Home » Aturan Asal Dijelaskan: Apa Itu dan Mengapa Penting untuk Perdagangan Inggris-UE dan Internasional

Aturan Asal Dijelaskan: Apa Itu dan Mengapa Penting untuk Perdagangan Inggris-UE dan Internasional

Incoterms 2020

Aturan Asal Dijelaskan: Apa Itu dan Mengapa Penting untuk Perdagangan Inggris-UE dan Internasional

Apa itu aturan asal?
Aturan asal adalah kriteria yang digunakan dalam perdagangan internasional untuk menentukan “kebangsaan ekonomi” barang, dengan kata lain, dari negara mana suatu produk benar-benar “berasal” untuk tujuan perdagangan. Mereka memutuskan apakah barang memenuhi syarat untuk bea masuk yang dikurangi atau nol di bawah perjanjian perdagangan bebas, dan mereka menjadi dasar bagi berbagai tindakan perdagangan lainnya, mulai dari bea anti-dumping hingga statistik perdagangan. Bagi bisnis Inggris yang berdagang dengan UE di bawah Perjanjian Kerjasama Perdagangan (TCA), aturan asal adalah salah satu bagian terpenting, dan paling sering disalahpahami, dari perdagangan pasca-Brexit.


Daftar Isi

  1. Apa itu Aturan Asal?
  2. Mengapa Aturan Asal Penting. Sudut Pandang Bea Preferensial
  3. Aturan Asal Preferensial vs. Non-Preferensial
  4. Dua Uji Utama untuk Asal Preferensial
  5. Barang yang Sepenuhnya Didapat. Apa yang Memenuhi Syarat?
  6. Pemrosesan yang Cukup. Uji yang Lebih Kompleks
  7. Kriteria Aturan Asal Umum
  8. Aturan Asal dalam Perjanjian Kerjasama Perdagangan Inggris-UE
  9. Kumulasi, Bagaimana Membantu Pengekspor Inggris
  10. Dokumentasi Aturan Asal
  11. Aturan Asal dan Rantai Pasokan Anda. Implikasi Praktis
  12. Kesalahan Umum Aturan Asal
  13. Aturan Asal Pasca-Brexit untuk Bisnis Inggris
  14. Contoh Dunia Nyata
  15. FAQ Aturan Asal
  16. Poin-poin Penting

Apakah seseorang menyebutkan “aturan asal” sebagai alasan mengapa pelanggan mungkin menghadapi biaya bea masuk yang tak terduga? Artikel ini menjelaskan apa itu. Artikel ini mencakup cara kerjanya dan mengapa penting bagi bisnis Inggris yang mengekspor ke UE.

Aturan asal berada di jantung kebijakan perdagangan internasional. Jika benar, pelanggan Anda akan mendapatkan keuntungan dari bea masuk nol atau dikurangi di perbatasan. Jika salah, barang yang seharusnya bebas bea masuk akhirnya akan dikenakan tarif penuh. Terkadang tidak ada yang menyadarinya sampai HMRC atau otoritas pabean tujuan bertanya.


Apa itu Aturan Asal?

Aturan asal adalah serangkaian kriteria yang digunakan untuk menetapkan negara asal suatu produk. Ini tidak sama dengan negara tempat barang dikirim. T-shirt yang dikirim dari Belanda mungkin diproduksi di Bangladesh. Negara asalnya adalah Bangladesh, bukan Belanda.

Perbedaan ini sangat penting. Otoritas pabean menggunakan negara asal untuk menerapkan tarif bea masuk yang tepat dan untuk menegakkan sanksi perdagangan. Mereka juga menggunakannya untuk memutuskan apakah pengiriman mendapatkan tarif bea masuk preferensial di bawah perjanjian perdagangan.

Aturan asal menjawab pertanyaan: di mana produk ini benar-benar dibuat?

Pertanyaan itu lugas untuk balok granit yang dipotong dari tambang Skotlandia. Jauh lebih sulit untuk menjawabnya untuk produk yang dirakit dari komponen yang bersumber dari enam negara berbeda.


Mengapa Aturan Asal Penting — Sudut Pandang Bea Preferensial

Inggris memiliki perjanjian perdagangan dengan lebih dari 70 negara dan wilayah. Yang terpenting bagi sebagian besar bisnis Inggris adalah UE di bawah Perjanjian Kerjasama Perdagangan (TCA).

Di bawah TCA, barang asal Inggris yang diekspor ke UE dapat masuk dengan bea masuk nol. Barang asal UE yang diimpor ke Inggris dari UE juga dikenakan bea masuk nol. Ini adalah tarif bea masuk “preferensial”, lebih baik daripada tarif standar yang berlaku tanpa perjanjian perdagangan.

Tetapi bea masuk nol tidak otomatis. Untuk mengklaimnya, pengekspor harus membuktikan bahwa barang tersebut benar-benar berasal dari Inggris. Hal yang sama berlaku untuk pengekspor UE yang mengklaim preferensi di Inggris. Aturan asal adalah aturan yang menentukan apakah bukti tersebut berlaku.

Jika barang Anda gagal dalam aturan asal TCA, pelanggan UE Anda akan membayar tarif bea masuk MFN standar sebagai gantinya. MFN adalah singkatan dari Most Favoured Nation (Bangsa yang Paling Disukai). Untuk barang manufaktur, itu bisa berkisar dari beberapa persen hingga 12% untuk pakaian atau lebih. Pada pengiriman bernilai tinggi, itu adalah biaya tambahan yang signifikan.

Inilah sebabnya mengapa aturan asal bukan hanya formalitas dokumen. Mereka secara langsung memengaruhi harga dan hubungan pelanggan.


Aturan Asal Preferensial vs. Non-Preferensial

Ada dua kategori aturan asal yang berbeda, dan keduanya memiliki tujuan yang berbeda.

Fitur Aturan Asal Preferensial Aturan Asal Non-Preferensial
Tujuan Menentukan apakah barang memenuhi syarat untuk bea masuk yang dikurangi atau nol di bawah perjanjian perdagangan Menentukan negara asal untuk semua tujuan kebijakan perdagangan lainnya
Kapan berlaku Saat mengklaim preferensi di bawah skema FTA atau GSP Bea masuk anti-dumping, tindakan pengamanan, statistik perdagangan, embargo perdagangan, pengadaan publik
Ditetapkan oleh Perjanjian perdagangan tertentu (misalnya, TCA Lampiran ORIG-2) Peraturan domestik Inggris
Ketelitian uji Biasanya ketat — barang harus memenuhi aturan spesifik produk Umumnya menggunakan prinsip “transformasi substansial terakhir”
Dokumentasi yang diperlukan Pernyataan pemasok, pernyataan asal Sertifikat asal (seringkali dari Kamar Dagang)
Contoh Pakaian Inggris yang diekspor ke UE mengklaim bea masuk nol TCA Mengidentifikasi asal untuk bea masuk anti-dumping pada baja Tiongkok

Poin penting: asal preferensial adalah yang Anda butuhkan untuk mengklaim penghematan bea masuk di bawah perjanjian perdagangan bebas. Asal non-preferensial mencakup semua yang lain: sanksi, statistik, tindakan anti-dumping, dan peraturan pengadaan publik.

Artikel ini berfokus terutama pada asal preferensial. Di situlah pertaruhannya paling tinggi bagi sebagian besar pengekspor Inggris.


Dua Uji Utama untuk Asal Preferensial

Setiap kerangka aturan asal preferensial, termasuk TCA, membangun aturan spesifik produknya di sekitar dua uji mendasar.

Uji 1: Sepenuhnya Didapat

Barang sepenuhnya diproduksi atau didapat di satu negara, tanpa bahan dari tempat lain. Ini terutama berlaku untuk produk alami, barang pertanian, mineral, dan ternak.

Uji 2: Pemrosesan yang Cukup

Barang dibuat menggunakan bahan dari negara lain. Bahan-bahan itu diproses atau diubah secukupnya di negara yang mengklaim untuk memberikan asal. Ini adalah uji yang berlaku untuk sebagian besar barang manufaktur.

Sebagian besar aturan spesifik produk akan menentukan uji mana yang berlaku, atau kombinasi keduanya. Untuk produk manufaktur yang menggunakan komponen impor, Anda hampir selalu akan melihat uji pemrosesan yang cukup.


Barang yang Sepenuhnya Didapat — Apa yang Memenuhi Syarat?

Uji sepenuhnya didapat adalah yang lebih sederhana dari keduanya. Ini berlaku di mana setiap elemen produk berasal dari satu negara. Di bawah TCA dan sebagian besar perjanjian perdagangan Inggris, barang yang sepenuhnya didapat meliputi:

  • Produk mineral yang diekstraksi dari tanah atau dasar laut negara itu
  • Hewan hidup yang lahir dan dibesarkan di sana
  • Produk dari hewan hidup: susu, wol, telur, diproduksi di sana
  • Produk pertanian yang ditanam, dipanen, atau dikumpulkan di sana
  • Ikan dan makanan laut yang ditangkap di perairan negara itu atau di kapalnya
  • Skrap dan limbah dari operasi manufaktur yang dilakukan di sana, di mana mereka hanya dapat digunakan untuk pemulihan bahan

Salmon Skotlandia segar sepenuhnya didapat di Inggris. Balok batu tulis Wales yang ditambang di Wales sepenuhnya didapat di Inggris. Domba jersey yang dibesarkan di Selandia Baru sepenuhnya didapat di Selandia Baru.

Saat bahan apa pun dari negara lain memasuki proses produksi, uji sepenuhnya didapat tidak lagi berlaku. Anda malah beralih ke uji pemrosesan yang cukup.


Pemrosesan yang Cukup — Uji yang Lebih Kompleks

Pemrosesan yang cukup memeriksa apakah barang yang dibuat dari bahan impor telah diubah secukupnya untuk memperoleh asal baru. Asal baru adalah negara tempat pemrosesan itu terjadi.

Uji ini ada karena sebagian besar barang manufaktur mengandung masukan dari berbagai negara. Pertanyaannya adalah: apakah cukup banyak transformasi terjadi di satu negara untuk menyebutnya sebagai asal produk?

“Cukup” tidak berarti “paling banyak.” Suatu produk dapat berasal dari Inggris meskipun sebagian besar bahannya berasal dari luar negeri. Ini berlaku selama pemrosesan di Inggris memenuhi aturan yang relevan.

Ada tiga kriteria utama yang digunakan untuk mendefinisikan pemrosesan yang cukup:

1. Perubahan Klasifikasi Tarif (TCC)

Barang jadi harus masuk dalam kode tarif HS yang berbeda dari bahan masukan. Ini menandakan bahwa transformasi yang berarti telah terjadi. Tingkat perubahan yang tepat yang diperlukan, bab, kode, atau sub-kode, bervariasi menurut produk.

2. Uji Nilai Tambah (VA)

Persentase minimum nilai produk yang harus ditambahkan di negara asal. Batasnya bervariasi menurut perjanjian dan produk. Di bawah TCA, ini sering diungkapkan sebagai ambang batas maksimum konten non-asli. Misalnya, tidak lebih dari 50% dari harga ex-works dapat terdiri dari bahan non-asli.

3. Persyaratan Proses Spesifik

Produk tertentu harus melalui proses manufaktur tertentu untuk memenuhi syarat. Aturan menentukan prosesnya, bukan hanya hasil transformasinya. Untuk beberapa produk tekstil dan garmen, benang harus dipintal atau kain ditenun di negara asal. Ini berlaku terlepas dari dari mana serat mentah berasal.


Kriteria Aturan Asal Umum

Tabel di bawah ini menunjukkan tiga kriteria pemrosesan yang cukup utama, cara kerjanya, dan di mana masing-masing berlaku.

Kriteria Cara Kerja Aplikasi Khas
Perubahan Klasifikasi Tarif (TCC) Barang harus berpindah ke bab, kode, atau sub-kode HS yang berbeda setelah diproses Rekayasa, bahan kimia, elektronik, pemrosesan makanan
Nilai Tambah (VA) / Konten Non-Asli Maksimum Nilai tambah lokal harus melebihi ambang batas, atau konten non-asli tidak boleh melebihi persentase maksimum dari harga ex-works Otomotif, mesin, produk bahan campuran
Proses Spesifik Proses manufaktur yang ditentukan harus terjadi di negara asal (misalnya, pemintalan, penenunan, reaksi kimia) Tekstil, pakaian, farmasi, baja
Sepenuhnya Didapat (WO) Tidak ada bahan non-asli yang digunakan sama sekali Barang pertanian, mineral, ikan
Aturan Kombinasi Produk harus memenuhi dua atau lebih kriteria secara bersamaan Barang manufaktur kompleks, beberapa bahan kimia

Di bawah TCA, setiap kategori produk memiliki aturan sendiri yang ditetapkan dalam Lampiran ORIG-2. Anda mencari kode komoditas untuk produk Anda dan menemukan aturan yang relevan. Kemudian Anda menilai apakah proses manufaktur Anda memenuhinya.


Aturan Asal dalam Perjanjian Kerjasama Perdagangan Inggris-UE

Perjanjian Kerjasama Perdagangan Inggris-UE mulai berlaku pada 1 Januari 2021. Perjanjian ini memberikan tarif nol untuk barang yang memenuhi aturan asal perjanjian. Inilah yang membedakan TCA dari hubungan perdagangan WTO standar. Ini juga membuat kepatuhan menjadi penting.

TCA menggunakan aturan spesifik produk (PSR), yang ditetapkan dalam Lampiran ORIG-2 dari perjanjian. Setiap kategori produk, yang diidentifikasi oleh kode komoditas HS-nya, memiliki aturan asalnya sendiri. Tidak ada satu aturan pun yang berlaku untuk semuanya.

Beberapa contoh cara kerja aturan spesifik produk di bawah TCA:

  • Makanan olahan (misalnya, sayuran kalengan): Seringkali mengharuskan bahan utama sepenuhnya didapat di Inggris atau UE, atau memenuhi perubahan klasifikasi tarif dari bahan baku.
  • Pakaian (misalnya, celana panjang pria, HS 6203): Biasanya memerlukan aturan berbasis kain. Kain yang digunakan harus diproduksi di Inggris atau UE.
  • Kendaraan: Harus memenuhi ambang batas konten nilai regional untuk suku cadang asli.
  • Mesin: Biasanya memerlukan perubahan kode tarif, dengan beberapa ambang batas nilai.

Untuk memeriksa aturan mana yang berlaku untuk produk Anda, gunakan tarif perdagangan online Inggris di trade-tariff.service.gov.uk. Anda juga dapat melihat teks TCA secara langsung. HMRC juga menerbitkan catatan panduan tentang klaim preferensi di bawah TCA.

Aturan TCA bersifat spesifik produk tetapi simetris. Standar yang sama berlaku di kedua arah. Pengekspor Inggris yang mengklaim preferensi UE menghadapi aturan yang sama dengan pengekspor UE yang mengklaim preferensi Inggris.


Kumulasi — Bagaimana Membantu Pengekspor Inggris

Kumulasi adalah salah satu konsep yang paling berguna dalam aturan asal. Ini juga salah satu yang paling sedikit dipahami.

Di bawah aturan asal normal, hanya bahan dan pemrosesan dari negara yang mengklaim yang dihitung terhadap uji asal. Bahan dari tempat lain diperlakukan sebagai non-asli, bahkan jika berasal dari mitra dagang dekat.

Kumulasi mengubah ini. Ini memungkinkan bahan dan pemrosesan dari negara mitra tertentu dihitung sebagai asli untuk uji aturan asal.

TCA memberikan kumulasi bilateral antara Inggris dan UE. Ini berarti:

  • Ketika produsen Inggris menggunakan bahan asal UE, bahan-bahan tersebut dapat diperlakukan sebagai bahan asal Inggris saat mengklaim preferensi TCA.
  • Ketika produsen UE menggunakan bahan asal Inggris, bahan-bahan tersebut dapat diperlakukan sebagai bahan asal UE.

Mengapa ini penting dalam praktik?

Misalkan produsen elektronik Inggris mendapatkan komponen dari Jerman. Komponen Jerman itu memiliki asal UE. Di bawah kumulasi bilateral, produsen Inggris dapat menghitung komponen UE tersebut sebagai bahan asli. Ini penting saat menghitung apakah produk jadi mereka memenuhi ambang batas nilai tambah TCA.

Tanpa kumulasi, komponen Jerman itu akan diperlakukan sebagai non-asli. Itu bisa mendorong produk melebihi batas maksimum konten non-asli dan mendiskualifikasinya dari preferensi TCA.

Kumulasi tidak berarti Anda dapat menggunakan bahan dari mana saja di dunia dan mengklaim asal Inggris. Ini hanya berlaku untuk bahan dengan asal UE yang dikonfirmasi, atau asal dari mitra kumulasi yang berlaku.


Dokumentasi Aturan Asal

Mengklaim perlakuan tarif preferensial di bawah TCA, atau perjanjian perdagangan bebas lainnya, memerlukan dokumen sebagai bukti. Otoritas pabean memerlukan bukti bahwa barang Anda benar-benar memenuhi syarat sebagai asli.

Ada tiga dokumen utama yang digunakan dalam konteks Inggris-UE.

Pernyataan Pemasok

Pernyataan pemasok mengonfirmasi asal barang atau bahan dari pemasok. Jika Anda membeli komponen atau bahan dari pemasok, Anda akan sering memerlukan pernyataan pemasok dari mereka. Ini mendukung klaim asal Anda sendiri.

Pernyataan pemasok harus menyatakan apakah barang tersebut asli atau non-asli. Jika asli, mereka harus menyatakan asal negara mana yang mereka bawa.

Pernyataan Asal

Untuk ekspor TCA ke UE, pengekspor menempatkan pernyataan asal pada faktur komersial. Dokumen komersial lain juga dapat digunakan. Ini menggantikan sertifikat gerak EUR1 yang lama untuk perdagangan Inggris-UE.

Pernyataan asal menggunakan deklarasi khusus dalam kata-kata yang ditentukan. HMRC menerbitkan teks yang tepat yang harus digunakan. Pengekspor bertanggung jawab atas keakuratannya.

Untuk pengiriman di atas £6.000, pengekspor memerlukan status REX atau persetujuan HMRC untuk membuat pernyataan tersebut. Di bawah £6.000, setiap pengekspor dapat membuat pernyataan tanpa registrasi REX.

Pernyataan Pemasok Jangka Panjang

Jika pemasok secara teratur menyediakan barang yang identik dengan asal yang sama, mereka dapat menggunakan pernyataan pemasok jangka panjang. Ini mencakup semua pasokan selama periode yang ditentukan, biasanya hingga dua tahun. Ini menghindari kebutuhan untuk deklarasi pada setiap faktur individu.

Pernyataan jangka panjang harus dikeluarkan ulang jika produk atau proses berubah sedemikian rupa sehingga dapat memengaruhi asal.


Aturan Asal dan Rantai Pasokan Anda — Implikasi Praktis

Aturan asal bukan hanya masalah kepatuhan pada saat ekspor. Mereka memiliki implikasi praktis bagi bagaimana Anda menyusun rantai pasokan Anda dan bagaimana Anda menghitung biaya produk Anda.

Ketahui masukan Anda. Anda perlu tahu dari mana asal setiap bahan atau komponen utama dalam produk Anda. Jika pemasok Anda bersumber dari berbagai negara, Anda memerlukan pernyataan pemasok yang mengonfirmasi asal dari apa yang mereka kirimkan kepada Anda.

Periksa aturan spesifik produk sebelum menandatangani kontrak. Jika Anda mencari komponen baru dari pemasok non-Inggris, non-UE, periksa apakah penggunaan komponen tersebut akan memengaruhi kemampuan produk Anda untuk mengklaim preferensi TCA. Keputusan untuk bersumber dari negara tertentu dapat memiliki konsekuensi asal yang perlu Anda perhitungkan sebelum Anda berkomitmen.

Simpan catatan. HMRC mengharapkan pengekspor untuk dapat menunjukkan asal sesuai permintaan. Simpan pernyataan pemasok, daftar bahan, catatan manufaktur, dan dokumen impor setidaknya selama empat tahun.

Tinjau secara teratur. Jika formulasi produk, proses manufaktur, atau rantai pasokan Anda berubah, status asal Anda juga dapat berubah. Produk yang memenuhi syarat sebagai asal Inggris tahun lalu mungkin tidak memenuhi syarat tahun ini jika Anda beralih ke pemasok non-UE yang lebih murah untuk komponen utama.

Beri tahu pelanggan Anda. Jika Anda tidak yakin barang Anda memenuhi syarat untuk preferensi, jangan mendorong pelanggan untuk mengklaimnya. Klaim preferensi yang salah menciptakan hutang pabean yang biasanya jatuh pada importir terdaftar, pelanggan Anda.


Kesalahan Umum Aturan Asal

Ini adalah kesalahan yang paling sering muncul dalam praktik. Mereka adalah yang paling mungkin menyebabkan masalah di kemudian hari.

Menganggap negara pengiriman sama dengan negara asal. Barang yang dikirim dari Jerman belum tentu berasal dari Jerman. Selalu verifikasi asal melalui pernyataan pemasok. Jangan berasumsi.

Tidak mendapatkan pernyataan pemasok. Banyak produsen Inggris bergantung pada masukan dari pemasok luar negeri tetapi tidak pernah meminta pernyataan pemasok. Tanpa ini, mereka tidak dapat menunjukkan asal bahan mereka dan tidak dapat mendukung klaim asal mereka sendiri.

Mencampuradukkan pemasaran “Made in UK” dengan asal preferensial. Produk yang diberi label “Made in the UK” untuk tujuan pemasaran mungkin tidak memenuhi syarat sebagai asal Inggris di bawah aturan spesifik produk TCA. Standar pemasaran dan standar kebijakan perdagangan adalah hal yang berbeda.

Menerapkan aturan spesifik produk yang salah. TCA memiliki ratusan aturan spesifik produk. Menggunakan kode HS yang salah berarti Anda mencari aturan yang salah. Selalu mulai dari kode komoditas sepuluh digit yang benar.

Melewatkan persyaratan pendaftaran REX. Untuk pengiriman di atas £6.000, Anda memerlukan pendaftaran REX untuk membuat pernyataan asal. Pengekspor yang membuat pernyataan tanpa persetujuan yang diperlukan membuat deklarasi yang tidak sah.

Gagal memperbarui pernyataan pemasok jangka panjang. Pernyataan jangka panjang kedaluwarsa. Pengekspor yang mengandalkan pernyataan usang membuat klaim asal yang tidak dapat mereka dukung.

Tidak mempertimbangkan kumulasi. Beberapa pengekspor Inggris mendiskualifikasi diri mereka sendiri secara tidak perlu dengan memperlakukan masukan asal UE sebagai non-asli. Kumulasi bilateral di bawah TCA memungkinkan bahan UE dihitung sebagai asli saat menghitung kelayakan preferensi TCA.


Aturan Asal Pasca-Brexit untuk Bisnis Inggris — Dampaknya

Sebelum Brexit, bisnis Inggris yang berdagang dengan UE tidak perlu memikirkan aturan asal. Sebagai anggota UE, barang bergerak bebas tanpa pemeriksaan asal atau penilaian bea masuk. Itu berubah pada 1 Januari 2021.

TCA memperkenalkan bea masuk nol pada perdagangan Inggris-UE, tetapi dengan syarat yang melekat. Syarat-syarat itu adalah aturan asal.

Bagi banyak produsen Inggris, ini menciptakan masalah nyata. Rantai pasokan Inggris dibangun di atas asumsi perdagangan UE yang lancar. Komponen biasa bersumber dari seluruh UE dan dimasukkan ke dalam produk Inggris. Pasca-Brexit, terlalu banyak masukan non-asli dari luar UE dapat membuat produk keluar dari aturan asal TCA.

Sektor yang paling terpengaruh adalah:

  • Tekstil dan pakaian, di mana aturan berbasis kain sangat menuntut
  • Otomotif, di mana ambang batas konten nilai regional menjadi perhatian utama, terutama untuk kendaraan listrik
  • Makanan dan minuman, di mana persyaratan yang sepenuhnya didapat memengaruhi produk yang menggunakan masukan pertanian impor
  • Elektronik dan mesin, di mana komponen dari Asia dapat mendorong produk melebihi ambang batas konten non-asli

Beberapa produsen telah merestrukturisasi rantai pasokan untuk bersumber dari pemasok Inggris atau UE alih-alih alternatif yang lebih murah. Ini menjaga produk mereka dalam aturan preferensi TCA. Yang lain menerima produk mereka tidak memenuhi syarat, diberi harga yang sesuai, atau menyerap biaya bea masuk untuk tetap kompetitif.

Poin penting bagi pengekspor Inggris: bea masuk nol TCA tersedia, tetapi tidak otomatis. Barang Anda harus benar-benar berasal dari Inggris di bawah aturan spesifik produk yang relevan. Jika tidak, bea masuk impor standar UE berlaku.


Contoh Dunia Nyata

Skenario: Produsen pakaian Inggris yang berbasis di Leicester membuat celana chino katun pria. Kode komoditasnya adalah 6203 42 31 10. Mereka mengekspor ke pengecer di Prancis dan ingin mengklaim preferensi TCA: bea masuk nol saat masuk ke UE.

Langkah 1: Temukan aturan spesifik produk.

Di bawah Lampiran ORIG-2 TCA, aturan untuk celana panjang pria (kode HS 6203) mengharuskan pembuatan dari benang. Dalam praktiknya, kain harus diproduksi di Inggris atau UE. Ini adalah aturan berbasis kain. Memotong dan menjahit kain impor di Inggris saja tidak cukup.

Langkah 2: Nilai rantai pasokan.

Produsen mendapatkan kain katun dari pabrik di Turki. Turki bukan Inggris atau UE. Kain itu non-asli. Aturan tersebut mengharuskan kain yang diproduksi di Inggris atau UE, ditenun dari benang yang dipintal di Inggris atau UE. Kain dari Turki tidak memenuhi persyaratan ini.

Langkah 3: Dapatkah kumulasi membantu?

Kumulasi bilateral di bawah TCA hanya berlaku untuk masukan Inggris dan UE. Kain Turki bukan asal Inggris atau UE, jadi kumulasi tidak membantu di sini.

Langkah 4: Hasil tanpa perubahan rantai pasokan.

Produk tersebut tidak memenuhi syarat sebagai asal Inggris di bawah aturan spesifik produk TCA. Jika pengecer Prancis mengklaim preferensi TCA saat impor, klaim tersebut tidak sah. HMRC dan otoritas pabean Prancis dapat menuntut pembayaran kembali bea masuk yang seharusnya dibayarkan. Ini bisa disertai dengan bunga dan denda.

Pelajaran: Aturan asal harus diverifikasi terhadap rantai pasokan aktual. Aturan spesifik produk untuk pakaian sangat menuntut. Asumsi tentang “made in the UK” tidak menggantikan penilaian asal yang tepat.


FAQ Aturan Asal

Apa perbedaan antara negara asal dan negara ekspor?

Negara ekspor adalah tempat barang dikirim. Negara asal adalah tempat barang diproduksi atau terakhir kali mengalami transformasi substansial. Produk yang dikirim dari pusat distribusi Inggris mungkin diproduksi di Tiongkok. Asalnya adalah Tiongkok, bukan Inggris.

Apakah saya perlu menyatakan asal pada setiap pengiriman ekspor?

Anda hanya memerlukan deklarasi asal jika pelanggan Anda ingin mengklaim perlakuan bea masuk preferensial saat impor. Jika mereka tidak mengklaim preferensi, pernyataan asal tidak diperlukan. Itu mungkin karena produk gagal memenuhi syarat atau karena bea masuknya rendah. Anda tidak boleh pernah membuat pernyataan asal yang Anda tahu salah.

Apa yang terjadi jika barang saya tidak memenuhi syarat sebagai asal Inggris di bawah TCA?

Pelanggan UE Anda akan membayar tarif bea masuk MFN standar saat barang masuk ke UE. Ini seringkali 6–12% untuk barang manufaktur. Beri tahu pelanggan terlebih dahulu agar mereka dapat menganggarkannya. Jika klaim preferensi salah, importir mungkin menghadapi permintaan untuk bea masuk yang belum dibayar dari pabean UE.

Apa itu nomor REX dan apakah saya memerlukannya?

REX adalah singkatan dari Registered Exporter. Ini adalah registrasi dengan HMRC yang memungkinkan Anda membuat pernyataan asal untuk pengiriman senilai lebih dari £6.000. Anda mendaftar melalui layanan online HMRC. Untuk pengiriman di bawah £6.000, setiap pengekspor dapat membuat pernyataan tanpa registrasi REX.

Bisakah saya menggunakan dokumentasi aturan asal yang sama untuk semua perjanjian perdagangan?

Tidak. Setiap perjanjian perdagangan memiliki aturan sendiri dan dokumen yang disetujui sendiri. Pernyataan asal TCA berbeda dari dokumen yang digunakan di bawah perjanjian perdagangan Inggris-Kanada atau Inggris-Jepang. Selalu periksa dokumen mana yang diperlukan untuk perjanjian spesifik yang Anda andalkan.

Berapa lama saya perlu menyimpan catatan aturan asal?

HMRC merekomendasikan untuk menyimpan semua catatan pendukung setidaknya selama empat tahun sejak tanggal ekspor. Ini termasuk pernyataan pemasok, daftar bahan, catatan manufaktur, dan dokumen impor. Beberapa perjanjian perdagangan memerlukan periode retensi yang lebih lama.

Apa perbedaan antara pernyataan pemasok dan pernyataan asal?

Pernyataan pemasok dibuat oleh pemasok bahan atau komponen kepada pelanggannya (produsen atau pengekspor). Ini mengonfirmasi status asal bahan yang dipasok. Pernyataan asal dibuat oleh pengekspor kepada importir. Ini mengonfirmasi barang jadi memenuhi persyaratan asal perjanjian perdagangan yang digunakan. Mereka adalah dokumen yang berbeda yang melayani tujuan yang berbeda dalam rantai bukti yang sama.

Barang saya dirakit di Inggris dari suku cadang yang diimpor. Apakah itu asal Inggris?

Itu tergantung pada apakah proses perakitan memenuhi aturan spesifik produk untuk kode komoditas Anda. Perakitan sederhana, menyatukan komponen yang sudah dibuat, seringkali tidak dianggap sebagai pemrosesan yang cukup. Perubahan klasifikasi tarif atau uji nilai tambah mungkin masih perlu dipenuhi. Cari aturan spesifik untuk produk Anda sebelum membuat klaim apa pun.


Poin-poin Penting

  • Aturan asal menentukan “kebangsaan ekonomi” barang: negara mana barang tersebut benar-benar berasal untuk tujuan perdagangan. Negara asal bukanlah negara pengiriman.

  • Ada dua jenis: asal preferensial (untuk mengklaim penghematan bea masuk di bawah perjanjian perdagangan) dan asal non-preferensial (untuk anti-dumping, sanksi, statistik perdagangan, dan tindakan lainnya). Sebagian besar pengekspor Inggris ke UE terutama prihatin dengan asal preferensial di bawah TCA.

  • Dua uji utama untuk asal preferensial adalah sepenuhnya didapat (seluruh produk berasal dari satu negara, terutama untuk barang alami) dan pemrosesan yang cukup (produk dibuat dari bahan impor yang cukup diubah untuk memberikan asal).

  • Pemrosesan yang cukup dinilai menggunakan tiga kriteria utama: perubahan klasifikasi tarif, batas nilai tambah, dan persyaratan proses spesifik. Mana yang berlaku tergantung pada kode komoditas produk.

  • Di bawah TCA, setiap kategori produk memiliki aturan spesifik produk sendiri yang ditetapkan dalam Lampiran ORIG-2. Tidak ada satu aturan pun untuk semuanya. Anda harus mencari aturan untuk kode komoditas spesifik Anda.

  • Kumulasi bilateral di bawah TCA berarti bahwa bahan asal UE yang digunakan dalam produksi Inggris dapat dihitung sebagai asli. Ini adalah alat penting bagi produsen Inggris yang bersumber dari pemasok UE.

  • Mengklaim preferensi TCA memerlukan dokumen sebagai bukti, terutama pernyataan asal pada faktur komersial. Untuk pengiriman senilai lebih dari £6.000, Anda harus menjadi Registered Exporter (REX) yang terdaftar di HMRC.

  • Pasca-Brexit, produsen Inggris yang mengekspor ke UE harus membuktikan asal Inggris untuk mendapatkan keuntungan dari bea masuk nol. Barang yang dibuat sebagian besar dari masukan non-Inggris, non-UE seringkali gagal dalam aturan spesifik produk, terutama di bidang tekstil, otomotif, dan makanan.

  • Simpan pernyataan pemasok, daftar bahan, dan catatan manufaktur selama setidaknya empat tahun. HMRC dapat meminta bukti asal kapan saja.

  • Jika Anda tidak yakin barang Anda memenuhi syarat sebagai asal Inggris, jangan membuat deklarasi asal. Klaim preferensi yang salah menciptakan hutang pabean, yang biasanya jatuh pada pelanggan Anda sebagai importir terdaftar di UE.

Continue learning

This article is part of a learning path — return to explore more topics.

Back to learning paths →

Keep reading

Related articles

Nomor EORI Dijelaskan

Nomor EORI Dijelaskan: Apa Itu, Siapa yang Membutuhkannya, dan Cara Mendaftar Apa itu nomor EORI? Nomor EORI. Nomor Registrasi dan Identifikasi Pelaku Ekonomi, adalah referensi

Read More »

Choose your language