Kui impordite kaupu Ühendkuningriiki arenguriikidest, võite maksta vähem või isegi mitte midagi imporditolli. Ühendkuningriigi arenguriikide kaubandusskeem (DCTS) teeb selle võimalikuks. See asendas 2023. aastal EL-i üldise soodustuste süsteemi (GSP) vana Ühendkuningriigi ülevõtmise ja on nüüd üks maailma heldemaid kaubanduse soodustusskeeme.
See artikkel selgitab, kuidas see kõik töötab, mida peate selle taotlemiseks tegema ja mis juhtub, kui teete vea.
Üldine soodustuste süsteem (GSP): Ühepoolne kaubanduskorraldus, mille raames arenenud riik annab arenguriikidest pärit kaupadele vähendatud või null imporditollimaksu, midagi vastu nõudmata.
GSP ei ole kaubandusleping. Erinevalt vabakaubanduslepingust ei pea seda läbirääkima abisaajariigiga. Arenguriik otsustab lihtsalt soodustuse pakkuda ja abikõlblikud eksportijad saavad sellest kasu.
Maailma kaubandusorganisatsioon (WTO) lubab neid ühepoolseid soodustusi nn lubaduse klausli alusel. Enamik suuremaid majandusi rakendab mingil kujul GSP-d: USA, EL, Jaapan ja Ühendkuningriik on kõik näited.
Ühendkuningriigil oli oma GSP versioon alates EL-i skeemi ülevõtmisest pärast Brexitit. 2023. aastal läks Ühendkuningriik kaugemale ja käivitas DCTS-i, oma iseseisva skeemi, mis on loodud arenguriikide jaoks.
Arenguriikide kaubandusskeem (DCTS) on Ühendkuningriigi praegune soodustariifide programm arengu- ja vähim arenenud riikide jaoks. See jõustus 19. juunil 2023.
DCTS on loodud arenguriikide majanduskasvu toetamiseks, andes nende eksportijatele parema juurdepääsu Ühendkuningriigi turule. Praktilises mõttes tähendab see, et Ühendkuningriigi importijad maksavad DCTS-abikõlblikest riikidest pärit kaupade ostmisel madalamat, mõnikord null imporditolli.
Skeem hõlmab üle 65 riigi Sahara-taguses Aafrikas, Lõuna-Aasias, Kagu-Aasias ja Vaikse ookeani piirkonnas. Seda haldab Ühendkuningriigi äri- ja kaubandusministeerium.
Selleks, et kasu saada, peavad olema täidetud kolm tingimust:
Pärast Brexitit võttis Ühendkuningriik algselt EL-i GSP peaaegu muutmata üle. See tähendas, et Ühendkuningriigi importijad töötasid skeemi alusel, mis oli loodud EL-i prioriteetide, mitte Ühendkuningriigi omade jaoks.
Heldemad tollimaksude vähendamised. DCTS vähendas tariife rohkem kui vana EL-i ülevõetud skeem, eriti vähim arenenud riikide tekstiili- ja põllumajandustoodete puhul.
Lihtsamad päritolureeglid. DCTS leevendas mõningaid päritolunõudeid, mis tegid väikeste eksportijate jaoks raskeks kvalifitseerumise. See on eriti oluline rõivaste ja töödeldud toiduainete puhul.
Laiem riikide katvus. Mõned riigid, mis ei olnud vana Ühendkuningriigi GSP alusel kaetud või olid ainult osaliselt kaetud, on nüüd DCTS-is.
Kolm selgemat taset. DCTS jagab riigid kolme soodustuse tasemesse, millest igaühel on oma tollimäärad ja abikõlblikkuse kriteeriumid. Vanal GSP-l oli sarnane struktuur, kuid DCTS tasemed on selgemini määratletud.
Lühidalt: DCTS on heldem ja kättesaadavam skeem kui see, mis sellele eelnes.
DCTS jagab abikõlblikud riigid kolme tasemesse. Igal tasemel on erinevad tollimäärad ja abikõlblikkuse kriteeriumid.
| Tase | Täisnimi | Kes kvalifitseerub | Tollimäär enamiku kaupade puhul |
|---|---|---|---|
| LDTS | Vähim arenenud riikide raamistik | ÜRO vähim arenenud riikide (VAR) nimekirjas olevad riigid | 0% peaaegu kõikide kaupade puhul |
| GPS | Üldiste soodustuste raamistik | Arenguriigid, mis ei kuulu LDTS või täiustatud skeemi | Vähendatud, kuid mitte null |
| Täiustatud | Täiustatud soodustuste raamistik | Töö-, inimõiguste ja keskkonnastandardeid järgivad riigid | Vähendused GPS-st kaugemale |
See on kõige heldem tase. ÜRO poolt VAR-ks klassifitseeritud riigid saavad Ühendkuningriiki importimisel peaaegu kõikide kaupade pealt null tollimaksu. Erandeid on väga vähe.
Näited LDTS riikidest: Bangladesh, Kambodža, Etioopia, Myanmar, Tansaania, Uganda, Mosambiik, Senegal.
GPS tasemel olevad riigid saavad vähendatud tollimäärasid, kuid mitte tingimata null. Täpne määr sõltub kauba kaubakoodist.
See tase hõlmab arenguriike, mis ei vasta ÜRO VAR-i klassifikatsioonile ja pole kvalifitseerunud täiustatud soodustustele.
Täiustatud tasemel olevad riigid saavad GPS-ist paremaid määrasid, kuid ei pruugi jõuda LDTS-i nulltollimäärani. Selle taseme saavutamiseks peab riik vastama tööõiguse, keskkonnakaitse, hea valitsemistava ja korruptsioonivastaste meetmete standarditele.
Näited täiustatud taseme riikidest: Ghana, Pakistan, Sri Lanka, Kenya, Elevandiluurannik.
Mitte kõik DCTS-abikõlblikest riikidest pärit kaubad ei saa automaatselt madalamat tollimäära. Igal tootel on oma soodustariif, mis on loetletud Ühendkuningriigi globaalses tariifis.
Selleks, et teada saada, kas teie kaubad kvalifitseeruvad:
Mõned kaubad on DCTS soodustustest välja jäetud olenemata päritolust. Nende hulka kuuluvad teatud relvad ja laskemoon ning väike arv tundlikke põllumajandustooteid.
Enamiku vähim arenenud riikide tööstuskaupade, tekstiili-, rõiva- ja põllumajandustoodete puhul on DCTS määr 0%.
Päritolureeglid on tingimused, mida toode peab täitma, et seda loetaks konkreetse riigi “päritolu olevaks”. Kui reegleid ei täideta, ei saa te soodustariifi taotleda, isegi kui kaubad saadeti abikõlblikust riigist.
DCTS raames on kaks peamist päritolureeglit:
Täielikult saadud: Kaubad on täielikult abisaajariigis toodetud. See kehtib põllumajandustoodete, selles riigis püütud kala ja sealt kaevandatud mineraalide kohta.
Piisav töötlemine: Kaup on toodetud teistest riikidest pärit materjalide abil, kuid abisaajariigis on tehtud piisavalt tööd, et anda neile uus iseloom. “Piisav” määr varieerub toote järgi ja on sätestatud DCTS tootespetsiifilistes reeglites.
DCTS lubab teataval määral kumulatsiooni. See tähendab, et teatud teistest riikidest pärit materjale võib käsitleda nii, nagu need oleksid pärit ekspordiriigist. See muudab kvalifitseerumise lihtsamaks. Näiteks Bangladeshis valmistatud rõivaese, mis on valmistatud teise VAR riigi kangast, võib siiski kvalifitseeruda Bangladeshist pärit olevaks.
Laiendatud kumulatsioon on samuti mõnel juhul lubatud, võimaldades Ühendkuningriigi kaubanduspartnerite sisendite arvestamist päritolu suhtes.
Küsige alati oma tarnijalt päritolutõendit enne kauba saabumist. Kui teie tarnija ei suuda esitada kehtivat päritolutõendit, võib HMRC keelduda soodustuse taotlusest ja nõuda teilt täielikku tollimaksu koos intressi ja võimaliku trahviga.
DCTS soodustuste taotlemine on osa tollideklaratsiooni protsessist. Siin on, kuidas see samm-sammult töötab.
1. samm: Kinnitage abikõlblikkus. Kontrollige, kas eksportiv riik on DCTS abikõlblike riikide nimekirjas ja kas teie konkreetsed kaubad on selle riigi taseme alusel soodustariifi all.
2. samm: Hankige päritolutõend. Küsige oma tarnijalt kas GSP vormi A (nn päritolusertifikaat vorm A) või REX-i avaldust. Rohkem neist järgmises jaotises.
3. samm: Deklareerige soodustus impordikannetel. Kui teie tolliagent või ekspediitor esitab tollideklaratsiooni tolliteenuses (Customs Declaration Service), peab ta lisama õige soodustuskoodi. See annab HMRC-le teada, et taotlete DCTS soodustariifi.
4. samm: Säilitage oma dokumendid. HMRC võib taotleda teie soodustuse taotluse tõendeid kuni neli aastat. Säilitage oma vormi A või REX-i avalduse koopiad, kaubandusarve, pakkimisnimekiri ja kõik muud toetavad dokumendid.
Kui HMRC auditeerib teie soodustuse taotlusi ja leiab, et need tehti ilma kehtiva tõendita, väljastavad nad nõude tasumata tollimaksu, koos intressi ja võimaliku trahviga.
Kaupade päritolu tõendamiseks DCTS-abikõlblikust riigist on kaks aktsepteeritud viisi.
Vorm A on pabersertifikaat, mille väljastab eksportiva riigi tolliasutus või volitatud asutus. See kinnitab, et kaubad vastavad päritolureeglitele ja kvalifitseeruvad soodustatud kohtlemiseks.
Vormi A peamised punktid:
Vorm A on traditsiooniline meetod ja seda kasutatakse endiselt laialdaselt, eriti väiksemate eksportijate poolt.
REX on kaasaegsem, enese-sertifitseeriv süsteem. REX-i raames registreerub eksportija oma riikliku asutuse juures ja saab REX-numbri. Seejärel saab ta esitada päritolu avalduse oma kaubandusarvele või muule kaubandusdokumendile. Eraldi sertifikaati pole vaja.
REX-i avaldus näeb tarnija arvel välja umbes nii:
“Käesoleva dokumendi alla kuuluvate toodete eksportija deklareerib, et, välja arvatud juhul, kui on selgelt näidatud teisiti, on need tooted pärit [riik] sooduspäritoluga.”
REX-i avaldused võivad katta mitu saadetist teatud perioodi jooksul (tavaliselt kuni 12 kuud), mis muudab need püsivate tarnijasuhete puhul palju tõhusamaks.
Mida peaksite kasutama? Püsivate tarnijate puhul, kellel on regulaarsed saadetised, on REX praktilisem. Ühekordsete või aeg-ajalt esinevate tellimuste puhul väiksematelt tarnijatelt võib vorm A olla lihtsam saada.
Enne Brexitit said Ühendkuningriigi importijad automaatselt kasu EL-i GSP-st. See kehtis kõigi EL-i liikmesriikide suhtes. Pärast EL-ist lahkumist 31. jaanuaril 2020 vajas Ühendkuningriik oma soodustariifide skeemi.
Algselt võttis Ühendkuningriik EL-i skeemi lihtsalt üle. See töötas ajutise meetmena, kuid tähendas, et Ühendkuningriik tegutses EL-i huvide jaoks loodud skeemi alusel. Ühendkuningriigil ei olnud selle struktuuri üle sõnaõigust.
Üks oluline erinevus EL-i skeemist: mõned riikide abikõlblikkus erineb. Riigid, mis langesid EL-i GSP-st välja (kuna nad muutusid liiga jõukaks või sõlmisid EL-iga vabakaubanduslepingud), võivad siiski olla Ühendkuningriigi DCTS raames abikõlblikud ja vastupidi. Kontrollige alati praegust Ühendkuningriigi DCTS riikide nimekirja, mitte ärge eeldage, et EL-i GSP reeglid kehtivad.
Ühendkuningriik jätab endale ka õiguse peatada või tühistada DCTS soodustused, kui riik ei täida valitsemis-, inimõiguste või tööstandardeid. See on juhtunud varem vana GSP alusel ja võib juhtuda ka DCTS raames.
DCTS hõlmab üle 65 riigi. Siin on valik tuntud abikõlblikest riikidest ja nende tasemest kirjutamise ajal:
LDTS (Vähim arenenud riikide raamistik):
Bangladesh, Kambodža, Etioopia, Myanmar, Tansaania, Uganda, Mosambiik, Senegal, Nepal, Malawi, Mali, Niger, Rwanda, Sierra Leone, Somaalia, Lõuna-Sudaan, Sudaan, Togo, Sambia, Afganistan, Burkina Faso, Burundi, Kesk-Aafrika Vabariik, Tšaad, Kongo Demokraatlik Vabariik, Djibouti, Eritrea, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Kiribati, Laos, Lesotho, Libeeria, Madagaskar, Mauritaania, São Tomé ja Príncipe, Soolomoni saared, Ida-Timor, Tuvalu, Vanuatu, Jeemen.
GPS (Üldiste soodustuste raamistik):
Boliivia, Cabo Verde, Kongo, Cooki saared, Egiptus, El Salvador, Eswatini, Honduras, India, Indoneesia, Jordaania, Mongoolia, Maroko, Namiibia, Nicaragua, Nigeeria, Filipiinid, Lõuna-Aafrika, Tuneesia, Ukraina, Vietnam, Zimbabwe.
Täiustatud soodustuste raamistik:
Kamerun, Elevandiluurannik (Côte d’Ivoire), Ghana, Kenya, Pakistan, Sri Lanka.
Märkus: See loetelu võib muutuda. Enne taotluse esitamist kontrollige alati ametlikku Ühendkuningriigi valitsuse DCTS abikõlblike riikide nimekirja.
Uued importijad teevad ikka ja jälle samu vigu. Siin on kõige levinumad, mida vältida.
1. Eeldus, et kõik abikõlblikust riigist pärit kaubad on tollivabad.
Riik peab olema abikõlblik JA konkreetne kaubakood peab DCTS alusel olema soodustariifi all. Mõned kaubad on välja jäetud.
2. Päritolutõendi hankimata jätmine enne kauba saabumist.
Pärast kauba tollivormistust pole võimalik saada kehtivat vormi A. Kui teie tarnija seda ei esitanud, maksate täieliku tollimaksu.
3. Aegunud või valesti täidetud vormi A kasutamine.
HMRC lükkab tagasi vormi A, mis on väljastatud rohkem kui 10 kuud enne selle esitamist või millel on puuduvad väljad.
4. Päritolureeglitele vastavuse kontrollimata jätmine.
See, et kaup saadeti Bangladeshist, ei tähenda, et see pärineb Bangladeshist. Kui materjalid ja töötlemine ei vasta reeglitele, ei saa soodustust taotleda.
5. EL-i GSP reeglite kohaldamine Ühendkuningriigi DCTS reeglite asemel.
Pärast Brexitit erinevad Ühendkuningriigi ja EL-i skeemid. Mõned päritolureeglid, riikide abikõlblikkus ja kumulatsioonireeglid ei ole samad. Kasutage alati Ühendkuningriigi DCTS reegleid.
6. Dokumentide säilitamata jätmine.
HMRC võib auditeerida soodustuse taotlusi kuni neli aastat pärast importi. Kui te ei saa päritolutõendeid esitada, vastutate tollimaksu eest.
Jamie töötab Ühendkuningriigi rõivakaupluse laevanduskoordinaatorina. Ettevõte impordib puuvillaseid T-särke Bangladeshist: 5000 ühikut hinnaga 4 naela tükk, seega kogukäibeväärtus on 20 000 naela.
Puuvillaste T-särkide standardne (MFN) tollimäär Ühendkuningriigi tariifi alusel on 12%. Ilma mingi soodustuseta maksaks ettevõte:
20 000 naela × 12% = 2 400 naela imporditolli
Bangladesh kuulub Ühendkuningriigi DCTS LDTS tasemesse. Vähim arenenud riikide puuvillased T-särgid maksavad 0% DCTS määra.
Jamie ettevõte esitab tolliagendile kehtiva REX-i avalduse Bangladeshi tarnijalt. Tollikene sisestab impordideklaratsioonile DCTS soodustuskoodi.
Tollimaks: 0 naela.
See on ühe saadetise pealt 2 400 naela suurune kokkuhoid. Ettevõtte puhul, mis impordib aastas 20 samaväärse väärtusega saadetist, lisandub see 48 000 naela aastas tollimaksude säästu, raha, mis läheb ärisse, mitte HMRC-le.
Ainus nõue: T-särgid peavad tõeliselt pärinema Bangladeshist (st kangas oli seal lõigatud ja õmmeldud) ning REX-i avaldus peab olema kehtiv ja õigesti sõnastatud.
K: Kas GSP on sama mis DCTS?
Mitte päris. GSP (Generalised System of Preferences) on selle tüüpi sooduskaubanduse skeemi üldine termin. Ühendkuningriigi DCTS on Ühendkuningriigi konkreetne GSP versioon. Kui inimesed Ühendkuningriigis räägivad GSP-st, peavad nad tavaliselt silmas DCTS-i või selle eelkäijat.
K: Kas ma saan DCTS-i raames ikka kasutada GSP vormi A?
Jah. Vorm A (Päritolusertifikaat vorm A) on endiselt kehtiv päritolutõendi dokument Ühendkuningriigi DCTS raames. Selle peab lihtsalt eksportiva riigi asutus õigesti välja andma.
K: Mis siis, kui minu tarnija ei saa vormi A või REX-i avaldust esitada?
Ilma kehtiva päritolutõendita ei saa te soodustariifi taotleda. Peate maksma täieliku MFN (Most Favoured Nation) määra. Mõned importijad otsustavad maksta täieliku määra ja seejärel taotleda tagasimakset (nn C285 taotlus), kui nad hiljem päritolutõendi saavad, kuid see ei ole alati võimalik ja on administratiivselt koormav.
K: Kas DCTS kehtib kolmanda riigi kaudu transiiti läbivate kaupade suhtes?
See võib olla, kuid ainult juhul, kui kaubad ei ole transiitriigis oluliselt töödeldud ja algne päritolutõend on kehtiv. Transiit läbi mitte-DCTS riigi ei tühista automaatselt soodustust, kuid tollidokumentatsioon peab päritolu nõuet selgelt toetama.
K: Kuidas DCTS interakteerub Ühendkuningriigi vabakaubanduslepingutega?
Kui riigil on Ühendkuningriigi vabakaubandusleping (nagu India, kui Ühendkuningriigi-India vabakaubandusleping jõustub), kehtib üldiselt lepingumäär DCTS-i määra asemel. Peaksite alati võrdlema määrasid ja kasutama seda, kumb on kasulikum. Te ei saa neid mõlemaid korraga taotleda.
K: Mis on soodustuskood ja mida kantakse tollideklaratsioonile?
Soodustuskood on neljakohaline kood, mis sisestatakse Ühendkuningriigi tollideklaratsiooni (Customs Declaration Service) selle näitamiseks, et taotlete soodustariifi. DCTS taotluste puhul teab teie tolliagent õiget koodi. Kinnitage alati oma agendiga, et nad on teadlikud DCTS taotlusest.
K: Kas Ühendkuningriik võib riigilt DCTS soodustused tühistada?
Jah. Ühendkuningriigi valitsus võib DCTS soodustused peatada või tühistada, kui riik ei täida inimõiguste, tööstandardite, keskkonnakohustuste või hea valitsemistava tingimusi. Samuti võib ta riigi skeemist välja arvata, kui see areneb punktini, kus soodustused ei ole enam vajalikud.
K: Kas teenused on DCTS-iga kaetud?
Ei. DCTS kehtib ainult füüsilistele kaupadele. See vähendab toodete imporditariife. Teenuste kaubandust reguleerivad eraldi lepingud.
See artikkel on hariduslikel eesmärkidel. Tariifimäärad, riikide abikõlblikkus ja skeemi reeglid muutuvad regulaarselt. Kontrollige alati praeguseid määrasid ja abikõlblikkust Ühendkuningriigi tariifi tööriistalt aadressil trade-tariff.service.gov.uk ja ametlikku DCTS juhendamist GOV.UK-s enne impordiotsuste tegemist.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
Mis on lihtsustatud tollideklaratsiooni menetlus? SCDP on HMRC poolt volitatud kava, mis võimaldab regulaarsetel importijatel vabastada kaupu Ühendkuningriigi piirilt, esitades minimaalse lihtsustatud deklaratsiooni, ning seejärel
Mis on EORI number? EORI number. Economic Operators Registration and Identification number, on unikaalne viitenumber, mille HMRC määrab ettevõtetele, kes impordivad või ekspordivad kaupu. Ühendkuningriigis
Mis on CIP? Kaupade vedamine ja kindlustus tasutud kuni (CIP) on Incoterm, mille puhul müüja tasub veokulud ja komplekskindlustuse määratud sihtkohta, kuid risk läheb üle
Mis on laevakonteiner? Laevakonteiner on standardiseeritud teraskast, mis on ehitatud kaupade veoks meritsi, raudteel või maanteel. Konteinerid on projekteeritud laevadel virnastamiseks, transpordiliikide vahel ümberlaadimiseks ilma
Teie esimene nädal laevanduses ja keegi saadab teile staatuseuuenduse: “ATD kinnitatud, ETA POD muudetud, laev CY-s, MBL väljastatud.” Te ei tea, mida see kõik tähendab.
Viimati uuendatud: juuni 2026 Sisukord Mis on tollimaksu edasilükkamise konto? Kuidas tollimaksu edasilükkamine töötab. Maksetsükkel Kes saab taotleda tollimaksu edasilükkamise kontot? Kuidas taotleda tollimaksu edasilükkamise