz T1 NCTS. Birmingemas ražotāja vārdā strādājošais ekspeditors iesniedz NCTS deklarāciju. Izcelsmes muitas iestāde ir Apvienotās Karalistes iekšzemes muitošanas punkts, kur tiek iekrāvas preces. Galamērķa muitas iestāde ir muitas iestāde, kas apkalpo Minheni. Ekspeditors izmanto savu visaptverošo garantiju, lai segtu kustību. NCTS izsniedz MRN: piemēram, 22GB12345678901234X6.
2. solis: Tiek iesniegta Apvienotās Karalistes eksporta deklarācija. Atsevišķi no T1, Apvienotās Karalistes muitas deklarāciju dienestā (CDS) tiek iesniegta eksporta deklarācija. T1 un eksporta deklarācija ir saistītas, bet ir atsevišķas procedūras.
3. solis: Kravas automašīna brauc uz Folkeystone. Vadītājam ir TAD ar drukāto MRN, kā arī CMR pavadzīme. Lamanša tuneļa terminālī Apvienotās Karalistes muitas iestādes pārbauda eksporta deklarāciju. Kravas automašīna iekāpj Eurotunnel servisā uz Kalē.
4. solis: Ierašanās Kalē/Kokelē. Francijas muitas iestādes (ES muitas iestādes) Lamanša tuneļa ierašanās terminālī reģistrē preču iebraukšanu ES ar T1. Tām nav jāatmuito preces ES importam. T1 norāda, ka preces ir ārējā tranzitā, dodoties uz Minheni.
5. solis: Kravas automašīna brauc uz Minheni. T1 sedz visu ES tranzīta posmu. Nav papildu muitas formalitāšu Francijas-Vācijas robežā. Kravas automašīna brauc tieši pie klienta Minhenē.
6. solis: Preces tiek uzrādītas Minhenes muitas iestādē. Pirms piegādes vai tās laikā preces ir jāuzrāda norādītajai galamērķa muitas iestādei. Vadītājs (vai saņēmēja muitas brokeris) uzrāda preces un TAD. Vācijas muitas iestādes pārbauda, vai preces atbilst deklarācijai.
7. solis: T1 tiek apstiprināts. NCTS reģistrē apstiprināšanu. Garantija tiek atbrīvota. Tranzīta procedūra tiek slēgta. Minhenes klienta muitas brokeris pēc tam iesniedz ES importa deklarāciju par mašīnu detaļām, samaksājot visus piemērojamos ES importa muitas nodokļus un PVN.
Birmingemas ražotāja kravu koordinators saprot: kurš ekspeditors iesniedz T1, kāds MRN ir izsniegts, un, kas ir ļoti svarīgi, jāapstiprina ar Vācijas klientu, ka viņu muitas brokeris ir vienojies par preču saņemšanu un apstiprināšanu galamērķa muitas iestādē. Ja pēdējais solis nenotiek, T1 netiek apstiprināts un Apvienotās Karalistes ekspeditora garantija paliek pakļauta riskam.
T1 bieži uzdotie jautājumi
Ko nozīmē T1?
T1 nozīmē “Ārējais tranzīts”. “T” attiecas uz tranzīta dokumenta veidu saskaņā ar Kopējo tranzīta konvenciju, bet “1” apzīmē ārējā tranzīta statusu. Ārējais nozīmē, ka preces nav atbrīvotas brīvā apgrozībā tranzīta valstī. Apzīmējums parādās uz Tranzīta pavaddokumenta (TAD), kas ceļo kopā ar precēm.
Cik ilgi T1 dokuments ir derīgs?
T1 tranzīta kustības laika limits ir atkarīgs no transporta veida un veiktā attāluma. Kravas automašīnu tranzīta kustībām parasti atļauts no 1 līdz 8 dienām. Ja preces netiek piegādātas galamērķa muitas iestādei atļautajā laikā, kustība tiek atzīmēta kā novēlotā NCTS un tiek uzsākta izmeklēšanas procedūra. Jūsu ekspeditors noteiks laika limitu, iesniedzot deklarāciju.
Cik maksā T1 dokuments?
Par T1 dokumentu pašu nav noteiktas valsts nodevas. Izmaksas ir profesionālā samaksa, ko jūsu ekspeditors vai muitas brokeris pieprasa par NCTS deklarācijas iesniegšanu, parasti no £30 līdz £80 par kustību, atkarībā no ekspeditora un sarežģītības. Ja izmantojat trešās puses garantijas pakalpojumu sniedzēju, papildus var būt garantijas lietošanas maksa.
Vai es varu pats iesniegt T1 dokumentu?
Principā jūs varat iesniegt savas T1 deklarācijas, ja jūsu uzņēmums ir reģistrējies HMRC NCTS piekļuvei un jums ir muitas garantija. Praksē lielākā daļa uzņēmumu izmanto ekspeditoru vai muitas brokeri. NCTS piekļuves iegūšana un garantijas uzturēšana ir ievērojams administratīvs pienākums. Ja vien jūs nepārvadājat ļoti lielu apjomu, izmaksu, ko veido ārpakalpojumu sniedzējs, gandrīz vienmēr ir zemākas nekā pārvaldīt to iekšēji.
Kas notiek, ja T1 netiek apstiprināts?
Ja T1 netiek apstiprināts, jo preces netika uzrādītas galamērķa muitas iestādei vai laika limits beidzās, izcelsmes muitas iestāde uzsāk izmeklēšanas procedūru. Viņi sazinās ar galamērķa muitas iestādi un galveno personu. Ja preces nevar uzskaitīt, muitas iestāde var aprēķināt importa muitu pret galvenās personas garantiju. Var piemērot arī sodus. Nopietnos gadījumos neapstiprināti T1 var izraisīt izmeklēšanu par preču novirzīšanu.
Vai man ir nepieciešams T1 katram Apvienotās Karalistes un ES sūtījumam?
Ne obligāti. T1 ir nepieciešams, kad preces ar ne-ES muitas statusu pārvietojas caur ES teritoriju, netiekot atmuitotām ES importam iebraukšanas punktā. Ja Apvienotās Karalistes preces tiek atmuitas ES importam pirmajā ES iebraukšanas punktā (piemēram, Kalē), T1 nav nepieciešams tālākai pārvietošanai. Importa atmuitošana notiek uz robežas. T1 ir specifiski paredzēts pārvadājumiem, kuros preces netiks importētas iebraukšanas punktā un turpināsies zem muitas kontroles.
Kāda ir atšķirība starp T1 un karneti?
T1 sedz tranzītā esošas preces, kas tiks importētas galamērķī. Muitas nodokļi ir apturēti tranzīta laikā un samaksāti pēc ierašanās. ATA karnete tiek izmantota pagaidu eksportam: preces, kas tiks atgrieztas savā izcelsmes vietā, netiekot pārdotas vai pastāvīgi importētas. Karnetes tiek izmantotas izstāžu paraugiem, profesionālajam aprīkojumam un demonstrācijas precēm. Ja jūsu preces dosies uz ārzemēm un paliks tur, T1 (kur tas ir attiecināms) ir attiecīgais dokuments. Ja jūsu preces dosies uz ārzemēm uz laiku un atgriezīsies, ATA karnete var būt piemērotāka.
Kas ir atbildīgs par T1 apstiprināšanu?
Galvenā persona, kas iesniedza T1 deklarāciju, ir galīgi atbildīga par tranzīta procedūras apstiprināšanu. Praksē apstiprināšanu veic saņēmējs vai tā muitas brokeris galamērķī, kurš uzrāda preces galamērķa muitas iestādei. Taču juridiskā atbildība par kustību, ieskaitot neapstiprināšanas sekas, gulstas uz galveno personu. Pirms preču izbraukšanas apstipriniet ar savu ekspeditoru un ar saņēmēja muitas brokeri, ka ir panāktas vienošanās par apstiprināšanu.
Galvenie secinājumi
-
T1 dokuments ir ārējais tranzīta dokuments, ko izmanto, kad preces, kas nav izpildījušas muitas formalitātes, pārvietojas caur vienu vai vairākām Kopējās tranzīta konvencijas valstīm.
-
Kopš Brexita, Apvienotās Karalistes preces, kas pārvietojas caur ES dalībvalstīm, prasa T1. Apvienotās Karalistes precēm vairs nav ES brīvās apgrozības statusa, tāpēc tās tranzītā caur ES tiek uzskatītas par ārējiem tranzīta preces.
-
T1 ir muitas garantija. Tas apliecina tranzīta valsts muitas iestādei, ka muitas nodokļi tiks samaksāti, ja preces netiks piegādātas norādītajam galamērķim.
-
T1 dokumenti ir elektroniski, nevis papīra. Tie tiek iesniegti caur NCTS (Jauno datorizēto tranzīta sistēmu). Tranzīta pavaddokuments (TAD) ir NCTS deklarācijas drukāts ieraksts un satur Kustības atsauces numuru (MRN).
-
Galvenā persona, parasti ekspeditors vai muitas brokeris, ir atbildīgā persona par tranzīta kustību un garantiju. Ja T1 netiek apstiprināts, galvenā persona ir atbildīga.
-
Apstiprināšana nav automātiska. Preces ir fiziski jāuzrāda muitas iestādei galamērķa muitas iestādē. Neapstiprināšana izraisa izmeklēšanu un var novest pie muitas nodokļu aprēķināšanas.
-
T1 nav tas pats, kas CMR. CMR ir transporta līguma dokuments, kas sedz pārvadātāja atbildību. T1 ir muitas tranzīta dokuments. Abi ceļo kopā ar kravām un kalpo dažādiem mērķiem.
-
T2 dokuments tiek izmantots ES precēm brīvā apgrozībā, kas tranzītā caur ne-ES teritoriju. T1 = preces nav brīvā apgrozībā. T2 = preces jau ir brīvā apgrozībā. Pēc Brexita, Apvienotās Karalistes preces, kas tranzītā caur ES, ir T1, nevis T2.
-
Dovera un Lamanša tunelis ir galvenie Apvienotās Karalistes un ES kravu pārvadājumu šķērsošanas punkti un katru dienu apstrādā T1 kustības ļoti lielos apjomos. Izpratne par to, kā T1 dokumenti darbojas šajos punktos, ir praktiska informācija jebkuram Apvienotās Karalistes kravu koordinatoram.