Co jsou pravidla původu?
Pravidla původu jsou kritéria používaná v mezinárodním obchodě k určení „ekonomické státní příslušnosti“ zboží, jinými slovy, odkud produkt z hlediska obchodu skutečně „pochází“. Rozhodují o tom, zda zboží má nárok na snížené nebo nulové clo podle dohody o volném obchodu, a jsou základem pro širokou škálu dalších obchodních opatření, od antidumpingových cel až po obchodní statistiky. Pro britské podniky obchodující s EU v rámci Smlouvy o obchodu a spolupráci (TCA) jsou pravidla původu jednou z nejdůležitějších a nejčastěji nepochopených částí obchodu po Brexitu.
Obsah
- Co jsou pravidla původu?
- Proč pravidla původu záleží. Úhel preferenčních cel
- Preferenční vs. nep referenční pravidla původu
- Dva hlavní testy pro preferenční původ
- Zcela získané zboží. Co je způsobilé?
- Dostatečné zpracování. Složitější test
- Běžná kritéria pravidel původu
- Pravidla původu ve Smlouvě o obchodu a spolupráci mezi Spojeným královstvím a EU
- Kumulace, jak pomáhá britským vývozcům
- Dokumentace pravidel původu
- Pravidla původu a váš dodavatelský řetězec. Praktické dopady
- Běžné chyby v pravidlech původu
- Pravidla původu po Brexitu pro britské podniky
- Příklad z reálného světa
- Často kladené dotazy k pravidlům původu
- Klíčové poznatky
Zmínil někdo „pravidla původu“ jako důvod, proč zákazník může čelit neočekávaným celním poplatkům? Tento článek vysvětluje, co to je. Popisuje, jak fungují a proč jsou důležitá pro britské podniky vyvážející do EU.
Pravidla původu jsou jádrem obchodní politiky. Pokud je zvládnete správně, vaši zákazníci budou na hranici těžit z nulového nebo sníženého cla. Pokud je zvládnete špatně, zboží, které by mělo být bez cla, bude nakonec podléhat plným celním sazbám. Někdy si nikdo nevšimne, dokud se neozve HMRC nebo celní úřad v destinaci.
Co jsou pravidla původu?
Pravidla původu jsou soubor kritérií používaných k určení země původu produktu. To není totéž jako země, ze které bylo zboží odesláno. Tričko odeslané z Nizozemska mohlo být vyrobeno v Bangladéši. Jeho země původu je Bangladéš, nikoli Nizozemsko.
Tento rozdíl je nesmírně důležitý. Celní úřady používají zemi původu k uplatnění správné celní sazby a k prosazování obchodních sankcí. Používají jej také k rozhodování, zda zásilka získá preferenční celní sazbu podle obchodní dohody.
Pravidla původu odpovídají na otázku: kde byl tento produkt skutečně vyroben?
Tato otázka je přímočará pro blok žuly vytěžený ve skotském lomu. Pro produkt sestavený z komponentů pocházejících ze šesti různých zemí je mnohem obtížnější ji zodpovědět.
Proč pravidla původu záleží — Úhel preferenčních cel
Spojené království má obchodní dohody s více než 70 zeměmi a teritorii. Nejdůležitější pro většinu britských podniků je EU v rámci Smlouvy o obchodu a spolupráci (TCA).
Podle TCA mohou výrobky britského původu vyvezené do EU vstoupit s nulovým clem. Zboží s původem v EU dovezené do Spojeného království z EU také podléhá nulovému clu. Jedná se o „preferenční“ celní sazby, lepší než standardní sazby platné bez obchodní dohody.
Nulové clo však není automatické. K jeho uplatnění musí vývozce prokázat, že zboží skutečně pochází ze Spojeného království. Totéž platí pro vývozce z EU uplatňující preferenci ve Spojeném království. Pravidla původu jsou pravidla, která určují, zda tento důkaz platí.
Pokud vaše zboží nesplní pravidla původu TCA, váš zákazník v EU zaplatí místo toho standardní celní sazbu MFN. MFN znamená Nejvýhodnější národ (Most Favoured Nation). U vyráběného zboží to může být od několika procent až po 12 % u oděvů nebo více. U vysoce hodnotné zásilky je to významný dodatečný náklad.
Proto pravidla původu nejsou jen formální záležitostí. Přímo ovlivňují cenu a vztahy se zákazníky.
Preferenční vs. Nep referenční pravidla původu
Existují dvě odlišné kategorie pravidel původu a slouží různým účelům.
| Vlastnost |
Preferenční pravidla původu |
Nep referenční pravidla původu |
| Účel |
Určuje, zda zboží má nárok na snížené nebo nulové clo podle obchodní dohody |
Určuje zemi původu pro všechny ostatní účely obchodní politiky |
| Kdy se uplatní |
Při uplatňování preference podle FTA nebo GSP schématu |
Antidumpingová cla, ochranná opatření, obchodní statistiky, obchodní embarga, veřejné zakázky |
| Stanoveno |
Konkrétní obchodní dohoda (např. TCA Příloha ORIG-2) |
Domácí legislativa Spojeného království |
| Přísnost testu |
Obvykle přísné — zboží musí splňovat pravidla specifická pro produkt |
Obecně používá princip „poslední podstatné transformace“ |
| Požadovaná dokumentace |
Prohlášení dodavatele, prohlášení o původu |
Osvědčení o původu (často od obchodní komory) |
| Příklad |
Britské oděvy vyvážené do EU s nárokem na nulové clo TCA |
Určení původu pro antidumpingové clo na čínskou ocel |
Klíčové poznatky: preferenční původ je to, co potřebujete k uplatnění úspor na clu podle dohody o volném obchodu. Nep referenční původ zahrnuje vše ostatní: sankce, statistiky, antidumpingová opatření a pravidla pro veřejné zakázky.
Tento článek se zaměřuje především na preferenční původ. Tam jsou nejvyšší sázky pro většinu britských vývozců.
Dva hlavní testy pro preferenční původ
Každý rámec preferenčních pravidel původu, včetně TCA, buduje svá pravidla specifická pro produkt kolem dvou základních testů.
Test 1: Zcela získané
Zboží bylo zcela vyrobeno nebo získáno v jedné zemi, bez materiálů odkudkoli jinde. To se týká především přírodních produktů, zemědělského zboží, minerálů a dobytka.
Test 2: Dostatečné zpracování
Zboží bylo vyrobeno z materiálů z jiných zemí. Tyto materiály byly v zemi uplatňující původ dostatečně zpracovány nebo transformovány, aby udělily původ. Toto je test, který se vztahuje na většinu vyráběného zboží.
Většina pravidel specifických pro produkt určí, který test se použije, nebo jejich kombinaci. Pro vyráběný produkt používající dovezené komponenty budete téměř vždy hledat test dostatečného zpracování.
Zcela získané zboží — Co je způsobilé?
Test „zcela získané“ je jednodušší z obou. Vztahuje se na případy, kdy každý prvek produktu pochází z jednoho jediného státu. Podle TCA a většiny britských obchodních dohod zahrnuje zcela získané zboží:
- Minerální produkty vytěžené z půdy nebo mořského dna dané země
- Živá zvířata narozená a chovaná tam
- Produkty z živých zvířat: mléko, vlna, vejce, vyrobené tam
- Zemědělské produkty pěstované, sklízené nebo shromážděné tam
- Ryby a mořské plody ulovené ve vodách dané země nebo na jejích plavidlech
- Šrot a odpad z výrobních operací prováděných tam, kde mohou být použity pouze pro regeneraci materiálů
Čerstvý skotský losos je ve Spojeném království získán zcela. Blok velšké břidlice vytěžený ve Walesu je ve Spojeném království získán zcela. Jehně z Jersey chované na Novém Zélandu je na Novém Zélandu získané zcela.
V okamžiku, kdy jakýkoli materiál z jiné země vstoupí do výrobního procesu, test „zcela získané“ již neplatí. Místo toho přejdete k testu dostatečného zpracování.
Dostatečné zpracování — Složitější test
Test dostatečného zpracování ověřuje, zda zboží vyrobené z dovezených materiálů bylo dostatečně transformováno, aby získalo nový původ. Novým původem je země, kde toto zpracování proběhlo.
Tento test existuje proto, že většina vyráběného zboží obsahuje vstupy z více zemí. Otázkou je: došlo v jedné zemi k dostatečné transformaci, abychom ji mohli nazvat původem produktu?
„Dostatečné“ neznamená „většina“. Produkt může mít britský původ, i když většina materiálů pochází ze zahraničí. To platí, pokud britské zpracování splňuje příslušné pravidlo.
Existují tři hlavní kritéria používaná k definování dostatečného zpracování:
1. Změna celní klasifikace (TCC)
Hotové výrobky musí po zpracování spadat pod jiný celní sazebník HS než vstupní materiály. To signalizuje, že došlo k smysluplné transformaci. Přesná úroveň požadované změny, kapitoly, položky nebo podpoložky, se liší podle produktu.
2. Test přidané hodnoty (VA)
Minimální procento hodnoty produktu musí být přidáno v zemi původu. Prahová hodnota se liší podle dohody a produktu. Podle TCA je to často vyjádřeno jako maximální limit pro obsah ne-původních materiálů. Například maximálně 50 % ceny ze závodu může tvořit ne-původní materiál.
3. Požadavky na specifické procesy
Některé produkty musí projít specifickými výrobními procesy, aby byly způsobilé. Pravidla specifikují procesy, nikoli jen výsledek transformace. U některých textilních a oděvních výrobků musí být příze spřádána nebo látka tkána v zemi původu. To platí bez ohledu na to, odkud surové vlákno pocházelo.
Běžná kritéria pravidel původu
Následující tabulka ukazuje tři hlavní kritéria dostatečného zpracování, jak fungují a kde se každé z nich uplatňuje.
| Kritérum |
Jak funguje |
Typická aplikace |
| Změna celní klasifikace (TCC) |
Po zpracování musí zboží přejít do jiné kapitoly, položky nebo podpoložky HS |
Strojírenství, chemikálie, elektronika, zpracování potravin |
| Přidaná hodnota (VA) / Max. ne-původní obsah |
Lokální přidaná hodnota musí překročit prahovou hodnotu, nebo ne-původní obsah nesmí překročit maximální procento ceny ze závodu |
Automobilový průmysl, stroje, výrobky z více materiálů |
| Specifický proces |
V zemi původu musí proběhnout definovaný výrobní proces (např. spřádání, tkaní, chemická reakce) |
Textil, oděvy, farmaceutika, ocel |
| Zcela získané (WO) |
Žádné ne-původní materiály nejsou použity vůbec |
Zemědělské produkty, minerály, ryby |
| Kombinovaná pravidla |
Produkt musí splňovat dvě nebo více kritérií současně |
Složité vyráběné zboží, některé chemikálie |
Podle TCA má každá kategorie produktu svůj vlastní soubor pravidel stanovený v příloze ORIG-2. Vyhledáte kód komodity vašeho produktu a najdete příslušné pravidlo. Poté vyhodnotíte, zda váš výrobní proces splňuje.
Pravidla původu ve Smlouvě o obchodu a spolupráci mezi Spojeným královstvím a EU
Smlouva o obchodu a spolupráci mezi Spojeným královstvím a EU vstoupila v platnost 1. ledna 2021. Poskytuje nulové clo na obchod mezi Spojeným královstvím a EU, pokud splňuje pravidla původu dohody. To odlišuje TCA od standardního obchodního vztahu podle WTO. Také činí dodržování nezbytným.
TCA používá pravidla specifická pro produkty (PSRs), stanovená v příloze ORIG-2 dohody. Každá kategorie produktu, identifikovaná svým kódem komodity HS, má své vlastní pravidlo původu. Neexistuje jedno pravidlo, které by platilo pro všechno.
Několik příkladů, jak pravidla specifická pro produkty fungují podle TCA:
- Připravené potraviny (např. konzervovaná zelenina): Často vyžadují, aby hlavní složka byla zcela získána ve Spojeném království nebo EU, nebo aby splňovala změnu celní klasifikace ze surového materiálu.
- Oděvy (např. pánské kalhoty, HS 6203): Obvykle vyžadují pravidlo zaměřené na látku. Použitá látka musí být vyrobena ve Spojeném království nebo EU.
- Vozidla: Musí splňovat prahovou hodnotu regionálního obsahu pro původní díly.
- Stroje: Obvykle vyžadují změnu celní položky s některými prahovými hodnotami hodnoty.
Chcete-li zkontrolovat, které pravidlo platí pro váš produkt, použijte online obchodní sazebník Spojeného království na adrese trade-tariff.service.gov.uk. Můžete se také přímo podívat na text TCA. HMRC také zveřejňuje pokyny k uplatňování preferencí podle TCA.
Pravidla TCA jsou specifická pro produkty, ale symetrická. Stejný standard platí v obou směrech. Britští vývozci uplatňující preferenci EU čelí stejným pravidlům jako vývozci z EU uplatňující britskou preferenci.
Kumulace — Jak pomáhá britským vývozcům
Kumulace je jedním z nejužitečnějších konceptů v pravidlech původu. Je to také jeden z nejméně pochopených.
Podle běžných pravidel původu se pro test původu počítají pouze materiály a zpracování z uplatňující země. Materiály odkudkoli jinde jsou považovány za ne-původní, i když pocházejí od blízkého obchodního partnera.
Kumulace to mění. Umožňuje počítat materiály a zpracování z určitých partnerských zemí jako původní pro účely testu pravidel původu.
TCA poskytuje bilaterální kumulaci mezi Spojeným královstvím a EU. To znamená:
- Když britský výrobce používá materiály s původem v EU, mohou být tyto materiály považovány za materiály s původem ve Spojeném království při uplatňování preference TCA.
- Když výrobce z EU používá materiály s původem ve Spojeném království, mohou být tyto materiály považovány za materiály s původem v EU.
Proč to v praxi záleží?
Předpokládejme, že britský výrobce elektroniky odebírá komponenty z Německa. Tyto německé komponenty mají původ v EU. V rámci bilaterální kumulace může britský výrobce počítat tyto komponenty z EU jako původní materiály. To je důležité při výpočtu, zda jejich hotový produkt splňuje prahovou hodnotu přidané hodnoty TCA.
Bez kumulace by tyto německé komponenty byly považovány za ne-původní. To by mohlo produkt posunout nad maximální limit ne-původního obsahu a diskvalifikovat jej z preference TCA.
Kumulace neznamená, že můžete použít materiály z celého světa a uplatnit britský původ. Týká se pouze materiálů s potvrzeným původem v EU, nebo původu kteréhokoli platného partnera pro kumulaci.
Dokumentace pravidel původu
Uplatňování preferenčního celního režimu podle TCA nebo jakékoli jiné dohody o volném obchodu vyžaduje jako důkaz dokumenty. Celní úřady potřebují doklad o tom, že vaše zboží skutečně splňuje podmínky původu.
V kontextu Spojeného království a EU se používají tři hlavní dokumenty.
Prohlášení dodavatele
Prohlášení dodavatele potvrzuje původ zboží nebo materiálů od dodavatele. Pokud kupujete komponenty nebo materiály od dodavatele, často budete potřebovat prohlášení dodavatele od nich. To podporuje vaše vlastní nároky na původ.
Prohlášení dodavatele by měla uvádět, zda je zboží původní nebo ne-původní. Pokud je původní, musí uvést, jaký stát původu nese.
Prohlášení o původu
Pro vývozy do EU v rámci TCA, vývozce umístí prohlášení o původu na obchodní fakturu. Lze použít i jiný obchodní dokument. Toto nahradilo starší formulář EUR1 pro obchod mezi Spojeným královstvím a EU.
Prohlášení o původu používá specifické prohlášení ve stanoveném znění. HMRC zveřejňuje přesné znění, které musí být použito. Vývozce nese odpovědnost za jeho přesnost.
Pro zásilky nad 6 000 GBP musí mít vývozce status REX nebo schválení HMRC k provedení prohlášení. Pro zásilky pod 6 000 GBP může jakýkoli vývozce provést prohlášení bez registrace REX.
Dlouhodobá prohlášení dodavatele
Pokud dodavatel pravidelně dodává identické zboží se stejným původem, může použít dlouhodobé prohlášení dodavatele. To pokrývá veškeré dodávky po definované období, obvykle až dva roky. Tím se eliminuje potřeba prohlášení na každé jednotlivé faktuře.
Dlouhodobá prohlášení musí být znovu vydána, pokud se produkt nebo proces změní způsobem, který by mohl ovlivnit původ.
Pravidla původu a váš dodavatelský řetězec — Praktické dopady
Pravidla původu nejsou pouze otázkou dodržování předpisů v okamžiku vývozu. Mají praktické dopady na to, jak strukturujete svůj dodavatelský řetězec a jak kalkulujete ceny svých produktů.
Znát své vstupy. Potřebujete vědět, odkud pochází každý významný materiál nebo komponent ve vašem produktu. Pokud váš dodavatel odebírá z více zemí, potřebujete prohlášení dodavatele potvrzující původ toho, co vám posílá.
Před podpisem smluv zkontrolujte pravidlo specifické pro produkt. Pokud odebíráte nové komponenty od dodavatele mimo Spojené království a EU, zkontrolujte, zda použití těchto komponent neovlivní schopnost vašeho produktu uplatňovat preferenci TCA. Rozhodnutí o odběru z konkrétní země může mít důsledky pro původ, které musíte zohlednit, než se k němu zavážete.
Uchovávejte záznamy. HMRC očekává, že vývozci budou schopni na požádání prokázat původ. Uchovávejte prohlášení dodavatelů, seznamy materiálů, výrobní záznamy a dovozní dokumenty po dobu nejméně čtyř let.
Pravidelně revidujte. Pokud se změní složení vašeho produktu, výrobní proces nebo dodavatelský řetězec, může se změnit i váš status původu. Produkt, který loni splňoval britský původ, nemusí letos splňovat, pokud jste pro klíčový komponent přešli na levnějšího dodavatele mimo EU.
Upozorněte své zákazníky. Pokud si nejste jisti, zda vaše zboží splňuje podmínky preference, nepobízejte zákazníky k jejímu uplatnění. Nesprávné uplatnění preference vytváří celní dluh, který obvykle dopadá na dovozce, vašeho zákazníka.
Běžné chyby v pravidlech původu
Toto jsou chyby, které se v praxi vyskytují nejčastěji. Jsou to ty, které s největší pravděpodobností způsobí problémy v budoucnu.
Předpoklad, že země odeslání se rovná zemi původu. Zboží odeslané z Německa nemusí mít nutně německý původ. Vždy ověřte původ prostřednictvím prohlášení dodavatele. Nepředpokládejte.
Neobdržení prohlášení dodavatele. Mnoho britských výrobců spoléhá na vstupy od zahraničních dodavatelů, ale nikdy nežádá o prohlášení dodavatele. Bez nich nemohou prokázat původ svých materiálů a nemohou podpořit své vlastní nároky na původ.
Zaměňování marketingového označení „Vyrobeno ve Spojeném království“ s preferenčním původem. Produkt označený jako „Vyrobeno ve Spojeném království“ pro marketingové účely nemusí splňovat podmínky britského původu podle pravidel specifických pro produkty TCA. Marketingový standard a standard obchodní politiky jsou dvě různé věci.
Použití nesprávného pravidla specifického pro produkt. TCA má stovky pravidel specifických pro produkty. Použití nesprávného kódu HS znamená, že vyhledáte nesprávné pravidlo. Vždy začněte správným desetimístným kódem komodity.
Nedodržení požadavku na registraci REX. Pro zásilky nad 6 000 GBP potřebujete registraci REX k provedení prohlášení o původu. Vývozci, kteří provádějí prohlášení bez požadovaného schválení, činí neplatná prohlášení.
Neobnovení dlouhodobých prohlášení dodavatele. Dlouhodobá prohlášení vyprší. Vývozci, kteří se spoléhají na zastaralá prohlášení, činí nároky na původ, které nemohou podpořit.
Neuvažování o kumulaci. Někteří britští vývozci se zbytečně diskvalifikují tím, že považují vstupy s původem v EU za ne-původní. Bilaterální kumulace podle TCA umožňuje, aby materiály z EU byly započítány jako původní při výpočtu způsobilosti pro preferenci TCA.
Pravidla původu po Brexitu pro britské podniky — Dopad
Před Brexitem se britští podnikatelé obchodující s EU nemuseli zabývat pravidly původu. Jako členové EU se zboží volně pohybovalo bez kontrol původu nebo celních ocenění. To se změnilo 1. ledna 2021.
TCA zavedla nulové clo na obchod mezi Spojeným královstvím a EU, ale s připojenými podmínkami. Těmito podmínkami jsou pravidla původu.
Pro mnoho britských výrobců to vytvořilo skutečný problém. Britské dodavatelské řetězce byly postaveny na předpokladu bezproblémového obchodu s EU. Komponenty byly běžně odebírány z celé EU a začleňovány do britských produktů. Po Brexitu příliš mnoho ne-původních vstupů z mimo EU mohlo posunout produkt mimo pravidla původu TCA.
Nejvíce zasažené sektory byly:
- Textil a oděvy, kde jsou pravidla zaměřená na látku obzvláště náročná
- Automobilový průmysl, kde jsou prahové hodnoty regionálního obsahu významným problémem, zejména u elektrických vozidel
- Potravinářství a nápoje, kde požadavky na zcela získané zboží ovlivňují produkty používající dovážené zemědělské vstupy
- Elektronika a stroje, kde komponenty z Asie mohou posunout produkty nad prahové hodnoty ne-původního obsahu
Někteří výrobci restrukturalizovali své dodavatelské řetězce, aby místo levnějších alternativ odebírali od britských nebo evropských dodavatelů. Tím udržují své produkty v rámci pravidel preference TCA. Jiní přijali, že jejich produkty nesplňují podmínky, přizpůsobili ceny, nebo absorbovali celní náklady, aby zůstali konkurenceschopní.
Klíčový bod pro britské vývozce: nulové clo TCA je k dispozici, ale není automatické. Vaše zboží musí skutečně pocházet ze Spojeného království podle příslušného pravidla specifického pro produkt. Pokud ne, platí standardní clo EU.
Příklad z reálného světa
Scénář: Britský výrobce oděvů se sídlem v Leicesteru vyrábí pánské bavlněné chinos. Kód komodity je 6203 42 31 10. Vyváží do maloobchodníka ve Francii a chce uplatnit preferenci TCA: nulové dovozní clo při vstupu do EU.
Krok 1: Najít pravidlo specifické pro produkt.
Podle přílohy ORIG-2 TCA pravidlo pro pánské kalhoty (položka HS 6203) vyžaduje výrobu z příze. V praxi musí být látka vyrobena ve Spojeném království nebo v EU. Toto je pravidlo zaměřené na látku. Pouhé stříhání a šití dovážené látky ve Spojeném království nestačí.
Krok 2: Posoudit dodavatelský řetězec.
Výrobce odebírá bavlněnou látku z přádelny v Turecku. Turecko není Spojené království ani EU. Látka je ne-původní. Pravidlo vyžaduje látku vyrobenou ve Spojeném království nebo EU, tkanou z příze spředené ve Spojeném království nebo v EU. Látka z Turecka tuto podmínku nesplňuje.
Krok 3: Může kumulace pomoci?
Bilaterální kumulace podle TCA se vztahuje pouze na vstupy ze Spojeného království a EU. Turecká látka není ani původu Spojeného království, ani EU, takže kumulace zde nepomůže.
Krok 4: Výsledek bez změny dodavatelského řetězce.
Produkt nesplňuje podmínky britského původu podle pravidla specifického pro produkty TCA. Pokud francouzský maloobchodník uplatní preferenci TCA při dovozu, nárok je neplatný. Úřady HMRC a francouzské celní úřady mohou požadovat zpětné zaplacení cla, které mělo být zaplaceno. To může být spojeno s úroky a pokutami.
Krok 5: Řešení.
Výrobce má dvě možnosti. Může odebírat látku od britského nebo evropského tkalce, čímž zajistí, že látka sama má správný původ. Nebo může stanovit cenu bez preference TCA a varovat svého zákazníka, že bude platit standardní clo EU. Každý přístup je legitimní. To, co nemůže udělat, je vydat prohlášení o původu, o kterém ví, že je nesprávné.
Poučení: Pravidla původu musí být ověřena proti skutečnému dodavatelskému řetězci. Pravidlo specifické pro produkty pro oděvy je náročné. Předpoklady o „vyrobeno ve Spojeném království“ nenahrazují řádné posouzení původu.
Často kladené dotazy k pravidlům původu
Jaký je rozdíl mezi zemí původu a zemí vývozu?
Země vývozu je místo, odkud bylo zboží odesláno. Země původu je místo, kde bylo zboží vyrobeno nebo naposledy podstatně transformováno. Produkt odeslaný z distribučního centra ve Spojeném království mohl být vyroben v Číně. Jeho původ je Čína, nikoli Spojené království.
Musím deklarovat původ u každé vývozní zásilky?
Prohlášení o původu potřebujete pouze v případě, že váš zákazník chce uplatnit preferenční celní úpravu při dovozu. Pokud preferenci neuplatní, žádné prohlášení o původu není potřeba. Může to být proto, že produkt nesplňuje podmínky, nebo proto, že clo je i tak nízké. Nikdy nesmíte učinit prohlášení o původu, o kterém víte, že je nesprávné.
Co se stane, pokud moje zboží nesplňuje podmínky britského původu podle TCA?
Váš zákazník v EU zaplatí standardní celní sazbu MFN, když zboží vstoupí do EU. U vyráběného zboží to často bývá 6–12 %. Předem na to upozorněte zákazníky, aby si na to mohli vyhradit rozpočet. Pokud bylo uplatnění preference nesprávné, dovozce může čelit požadavku na nezaplacené clo od celních úřadů EU.
Co je to REX číslo a potřebuji ho?
REX znamená Registered Exporter (registrovaný vývozce). Je to registrace u HMRC, která vám umožňuje provádět prohlášení o původu pro zásilky v hodnotě nad 6 000 GBP. Žádáte o ni prostřednictvím online služby HMRC. Pro zásilky pod 6 000 GBP může jakýkoli vývozce provést prohlášení bez registrace REX.
Mohu použít stejnou dokumentaci pravidel původu pro všechny obchodní dohody?
Ne. Každá obchodní dohoda má svá vlastní pravidla a své vlastní schválené dokumenty. Prohlášení o původu TCA se liší od dokumentace používané podle obchodních dohod mezi Spojeným královstvím a Kanadou nebo Spojeným královstvím a Japonskem. Vždy zkontrolujte, který dokument je vyžadován pro konkrétní dohodu, na kterou se spoléháte.
Jak dlouho musím uchovávat záznamy o pravidlech původu?
HMRC doporučuje uchovávat všechny podpůrné záznamy po dobu nejméně čtyř let od data vývozu. To zahrnuje prohlášení dodavatele, seznamy materiálů, výrobní záznamy a dovozní dokumenty. Některé obchodní dohody vyžadují delší dobu uchovávání.
Jaký je rozdíl mezi prohlášením dodavatele a prohlášením o původu?
Prohlášení dodavatele je vydáváno dodavatelem materiálů nebo komponentů svému zákazníkovi (výrobci nebo vývozci). Potvrzuje stav původu dodávaných materiálů. Prohlášení o původu je vydáváno vývozcem dovozci. Potvrzuje, že hotové výrobky splňují požadavky na původ podle použité obchodní dohody. Jedná se o různé dokumenty sloužící různým účelům ve stejném řetězci důkazů.
Moje zboží je sestavováno ve Spojeném království z dovezených dílů. Mají britský původ?
Záleží na tom, zda proces montáže splňuje pravidlo specifické pro produkt pro váš kód komodity. Jednoduchá montáž, skládání předem vyrobených komponentů, často není považována za dostatečné zpracování. Může být stále nutné splnit test změny celní klasifikace nebo test přidané hodnoty. Před provedením jakýchkoli nároků si vyhledejte specifické pravidlo pro váš produkt.
Klíčové poznatky
-
Pravidla původu určují „ekonomickou státní příslušnost“ zboží: odkud skutečně pochází pro obchodní účely. Země původu není totéž co země odeslání.
-
Existují dva typy: preferenční původ (pro uplatnění celních úspor podle obchodní dohody) a nep referenční původ (pro antidumpingová opatření, sankce, obchodní statistiky a další opatření). Většina britských vývozců do EU se primárně zabývá preferenčním původem podle TCA.
-
Dva hlavní testy pro preferenční původ jsou zcela získané (celý produkt pocházel z jedné země, především u přírodních produktů) a dostatečné zpracování (produkt byl vyroben z dovážených materiálů, které byly dostatečně transformovány, aby udělily původ).
-
Dostatečné zpracování se posuzuje pomocí tří hlavních kritérií: změna celní klasifikace, prahu přidané hodnoty a požadavků na specifické procesy. Které z nich platí, závisí na kódu komodity produktu.
-
Podle TCA má každá kategorie produktu své vlastní pravidlo specifické pro produkt stanovené v příloze ORIG-2. Neexistuje jedno pravidlo pro všechno. Musíte si vyhledat pravidlo pro svůj specifický kód komodity.
-
Bilaterální kumulace podle TCA znamená, že materiály s původem v EU použité ve výrobě ve Spojeném království mohou být považovány za původní. To je důležitý nástroj pro britské výrobce, kteří odebírají od dodavatelů z EU.
-
Uplatnění preference TCA vyžaduje jako důkaz dokumenty, především prohlášení o původu na obchodní faktuře. Pro zásilky nad 6 000 GBP musíte být Registrovaný vývozce (REX) registrovaný u HMRC.
-
Po Brexitu musí britští výrobci vyvážející do EU prokázat britský původ, aby mohli těžit z nulového cla. Zboží vyrobené převážně z ne-britských, ne-evropských vstupů často nesplňuje pravidla specifická pro produkty, zejména v sektoru textilu, automobilového průmyslu a potravinářství.
-
Uchovávejte prohlášení dodavatelů, seznamy materiálů a výrobní záznamy po dobu nejméně čtyř let. HMRC může kdykoli požadovat doklady o původu.
-
Pokud si nejste jisti, zda vaše zboží splňuje podmínky britského původu, nečiníte prohlášení o původu. Nesprávné uplatnění preference vytváří celní dluh, který obvykle dopadá na vašeho zákazníka jako evropského dovozce.