Pengiriman Barang Berbahaya Dijelaskan: Kelas, Regulasi, dan yang Perlu Diketahui Pengirim UK
Jika Anda baru dalam pengiriman dan baru saja menemukan bahwa barang Anda mungkin diklasifikasikan sebagai berbahaya, jangan panik. Artikel ini menjelaskan semua yang perlu Anda ketahui, dalam bahasa yang mudah dipahami, sehingga Anda dapat melanjutkan dengan percaya diri dan tetap berada di pihak yang berwenang.
Pengiriman barang berbahaya adalah salah satu area perdagangan internasional yang paling ketat diregulasi. Salah menanganinya dapat berarti penolakan pengiriman, denda berat, atau dalam kasus serius, tanggung jawab pidana. Menanganinya dengan benar cukup mudah setelah Anda memahami kerangka kerjanya.
Daftar Isi
- Apa Itu Barang Berbahaya?
- 9 Kelas Barang Berbahaya
- Kode IMDG. Regulasi untuk Angkutan Laut
- Regulasi IATA. Regulasi untuk Angkutan Udara
- ADR — Regulasi untuk Transportasi Darat
- Bagaimana Mengetahui Jika Barang Anda Berbahaya
- Nomor UN, Nama Pengiriman yang Tepat, dan Grup Pengemasan
- Persyaratan Pengemasan Barang Berbahaya
- Dokumentasi Barang Berbahaya. Apa yang Anda Butuhkan
- Barang Berbahaya dan Freight Forwarder Anda
- Kesalahan Umum Barang Berbahaya, dan Konsekuensinya
- Baterai Lithium. Kasus Khusus
- Barang Berbahaya Pasca-Brexit
- Contoh Dunia Nyata
- Pertanyaan yang Sering Diajukan
- Poin-poin Penting
Apa Itu Barang Berbahaya?
Barang berbahaya (juga disebut bahan berbahaya atau “hazmat”) adalah zat dan artikel yang menimbulkan risiko terhadap kesehatan, keselamatan, properti, atau lingkungan saat diangkut. Barang tersebut didefinisikan dan diklasifikasikan oleh peraturan internasional, dan klasifikasi tersebut menentukan segalanya mulai dari cara pengemasan hingga dokumen apa yang Anda butuhkan.
Istilah ini mencakup berbagai macam produk yang jauh lebih luas daripada yang diperkirakan kebanyakan orang. Parfum, cat, aerosol, produk pembersih, baterai lithium, dan sampel medis semuanya dapat memenuhi syarat sebagai barang berbahaya. Anda tidak perlu mengirimkan bahan peledak atau bahan radioaktif untuk tunduk pada aturan ini.
Poin kuncinya adalah ini: klasifikasi didasarkan pada sifat zat, bukan pada seberapa berbahayanya rasanya. Sebagai pengirim, adalah tanggung jawab Anda untuk mengetahui apakah barang Anda diklasifikasikan sebagai berbahaya sebelum Anda memesan pengiriman.
9 Kelas Barang Berbahaya
Barang berbahaya dibagi menjadi sembilan kelas oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa. Setiap kelas mencakup jenis bahaya tertentu. Beberapa kelas memiliki sub-divisi.
| Kelas |
Nama |
Contoh |
| 1 |
Bahan Peledak |
Kembang api, amunisi, suar |
| 2 |
Gas |
LPG, aerosol, oksigen terkompresi, alat pemadam api |
| 3 |
Cairan Mudah Terbakar |
Bensin, cat, perekat, alkohol, parfum |
| 4 |
Padatan Mudah Terbakar / Zat yang Rentan Terbakar Spontan / Zat yang Menghasilkan Gas Mudah Terbakar Saat Bersentuhan dengan Air |
Korek api, bubuk logam, kalsium karbida |
| 5 |
Zat Oksidasi dan Peroksida Organik |
Pemutih, hidrogen peroksida, pupuk |
| 6 |
Zat Beracun dan Infeksius |
Pestisida, sampel medis/biologis, spesimen diagnostik |
| 7 |
Bahan Radioaktif |
Isotop medis, peralatan radiografi industri |
| 8 |
Zat Korosif |
Asam aki, pembersih saluran pembuangan, merkuri |
| 9 |
Zat dan Artikel Berbahaya Lain-lain |
Baterai lithium, es kering, bahan magnet, zat bersuhu tinggi |
Kelas 9 mencakup segala sesuatu yang tidak cocok dengan rapi ke dalam Kelas 1-8 tetapi masih menimbulkan risiko transportasi. Kelas 9 mencakup baterai lithium, salah satu masalah kepatuhan paling umum bagi pengirim UK saat ini.
Kode IMDG — Regulasi untuk Angkutan Laut
Kode Barang Berbahaya Maritim Internasional (IMDG) mengatur barang berbahaya yang dikirim melalui laut. Kode ini diterbitkan oleh Organisasi Maritim Internasional (IMO) dan diperbarui setiap dua tahun.
Di UK, Badan Maritim dan Penjaga Pantai (MCA) adalah otoritas yang berwenang untuk transportasi laut barang berbahaya. Kode IMDG menetapkan bagaimana barang harus diklasifikasikan, dikemas, diberi label, ditandai, dan didokumentasikan sebelum dapat dimuat ke kapal.
Kode ini wajib untuk pelayaran internasional. Kode ini berlaku baik Anda mengirim satu karton atau muatan kontainer penuh. Pengangkut dan pelabuhan memeriksa kepatuhan di setiap tahap, dan pengiriman yang tidak patuh akan ditolak.
Persyaratan utama di bawah IMDG meliputi pengemasan yang benar, label bahaya, plakat pada kontainer, dan Surat Keterangan Barang Berbahaya (DGN) yang menyertai pengiriman.
Regulasi IATA — Regulasi untuk Angkutan Udara
Angkutan udara adalah moda yang paling ketat dikontrol untuk barang berbahaya. Manual Regulasi Barang Berbahaya IATA (DGR) adalah standar global untuk pengiriman barang berbahaya melalui udara. Maskapai tidak akan menerima pengiriman yang tidak patuh.
Di UK, Otoritas Penerbangan Sipil (CAA) adalah otoritas yang berwenang. CAA mengawasi pelatihan, persetujuan, dan penegakan hukum untuk barang berbahaya yang dikirim melalui udara.
Banyak zat yang dapat diangkut melalui laut dilarang sama sekali melalui udara, atau hanya dapat diangkut dalam jumlah yang sangat terbatas. Cairan mudah terbakar, gas terkompresi, dan baterai lithium semuanya menghadapi pembatasan ketat dalam lingkungan pengangkutan udara.
Sebelum memesan pengiriman udara apa pun, periksa IATA DGR untuk memastikan barang Anda diizinkan. Jika diizinkan, konfirmasikan batas kuantitas, persyaratan pengemasan, dan aturan pelabelan yang berlaku.
ADR — Regulasi untuk Transportasi Darat
Transportasi darat barang berbahaya di dalam Great Britain dan seluruh Eropa diatur oleh Perjanjian ADR: Perjanjian Eropa Mengenai Pengangkutan Internasional Barang Berbahaya Melalui Jalan.
Badan Standar Pengemudi dan Kendaraan (DVSA) adalah otoritas yang berwenang di UK untuk transportasi darat barang berbahaya. Dalam praktiknya, aturan ADR berlaku untuk sebagian besar pergerakan komersial zat berbahaya.
ADR mensyaratkan bahwa pengemudi memiliki sertifikat ADR (juga disebut lisensi Kemler) dan bahwa kendaraan dilengkapi dan diberi plakat dengan benar. Barang juga harus dikemas dan didokumentasikan dengan benar. Tidak setiap pengiriman memicu persyaratan ADR penuh: ada ambang batas di bawahnya berlaku kewajiban yang dikurangi.
Untuk kereta api, regulasi yang setara dikenal sebagai RID (Regulasi Mengenai Pengangkutan Internasional Barang Berbahaya Melalui Kereta Api).
Bagaimana Mengetahui Jika Barang Anda Berbahaya
Langkah pertama adalah memeriksa Lembar Data Keselamatan (SDS) untuk produk Anda. Setiap bahan kimia dan zat berbahaya harus memilikinya. SDS akan memberi tahu Anda apakah zat tersebut diklasifikasikan sebagai berbahaya untuk transportasi dan, jika demikian, kelas mana yang berlaku.
Untuk barang konsumen jadi, seperti aerosol, parfum, atau produk bertenaga baterai, periksa label produk dan dokumentasi teknis apa pun dari produsen.
Anda juga dapat mencari Daftar Barang Berbahaya PBB. Setiap barang berbahaya yang diklasifikasikan diberi Nomor UN, yang akan kita bahas di bagian berikutnya.
Jika Anda masih tidak yakin, konsultasikan dengan Penasihat Keselamatan Barang Berbahaya (DGSA) yang berkualifikasi. Ini sangat penting jika Anda sering mengirim atau dalam jumlah besar.
Nomor UN, Nama Pengiriman yang Tepat, dan Grup Pengemasan
Tiga informasi ini menjadi inti dari setiap pengiriman barang berbahaya.
Nomor UN: nomor empat digit yang diberikan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mengidentifikasi zat berbahaya tertentu atau kelompok zat. Misalnya, UN 1950 = Aerosol. UN 1263 = Cat. UN 3480 = Baterai lithium-ion. Nomor UN harus tertera pada kemasan dan pada dokumen transportasi.
Nama Pengiriman yang Tepat (PSN): nama resmi yang digunakan dalam dokumentasi transportasi. Anda tidak dapat menggunakan nama dagang atau nama umum. Anda harus menggunakan nama persis dari Daftar Barang Berbahaya PBB. Misalnya, “Aerosol, mudah terbakar” daripada “hair spray” atau “deodoran.”
Grup Pengemasan (PG): klasifikasi tingkat bahaya dalam suatu kelas. Tidak semua kelas menggunakan grup pengemasan. Jika berlaku, grupnya adalah:
- Grup Pengemasan I: Bahaya tinggi
- Grup Pengemasan II: Bahaya sedang
- Grup Pengemasan III: Bahaya rendah
Grup pengemasan mempengaruhi jenis kemasan yang harus Anda gunakan dan kuantitas apa yang diizinkan dalam mode transportasi tertentu.
Persyaratan Pengemasan Barang Berbahaya
Pengemasan barang berbahaya bukanlah pilihan dan bukan generik. Kemasan yang Anda gunakan harus diuji dan disetujui secara khusus untuk zat yang Anda kirim.
Kemasan bersertifikat PBB telah diuji untuk tahan terhadap jatuh, penumpukan, dan kebocoran. Setiap paket yang disetujui membawa tanda PBB yang menunjukkan jenis, tingkat kinerja, dan detail pengujian. Anda tidak dapat mengganti kemasan yang tidak disetujui, bahkan jika terlihat cukup kuat.
Aturan bervariasi berdasarkan kelas, grup pengemasan, dan moda transportasi. Beberapa zat memerlukan kombinasi kemasan dalam dan luar. Yang lain harus dikemas dengan bahan penyerap atau bantalan.
Selalu dapatkan kemasan dari pemasok yang dapat mengonfirmasi sertifikasi PBB yang tepat untuk zat, kuantitas, dan moda transportasi spesifik Anda.
Dokumentasi Barang Berbahaya — Apa yang Anda Butuhkan
Setiap pengiriman barang berbahaya harus disertai dengan dokumen yang benar. Dokumen yang hilang atau salah adalah salah satu penyebab paling umum penundaan dan penolakan pengiriman.
Deklarasi Pengirim untuk Barang Berbahaya: diperlukan untuk pengangkutan udara. Ini adalah deklarasi bertanda tangan yang diisi oleh pengirim yang mengonfirmasi barang tersebut diklasifikasikan, dikemas, dan diberi label dengan benar. Dokumen ini harus menyertai bill of lading udara.
Surat Keterangan Barang Berbahaya (DGN): diperlukan untuk pengangkutan laut. DGN adalah dokumen transportasi utama untuk barang berbahaya yang bergerak melalui laut. Dokumen ini mencakup Nomor UN, Nama Pengiriman yang Tepat, kelas, grup pengemasan, kuantitas, dan detail kontak darurat.
Kontak Darurat: semua pengiriman barang berbahaya harus menyertakan nomor telepon darurat di mana seseorang yang mengetahui barang tersebut dapat dihubungi kapan saja.
Transportasi Multimoda: jika barang Anda bergerak melalui lebih dari satu moda (misalnya, darat ke pelabuhan, lalu laut), dokumentasi harus mematuhi aturan untuk setiap moda.
Barang Berbahaya dan Freight Forwarder Anda
Freight forwarder yang baik akan memiliki staf barang berbahaya yang terlatih dan persetujuan yang diperlukan untuk menangani pengiriman Anda. Sebelum memesan, konfirmasikan bahwa forwarder Anda:
- Memiliki Penasihat Keselamatan Barang Berbahaya (DGSA) bersertifikat atau staf terlatih yang setara
- Disetujui oleh CAA (untuk pengangkutan udara)
- Memahami regulasi untuk kelas dan moda transportasi spesifik Anda
Jangan berasumsi forwarder Anda akan menangkap kesalahan dalam dokumentasi atau klasifikasi Anda. Sebagai pengirim, Anda tetap bertanggung jawab atas keakuratan informasi yang Anda berikan. Jika Anda salah mendeklarasikan suatu zat, tanggung jawab hukum ada pada Anda, bukan pada forwarder.
Bersikaplah transparan tentang apa yang Anda kirim sejak percakapan pertama. Forwarder yang bereputasi lebih baik menolak pengiriman daripada menerima yang tidak patuh.
Kesalahan Umum Barang Berbahaya — dan Konsekuensinya
Kesalahan paling umum dalam pengiriman barang berbahaya adalah:
Tidak deklarasi: mengirim barang berbahaya tanpa mendeklarasikannya. Ini adalah pelanggaran paling serius. Hal ini dapat mengakibatkan penyitaan pengiriman, denda hingga ribuan pound, dan dalam kasus yang paling serius, tuntutan pidana.
Klasifikasi yang salah: menetapkan kelas, Nomor UN, atau Nama Pengiriman yang Tepat yang salah. Hal ini menyebabkan pengemasan dan pelabelan yang salah, yang menimbulkan risiko yang sama dengan tidak deklarasi.
Pengemasan yang salah: menggunakan kemasan non-sertifikat PBB atau kemasan yang diberi peringkat untuk grup pengemasan yang berbeda. Kemasan yang rusak saat transit dapat menyebabkan kebakaran, kebocoran, dan cedera.
Dokumentasi tidak lengkap: kehilangan deklarasi pengirim, kuantitas yang salah, atau detail kontak darurat yang salah. Pengiriman dengan dokumen yang tidak lengkap akan ditahan atau dikembalikan atas biaya pengirim.
Konsekuensinya serius. Maskapai dan perusahaan pelayaran menangani ketidakpatuhan dengan sangat serius. Satu pengiriman yang ditolak dapat merusak hubungan Anda dengan pengangkut. Pelanggaran berulang dapat mengakibatkan larangan permanen menggunakan jaringan pengangkut.
Baterai Lithium — Kasus Khusus
Baterai lithium layak mendapat perhatian khusus. Baterai ini ada di mana-mana di barang konsumen modern: ponsel, laptop, perkakas listrik, sepeda listrik, perangkat medis. Baterai ini juga merupakan salah satu sumber ketidakpatuhan paling umum dalam pengiriman internasional.
Baterai lithium termasuk dalam Kelas 9 (Zat Berbahaya Lain-lain). Baterai ini tunduk pada pembatasan ketat, terutama untuk pengangkutan udara, karena dapat terlalu panas, terbakar, dan dalam beberapa kasus meledak.
Perbedaan utama adalah antara baterai lithium-ion (isi ulang) dan lithium metal (tidak isi ulang). Setiap jenis memiliki Nomor UN sendiri dan seperangkat aturannya sendiri.
Untuk pengangkutan udara, IATA memberlakukan batas ketat pada tingkat pengisian daya, kuantitas per paket, dan bagaimana baterai dapat dikirim, baik secara terpisah, terkandung dalam peralatan, atau dikemas bersama peralatan. Beberapa konfigurasi hanya diizinkan di pesawat kargo, bukan pesawat penumpang.
Jika Anda mengirim produk apa pun yang berisi atau menyertakan baterai, periksa IATA DGR sebelum Anda memesan. Jangan berasumsi bahwa karena produk tersebut adalah barang konsumen jadi, baterai di dalamnya dibebaskan.
Barang Berbahaya Pasca-Brexit
Brexit mengubah lingkungan peraturan untuk barang berbahaya di beberapa area, tetapi tidak sedramatis yang ditakutkan banyak pengirim. Kerangka kerja internasional inti (IMDG, IATA DGR, ADR) tetap berlaku dan UK terus menerapkannya.
Perubahan utama mempengaruhi transportasi darat antara Great Britain dan Uni Eropa. Pergerakan lintas batas melalui darat sekarang memerlukan kepatuhan dengan aturan ADR UK (sebagaimana diterapkan di Great Britain) dan EU ADR. Irlandia Utara memiliki pengaturan sendiri di bawah Windsor Framework.
Untuk pengangkutan laut dan udara, peraturan internasional berlaku terlepas dari Brexit. Kode IMDG dan IATA DGR bukanlah instrumen UE. Ini adalah kerangka PBB dan ICAO yang diterapkan oleh UK secara independen.
Implikasi praktis bagi pengirim UK adalah bahwa dokumentasi bea cukai tambahan sekarang diperlukan saat memindahkan barang berbahaya antara Great Britain dan UE. Freight forwarder Anda seharusnya menangani ini. Namun, penting untuk mengonfirmasi bahwa kode bea cukai dan konsinyasi khusus DG ditangani dengan benar.
Contoh Dunia Nyata
Bayangkan Anda menjalankan merek kesehatan dan kecantikan UK. Anda ingin mengekspor deodoran aerosol ke distributor di Jerman.
Langkah 1: Identifikasi klasifikasi. Aerosol yang mengandung propelan yang mudah terbakar termasuk Kelas 2.1 (Gas Mudah Terbakar). Nomor UN adalah UN 1950. Nama Pengiriman yang Tepat adalah “Aerosol, mudah terbakar.”
Langkah 2: Pilih moda Anda. Anda memutuskan untuk mengirim melalui angkutan darat agar biaya tetap rendah. Pengiriman akan berjalan di bawah aturan ADR. Anda mengonfirmasi dengan freight forwarder Anda bahwa kuantitasnya tetap berada dalam ambang batas ADR.
Langkah 3: Periksa pengemasan. Aerosol Anda sudah dalam kemasan ritelnya. Tetapi Anda perlu mengonfirmasi bahwa karton luar cukup untuk ADR, dan bahwa total kuantitas per paket tidak melebihi batas untuk Kelas 2.
Langkah 4: Siapkan dokumentasi. Forwarder Anda menyiapkan dokumen transportasi ADR dengan Nomor UN, Nama Pengiriman yang Tepat, kelas, total kuantitas, dan nomor kontak darurat Anda yang benar.
Langkah 5: Beri label pada paket. Karton luar harus membawa label bahaya Kelas 2 (api di latar belakang merah) dan Nomor UN.
Pengiriman Anda sekarang siap untuk bergerak: secara legal, aman, dan dengan kepatuhan penuh.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Apa perbedaan antara barang berbahaya dan bahan berbahaya?
Tidak ada perbedaan praktis. “Barang berbahaya” adalah istilah yang digunakan dalam peraturan transportasi internasional (IMDG, IATA DGR, ADR). “Bahan berbahaya” atau “hazmat” lebih umum digunakan di Amerika Serikat. Di UK, Anda akan paling sering melihat “barang berbahaya” dalam konteks peraturan.
Apakah saya perlu mendeklarasikan baterai lithium di dalam laptop yang saya kirim?
Ya. Baterai lithium yang terkandung dalam peralatan (seperti laptop) masih harus dideklarasikan dan dikirim sesuai dengan peraturan yang relevan untuk moda transportasi. Untuk pengangkutan udara, kondisi IATA tertentu berlaku.
Bisakah saya mengirim barang berbahaya dengan kurir paket biasa?
Sebagian besar kurir paket standar tidak menerima barang berbahaya, atau hanya menerima kelas tertentu dalam jumlah terbatas. Selalu periksa dengan kurir sebelum memesan. Mengirim barang berbahaya melalui kurir yang belum setuju untuk menerimanya adalah pelanggaran serius.
Apa itu Penasihat Keselamatan Barang Berbahaya (DGSA)?
DGSA adalah seorang profesional berkualitas yang ditunjuk untuk memberi nasihat kepada bisnis yang mengangkut barang berbahaya. Di UK, jenis operasi barang berbahaya tertentu secara hukum memerlukan DGSA. Bahkan jika tidak diwajibkan oleh hukum, memiliki akses ke DGSA sangat disarankan.
Apa yang terjadi jika pengiriman barang berbahaya saya ditolak?
Pengiriman akan ditahan di fasilitas kurir. Anda akan bertanggung jawab atas biaya penyimpanan dan pengembalian. Kurir juga dapat melaporkan ketidakpatuhan kepada otoritas terkait. Dalam kasus yang serius, Anda dapat dikenakan denda atau tuntutan pidana.
Apakah ada barang berbahaya yang sama sekali tidak bisa dikirim?
Ya. Zat tertentu dilarang untuk diangkut dalam keadaan apa pun: misalnya, beberapa jenis bahan peledak yang tidak memiliki klasifikasi transportasi yang disetujui. Yang lain dilarang oleh moda transportasi tertentu. Banyak zat yang dapat diangkut melalui laut sama sekali dilarang untuk transportasi udara.
Siapa yang bertanggung jawab secara hukum jika saya salah klasifikasi?
Anda, sebagai pengirim. Tanggung jawab untuk klasifikasi, pengemasan, pelabelan, dan dokumentasi yang benar terletak pada orang yang menyerahkan barang untuk transportasi. Freight forwarder Anda dapat membantu, tetapi mereka tidak dapat memikul tanggung jawab hukum Anda.
Apakah kuantitas yang saya kirim berpengaruh?
Ya, secara signifikan. Banyak peraturan mencakup ambang batas kuantitas di mana persyaratan yang dikurangi berlaku, atau tidak ada persyaratan sama sekali. Ini dikenal sebagai “jumlah terbatas” atau “jumlah dikecualikan.” Namun, aturan tersebut spesifik untuk setiap kelas dan moda, jadi selalu periksa sebelum mengasumsikan jumlah kecil dibebaskan.
Poin-poin Penting
- Barang berbahaya didefinisikan oleh sifat bahayanya, bukan oleh bagaimana penampilannya atau rasanya. Banyak produk sehari-hari memenuhi syarat.
- Ada sembilan kelas PBB untuk barang berbahaya. Masing-masing memiliki persyaratan pengemasan, pelabelan, dan dokumentasi sendiri.
- Moda transportasi yang berbeda memiliki regulasi yang berbeda: IMDG untuk laut (diawasi oleh MCA), IATA DGR untuk udara (diawasi oleh CAA), dan ADR untuk darat (diawasi oleh DVSA).
- Setiap pengiriman barang berbahaya memerlukan Nomor UN, Nama Pengiriman yang Tepat, dan Grup Pengemasan baik pada kemasan maupun dokumen.
- Baterai lithium adalah Kelas 9 dan tunduk pada aturan yang sangat ketat untuk pengangkutan udara.
- Tidak deklarasi adalah pelanggaran paling serius. Konsekuensinya termasuk denda, penyitaan pengiriman, dan tuntutan pidana.
- Pengirim, bukan freight forwarder, memikul tanggung jawab hukum untuk klasifikasi dan dokumentasi yang benar.
- Pasca-Brexit, kerangka kerja DG internasional masih berlaku. Dokumen bea cukai tambahan diperlukan untuk pergerakan darat antara Great Britain dan UE.
- Jika ragu, konsultasikan dengan Penasihat Keselamatan Barang Berbahaya yang berkualifikasi sebelum Anda memesan.
Artikel ini ditujukan untuk tujuan pendidikan. Peraturan berubah secara teratur. Selalu periksa edisi terbaru dari peraturan yang relevan (Kode IMDG, IATA DGR, ADR) atau konsultasikan dengan penasihat yang berkualifikasi sebelum mengirim barang berbahaya.