
Gabay sa DPU Incoterm sa UK
DPU Incoterm (Delivered at Place Unloaded) Ipinaliwanag: Gabay sa UK Ano ang DPU? Ang DPU, Delivered at Place Unloaded, ay ang tanging Incoterm kung saan
Kung nag-i-import ka ng mga produkto sa UK mula sa mga developing countries, maaari kang makapagbayad ng mas mababa, o kahit na wala, na import duty. Pinapagana ito ng Developing Countries Trading Scheme (DCTS) ng UK. Pinalitan nito ang lumang rollover ng UK sa Generalised System of Preferences (GSP) ng EU noong 2023 at ngayon ay isa na sa pinakamapagbigay na mga trade preference scheme sa mundo.
Ipinaliliwanag ng artikulong ito kung paano ito gumagana, ano ang kailangan mong gawin upang ma-claim ito, at kung ano ang mangyayari kung magkakamali ka.
Generalised System of Preferences (GSP): Isang unilateral na kasunduan sa kalakalan kung saan ang isang mauunlad na bansa ay nagbibigay ng binawasan o walang bayad na import tariffs sa mga produkto mula sa mga developing countries, nang hindi nangangailangan ng kapalit.
Ang GSP ay hindi isang trade deal. Hindi tulad ng isang Free Trade Agreement, hindi ito kailangang pagkasunduan sa bansang benepisyaryo. Ang mauunlad na bansa ay basta na lang nagdedesisyon na magbigay ng preference, at maaaring samantalahin ito ng mga kwalipikadong exporter.
Pinahihintulutan ng World Trade Organization (WTO) ang mga one-sided preferences na ito sa ilalim ng tinatawag na Enabling Clause. Karamihan sa mga pangunahing ekonomiya ay nagpapatakbo ng ilang uri ng GSP: ang US, EU, Japan, at UK ay pawang mga halimbawa.
May sariling bersyon ang UK ng GSP mula nang i-rollover nito ang scheme ng EU pagkatapos ng Brexit. Noong 2023, mas lumayo pa ang UK at inilunsad ang DCTS, ang sarili nitong independiyenteng scheme na binuo para sa mga developing nations.
Ang Developing Countries Trading Scheme (DCTS) ay ang kasalukuyang preferential tariff program ng UK para sa mga developing at least developed countries. Nagsimula ito noong 19 Hunyo 2023.
Ang DCTS ay idinisenyo upang suportahan ang paglago ng ekonomiya sa mga developing nations sa pamamagitan ng pagbibigay ng mas mahusay na access sa merkado ng UK sa kanilang mga exporter. Sa praktikal na termino, nangangahulugan ito na ang mga UK importer ay nagbabayad ng mas mababa, minsan ay wala, na import duty kapag bumibili ng mga produkto mula sa mga bansang kwalipikado sa DCTS.
Sinasaklaw ng scheme ang mahigit 65 bansa sa sub-Saharan Africa, South Asia, Southeast Asia, at Pacific. Ito ay pinamamahalaan ng Department for Business and Trade ng UK.
Upang makinabang, tatlong bagay ang dapat na totoo:
Pagkatapos ng Brexit, unang i-rollover ng UK ang GSP ng EU nang halos walang pagbabago. Nangangahulugan iyon na ang mga UK importer ay nagtatrabaho sa ilalim ng isang scheme na idinisenyo para sa mga priyoridad ng EU, hindi sa UK.
Ang DCTS noong 2023 ay pinalitan ang rollover na iyon ng isang bagay na binuo mula sa simula. Ang mga pangunahing pagkakaiba ay:
Mas mapagbigay na mga pagbawas sa duty. Binawasan ng DCTS ang mga taripa nang higit pa kaysa sa lumang EU-rollover scheme, lalo na para sa mga produktong tela at agrikultura mula sa mga least developed countries.
Mas simpleng mga panuntunan ng pinagmulan. Pinagaan ng DCTS ang ilan sa mga kinakailangan sa pinagmulan na nagpahirap sa mga maliliit na exporter na maging kwalipikado. Ito ay partikular na mahalaga para sa mga damit at mga naprosesong pagkain.
Mas malawak na saklaw ng bansa. Ang ilang mga bansa na hindi sakop, o bahagyang sakop lamang, sa ilalim ng lumang UK GSP ay kasama na ngayon sa DCTS.
Tatlong mas malinaw na antas. Pinagsasama-sama ng DCTS ang mga bansa sa tatlong antas ng preference, bawat isa ay may sariling duty rates at kundisyon. Ang lumang GSP ay may katulad na istraktura, ngunit ang mga antas ng DCTS ay mas malinaw na tinukoy.
Sa madaling salita: ang DCTS ay isang mas mapagbigay at mas madaling ma-access na scheme kaysa sa mga nauna rito.
Hinahati ng DCTS ang mga kwalipikadong bansa sa tatlong antas. Bawat antas ay may iba’t ibang duty rates at mga kundisyon sa pagiging kwalipikado.
| Antas | Buong Pangalan | Sino ang Kwalipikado | Duty Rate sa Karamihan ng mga Produkto |
|---|---|---|---|
| LDTS | Least Developed Countries Framework | Mga bansang nasa listahan ng UN ng Least Developed Countries (LDCs) | 0% sa halos lahat ng produkto |
| GPS | General Preferences Framework | Mga developing countries na wala sa LDTS o Enhanced | Binawasan, ngunit hindi zero |
| Enhanced | Enhanced Preferences Framework | Mga bansang nakatuon sa mga pamantayan sa paggawa, karapatang pantao, at kapaligiran | Karagdagang mga pagbawas lampas sa GPS |
Ito ang pinakamapagbigay na antas. Ang mga bansang inuri bilang LDCs ng United Nations ay may zero duty sa halos lahat ng produkto na ini-import sa UK. Mayroong napakakaunting mga eksepsiyon.
Mga halimbawa ng mga bansang LDTS: Bangladesh, Cambodia, Ethiopia, Myanmar, Tanzania, Uganda, Mozambique, Senegal.
Ang mga bansang nasa GPS tier ay tumatanggap ng binawasang duty rates, ngunit hindi kinakailangan na zero. Ang eksaktong rate ay nakadepende sa commodity code ng mga produkto.
Saklaw ng antas na ito ang mga developing countries na hindi nakakatugon sa klasipikasyon ng LDC ng UN at hindi naging kwalipikado para sa Enhanced preferences.
Ang mga bansang nasa Enhanced tier ay tumatanggap ng mas magandang rates kaysa sa GPS ngunit maaaring hindi umabot sa zero-duty level ng LDTS. Upang maging kwalipikado para sa antas na ito, dapat matugunan ng isang bansa ang mga benchmark sa mga karapatan sa paggawa, proteksyon sa kapaligiran, mabuting pamamahala, at mga hakbang laban sa katiwalian.
Mga halimbawa ng mga bansang nasa Enhanced tier: Ghana, Pakistan, Sri Lanka, Kenya, Ivory Coast.
Hindi lahat ng produkto mula sa mga bansang kwalipikado sa DCTS ay awtomatikong makakakuha ng mas mababang duty rate. Ang bawat produkto ay may sariling preferential rate na nakalista sa UK Global Tariff.
Upang malaman kung kwalipikado ang iyong mga produkto:
Ang ilang mga produkto ay hindi kasama sa DCTS preferences anuman ang pinagmulan. Kasama dito ang ilang mga sandata at bala, at maliit na bilang ng mga sensitibong produktong agrikultural.
Para sa karamihan ng mga manufactured goods, mga tela, damit, at mga produktong agrikultural mula sa mga least developed countries, ang DCTS rate ay 0%.
Ang mga panuntunan ng pinagmulan ay ang mga kundisyon na dapat matugunan ng isang produkto upang ituring na “mula” sa isang partikular na bansa. Kung hindi natutugunan ang mga panuntunan, hindi mo maaaring ma-claim ang preferential rate, kahit na ang mga produkto ay ipinadala mula sa isang kwalipikadong bansa.
Sa ilalim ng DCTS, may dalawang pangunahing panuntunan sa pinagmulan:
Wholly got: Ang mga produkto ay ganap na ginawa sa bansang benepisyaryo. Ito ay nalalapat sa mga produktong agrikultural, isdang nahuli sa tubig ng bansang iyon, at mga mineral na nakuha doon.
Sapat na pagproseso: Ang mga produkto ay ginawa gamit ang mga materyales mula sa ibang mga bansa, ngunit sapat na trabaho ang ginawa sa bansang benepisyaryo upang mabigyan sila ng bagong katangian. Kung ano ang itinuturing na “sapat” ay nag-iiba-iba depende sa produkto at nakasaad sa DCTS product-specific rules.
Pinapayagan ng DCTS ang isang antas ng cumulation. Nangangahulugan ito na ang mga materyales mula sa ilang ibang bansa ay maaaring ituring na nagmula sa bansang nag-e-export. Ginagawa nitong mas madaling maging kwalipikado. Halimbawa, ang isang damit na ginawa sa Bangladesh gamit ang tela mula sa ibang bansang LDC ay maaari pa ring maging kwalipikado bilang nagmula sa Bangladesh.
Pinapayagan din ang pinahabang cumulation sa ilang mga kaso, na nagpapahintulot sa mga input mula sa mga trading partner ng UK na mabilang sa pinagmulan.
Palaging humingi ng patunay ng pinagmulan mula sa iyong supplier bago dumating ang padala. Kung hindi maibigay ng iyong supplier ang balidong ebidensya ng pinagmulan, maaaring tanggihan ng HMRC ang claim ng preference at singilin ka ng buong duty rate, kasama ang interes.
Ang pag-claim ng DCTS preferences ay bahagi ng proseso ng customs declaration. Narito kung paano ito gumagana nang sunud-sunod.
Hakbang 1: Kumpirmahin ang pagiging kwalipikado. Suriin na ang bansang nag-e-export ay nasa listahan ng mga kwalipikadong bansa sa DCTS at na ang iyong partikular na mga produkto ay may preferential rate sa ilalim ng tier ng bansang iyon.
Hakbang 2: Kumuha ng patunay ng pinagmulan. Humingi sa iyong supplier ng alinman sa GSP Form A (tinatawag ding Certificate of Origin Form A) o REX statement. Higit pa tungkol dito sa susunod na seksyon.
Hakbang 3: I-declare ang preference sa iyong import entry. Kapag ang iyong customs agent o freight forwarder ay nag-submit ng import declaration sa Customs Declaration Service (CDS), dapat nilang isama ang tamang preference code. Sinasabi nito sa HMRC na nagke-claim ka ng DCTS preferential rate.
Hakbang 4: Panatilihin ang iyong mga rekord. Maaaring humiling ang HMRC ng patunay ng iyong preference claim hanggang sa apat na taon. Panatilihin ang mga kopya ng iyong Form A o REX statement, ang commercial invoice, packing list, at anumang iba pang sumusuportang dokumento.
Kung i-audit ng HMRC ang iyong mga preference claim at matagpuang ito ay ginawa nang walang balidong ebidensya, maglalabas sila ng demand para sa hindi nabayarang duty, kasama ang interes at posibleng multa.
Mayroong dalawang tinatanggap na paraan para sa isang supplier na patunayan na ang mga produkto ay nagmula sa isang bansang kwalipikado sa DCTS.
Ang Form A ay isang papel na sertipiko na inisyu ng awtoridad sa customs o aprubadong katawan sa bansang nag-e-export. Pinapatunayan nito na natutugunan ng mga produkto ang mga panuntunan ng pinagmulan at kwalipikado para sa preferential treatment.
Mga pangunahing punto tungkol sa Form A:
Ang Form A ang tradisyonal na pamamaraan at malawakang ginagamit pa rin, lalo na ng mga mas maliliit na exporter.
Ang REX ay isang mas moderno, self-certification system. Sa ilalim ng REX, ang isang exporter ay nagrerehistro sa kanilang pambansang awtoridad at tumatanggap ng REX number. Maaari silang gumawa ng statement of origin sa kanilang commercial invoice o iba pang commercial document. Hindi kailangan ng hiwalay na sertipiko.
Ang isang REX statement ay ganito ang hitsura sa invoice ng supplier:
“The exporter of the products covered by this document declares that, except where otherwise clearly showed, these products are of [country] preferential origin.”
Maaaring saklawin ng mga REX statement ang maraming padala sa loob ng isang panahon (karaniwan ay hanggang 12 buwan), na ginagawa itong mas episyente para sa patuloy na relasyon sa supplier.
Alin ang dapat gamitin? Para sa mga itinatag na supplier na may regular na mga padala, mas praktikal ang REX. Para sa mga one-off o paminsan-minsang order mula sa mas maliliit na supplier, maaaring mas madaling makuha ang Form A.
Bago ang Brexit, awtomatikong nakinabang ang mga UK importer sa GSP ng EU. Nalalapat ito sa lahat ng mga miyembrong estado ng EU. Pagkatapos umalis sa EU noong 31 Enero 2020, kinailangan ng UK ang sarili nitong preferential tariff scheme.
Sa una, basta na lang i-rollover ng UK ang scheme ng EU. Gumana iyon bilang isang pansamantalang hakbang, ngunit nangangahulugan ito na ang UK ay nagpapatakbo ng isang scheme na idinisenyo para sa mga interes ng EU. Walang boses ang UK kung paano ito binuo.
Ang DCTS, na inilunsad noong 2023, ay kumakatawan sa unang ganap na independiyenteng preferential trade policy ng UK. Sinasalamin nito ang mga priyoridad ng UK: pagpapalalim ng mga ugnayan sa kalakalan sa mga Commonwealth nation, pagsuporta sa UN Sustainable Development Goals, at pagbibigay ng access sa mga UK importer sa mas murang mga produkto mula sa mga developing market.
Isang mahalagang pagkakaiba mula sa scheme ng EU: iba ang pagiging kwalipikado ng ilang bansa. Ang mga bansa na inalis sa EU GSP (dahil naging masyadong mayaman sila o pumirma ng mga FTA sa EU) ay maaaring kwalipikado pa rin sa ilalim ng UK DCTS, at vice versa. Palaging suriin ang kasalukuyang listahan ng mga kwalipikadong bansa sa UK DCTS kaysa sa ipagpalagay na nalalapat ang mga panuntunan ng EU GSP.
Napanatili rin ng UK ang karapatang suspindihin o bawiin ang mga DCTS preference kung ang isang bansa ay hindi nakakatugon sa mga pamantayan sa pamamahala, karapatang pantao, o paggawa. Nangyari na ito noon sa ilalim ng lumang GSP at maaaring mangyari sa ilalim ng DCTS.
Sinasaklaw ng DCTS ang mahigit 65 bansa. Narito ang isang seleksyon ng mga kilalang kwalipikadong bansa at ang kanilang tier sa oras ng pagsulat:
LDTS (Least Developed Countries Framework):
Bangladesh, Cambodia, Ethiopia, Myanmar, Tanzania, Uganda, Mozambique, Senegal, Nepal, Malawi, Mali, Niger, Rwanda, Sierra Leone, Somalia, South Sudan, Sudan, Togo, Zambia, Afghanistan, Burkina Faso, Burundi, Central African Republic, Chad, Democratic Republic of Congo, Djibouti, Eritrea, The Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Kiribati, Laos, Lesotho, Liberia, Madagascar, Mauritania, São Tomé and Príncipe, Solomon Islands, Timor-Leste, Tuvalu, Vanuatu, Yemen.
GPS (General Preferences Framework):
Bolivia, Cape Verde, Congo, Cook Islands, Egypt, El Salvador, Eswatini, Honduras, India, Indonesia, Jordan, Mongolia, Morocco, Namibia, Nicaragua, Nigeria, Philippines, South Africa, Tunisia, Ukraine, Vietnam, Zimbabwe.
Enhanced Preferences Framework:
Cameroon, Côte d’Ivoire (Ivory Coast), Ghana, Kenya, Pakistan, Sri Lanka.
Tandaan: Maaaring magbago ang listahang ito. Palaging patunayan laban sa opisyal na listahan ng mga kwalipikadong bansa sa UK DCTS ng UK Government bago gumawa ng claim.
Paulit-ulit na nagkakamali ang mga bagong importer. Narito ang pinakakaraniwan upang maiwasan.
1. Ipagpalagay na lahat ng produkto mula sa isang kwalipikadong bansa ay walang duty.
Dapat ay kwalipikado ang bansa AT ang partikular na commodity code ay dapat may preferential rate sa ilalim ng DCTS. Ang ilang mga produkto ay hindi kasama.
2. Nakalimutan na kumuha ng patunay ng pinagmulan bago dumating ang mga produkto.
Hindi ka makakakuha ng balidong Form A pagkatapos lumabas ang padala sa customs. Kung hindi ito ibinigay ng iyong supplier, babayaran mo ang buong duty.
3. Paggamit ng expired o maling Form A.
Ang Form A na inisyu mahigit 10 buwan bago ang presentasyon, o may mga nawawalang field, ay tatanggihan ng HMRC.
4. Hindi pagsuri kung ang mga produkto ay nakakatugon sa mga panuntunan ng pinagmulan.
Ang pagpapadala lamang ng mga produkto mula sa Bangladesh ay hindi nangangahulugang nagmula ang mga ito sa Bangladesh. Kung ang mga materyales at pagproseso ay hindi nakakatugon sa mga panuntunan, ang preference ay hindi maaaring ma-claim.
5. Paggamit ng mga panuntunan ng EU GSP sa halip na mga panuntunan ng UK DCTS.
Pagkatapos ng Brexit, magkaiba ang mga scheme ng UK at EU. Ang ilang mga panuntunan sa pinagmulan, pagiging kwalipikado ng bansa, at mga probisyon ng cumulation ay hindi pareho. Palaging gamitin ang mga panuntunan ng UK DCTS.
6. Hindi pagpapanatili ng mga rekord.
Maaaring i-audit ng HMRC ang mga preference claim hanggang apat na taon pagkatapos ng pag-import. Kung hindi mo maipapakita ang ebidensya ng pinagmulan, mananagot ka sa duty.
Si Jamie ay nagtatrabaho bilang isang shipping co-ordinator para sa isang UK clothing retailer. Ang kumpanya ay nag-i-import ng mga cotton T-shirt mula sa Bangladesh: 5,000 yunit sa £4 bawat isa, kaya’t ang kabuuang halaga ng customs ay £20,000.
Ang karaniwang (MFN) duty rate para sa mga cotton T-shirt sa ilalim ng UK tariff ay 12%. Kung walang preference, ang kumpanya ay magbabayad ng:
£20,000 × 12% = £2,400 sa import duty
Ang Bangladesh ay nasa LDTS tier ng UK DCTS. Ang mga cotton T-shirt mula sa mga least developed country ay may 0% DCTS rate.
Ang kumpanya ni Jamie ay nagbibigay sa customs agent ng isang balidong REX statement mula sa supplier ng Bangladesh. Ipasok ng customs agent ang DCTS preference code sa import declaration.
Ang duty bill: £0.
Iyon ay isang pagtitipid na £2,400 sa isang solong padala. Sa isang kumpanya na nag-i-import ng 20 padala bawat taon na may katulad na halaga, iyon ay nagdaragdag hanggang sa £48,000 sa taunang pagtitipid sa duty, pera na bumabalik sa negosyo sa halip na sa HMRC.
Ang tanging kinakailangan: ang mga T-shirt ay dapat tunay na nagmula sa Bangladesh (ibig sabihin, ang tela ay pinutol at tinahi doon), at ang REX statement ay dapat balido at tama ang pagkakasulat.
Q: Magkapareho ba ang GSP at DCTS?
Hindi eksakto. Ang GSP (Generalised System of Preferences) ay ang pandaigdigang termino para sa ganitong uri ng preferential trade scheme. Ang UK DCTS ay ang partikular na bersyon ng UK ng GSP. Kapag ang mga tao sa UK ay nagsasalita tungkol sa GSP, karaniwan nilang ibig sabihin ang DCTS o ang nauna rito.
Q: Maaari ko pa bang gamitin ang GSP Form A sa ilalim ng DCTS?
Oo. Ang Form A (Certificate of Origin Form A) ay isa pa ring balidong dokumento ng patunay ng pinagmulan sa ilalim ng UK DCTS. Dapat lamang itong mailabas nang tama ng awtoridad ng bansang nag-e-export.
Q: Paano kung hindi maibigay ng aking supplier ang Form A o REX statement?
Nang walang balidong ebidensya ng pinagmulan, hindi mo maaaring ma-claim ang preferential duty rate. Kailangan mong bayaran ang buong MFN (Most Favored Nation) rate. Ang ilang mga importer ay pinipiling bayaran ang buong rate at pagkatapos ay humingi ng refund (kilala bilang C285 claim) kung makakuha sila ng ebidensya ng pinagmulan sa ibang pagkakataon, ngunit hindi ito palaging posible at ito ay nakakapagod sa administratibo.
Q: Nalalapat ba ang DCTS sa mga produkto na dumaan sa ikatlong bansa?
Maaari, ngunit kung ang mga produkto ay hindi naproseso nang malaki sa transit country at ang orihinal na ebidensya ng pinagmulan ay balido. Ang transshipment sa pamamagitan ng isang hindi DCTS na bansa ay hindi awtomatikong nagpapawalang-bisa sa preference, ngunit ang dokumentasyon ng customs ay dapat malinaw na sumusuporta sa claim ng pinagmulan.
Q: Paano nakikipag-ugnayan ang DCTS sa UK Free Trade Agreements?
Kung ang isang bansa ay may UK FTA (tulad ng India, kapag nagkabisa na ang UK-India FTA), karaniwang nalalapat ang FTA rate sa halip na ang DCTS rate. Dapat mong palaging ihambing ang mga rate at gamitin ang alinman ang mas kapaki-pakinabang. Hindi mo maaaring ma-claim ang pareho nang sabay-sabay.
Q: Ano ang preference code, at ano ang ilalagay sa customs declaration?
Ang preference code ay isang apat na digit na code na ipinasok sa UK customs declaration (sa Customs Declaration Service) upang ipakita na nagke-claim ka ng preferential duty rate. Para sa mga DCTS claims, alam ng iyong customs agent ang tamang code. Palaging kumpirmahin sa iyong ahente na alam nila ang DCTS claim.
Q: Maaari bang bawiin ng UK ang mga DCTS preference mula sa isang bansa?
Oo. Maaaring suspindihin o bawiin ng UK Government ang mga DCTS preference kung ang isang bansa ay hindi nakakatugon sa mga kondisyon sa karapatang pantao, mga pamantayan sa paggawa, mga pangako sa kapaligiran, o mabuting pamamahala. Maaari rin itong mag-graduate ng isang bansa mula sa scheme kung ito ay umunlad hanggang sa punto kung saan ang mga preference ay hindi na itinuturing na kinakailangan.
Q: Sinasaklaw ba ng DCTS ang mga serbisyo?
Hindi. Nalalapat ang DCTS sa pisikal na mga produkto lamang. Binabawasan nito ang mga import tariff sa mga produkto. Ang kalakalan sa mga serbisyo ay pinamamahalaan ng hiwalay na mga kasunduan.
Ang artikulong ito ay para sa layuning pang-edukasyon. Nagbabago ang mga tariff rate, pagiging kwalipikado ng bansa, at mga panuntunan ng scheme nang regular. Palaging patunayan ang kasalukuyang mga rate at pagiging kwalipikado sa UK Trade Tariff sa trade-tariff.service.gov.uk at ang opisyal na gabay ng DCTS sa GOV.UK bago gumawa ng mga desisyon sa pag-import.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading

DPU Incoterm (Delivered at Place Unloaded) Ipinaliwanag: Gabay sa UK Ano ang DPU? Ang DPU, Delivered at Place Unloaded, ay ang tanging Incoterm kung saan

Mga Tuntunin ng Pinagmulan na Ipinaliwanag: Ano ang mga Ito at Bakit Mahalaga ang mga Ito para sa Kalakalang UK-EU at Internasyonal Ano ang mga

Carriage and Insurance Paid To (CIP) Ipinaliwanag: Isang Gabay sa UK Ano ang CIP? Ang Carriage and Insurance Paid To (CIP) ay isang Incoterm kung

Paliwanag sa Commercial Invoice: Ano Ito, Ano ang Dapat Isama, at Bakit Ito Mahalaga para sa Kalakal ng UK Ano ang commercial invoice? Ang commercial

Mga Bayarin ng Customs Broker na Ipinaliwanag: Magkano ang Halaga ng Customs Broker sa UK? Talaan ng Nilalaman Ano ang Customs Broker? Ano Talaga ang

Malinaw na Ipinaliwanag ang Delivered Duty Paid (DDP): Isang Gabay sa UK Ano ang DDP? Ang Delivered Duty Paid (DDP) ay isang tuntunin ng Incoterms
