Apa itu Prosedur Deklarasi Pabean yang Disederhanakan?
SCDP adalah skema yang diotorisasi oleh HMRC yang memungkinkan importir rutin untuk melepaskan barang dari perbatasan Inggris menggunakan deklarasi sederhana minimal, lalu mengajukan entri pabean lengkap, deklarasi tambahan, paling lambat hari kerja keempat bulan berikutnya. Ini menggantikan Prosedur Pabean Sederhana Bea Cukai (CFSP) yang lama dan sekarang sepenuhnya berjalan melalui Layanan Deklarasi Pabean (CDS).
Jika bisnis Anda mengimpor secara rutin, misalnya kontainer mingguan dari Asia, Anda akan tahu bahwa entri pabean standar memakan waktu, biaya, dan dapat memperlambat barang Anda di pelabuhan. Prosedur Deklarasi Pabean yang Disederhanakan ada untuk mengatasi masalah itu.
Di bawah SCDP, barang Anda melewati perbatasan dengan deklarasi bentuk pendek. Entri pabean lengkap diajukan kemudian, dalam jumlah besar, setelah bulan berakhir. Ini adalah proses yang lebih cepat dan lebih murah yang digunakan oleh importir bervolume tinggi setiap hari, dan sejak Brexit, ini menjadi lebih relevan bagi bisnis Inggris.
SCDP adalah otorisasi pabean Inggris yang memungkinkan importir yang disetujui untuk membawa barang ke negara itu menggunakan deklarasi data yang dikurangi di perbatasan. Deklarasi lengkap, yang mencakup kode komoditas, nilai, dan perhitungan bea, menyusul dalam jangka waktu tetap setelah bulan berakhir.
Sebelumnya dikenal sebagai Prosedur Pabean Sederhana Bea Cukai (CFSP). HMRC mengubah namanya menjadi SCDP ketika Inggris beralih dari CHIEF ke CDS setelah Brexit.
Skema ini dirancang untuk importir yang membawa barang secara rutin. Ini bukan untuk importir sesekali atau pengiriman sekali jalan. HMRC harus mengotorisasi Anda sebelum Anda dapat menggunakannya.
Ada dua jenis deklarasi perbatasan yang disederhanakan di bawah SCDP:
Artikel ini berfokus terutama pada SDP, bentuk SCDP yang paling banyak digunakan untuk importir yang bekerja melalui broker pabean.
SCDP menggantikan satu deklarasi pabean standar dengan proses dua tahap. Keuntungan utamanya adalah pekerjaan terperinci terjadi setelah barang Anda sudah bergerak.
Tahap 1: Deklarasi Sederhana di perbatasan
Ketika barang Anda tiba di pelabuhan atau bandara Inggris, agen pabean Anda mengajukan deklarasi sederhana di CDS. Ini berisi data minimal: cukup untuk mengidentifikasi barang dan mengotorisasi pelepasan, tetapi bukan rincian kode komoditas lengkap, nilai pabean yang tepat, atau perhitungan bea.
HMRC menerima entri bentuk pendek ini dan barang Anda dilepaskan dari pelabuhan. Tidak perlu menunggu deklarasi lengkap diproses.
Tahap 2: Deklarasi Tambahan setelah bulan berakhir
Setelah akhir setiap bulan kalender, broker pabean Anda mengajukan deklarasi tambahan untuk setiap deklarasi sederhana yang diajukan pada bulan itu. Ini adalah entri pabean lengkap: kode komoditas, nilai yang tepat, informasi asal, perhitungan bea, dan klaim preferensi apa pun.
Deklarasi tambahan harus diajukan paling lambat hari kerja keempat bulan berikutnya. Jika terlewat tenggat waktu ini, HMRC dapat mengeluarkan denda keterlambatan pengajuan.
Bea itu sendiri ditangguhkan. Alih-alih membayar di pelabuhan, bea yang terutang untuk seluruh bulan akan didebit dari akun penangguhan bea Anda pada tanggal 15 bulan berikutnya.
Deklarasi sederhana adalah entri CDS bentuk pendek yang diajukan saat barang Anda tiba. Ini harus berisi data yang cukup bagi HMRC untuk melepaskan barang, tetapi bukan rincian pabean lengkap.
Deklarasi sederhana biasanya mencakup:
Apa yang tidak perlu pada tahap ini: kode komoditas 10 digit lengkap, perhitungan bea yang tepat, atau klaim preferensi. Inilah yang membuat SCDP cepat. Deklarasi sederhana dapat diajukan dalam hitungan menit dan barang dilepaskan pada hari yang sama.
Deklarasi tambahan adalah entri pabean lengkap, diajukan setelah bulan berakhir. Di sinilah Anda memberikan semua yang dibutuhkan HMRC untuk menghitung kewajiban bea yang benar.
Deklarasi tambahan mencakup:
Tenggat Waktu: hari kerja keempat bulan setelah bulan kedatangan. Barang yang tiba sepanjang bulan April harus memiliki deklarasi tambahan yang diajukan paling lambat hari kerja keempat bulan Mei.
Broker pabean Anda biasanya akan mengajukan deklarasi tambahan atas nama Anda. Anda tetap bertanggung jawab secara hukum sebagai importir tercatat, jadi berikan nilai faktur, sertifikat asal, dan dokumen preferensi yang akurat kepada broker Anda sebelum akhir setiap bulan.
SCDP tidak tersedia untuk semua importir. HMRC menetapkan kriteria kelayakan dan Anda harus secara resmi diotorisasi sebelum Anda dapat menggunakannya.
Untuk memenuhi syarat otorisasi SCDP, Anda harus:
Barang yang tidak dapat menggunakan SCDP meliputi:
Jika broker Anda memiliki otorisasi SDP, mereka dapat menggunakannya saat mengajukan atas nama Anda. Anda tidak memerlukan otorisasi Anda sendiri dalam kasus itu, tetapi pengaturan harus didokumentasikan dan Anda tetap menjadi importir tercatat.
| Fitur | Deklarasi Standar | SCDP |
|---|---|---|
| Data yang dibutuhkan di perbatasan | Entri lengkap pada saat kedatangan | Minimal data saja |
| Kecepatan pelepasan barang | Setelah deklarasi lengkap diterima | Setelah deklarasi sederhana — lebih cepat |
| Waktu pembayaran bea | Pada saat entri (atau penangguhan per pengiriman) | Bulanan — tanggal 15 bulan berikutnya |
| Tenggat waktu pengajuan | Pada saat kedatangan | Tambahan: hari kerja ke-4 bulan berikutnya |
| Otorisasi HMRC diperlukan | Tidak | Ya — otorisasi SDP atau EIDR |
| Akun penangguhan bea | Opsional | Wajib |
| Kode komoditas di perbatasan | Ya | Tidak |
| Paling cocok untuk | Importir yang tidak teratur atau sekali jalan | Importir rutin, bervolume tinggi |
Pelepasan pelabuhan lebih cepat. Barang Anda melewati perbatasan lebih cepat karena deklarasi yang disederhanakan diproses dengan cepat. Dalam praktiknya, barang dapat dilepaskan pada hari yang sama saat tiba.
Risiko demurrage berkurang. Biaya penyimpanan pelabuhan mulai terakumulasi segera setelah kontainer tiba. Kliring pabean yang lebih cepat berarti barang meninggalkan terminal lebih cepat, mengurangi paparan demurrage, yang dapat mencapai £100–£200 per hari per kontainer.
Pembayaran bea terkonsolidasi. Alih-alih membayar bea per pengiriman, seluruh kewajiban bulanan Anda dikumpulkan dalam satu debit langsung pada tanggal 15. Untuk importir dengan tagihan bea bulanan yang besar, ini adalah peningkatan arus kas yang signifikan.
Deklarasi yang lebih akurat. Karena deklarasi tambahan diajukan setelah bulan berakhir, broker Anda memiliki waktu untuk mengklasifikasikan dan menilai dengan benar. Tidak ada tekanan untuk mengklasifikasikan 40 lini produk dalam 20 menit saat truk menunggu di gerbang.
Langkah 1: Periksa kelayakan. Pastikan Anda mengimpor secara rutin dan barang Anda memenuhi syarat (barang cukai dikecualikan). Tinjau pencatatan pabean Anda. HMRC dapat bertanya tentang sistem Anda.
Langkah 2: Siapkan akun penangguhan bea. Ajukan permohonan ke HMRC jika Anda belum memilikinya. Anda harus memberikan jaminan bank atau memenuhi kriteria kelayakan keuangan HMRC.
Langkah 3: Ajukan secara online. Ajukan permohonan Anda melalui Layanan Otorisasi Pabean HMRC. Anda akan memerlukan nomor EORI dan rincian aktivitas impor Anda.
Langkah 4: Penilaian HMRC. HMRC meninjau permohonan Anda dan dapat meminta informasi lebih lanjut. Kasus yang jelas biasanya diputuskan dalam beberapa minggu.
Langkah 5: Terima nomor otorisasi Anda. Setelah disetujui, HMRC mengeluarkan nomor otorisasi SDP. Broker Anda mengutip ini pada setiap deklarasi sederhana.
Langkah 6: Tautkan ke agen pabean Anda di CDS. Berikan otorisasi kepada broker Anda di CDS untuk mengajukan deklarasi atas nama Anda. Broker Anda akan memandu Anda melalui hal ini jika ini baru bagi Anda.
Anda tidak dapat menggunakan SCDP tanpa akun penangguhan bea. Di bawah SCDP, perhitungan bea penuh tidak dibuat sampai deklarasi tambahan diajukan, setelah barang sudah tiba. Akun penangguhan adalah yang membuat pembayaran yang ditangguhkan berfungsi.
Cara kerja penangguhan bea: Alih-alih membayar bea pada saat impor, semua tagihan untuk bulan tersebut dijumlahkan dan dikumpulkan melalui debit langsung pada tanggal 15 bulan berikutnya. Ini berlaku untuk bea impor dan, jika tidak menggunakan Akuntansi PPN Tunda Bayar, PPN impor.
Akun Anda sendiri vs akun broker Anda. Jika Anda menggunakan akun penangguhan broker Anda, mereka biasanya akan mengenakan biaya, seringkali 0,5%–1,5% dari bea yang ditangguhkan per bulan. Untuk importir dengan kewajiban bea yang signifikan, menyiapkan akun penangguhan bea Anda sendiri biasanya akan lebih hemat biaya.
Sebagian besar importir Inggris yang terdaftar PPN menggunakan Akuntansi PPN Tunda Bayar (PVA) untuk PPN impor. Ini berarti PPN diperhitungkan pada SPT PPN daripada di perbatasan. PVA terpisah dari pengaturan penangguhan bea.
Semua deklarasi SCDP sekarang harus diajukan melalui Layanan Deklarasi Pabean (CDS). CHIEF, sistem pabean HMRC yang lama, ditutup untuk deklarasi impor pada November 2023.
Di CDS, deklarasi perbatasan yang disederhanakan diajukan menggunakan kode kategori deklarasi tertentu yang mengidentifikasinya sebagai entri SCDP. Sistem menautkan setiap deklarasi tambahan kembali ke deklarasi sederhana yang relevan melalui referensi dokumen sebelumnya. Ini menciptakan rantai yang dapat diaudit dari kedatangan hingga perhitungan bea akhir.
Untuk menggunakan CDS, baik secara langsung atau melalui agen, Anda memerlukan akun CDS yang ditautkan ke EORI Anda. Ini diatur melalui Government Gateway HMRC. Anda juga harus memberikan otorisasi kepada broker pabean Anda di CDS untuk bertindak atas nama Anda. Jika broker Anda sudah mengajukan deklarasi standar untuk Anda, mereka kemungkinan besar sudah siap untuk CDS. Konfirmasikan hal ini sebelum mengajukan otorisasi SCDP.
Melewatkan tenggat waktu deklarasi tambahan. Hari kerja keempat bulan berikutnya adalah tenggat waktu yang pasti. Jika broker Anda menunggu faktur atau dokumen asal dari Anda, mereka tidak dapat mengajukan tepat waktu. Kirimkan semua dokumentasi pengiriman ke broker Anda paling lambat hari terakhir bulan tersebut.
Nilai pabean yang tidak akurat. Nilai pabean pada deklarasi tambahan harus benar. Ini bukan hanya harga faktur. Ini mungkin termasuk pengiriman, asuransi, dan tambahan lainnya. Jika deklarasi sederhana Anda menggunakan perkiraan yang sangat berbeda dari angka akhir, HMRC dapat mempertanyakannya.
Kode komoditas yang salah. Kesalahan kode komoditas adalah salah satu penyebab paling umum dari misdeklarasi. Kode yang salah berarti tarif bea yang salah, baik kelebihan bayar atau, yang lebih serius, kurang bayar.
Klaim preferensi yang terlewat. Jika barang Anda memenuhi syarat untuk tarif bea yang dikurangi berdasarkan perjanjian perdagangan Inggris, seperti Perjanjian TCA Inggris-UE, CPTPP, atau DCTS Inggris, tetapi deklarasi tambahan tidak menyertakan klaim preferensi, Anda akan membayar bea MFN penuh. Pastikan pemasok Anda memberikan bukti asal yang valid untuk setiap pengiriman yang memenuhi syarat.
Menggunakan SCDP untuk barang cukai. Barang cukai tidak dapat menggunakan SCDP dan memerlukan deklarasi perbatasan lengkap. Pastikan broker Anda tahu barang mana dalam setiap pengiriman yang dikenakan cukai.
SCDP sudah ada sebelum Brexit sebagai CFSP. Prinsip dua tahap tidak berubah, tetapi beberapa hal berbeda.
CFSP menjadi SCDP. Perubahan nama mencerminkan migrasi dari CHIEF ke CDS. HMRC mempertahankan dan, dalam beberapa kasus, menyederhanakan prosedur.
CHIEF ditutup. Semua deklarasi SCDP sekarang harus melalui CDS. Broker yang memiliki otorisasi CFSP di bawah CHIEF perlu didirikan kembali di CDS. Sebagian besar sudah melakukannya, tetapi konfirmasikan broker Anda sepenuhnya siap untuk CDS.
Lebih banyak peluang preferensi. Sejak Brexit, Inggris telah menegosiasikan perjanjian perdagangannya sendiri: UK-Japan CEPA, UK-Australia FTA, aksesi CPTPP. Jika barang Anda berasal dari negara yang memiliki perjanjian Inggris, Anda mungkin dapat mengklaim preferensi pada deklarasi tambahan Anda yang sebelumnya tidak tersedia di bawah kerangka kerja UE.
Lebih banyak importir sekarang membutuhkan SCDP. Bisnis Inggris yang mengimpor dari UE sekarang menghadapi persyaratan pabean Inggris untuk pertama kalinya. Importir yang membawa pengiriman rutin dari UE, yang sebelumnya tidak memerlukan proses pabean, telah menjadi pengguna signifikan SCDP sejak akhir masa transisi Brexit.
Irlandia Utara berbeda. Barang yang bergerak antara Inggris Raya dan Irlandia Utara tunduk pada pengaturan Kerangka Kerja Windsor. Aturan SCDP untuk pergerakan NI berbeda dari impor GB dari negara ketiga. Jika Anda memindahkan barang antara GB dan NI, konfirmasikan prosedur yang benar dengan broker Anda.
Bisnis: Pengecer mode Inggris, Holloway & Co, mengimpor pakaian dari tiga pemasok di Guangzhou. Mereka mengirimkan empat kontainer 40 kaki per bulan, tiba setiap minggu di Felixstowe. Pengeluaran bea impor tahunan sekitar £180.000.
Sebelum SCDP: Setiap kontainer memerlukan entri pabean lengkap sebelum barang dapat meninggalkan terminal. Broker mereka membutuhkan faktur komersial, daftar kemasan, dan bill of lading untuk setiap pengiriman, lalu harus mengklasifikasikan 30–40 gaya pakaian sebelum HMRC menerima entri. Barang menumpuk di terminal Felixstowe selama 2–3 hari. Biaya demurrage rata-rata £400 per kontainer per tahun.
Setelah SCDP: Broker mengajukan deklarasi sederhana untuk setiap kontainer pada saat kedatangan, dilepaskan pada hari yang sama. Di akhir bulan, broker mengirimkan satu permintaan data yang mencakup keempat kontainer. Holloway & Co memberikan nilai faktur akhir dan dokumen preferensi (beberapa pemasok memberikan pernyataan asal di bawah UK-Vietnam FTA). Deklarasi tambahan diajukan paling lambat hari kerja ketiga bulan berikutnya. Bea dikumpulkan dari akun penangguhan bea Holloway & Co pada tanggal 15.
Hasilnya: Waktu pelepasan pelabuhan turun dari 2–3 hari menjadi pada hari yang sama. Biaya demurrage dihilangkan. Tagihan bea bulanan dikonsolidasikan menjadi satu debit langsung. Perkiraan penghematan tahunan dalam biaya penyimpanan terminal dan administrasi: sekitar £8.000–£12.000.
Apa kepanjangan SCDP?
SCDP adalah singkatan dari Simplified Customs Declaration Procedure. Ini adalah nama saat ini untuk apa yang sebelumnya disebut CFSP, Customs Freight Simplified Procedures.
Apakah saya perlu otorisasi SCDP sendiri, atau bisakah broker menggunakan miliknya?
Broker pabean Anda dapat menggunakan otorisasi SDP miliknya untuk mengajukan atas nama Anda. Anda tidak selalu memerlukan otorisasi Anda sendiri. Tetapi Anda tetap menjadi importir tercatat dan bertanggung jawab secara hukum atas keakuratan deklarasi.
Bisakah saya menggunakan SCDP untuk impor dari UE?
Ya. SCDP berlaku untuk impor dari negara mana pun, termasuk negara anggota UE. Pasca-Brexit, importir Inggris yang membawa barang dari UE harus mengajukan deklarasi pabean Inggris, dan SCDP tersedia bagi mereka yang memenuhi syarat.
Apa yang terjadi jika deklarasi tambahan saya terlambat?
HMRC dapat mengeluarkan denda finansial. Pengajuan terlambat yang berulang berisiko membatalkan otorisasi SCDP Anda. Bangun proses untuk mengirimkan dokumentasi ke broker Anda sebelum akhir bulan.
Apakah PPN impor ditangguhkan di bawah SCDP?
Sebagian besar importir Inggris yang terdaftar PPN menggunakan Akuntansi PPN Tunda Bayar (PVA), yang berarti PPN impor ditangani pada SPT PPN daripada di perbatasan. Penangguhan bea SCDP mencakup bea impor. PPN juga dapat ditangguhkan melalui akun penangguhan jika Anda tidak menggunakan PVA.
Apa perbedaan antara SDP dan EIDR?
SDP melibatkan pengajuan deklarasi bentuk pendek di CDS saat barang tiba. EIDR lebih ringan lagi: Anda mencatat barang dalam catatan komersial Anda sendiri saat kedatangan tanpa mengajukan apa pun di CDS di perbatasan. EIDR memerlukan pencatatan yang lebih ketat dan biasanya digunakan oleh importir yang lebih besar dengan sistem internal yang menyeluruh. Keduanya memerlukan otorisasi HMRC dan menghasilkan proses deklarasi tambahan yang sama.
Catatan apa yang perlu saya simpan di bawah SCDP?
Anda harus menyimpan catatan yang cukup bagi HMRC untuk memverifikasi deklarasi tambahan Anda: faktur komersial, daftar kemasan, bill of lading atau airway bill, sertifikat asal, dan dokumen preferensi. Simpan catatan setidaknya selama empat tahun. Di bawah EIDR, Anda juga harus mencatat kapan barang dimasukkan ke dalam catatan Anda dan lokasinya yang tepat.
Bisakah usaha kecil menggunakan SCDP?
Ya, jika Anda memenuhi kriteria kelayakan. SCDP tidak dibatasi oleh ukuran bisnis. HMRC mensyaratkan bahwa Anda mengimpor secara rutin. Ini tidak dirancang untuk bisnis dengan impor yang jarang atau sekali jalan.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
Kode HS Dijelaskan: Cara Menemukan dan Menggunakan Kode Komoditas untuk Impor dan Ekspor Inggris Apa itu kode HS? Kode HS, singkatan dari Harmonized System code,
Apa yang Dilakukan Freight Forwarder? Panduan Lengkap UK Apa itu freight forwarder? Menurut FIATA (Federasi Internasional Asosiasi Freight Forwarder), freight forwarder adalah “perusahaan yang mengatur
Penilaian Pabean Dijelaskan: Cara HMRC Menilai Barang Impor Anda Apa itu penilaian pabean? Penilaian pabean adalah proses yang digunakan HMRC untuk menentukan nilai moneter barang
Inward Processing Relief (IPR) Dijelaskan: Cara Menangguhkan Bea Masuk pada Barang yang Anda Proses dan Ekspor Kembali Apa itu IPR? Inward Processing Relief (IPR) adalah
Biaya Broker Bea Cukai Dijelaskan: Berapa Biaya Broker Bea Cukai di Inggris? Daftar Isi Apa Itu Broker Bea Cukai? Apa yang Sebenarnya Dilakukan Broker Bea
Pembayaran Angkutan dan Asuransi Sampai Tujuan (CIP) Dijelaskan: Panduan Inggris Apa itu CIP? Carriage and Insurance Paid To (CIP) adalah Incoterm di mana penjual membayar