Τι είναι το IPR;
Το Inward Processing Relief (IPR) είναι μια ειδική διαδικασία τελωνείων του Ηνωμένου Βασιλείου που σας επιτρέπει να εισάγετε εμπορεύματα από εκτός Ηνωμένου Βασιλείου, να εκτελέσετε μια διαδικασία σε αυτά, όπως κατασκευή, επισκευή ή ενσωμάτωση σε άλλο προϊόν, και στη συνέχεια να επανεξάγετε τα τελικά εμπορεύματα χωρίς να πληρώσετε δασμούς εισαγωγής για τα υλικά που φέρατε. Οι δασμοί αναστέλλονται όσο τα εμπορεύματα βρίσκονται στο Ηνωμένο Βασίλειο. Εάν τα επανεξάγετε εντός της επιτρεπόμενης προθεσμίας, δεν πληρώνετε τίποτα. Εάν δεν τα επανεξάγετε, πληρώνετε τους δασμούς που είχαν ανασταλεί.
Αν η επιχείρησή σας εισάγει πρώτες ύλες, εξαρτήματα ή ανταλλακτικά από εκτός Ηνωμένου Βασιλείου, τα επεξεργάζεται και στη συνέχεια αποστέλλει το τελικό προϊόν στο εξωτερικό. Το IPR θα μπορούσε να σας εξοικονομήσει σημαντικό ποσό σε δασμούς εισαγωγής.
Πολλές επιχειρήσεις πληρώνουν δασμούς σε εισαγόμενα υλικά χωρίς να συνειδητοποιούν ότι δεν χρειάζεται. Το IPR υπάρχει ακριβώς για να διορθώσει αυτό. Είναι μια νόμιμη, εγκεκριμένη από την HMRC τελωνειακή διαδικασία που χρησιμοποιείται σε όλη την παραγωγή, την αεροδιαστημική, την επεξεργασία τροφίμων, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και πολλούς άλλους κλάδους του Ηνωμένου Βασιλείου.
Αυτό το άρθρο εξηγεί πώς λειτουργεί το IPR, πώς να λάβετε έγκριση, τι πρέπει να κάνετε για να παραμείνετε συμβατοί και τι άλλαξε μετά το Brexit.
Το IPR είναι μία από μια ομάδα ειδικών τελωνειακών διαδικασιών του Ηνωμένου Βασιλείου που επιτρέπουν στις επιχειρήσεις να χρησιμοποιούν εισαγόμενα εμπορεύματα υπό συγκεκριμένες συνθήκες χωρίς να πληρώνουν πλήρως τους δασμούς εισαγωγής εκ των προτέρων.
Η βασική ιδέα είναι απλή. Εάν εισάγετε υλικά για να τα επεξεργαστείτε και στη συνέχεια να εξάγετε το αποτέλεσμα, η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου δεν θέλει να σας φορολογήσει για αυτά τα υλικά. Ο δασμός θα σας καθιστούσε λιγότερο ανταγωνιστικούς έναντι επιχειρήσεων σε χώρες που δεν επιβαρύνονται με αυτό το κόστος. Το IPR αφαιρεί το βάρος του δασμού από το εισαγόμενο στοιχείο, εφόσον τα εμπορεύματα εξέρχονται πραγματικά από το Ηνωμένο Βασίλειο μετά την επεξεργασία.
Το IPR διέπεται από τη νομοθεσία UK Trade Tariff και χορηγείται από την HMRC. Από το Brexit, η διαδικασία IPR του Ηνωμένου Βασιλείου λειτουργεί ανεξάρτητα από την αντίστοιχη διαδικασία της ΕΕ. Οι δύο δεν συνδέονται πλέον.
Χρειάζεστε επίσημη έγκριση από την HMRC πριν μπορέσετε να χρησιμοποιήσετε το IPR. Δεν μπορείτε να το εφαρμόσετε αναδρομικά σε φορτία που έχουν ήδη εκτελωνιστεί.
Η βασική ροή λειτουργεί ως εξής.
Υποβάλλετε αίτηση στην HMRC για έγκριση IPR. Μόλις εγκριθείτε, εισάγετε εμπορεύματα από εκτός Ηνωμένου Βασιλείου υπό τη διαδικασία IPR. Δηλώνετε αυτό στη δήλωση εκτελωνισμού εισαγωγής σας στο Customs Declaration Service (CDS). Οι δασμοί αναστέλλονται, όχι διαγράφονται, όσο τα εμπορεύματα βρίσκονται στην κατοχή σας.
Εκτελείτε την συμφωνημένη διαδικασία: κατασκευή, επισκευή, δοκιμή, ή ό,τι καλύπτει η έγκρισή σας.
Στη συνέχεια, επανεξάγετε τα επεξεργασμένα εμπορεύματα. Στο σημείο εξαγωγής, οι ανασταλείσες δασμοί εκκαθαρίζονται. Επειδή τα εμπορεύματα έχουν εξέλθει από το Ηνωμένο Βασίλειο, δεν οφείλονται δασμοί. Υποβάλλετε ένα Bill of Discharge στην HMRC για να επιβεβαιώσετε ότι τα εισαγόμενα εμπορεύματα έχουν λογιστικοποιηθεί.
Εάν δεν τα επανεξάγετε εντός της εγκεκριμένης προθεσμίας σας, οι δασμοί καθίστανται απαιτητοί. Η HMRC θα αναμένει πληρωμή των ανασταλέντων δασμών για οποιαδήποτε εμπορεύματα δεν μπορούν να λογιστικοποιηθούν.
Το εύρος των επιλέξιμων διαδικασιών είναι ευρύ. Η HMRC χρησιμοποιεί τον όρο “επεξεργαστικές εργασίες” για να καλύψει δραστηριότητες που αλλάζουν τη φύση, τη σύνθεση ή την κατάσταση των εμπορευμάτων.
Συνηθισμένα παραδείγματα περιλαμβάνουν:
Αυτό που δεν πληροί τις προϋποθέσεις είναι απλή αποθήκευση εμπορευμάτων και επανεξαγωγή τους αμετάβλητα. Αυτό εμπίπτει στην τελωνειακή αποθήκευση, η οποία είναι μια διαφορετική ειδική διαδικασία.
Εάν δεν είστε σίγουροι αν η διαδικασία σας πληροί τις προϋποθέσεις, οι οδηγίες της HMRC και ο εκτελωνιστής σας μπορούν να σας συμβουλεύσουν πριν υποβάλετε αίτηση.
Οποιαδήποτε εγκατεστημένη επιχείρηση στο Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να υποβάλει αίτηση για έγκριση IPR, εφόσον η HMRC είναι ικανοποιημένη ότι:
Πρέπει να κατέχετε έναν έγκυρο αριθμό EORI (Economic Operators Registration and Identification) του Ηνωμένου Βασιλείου. Αυτό είναι απαραίτητο για οποιαδήποτε τελωνειακή δραστηριότητα στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Οι υπεργολάβοι μπορούν επίσης να κατέχουν έγκριση IPR εάν εκτελούν επεξεργασία για λογαριασμό κάποιου άλλου.
Οι μεταφορείς εμπορευμάτων και οι εκτελωνιστές δεν μπορούν να κατέχουν IPR για λογαριασμό σας, η έγκριση πρέπει να είναι στο όνομά σας ως η επιχείρηση που εκτελεί την επεξεργασία.
Υποβάλλετε αίτηση για έγκριση IPR online μέσω του συστήματος HMRC Customs Decisions. Αυτό αντικατέστησε την παλαιότερη έντυπη φόρμα C&E 810.
Πριν υποβάλετε αίτηση, θα πρέπει να έχετε έτοιμα:
Η HMRC θα αξιολογήσει την αίτησή σας. Για απλές περιπτώσεις, συνήθεις διαδικασίες χωρίς ανησυχίες για οικονομικές συνθήκες, οι αποφάσεις μπορούν να εκδοθούν εντός 30 ημερών, αν και θα πρέπει να προβλέψετε μεγαλύτερο χρόνο στην πράξη.
Η έγκρισή σας θα καθορίζει τα εμπορεύματα που καλύπτονται, τις επιτρεπόμενες διαδικασίες, την προθεσμία εκκαθάρισης και τυχόν όρους που πρέπει να πληροίτε. Διαβάστε την προσεκτικά. Η λειτουργία εκτός του πεδίου εφαρμογής της έγκρισής σας αποτελεί κίνδυνο συμμόρφωσης.
Μόλις εγκριθείτε, δηλώνετε τη διαδικασία IPR σε κάθε δήλωση εισαγωγής στο CDS χρησιμοποιώντας τον σωστό Κωδικό Τελωνειακής Διαδικασίας (CPC). Ο εκτελωνιστής ή ο μεταφορέας εμπορευμάτων σας μπορεί να σας βοηθήσει να το κάνετε σωστά.
Υπάρχουν δύο τρόποι χρήσης του IPR, και λειτουργούν πολύ διαφορετικά.
Αυτή είναι μακράν η πιο συνηθισμένη προσέγγιση. Σύμφωνα με το σύστημα αναστολής, δηλώνετε εμπορεύματα σε IPR κατά το σημείο εισαγωγής, και οι δασμοί αναστέλλονται από την αρχή. Δεν πληρώνετε ποτέ τους δασμούς εάν τα επανεξάγετε εντός της προθεσμίας.
Αυτή είναι η καλύτερη επιλογή για τις περισσότερες επιχειρήσεις. Διατηρείτε τη ρευστότητα των κεφαλαίων σας επειδή οι δασμοί δεν εισπράττονται ποτέ εξαρχής.
Σύμφωνα με το σύστημα επιστροφής δασμών, πληρώνετε τους δασμούς εισαγωγής όταν τα εμπορεύματα εισέρχονται στο Ηνωμένο Βασίλειο, ως κανονική εισαγωγή. Στη συνέχεια, εκτελείτε την επεξεργασία σας και επανεξάγετε τα εμπορεύματα. Μετά την επανεξαγωγή, διεκδικείτε επιστροφή των δασμών που πληρώσατε.
Το σύστημα επιστροφής δασμών είναι λιγότερο συνηθισμένο. Δεσμεύει κεφάλαια που αργότερα πρέπει να ανακτήσετε. Ο κύριος λόγος για να το χρησιμοποιήσετε είναι όταν δεν είχατε έγκριση IPR κατά το χρόνο εισαγωγής και θέλετε να ανακτήσετε τους δασμούς αναδρομικά.
Υπάρχουν αυστηρές προθεσμίες για την υποβολή αίτησης επιστροφής δασμών. Πρέπει να υποβάλετε αίτηση πριν τα εμπορεύματα εξέλθουν από το Ηνωμένο Βασίλειο, και η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός του απαιτούμενου χρονικού πλαισίου.
Για νέους χρήστες του IPR, το σύστημα αναστολής είναι σχεδόν πάντα η σωστή επιλογή. Λάβετε έγκριση πριν φτάσουν τα εμπορεύματά σας.
Το Bill of Discharge (BoD) είναι το έγγραφο που κλείνει τον λογαριασμό IPR σας με την HMRC. Είναι η επίσημη απόδειξή σας ότι έχετε λογιστικοποιήσει όλα τα εμπορεύματα που εισήλθαν στο Ηνωμένο Βασίλειο υπό την έγκρισή σας IPR κατά τη διάρκεια μιας δεδομένης περιόδου.
Υποβάλλετε ένα Bill of Discharge στην HMRC στο τέλος της περιόδου εκκαθάρισής σας, συνήθως κάθε έξι μήνες, αν και η έγκρισή σας θα καθορίζει την ακριβή απαίτηση. Το BoD αναφέρει:
Η HMRC χρησιμοποιεί το BoD για να ελέγξει ότι η αναστολή των δασμών έχει διαχειριστεί σωστά. Εάν δεν μπορείτε να λογιστικοποιήσετε όλα τα εμπορεύματα, εάν οι ποσότητες δεν συμφωνούν. Η HMRC μπορεί να επιβάλει χρέος δασμών για το ελλείπον ποσό.
Η καλή τήρηση αρχείων είναι απαραίτητη. Πρέπει να μπορείτε να παρακολουθείτε κάθε κιλό, μονάδα ή αντικείμενο που εισέρχεται στη λειτουργία σας υπό IPR μέχρι τον τελικό του προορισμό. Αυτό ονομάζεται “IPR records” ή “processing accounts”, και η HMRC μπορεί να τα επιθεωρήσει οποιαδήποτε στιγμή.
Μόλις τα εμπορεύματα εισέλθουν στο Ηνωμένο Βασίλειο υπό τη διαδικασία αναστολής IPR, ξεκινά το χρονόμετρο. Η HMRC θέτει μια προθεσμία εντός της οποίας πρέπει να εκκαθαρίσετε το IPR, που σημαίνει ότι πρέπει να επανεξάγετε τα επεξεργασμένα εμπορεύματα και να υποβάλετε το Bill of Discharge.
Η τυπική προθεσμία είναι έξι μήνες από την ημερομηνία που τα εμπορεύματα εισήχθησαν στη διαδικασία IPR.
Αυτό είναι αρκετός χρόνος για τις περισσότερες εργασίες κατασκευής και επισκευής. Ωστόσο, ορισμένα προϊόντα περιλαμβάνουν μεγαλύτερους κύκλους παραγωγής. Μπορείτε να υποβάλετε αίτηση στην HMRC για παράταση της προθεσμίας εάν η διαδικασία σας διαρκεί πραγματικά περισσότερο. Οι παρατάσεις χορηγούνται όταν υπάρχει έγκυρος εμπορικός λόγος, αλλά δεν είναι αυτόματες, πρέπει να τις ζητήσετε πριν λήξει η αρχική περίοδος.
Εάν η προθεσμία σας λήξει και δεν έχετε επανεξάγει ή λογιστικοποιήσει τα εμπορεύματα, η HMRC θα θεωρήσει τα μη λογιστικοποιημένα εμπορεύματα ως απελευθερωμένα σε ελεύθερη κυκλοφορία. Οι δασμοί και ο ΦΠΑ εισαγωγής θα καταστούν άμεσα απαιτητοί για αυτά τα εμπορεύματα.
Κρατήστε ένα ημερολόγιο των προθεσμιών IPR σας. Η απώλεια μιας προθεσμίας εκκαθάρισης είναι μία από τις πιο συχνές αποτυχίες συμμόρφωσης με το IPR.
Ένα από τα πιο χρήσιμα, και ελαφρώς περίπλοκα, χαρακτηριστικά του IPR είναι η έννοια των ισοδύναμων εμπορευμάτων.
Κανονικά, το IPR συνδέεται με τα συγκεκριμένα εμπορεύματα που εισαγάγατε. Εισάγετε μια συγκεκριμένη παρτίδα φύλλων αλουμινίου από την Ιαπωνία, χρησιμοποιείτε αυτά τα φύλλα στο προϊόν σας και επανεξάγετε το προϊόν. Απλό.
Όμως στην παραγωγή, δεν είναι πάντα πρακτικό να διατηρούνται τα εισαγόμενα εμπορεύματα φυσικά ξεχωριστά από τα εμπορεύματα εγχώριας προέλευσης του ίδιου τύπου και ποιότητας. Εάν διαθέτετε ένα μείγμα εισαγόμενου και εγχώριου χάλυβα σε πηνία, για παράδειγμα, η διατήρησή τους σε ξεχωριστές παρτίδες μπορεί να είναι επιχειρησιακά δύσκολη.
Οι διατάξεις για τα ισοδύναμα εμπορεύματα σας επιτρέπουν να χρησιμοποιείτε εμπορεύματα εγχώριας προέλευσης (ή εμπορεύματα από άλλη πηγή) στην παραγωγή σας, να τα θεωρείτε ως τα “εμπορεύματα IPR”, και να εξάγετε αυτά, ενώ τα πραγματικά εισαγόμενα εμπορεύματα παραμένουν σε απόθεμα. Τα εμπορεύματα πρέπει να είναι ισοδύναμα όσον αφορά τον κωδικό εμπορεύματος, την ποιότητα και τα τεχνικά χαρακτηριστικά.
Η έγκρισή σας πρέπει να επιτρέπει ρητά τα ισοδύναμα εμπορεύματα για να χρησιμοποιήσετε αυτήν την προσέγγιση. Δεν περιλαμβάνουν όλες οι εγκρίσεις IPR αυτό.
Υπάρχει επίσης η επιλογή “προηγούμενης εξαγωγής” εντός των ισοδύναμων εμπορευμάτων, η οποία σας επιτρέπει να επανεξάγετε το τελικό προϊόν πριν εισάγετε στην πραγματικότητα τα εμπορεύματα του εξωτερικού. Αυτή είναι μια προηγμένη επιλογή και απαιτεί προσεκτική διαχείριση των αρχείων και των χρονοδιαγραμμάτων.
Το IPR είναι ένα ισχυρό εργαλείο, αλλά απαιτεί πειθαρχία. Αυτά είναι τα λάθη που προκαλούν τα περισσότερα προβλήματα.
Μη ύπαρξη έγκρισης πριν την εισαγωγή. Το IPR δεν μπορεί να εφαρμοστεί αναδρομικά σε εμπορεύματα που έχουν ήδη εισαχθεί υπό κανονικές διαδικασίες (εκτός από τη διαδρομή επιστροφής δασμών). Εάν αρχίσετε να εισάγετε και να δηλώνετε εμπορεύματα υπό IPR χωρίς έγκριση, η HMRC μπορεί να απορρίψει τη δήλωση και να καταστούν απαιτητοί οι πλήρεις δασμοί.
Απώλεια της προθεσμίας εκκαθάρισης. Οι έξι μήνες περνούν γρήγορα όταν η παραγωγή είναι έντονη. Εάν δεν επανεξάγετε και δεν υποβάλετε το Bill of Discharge εγκαίρως, οι δασμοί καθίστανται αυτόματα απαιτητοί.
Κακή τήρηση αρχείων. Η HMRC αναμένει να μπορείτε να λογιστικοποιήσετε κάθε αντικείμενο που εισέρχεται υπό IPR. Εάν τα αρχεία σας δεν μπορούν να συμφωνήσουν τις εισαγωγές με τις εξαγωγές, εκτίθεστε σε χρέος δασμών.
Λειτουργία εκτός του πεδίου εφαρμογής της έγκρισης. Η έγκρισή σας καθορίζει ποια εμπορεύματα και ποιες διαδικασίες καλύπτονται. Η χρήση του IPR για εμπορεύματα ή διαδικασίες που δεν αναφέρονται στην έγκρισή σας, ακόμα και παρόμοιες, αποτελεί παραβίαση συμμόρφωσης.
Χρήση λανθασμένου κωδικού CPC στις δηλώσεις εισαγωγής. Ο λανθασμένος Κωδικός Τελωνειακής Διαδικασίας σε μια δήλωση CDS σημαίνει ότι τα εμπορεύματα δεν έχουν νόμιμα εισαχθεί στο IPR. Συμβουλευτείτε τον εκτελωνιστή σας πριν από κάθε εισαγωγή.
Μη ειδοποίηση της HMRC για αλλαγές. Εάν οι διαδικασίες, οι όγκοι ή τα εμπορεύματά σας αλλάξουν ουσιαστικά, θα πρέπει να ενημερώσετε την έγκρισή σας. Η χρήση μιας ξεπερασμένης έγκρισης δημιουργεί κίνδυνο κατά τον έλεγχο.
Το IPR και το Outward Processing Relief (OPR) είναι εικόνες καθρέφτη η μία της άλλης.
| Χαρακτηριστικό | IPR | OPR |
|---|---|---|
| Κατεύθυνση εμπορευμάτων | Εισαγωγή στο Ηνωμένο Βασίλειο για επεξεργασία | Εξαγωγή από το Ηνωμένο Βασίλειο για επεξεργασία στο εξωτερικό |
| Η απαλλαγή δασμών ισχύει για | Δασμούς εισαγωγής στα εισερχόμενα υλικά | Δασμούς στα επανεισαχθέντα επεξεργασμένα εμπορεύματα (μόνο δασμούς στην προστιθέμενη αξία) |
| Ποιος επωφελείται | Επιχειρήσεις του Ηνωμένου Βασιλείου που επεξεργάζονται ξένα υλικά | Επιχειρήσεις του Ηνωμένου Βασιλείου που στέλνουν εμπορεύματα στο εξωτερικό για φθηνότερη επεξεργασία |
| Απαιτείται επανεξαγωγή | Ναι — τα τελικά εμπορεύματα πρέπει να εξέλθουν από το Ηνωμένο Βασίλειο | Ναι — τα επεξεργασμένα εμπορεύματα πρέπει να επιστρέψουν στο Ηνωμένο Βασίλειο |
| Έγκριση HMRC | Απαιτείται πριν την εισαγωγή | Απαιτείται πριν την εξαγωγή |
Συνοπτικά: Το IPR απαλλάσσει από δασμούς τα εισερχόμενα υλικά. Το OPR απαλλάσσει από δασμούς την προστιθέμενη αξία στο εξωτερικό κατά την επιστροφή των εμπορευμάτων.
Εάν κατασκευάζετε στο Ηνωμένο Βασίλειο χρησιμοποιώντας εισαγόμενα εξαρτήματα και στη συνέχεια εξάγετε το προϊόν, το IPR είναι η σχετική διαδικασία. Εάν στέλνετε εμπορεύματα του Ηνωμένου Βασιλείου για επεξεργασία σε άλλη χώρα και τα επανεισάγετε, το OPR είναι αυτό που χρειάζεστε.
Πριν από το Brexit, το Ηνωμένο Βασίλειο ήταν μέρος της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ. Η Εσωτερική Επεξεργασία στην ΕΕ κάλυπτε ολόκληρη την επικράτεια της ΕΕ, και τα εμπορεύματα που επεξεργάζονταν στο Ηνωμένο Βασίλειο μπορούσαν να κυκλοφορούν ελεύθερα εντός της ΕΕ χωρίς πρόσθετους δασμούς.
Αυτό άλλαξε την 1η Ιανουαρίου 2021. Το Ηνωμένο Βασίλειο έχει πλέον τη δική του ξεχωριστή διαδικασία IPR, η οποία διέπεται από τη νομοθεσία του Ηνωμένου Βασιλείου και χορηγείται από την HMRC. Η ΕΕ έχει τη δική της ξεχωριστή διαδικασία Εσωτερικής Επεξεργασίας για τις επιχειρήσεις που εδρεύουν στην ΕΕ.
Οι βασικές πρακτικές αλλαγές είναι:
Το UK IPR δεν καλύπτει πλέον την ΕΕ. Εάν εισάγετε εμπορεύματα στο Ηνωμένο Βασίλειο υπό UK IPR, τα επεξεργάζεστε και στη συνέχεια τα επανεξάγετε στην ΕΕ, η ΕΕ θα τα αντιμετωπίσει ως τυπική εισαγωγή. Ο πελάτης σας στην ΕΕ μπορεί να αντιμετωπίσει δασμούς εισαγωγής της ΕΕ για τα τελικά εμπορεύματα που εισέρχονται στην ένωση.
Τα εμπορεύματα του Ηνωμένου Βασιλείου που επανεισέρχονται στην ΕΕ αντιμετωπίζονται ως εισαγωγές τρίτων χωρών. Μετά το Brexit, τα εμπορεύματα προέλευσης του Ηνωμένου Βασιλείου δεν επωφελούνται από την τελωνειακή μεταχείριση της ΕΕ. Εάν εξάγετε επεξεργασμένα εμπορεύματα στην ΕΕ, εσείς και ο πελάτης σας πρέπει να εξετάσετε προσεκτικά τους δασμούς εισαγωγής της ΕΕ και τους κανόνες προέλευσης της Συμφωνίας Εμπορίου και Συνεργασίας ΗΒ-ΕΕ (TCA).
Οι υπάρχουσες εγκρίσεις IP της ΕΕ έπαψαν να ισχύουν στο Ηνωμένο Βασίλειο. Εάν είχατε έγκριση Εσωτερικής Επεξεργασίας της ΕΕ πριν από το Brexit, αυτή έπαψε να καλύπτει τις δραστηριότητες στο Ηνωμένο Βασίλειο από την 1η Ιανουαρίου 2021. Χρειάστηκε να υποβάλετε αίτηση για ξεχωριστή έγκριση του Ηνωμένου Βασιλείου από την HMRC.
Το UK Global Tariff (UKGT) εφαρμόζεται πλέον. Ο συντελεστής δασμού που θα ίσχυε εάν δεν χρησιμοποιούνταν το IPR είναι ο συντελεστής UKGT, όχι ο Κοινός Εξωτερικός Δασμός της ΕΕ. Αυτοί οι συντελεστές μπορεί να διαφέρουν.
Για επιχειρήσεις που συναλλάσσονται μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ, η μετα-Brexit κατάσταση προσθέτει πολυπλοκότητα. Ο εκτελωνιστής ή ο σύμβουλος εμπορίου σας μπορεί να σας βοηθήσει να μοντελοποιήσετε τον αντίκτυπο των δασμών διαφορετικών διαμορφώσεων εφοδιαστικής αλυσίδας.
Εδώ είναι πώς λειτουργεί το IPR στην πράξη για έναν κατασκευαστή του Ηνωμένου Βασιλείου.
Το σενάριο. Ένας κατασκευαστής εξαρτημάτων αεροδιαστημικής στο Ηνωμένο Βασίλειο, που εδρεύει στα West Midlands, εισάγει ειδικά πήλινους ράβδους τιτανίου από την Ιαπωνία. Οι ράβδοι φτάνουν στο Ηνωμένο Βασίλειο, κατεργάζονται σε εξαρτήματα κινητήρων ακριβείας, και τα τελικά εξαρτήματα επανεξάγονται σε πελάτη αεροπορικής εταιρείας στη Γερμανία.
Χωρίς IPR. Οι πήλινοι ράβδοι τιτανίου υπόκεινται σε δασμούς εισαγωγής του Ηνωμένου Βασιλείου. Ας υποθέσουμε ότι η αποστολή αξίζει 120.000 £ και ο ισχύων συντελεστής δασμού είναι 5,5%. Αυτό αντιστοιχεί σε 6.600 £ δασμούς ανά αποστολή. Ο κατασκευαστής εισάγει έξι αποστολές ετησίως, με κόστος δασμών 39.600 £ ετησίως. Αυτό το κόστος είτε απορροφάται στο περιθώριο κέρδους της επιχείρησης είτε προστίθεται στην τιμή του προϊόντος, καθιστώντας τον κατασκευαστή λιγότερο ανταγωνιστικό.
Με IPR. Ο κατασκευαστής υποβάλλει αίτηση για έγκριση IPR από την HMRC. Η αίτηση εγκρίνεται, καλύπτοντας τους πήλινους ράβδους τιτανίου υπό τους σχετικούς κωδικούς εμπορευμάτων, με την κατεργασία και το φινίρισμα ως τις επιτρεπόμενες διαδικασίες. Η προθεσμία είναι έξι μήνες.
Κάθε αποστολή ράβδων δηλώνεται τώρα σε IPR στη δήλωση εισαγωγής CDS. Οι δασμοί αναστέλλονται, οι 6.600 £ ανά αποστολή δεν εισπράττονται. Ο κατασκευαστής κατεργάζεται τους ράβδους τις επόμενες εβδομάδες. Τα τελικά εξαρτήματα επανεξάγονται στη Γερμανία. Ένα Bill of Discharge υποβάλλεται στην HMRC στο τέλος της περιόδου των έξι μηνών, επιβεβαιώνοντας ότι όλοι οι πήλινοι ράβδοι έχουν λογιστικοποιηθεί μέσω των εξαγωγών.
Η εξοικονόμηση. 39.600 £ ετησίως σε δασμούς εισαγωγής δεν καταβάλλονται πλέον. Αυτά τα χρήματα παραμένουν στην επιχείρηση, βελτιώνοντας το περιθώριο κέρδους, την ανταγωνιστικότητα τιμών ή τη ρευστότητα. Το διοικητικό κόστος διαχείρισης των αρχείων IPR και υποβολής των Bills of Discharge είναι πραγματικό, αλλά δικαιολογείται εύκολα έναντι εξοικονόμησης αυτού του μεγέθους.
Η μετα-Brexit εξέταση. Όταν τα τελικά εξαρτήματα εισέρχονται στη Γερμανία, ο Γερμανός εισαγωγέας θα πρέπει να τα εκτελωνίσει μέσω των τελωνείων της ΕΕ. Σύμφωνα με τη Συμφωνία Εμπορίου και Συνεργασίας ΗΒ-ΕΕ, τα εμπορεύματα με επαρκή περιεχόμενο προέλευσης ΗΒ ή ΕΕ μπορεί να πληρούν τις προϋποθέσεις για μηδενικό δασμό βάσει του προτιμησιακού συντελεστή της TCA, αλλά ισχύει ο έλεγχος κανόνων προέλευσης. Ο κατασκευαστής πρέπει να επιβεβαιώσει με τον πελάτη του και τον σύμβουλο τελωνείων ότι τα τελικά εξαρτήματα πληρούν τις απαιτήσεις κανόνων προέλευσης της TCA.
Πρέπει να πληρώσω ΦΠΑ για εμπορεύματα που εισάγω υπό IPR;
Ο ΦΠΑ εισαγωγής αναστέλλεται επίσης υπό τη διαδικασία αναστολής IPR, όπως και οι δασμοί εισαγωγής. Εάν επανεξάγετε τα επεξεργασμένα εμπορεύματα, ο ΦΠΑ εισαγωγής δεν εισπράττεται. Αυτό παρέχει ένα επιπλέον όφελος ρευστότητας, καθώς ο ΦΠΑ εισαγωγής (σε αντίθεση με τους δασμούς) μπορεί κανονικά να ανακτηθεί από εγγεγραμμένες στο ΦΠΑ επιχειρήσεις, αλλά η αναστολή σημαίνει ότι δεν χρειάζεται ποτέ να τον πληρώσετε και να περιμένετε επιστροφή εξαρχής.
Μπορώ να χρησιμοποιήσω το IPR για εμπορεύματα που επισκευάζω για πελάτη του εξωτερικού;
Ναι. Η επισκευή είναι μία από τις πιο συνηθισμένες χρήσεις του IPR. Εάν ένας πελάτης του εξωτερικού σας στείλει εμπορεύματα για επισκευή και τα επιστρέψετε μετά την επισκευή, το IPR καλύπτει τη διαδικασία. Τα εμπορεύματα πρέπει να επιστραφούν στον πελάτη εκτός Ηνωμένου Βασιλείου. Δεν μπορείτε να χρησιμοποιήσετε το IPR για επισκευές σε εμπορεύματα που θα παραμείνουν στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Πόσο χρόνο χρειάζεται η HMRC για να επεξεργαστεί μια αίτηση IPR;
Η HMRC στοχεύει να επεξεργάζεται τις αιτήσεις IPR εντός 30 ημερολογιακών ημερών για απλές περιπτώσεις. Σύνθετες περιπτώσεις: για παράδειγμα, αυτές που περιλαμβάνουν έλεγχο οικονομικών συνθηκών, μπορούν να διαρκέσουν περισσότερο. Υποβάλετε αίτηση πολύ πριν από την έναρξη των εισαγωγών σας. Μην περιμένετε μέχρι τα εμπορεύματα να είναι ήδη καθ’ οδόν.
Μπορώ να χρησιμοποιήσω IPR εάν χρησιμοποιώ υπεργολάβο για μέρος της επεξεργασίας;
Ναι, στις περισσότερες περιπτώσεις. Η έγκρισή σας μπορεί να καλύπτει την επεξεργασία που εκτελείται από υπεργολάβους για λογαριασμό σας, εφόσον αυτό δηλώνεται στην αίτησή σας και η HMRC το εγκρίνει. Ο υπεργολάβος δεν χρειάζεται τη δική του έγκριση IPR σε αυτό το σενάριο, αλλά εσείς, ως κάτοχος της έγκρισης, παραμένετε υπεύθυνοι για όλη τη συμμόρφωση.
Τι συμβαίνει εάν δεν μπορώ να επανεξάγω όλα τα επεξεργασμένα εμπορεύματα;
Εάν ορισμένα εμπορεύματα δεν μπορούν να επανεξαχθούν: για παράδειγμα, λόγω απορριμμάτων παραγωγής, ελαττωματικής παραγωγής που πετιέται στο Ηνωμένο Βασίλειο, ή ακύρωσης πελάτη, αυτά τα εμπορεύματα πρέπει να λογιστικοποιηθούν στο Bill of Discharge. Για τα εμπορεύματα που απελευθερώνονται σε ελεύθερη κυκλοφορία (διατηρούνται στο Ηνωμένο Βασίλειο), οφείλονται δασμοί. Τα εμπορεύματα που καταστρέφονται υπό τελωνειακή επίβλεψη μπορούν να εκκαθαριστούν χωρίς δασμούς. Οι οδηγίες της HMRC καλύπτουν τις ειδικές θεραπείες που είναι διαθέσιμες.
Είναι διαθέσιμο το IPR για εμπορεύματα που απλώς επανεξάγονται αμετάβλητα;
Όχι. Εάν απλώς αποθηκεύετε εμπορεύματα και τα επανεξάγετε χωρίς καμία επεξεργασία, το IPR δεν ισχύει. Η Τελωνειακή Αποθήκευση είναι η σχετική διαδικασία για μη επεξεργασμένα εμπορεύματα που διατηρούνται για επανεξαγωγή.
Χρειάζομαι ξεχωριστή έγκριση IPR για κάθε προϊόν που εισάγω;
Όχι απαραίτητα. Μία έγκριση IPR μπορεί να καλύπτει πολλαπλά εμπορεύματα και πολλαπλές διαδικασίες, εφόσον όλα αναφέρονται στην αίτηση. Εάν η γκάμα των προϊόντων σας αλλάξει μετά την έγκριση, θα πρέπει να υποβάλετε αίτηση τροποποίησης της έγκρισής σας αντί να υποθέσετε ότι καλύπτει νέα εμπορεύματα αυτόματα.
Τι είναι ο Κωδικός Τελωνειακής Διαδικασίας (CPC) και γιατί είναι σημαντικός για το IPR;
Ο Κωδικός Τελωνειακής Διαδικασίας είναι ένας αριθμητικός κωδικός που εισάγεται στη δήλωση εκτελωνισμού CDS σας και λέει στην HMRC ποιο τελωνειακό καθεστώς ισχύει για τα εμπορεύματα. Για το IPR, ο σωστός CPC λέει στο σύστημα ότι οι δασμοί πρέπει να ανασταλούν αντί να εισπραχθούν. Η χρήση λανθασμένου CPC σημαίνει ότι τα εμπορεύματα δεν έχουν εισαχθεί στο IPR, και οι δασμοί θα χρεωθούν κανονικά. Ο εκτελωνιστής σας διαχειρίζεται τον CPC, αλλά αξίζει να κατανοήσετε τη σημασία του.
Για επίσημες οδηγίες της HMRC, ανατρέξτε στη σελίδα Apply to delay or pay less duty on goods you import to process or repair και στις οδηγίες Special procedure: inward processing στο GOV.UK.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
Τι είναι ο εκτελωνισμός εισαγωγής; Ο εκτελωνισμός εισαγωγής είναι η διαδικασία δήλωσης εμπορευμάτων στην HMRC κατά την άφιξή τους στο Ηνωμένο Βασίλειο, η πληρωμή τυχόν
Τι είναι ένα έγγραφο T1; Ένα έγγραφο T1 είναι ένα τελωνειακό έγγραφο διαμετακόμισης που χρησιμοποιείται για τη μετακίνηση εμπορευμάτων που δεν έχουν εκκαθαριστεί από το
EXW Incoterm (Ex Works) Explained: Οδηγός για το Ηνωμένο Βασίλειο Τι είναι το EXW; Το EXW (Ex Works) είναι ένα Incoterm όπου η μόνη υποχρέωση
Τι είναι το CIF; Το Κόστος, Ασφάλιση και Φορτίο (CIF) είναι ένα Incoterm όπου ο πωλητής πληρώνει για τη θαλάσσια μεταφορά και την ελάχιστη ασφάλιση
Τι είναι οι κανόνες καταγωγής; Οι κανόνες καταγωγής είναι τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται στο διεθνές εμπόριο για τον καθορισμό της «οικονομικής εθνικότητας» των αγαθών, με
Τι είναι το FOB; Το FOB, Free on Board, είναι ένα Incoterm όπου ο πωλητής παραδίδει τα εμπορεύματα επί του ονομασθέντος πλοίου στο λιμάνι αποστολής,