Home » การผ่อนปรนการประมวลผลขาออก (OPR) อธิบาย: การส่งสินค้าของสหราชอาณาจักรเพื่อการประมวลผลในต่างประเทศและนำเข้าใหม่พร้อมอากรเพียงแค่ในมูลค่าที่เพิ่มขึ้น คู่มือ HMRC

การผ่อนปรนการประมวลผลขาออก (OPR) อธิบาย: การส่งสินค้าของสหราชอาณาจักรเพื่อการประมวลผลในต่างประเทศและนำเข้าใหม่พร้อมอากรเพียงแค่ในมูลค่าที่เพิ่มขึ้น คู่มือ HMRC

Incoterms 2020

การผ่อนปรนการประมวลผลขาออก (OPR) อธิบาย: วิธีที่ธุรกิจในสหราชอาณาจักรสามารถส่งสินค้าไปต่างประเทศเพื่อประมวลผลและนำกลับมาในอัตราอากรที่ลดลง

OPR คืออะไร?
การผ่อนปรนการประมวลผลขาออก (OPR) เป็นกระบวนการศุลกากรของสหราชอาณาจักรที่อนุญาตให้ธุรกิจส่งออกสินค้าไปยังประเทศอื่นเป็นการชั่วคราวเพื่อการประมวลผล การซ่อมแซม หรือการผลิต และนำเข้าสินค้าสำเร็จรูปกลับมาในอัตราอากรนำเข้าที่ลดลง แทนที่จะต้องเสียอากรในมูลค่าเต็มของสินค้าที่นำเข้าใหม่ คุณจะต้องเสียอากรเฉพาะในส่วนของมูลค่าที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศเท่านั้น สินค้าต้นฉบับของสหราชอาณาจักรได้รับการยกเว้นอากรเมื่อกลับมา

หากคุณเพิ่งเริ่มต้นในธุรกิจการขนส่งสินค้าและได้ยินคำว่า IPR และ OPR กล่าวถึงพร้อมกัน บทความนี้เหมาะสำหรับคุณ OPR นั้นไม่ค่อยพบบ่อยเท่ากับการผ่อนปรนการประมวลผลขาเข้า (IPR) แต่ภายใต้สถานการณ์ที่เหมาะสม สามารถช่วยให้ธุรกิจในสหราชอาณาจักรประหยัดเงินได้อย่างมีนัยสำคัญ การทำความเข้าใจว่าเมื่อใดจึงจะใช้ได้และเมื่อใดจึงจะใช้ไม่ได้ เป็นส่วนสำคัญของความรู้ด้านศุลกากรของคุณ

บทความนี้จะอธิบายว่า OPR คืออะไร การคำนวณอากรทำงานอย่างไร ใครมีสิทธิ์สมัคร วิธีสมัคร และจะเกิดอะไรขึ้นหลัง Brexit ซึ่งรวมถึงตัวอย่างในโลกจริง ตารางเปรียบเทียบกับ IPR และคำตอบสำหรับคำถามที่พบบ่อยที่สุด


สารบัญ

  1. การผ่อนปรนการประมวลผลขาออก (OPR) คืออะไร?
  2. OPR ทำงานอย่างไร แนวคิดพื้นฐาน
  3. OPR กับ IPR — ความแตกต่างที่สำคัญ
  4. กระบวนการใดบ้างที่เข้าเกณฑ์ OPR?
  5. ใครสามารถใช้ OPR ได้บ้าง?
  6. วิธีสมัครขออนุมัติ OPR (HMRC)
  7. การคำนวณการผ่อนปรนอากร OPR อย่างไร
  8. OPR และกำหนดเวลาในการนำเข้าใหม่
  9. เอกสาร OPR คุณต้องการอะไรบ้าง
  10. ข้อผิดพลาดทั่วไปของ OPR
  11. OPR หลัง Brexit
  12. ตัวอย่างในโลกจริง
  13. คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับ OPR
  14. ประเด็นสำคัญ

การผ่อนปรนการประมวลผลขาออก (OPR) คืออะไร?

การผ่อนปรนการประมวลผลขาออกเป็นกระบวนการผ่อนปรนอากรศุลกากร อนุญาตให้สินค้าที่มีแหล่งกำเนิดในสหราชอาณาจักรออกจากสหราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว เข้ารับการประมวลผลหรือซ่อมแซมบางรูปแบบในต่างประเทศ และนำกลับเข้าสหราชอาณาจักรพร้อมกับค่าอากรนำเข้าที่ลดลง

การผ่อนปรนนี้ทำงานได้เพราะโดยปกติแล้ว อากรศุลกากรจะคิดจากมูลค่าศุลกากรเต็มของสินค้านำเข้า OPR จะยกเว้นค่าใช้จ่ายนี้สำหรับส่วนของมูลค่าที่เป็นสินค้าของสหราชอาณาจักรเดิม คุณจะต้องเสียอากรเฉพาะมูลค่าที่เพิ่มขึ้นในประเทศอื่นเท่านั้น: ค่าประมวลผล ค่าแรง วัตถุดิบต่างประเทศที่รวมอยู่ในกระบวนการ

ลองคิดดูเช่นนี้ ธุรกิจในสหราชอาณาจักรส่งผ้าที่มีมูลค่า 10,000 ปอนด์ ไปยังโรงงานในโปรตุเกสเพื่อตัด เย็บ และตกแต่ง เสื้อผ้าสำเร็จรูปอาจมีมูลค่า 16,000 ปอนด์ เมื่อกลับมา หากไม่มี OPR จะมีการคิดอากร 16,000 ปอนด์ ด้วย OPR อากรจะคิดเฉพาะ 6,000 ปอนด์ ที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศ หรือส่วนที่เทียบเท่าของมูลค่าสุดท้าย ขึ้นอยู่กับวิธีการคำนวณที่คุณใช้

OPR เป็นภาพสะท้อนของการผ่อนปรนการประมวลผลขาเข้า (IPR) IPR อนุญาตให้นำสินค้าต่างประเทศเข้าสู่สหราชอาณาจักรเพื่อประมวลผลและส่งออกใหม่โดยไม่ต้องเสียอากรนำเข้าของสหราชอาณาจักร OPR ทำงานในทิศทางตรงกันข้าม: สินค้าของสหราชอาณาจักรออกไป ประมวลผล และกลับมาพร้อมกับการผ่อนปรนสำหรับมูลค่าที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศ


OPR ทำงานอย่างไร — แนวคิดพื้นฐาน

ขั้นตอนพื้นฐานมีดังนี้:

  1. ธุรกิจในสหราชอาณาจักรได้รับการอนุมัติ OPR จาก HMRC
  2. ธุรกิจส่งออกสินค้าจากสหราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวโดยใช้ใบขนส่งออกที่ระบุรหัสกระบวนการ OPR
  3. สินค้าได้รับการประมวลผล ซ่อมแซม หรือใช้ในการผลิตในต่างประเทศ
  4. ธุรกิจนำเข้าสินค้าที่ประมวลผลกลับมา โดยอ้างสิทธิ์การผ่อนปรน OPR ในใบขนส่งศุลกากร
  5. อากรจะคิดเฉพาะมูลค่าที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศ ไม่ใช่สำหรับสินค้าต้นฉบับของสหราชอาณาจักร

สินค้าที่ส่งคืนไม่จำเป็นต้องเหมือนกับที่ส่งออกไป อาจมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก ส่งผ้าออกไป แล้วได้รับเสื้อผ้าสำเร็จรูปกลับมา สิ่งสำคัญคือ HMRC ต้องพอใจว่าสินค้าที่ส่งคืนเป็นผลิตภัณฑ์ชดเชยที่ได้มาจากสินค้าของสหราชอาณาจักรที่ถูกส่งออกไป

ข้อกำหนดที่สำคัญอย่างหนึ่ง: คุณต้องได้รับการอนุมัติ OPR ก่อนที่สินค้าจะออกจากสหราชอาณาจักร คุณไม่สามารถเรียกร้องการผ่อนปรนย้อนหลังหลังจากที่การส่งออกได้เกิดขึ้นแล้ว นี่เป็นหนึ่งในข้อผิดพลาดที่พบบ่อยที่สุดที่ธุรกิจทำ และจะกล่าวถึงรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง


OPR กับ IPR — ความแตกต่างที่สำคัญ

OPR และ IPR มักถูกสับสนเพราะทั้งสองอย่างเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าเป็นการชั่วคราวเพื่อการประมวลผล ตารางด้านล่างแสดงความแตกต่างที่สำคัญ

OPR (การผ่อนปรนการประมวลผลขาออก) IPR (การผ่อนปรนการประมวลผลขาเข้า)
ทิศทางการเคลื่อนที่ของสินค้า สินค้าของสหราชอาณาจักรส่งออกไปต่างประเทศเพื่อการประมวลผล สินค้านำเข้าจากต่างประเทศเข้าสู่สหราชอาณาจักรเพื่อการประมวลผล
สถานที่ประมวลผล นอกสหราชอาณาจักร (เช่น สหภาพยุโรป ประเทศที่สาม) ภายในสหราชอาณาจักร
สิ่งที่ส่งคืน / ส่งออก สินค้าที่ประมวลผลแล้วนำเข้าสหราชอาณาจักรใหม่ สินค้าที่ประมวลผลแล้วส่งออกจากสหราชอาณาจักร
การผ่อนปรนอากรใช้กับ มูลค่าที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศ (ไม่ใช่มูลค่าของสหราชอาณาจักร) ระงับอากรนำเข้าเต็มจำนวนขณะที่สินค้าอยู่ในสหราชอาณาจักรเพื่อการประมวลผล
ใครใช้ ผู้ผลิตในสหราชอาณาจักรส่งสินค้าออกไปซ่อมแซมหรือประมวลผลนอกชายฝั่ง ผู้ผลิตในสหราชอาณาจักรประมวลผลวัตถุดิบนำเข้าเพื่อส่งออกใหม่
ต้องได้รับการอนุมัติจาก HMRC หรือไม่? ใช่ — ก่อนส่งออก ใช่ — ก่อนนำเข้า
พบบ่อยกว่าหรือน้อยกว่า? พบน้อยกว่า พบได้บ่อยกว่า
กรณีใช้งานทั่วไป การซ่อมแซมภายใต้การรับประกันในต่างประเทศ การตกแต่งเสื้อผ้าที่ผลิตนอกชายฝั่ง การปรับปรุงชิ้นส่วน ผ้าที่นำเข้าถูกตัดและเย็บในสหราชอาณาจักร แล้วส่งออกเป็นสินค้าสำเร็จรูป

พูดง่ายๆ คือ IPR เกี่ยวกับการนำเข้าวัตถุดิบโดยไม่ต้องเสียอากรเพื่อนำมาประมวลผลและส่งกลับออกไป OPR เกี่ยวกับการส่งสินค้าของคุณเองของสหราชอาณาจักรไปทำงานในต่างประเทศและนำกลับมาพร้อมกับค่าอากรที่ถูกลง


กระบวนการใดบ้างที่เข้าเกณฑ์ OPR?

HMRC ยอมรับกระบวนการที่หลากหลายภายใต้ OPR ข้อกำหนดที่สำคัญคือสินค้าที่ส่งออกจากสหราชอาณาจักรจะต้องสามารถระบุตัวตนได้ในสินค้าที่ส่งคืนมา ไม่ว่าจะโดยตรงหรือเป็นส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ชดเชย

กระบวนการที่เข้าเกณฑ์ ได้แก่:

  • การซ่อมแซม: การใช้งานที่พบบ่อยที่สุด สินค้าถูกส่งไปต่างประเทศเพื่อซ่อมแซมหรือปรับปรุงและส่งคืนในสภาพเดิม ซึ่งรวมถึงการซ่อมแซมภายใต้การรับประกัน การให้บริการ และการปรับสภาพ โดยปกติแล้ว กำหนดเวลาสำหรับการซ่อมแซมจะสั้นกว่า (โดยทั่วไป 6 เดือน)
  • การประมวลผล: สินค้าถูกนำไปดำเนินการในลักษณะที่เปลี่ยนแปลงไป ซึ่งรวมถึงการตัดและเย็บ การประกอบ การเคลือบ การย้อม และการดำเนินการที่คล้ายคลึงกัน ผลลัพธ์คือผลิตภัณฑ์ใหม่หรือที่เปลี่ยนแปลงไป
  • การรวมเข้ากับผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป: ส่วนประกอบที่มีแหล่งกำเนิดในสหราชอาณาจักรรวมเข้ากับการประกอบขนาดใหญ่ในต่างประเทศ ตัวอย่างเช่น ชิ้นส่วนเครื่องจักรที่ผลิตในสหราชอาณาจักรถูกส่งไปรวมเข้ากับเครื่องจักรสำเร็จรูป
  • การประมวลผลทางการเกษตร: สินค้าเกษตรของสหราชอาณาจักรที่ส่งออกเพื่อประมวลผลในต่างประเทศและส่งคืนเป็นอาหารหรือผลิตภัณฑ์เกษตรอื่น ๆ

กระบวนการไม่จำเป็นต้องเป็นเรื่องง่าย การดำเนินการผลิตที่ซับซ้อนหลายขั้นตอนสามารถเข้าเกณฑ์ได้ โดยมีเงื่อนไขว่าการอนุมัติครอบคลุมขอบเขตทั้งหมดของกิจกรรม และสามารถแสดงความเชื่อมโยงระหว่างสินค้าที่ส่งออกกับผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าใหม่ได้

บางสิ่งไม่เข้าเกณฑ์ สินค้าที่ถูกบริโภคในกระบวนการ แทนที่จะถูกรวมเข้าหรือเปลี่ยนแปลง จะไม่สร้างผลิตภัณฑ์ชดเชยที่สามารถนำเข้าใหม่ได้ และสินค้าที่ขายในต่างประเทศแทนที่จะส่งคืนจะไม่สามารถนำเข้าใหม่ภายใต้ OPR ได้


ใครสามารถใช้ OPR ได้บ้าง?

ธุรกิจใด ๆ ที่ตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักรสามารถสมัครขออนุมัติ OPR ได้ โดยมีเงื่อนไขว่า:

  • สินค้าที่จะส่งออกเป็นสินค้าของสหราชอาณาจักร (หรือสินค้าที่หมุนเวียนอย่างอิสระในสหราชอาณาจักร)
  • สินค้าจะได้รับการประมวลผลในต่างประเทศ และผลิตภัณฑ์ชดเชยจะถูกนำเข้าสหราชอาณาจักรใหม่
  • ธุรกิจสามารถแสดงเหตุผลเชิงพาณิชย์สำหรับการดำเนินการประมวลผลในต่างประเทศ
  • ธุรกิจมีหมายเลข EORI

HMRC จะพิจารณาด้วยว่าอุตสาหกรรมของสหราชอาณาจักรจะได้รับความเสียหายจากการให้การผ่อนปรนหรือไม่ สิ่งนี้เรียกว่าการทดสอบเงื่อนไขทางเศรษฐกิจ ในกรณีส่วนใหญ่ ถือเป็นเพียงรูปแบบ แต่ HMRC สามารถปฏิเสธการอนุมัติ OPR ได้หากสรุปว่าการให้การอนุมัติจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้ผลิตในสหราชอาณาจักรที่เทียบเคียงกัน

สำหรับการดำเนินการซ่อมแซมและบำรุงรักษา โดยทั่วไปจะยกเว้นการทดสอบเงื่อนไขทางเศรษฐกิจ สำหรับการดำเนินการประมวลผลหรือการผลิตที่ธุรกิจในสหราชอาณาจักรสามารถดำเนินการเดียวกันได้ HMRC อาจพิจารณาอย่างละเอียด

คุณไม่จำเป็นต้องเป็นบริษัทขนาดใหญ่ ผู้ผลิตธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม แบรนด์เสื้อผ้า บริษัทการบินและอวกาศ และธุรกิจซ่อมแซม ล้วนใช้ OPR กระบวนการนี้เปิดสำหรับธุรกิจในสหราชอาณาจักรที่ลงทะเบียน EORI ที่มีกระบวนการประมวลผลที่ถูกต้องตามกฎหมายในต่างประเทศ


วิธีสมัครขออนุมัติ OPR (HMRC)

ต้องได้รับการอนุมัติ OPR ก่อนที่สินค้าจะออกจากสหราชอาณาจักร มีสองวิธีในการสมัคร

การอนุมัติมาตรฐาน

นี่เป็นเส้นทางที่พบบ่อยที่สุดสำหรับธุรกิจที่ส่งออกเป็นประจำเพื่อการประมวลผล คุณสมัครกับ National Duty Repayment Centre ของ HMRC โดยใช้ Customs Declaration Service (CDS) ใบสมัครของคุณควรรวมถึง:

  • คำอธิบายสินค้าที่จะส่งออก
  • ลักษณะและที่ตั้งของการดำเนินการประมวลผลในต่างประเทศ
  • ระยะเวลาการประมวลผลที่คาดหวังและกำหนดเวลาสำหรับการนำเข้าใหม่
  • วิธีที่คุณจะระบุสินค้าของสหราชอาณาจักรในผลิตภัณฑ์ชดเชยที่ส่งคืน
  • ประมาณการปริมาณที่เกี่ยวข้อง

HMRC จะออกหมายเลขอนุมัติที่ต้องอ้างอิงในใบขนส่งออกและนำเข้าทั้งหมด การอนุมัตินี้จะระบุสินค้าที่ได้รับอนุมัติ กระบวนการที่อนุญาต และระยะเวลาสูงสุดที่อนุญาตให้นำเข้าใหม่

คำแนะนำฉบับเต็มมีอยู่ที่ GOV.UK: การประมวลผลขาออก คำแนะนำจาก HMRC.

การอนุมัติโดยใบขนส่งศุลกากร (แบบย่อ)

สำหรับ OPR ที่ทำครั้งเดียวหรือปริมาณน้อย HMRC อนุญาตให้ใช้เส้นทางที่ย่อส่วนได้ โดยการอนุมัติ OPR จะรวมอยู่ในใบขนส่งออกเอง วิธีนี้เรียกว่าการอนุมัติโดยใบขนส่งศุลกากร เร็วกว่า แต่ใช้ได้เฉพาะในสถานการณ์ที่จำกัดและไม่เหมาะกับการดำเนินการเป็นประจำ ตรวจสอบกับตัวแทนศุลกากรของคุณว่าเส้นทางนี้เหมาะสมกับสถานการณ์ของคุณหรือไม่

ทั้งสองกรณี: อย่าส่งออกสินค้าก่อนที่จะได้รับการอนุมัติ การผ่อนปรนไม่สามารถเรียกร้องย้อนหลังได้


การคำนวณการผ่อนปรนอากร OPR อย่างไร

นี่คือส่วนที่ทำให้ผู้ที่ยังใหม่กับ OPR สับสนมากที่สุด มีสองวิธีที่ HMRC ยอมรับสำหรับการคำนวณการผ่อนปรนอากร และวิธีที่คุณใช้ขึ้นอยู่กับการอนุมัติและลักษณะของกระบวนการ

วิธีที่ 1 — วิธีสัดส่วน (พบบ่อยที่สุด)

หรือเรียกว่าวิธีอัตราแลกเปลี่ยนมาตรฐาน ซึ่งเป็นแนวทางที่ HMRC ใช้เป็นค่าเริ่มต้นในกรณีส่วนใหญ่

ภายใต้วิธีนี้ อากรจะคิดจากสัดส่วนของมูลค่าที่นำเข้าใหม่สุดท้ายที่แสดงถึงมูลค่าที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศ

สูตร:

อากรที่ต้องชำระ = อากรเต็มจำนวนสำหรับผลิตภัณฑ์ชดเชย × (มูลค่าที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศ ÷ มูลค่าศุลกากรของผลิตภัณฑ์ชดเชย)

ตัวอย่าง:

  • ผ้าของสหราชอาณาจักรที่ส่งออก: มูลค่าศุลกากร 10,000 ปอนด์
  • เสื้อผ้าสำเร็จรูปที่นำเข้าใหม่: มูลค่าศุลกากร 16,000 ปอนด์
  • มูลค่าที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศ: 6,000 ปอนด์ (ค่าประมวลผล)
  • อัตราอากรที่ใช้กับเสื้อผ้า: 12%
  • อากรเต็มจำนวนสำหรับเสื้อผ้า: 16,000 ปอนด์ × 12% = 1,920 ปอนด์
  • การผ่อนปรน OPR: 1,920 ปอนด์ × (10,000 ปอนด์ ÷ 16,000 ปอนด์) = 1,200 ปอนด์ของการผ่อนปรน
  • อากรที่ต้องชำระ: 1,920 ปอนด์ − 1,200 ปอนด์ = 720 ปอนด์

หากไม่มี OPR ธุรกิจจะต้องเสียค่าอากรนำเข้า 1,920 ปอนด์ ด้วย OPR จะเสีย 720 ปอนด์ ซึ่งเป็นการประหยัด 1,200 ปอนด์ จากการจัดส่งเพียงครั้งเดียว

วิธีที่ 2 — วิธีมูลค่าเพิ่ม

ภายใต้วิธีนี้ อากรจะคิดเฉพาะค่าใช้จ่ายในการประมวลผลเท่านั้น: มูลค่าที่เพิ่มขึ้นจริงในต่างประเทศ แทนที่จะเป็นส่วนแบ่งของมูลค่าสุดท้าย

สูตร:

อากรที่ต้องชำระ = ค่าใช้จ่ายในการประมวลผล × อัตราอากรของผลิตภัณฑ์ชดเชย

ตัวอย่าง (สถานการณ์เดียวกัน):

  • ค่าใช้จ่ายในการประมวลผล: 6,000 ปอนด์
  • อัตราอากรสำหรับเสื้อผ้า: 12%
  • อากรที่ต้องชำระ: 6,000 ปอนด์ × 12% = 720 ปอนด์

ในตัวอย่างนี้ ทั้งสองวิธีให้ผลลัพธ์เดียวกัน ในทางปฏิบัติ ผลลัพธ์อาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของค่าใช้จ่าย วิธีมูลค่าเพิ่มมักจะตรงไปตรงมามากกว่าหากค่าใช้จ่ายในการประมวลผลได้รับการจัดทำเอกสารอย่างชัดเจนและแยกจากค่าวัสดุ ตัวแทนศุลกากรหรือผู้ขนส่งสินค้าของคุณสามารถให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีที่ใช้กับการอนุมัติของคุณได้


OPR และกำหนดเวลาในการนำเข้าใหม่

HMRC กำหนดระยะเวลาที่สินค้าสามารถคงอยู่ในต่างประเทศก่อนที่จะต้องนำเข้าใหม่ภายใต้ OPR หากสินค้าไม่ถูกส่งคืนภายในระยะเวลาที่อนุญาต การผ่อนปรน OPR จะถูกยกเลิกและต้องเสียอากรเต็มจำนวน

ระยะเวลาขึ้นอยู่กับลักษณะของกระบวนการ:

  • การซ่อมแซมและบำรุงรักษา: โดยทั่วไป 6 เดือน ซึ่งครอบคลุมการซ่อมแซมภายใต้การรับประกัน การให้บริการ และการปรับสภาพ
  • การประมวลผลและการผลิต: โดยทั่วไปจะนานขึ้น บ่อยครั้ง 12 เดือน แต่ HMRC สามารถอนุมัติระยะเวลาที่ขยายออกไปหลายปีได้ หากวงจรการผลิตสมเหตุสมผล เช่น การผลิตในอุตสาหกรรมอากาศยานหรืออุตสาหกรรมที่ซับซ้อน อาจต้องมีระยะเวลา 24 หรือ 36 เดือน

เวลาเริ่มนับตั้งแต่วันที่ส่งออก ไม่ใช่วันที่สินค้ามาถึงสถานที่ประมวลผล ควรเผื่อเวลาสำหรับการขนส่งทั้งสองด้าน

หากคุณต้องการเวลามากขึ้น คุณสามารถยื่นเรื่องขอขยายเวลาต่อ HMRC ก่อนที่กำหนดเวลาจะหมดอายุ การขยายเวลาไม่ได้รับประกัน แต่จะได้รับเมื่อมีเหตุผลทางธุรกิจที่แท้จริง อย่ารอจนกว่าจะใกล้ถึงกำหนดเส้นตาย ให้ยื่นเรื่องล่วงหน้า

หากสินค้าไม่สามารถนำเข้าใหม่ได้ทันเวลา เช่น เนื่องจากการประมวลผลล่าช้าหรือสินค้าสำเร็จรูปได้รับความเสียหาย โปรดติดต่อ HMRC ทันที การพยายามนำเข้าสินค้าหลังจากหมดระยะเวลา OPR โดยไม่ได้แจ้ง HMRC จะก่อให้เกิดปัญหาในการสำแดงศุลกากร


เอกสาร OPR — คุณต้องการอะไรบ้าง

บันทึกที่ดีเป็นหัวใจสำคัญของ OPR HMRC ต้องมั่นใจว่าสินค้าที่นำเข้าใหม่เป็นสินค้าเดียวกัน หรือผลิตภัณฑ์ชดเชยที่ได้มาจากสินค้าเดียวกัน ที่ถูกส่งออกไปภายใต้การอนุมัติ

เอกสารหลักที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ OPR ได้แก่:

ใบขนส่งออก
ใบขนส่งออกจะต้องระบุรหัสกระบวนการ OPR ที่ถูกต้องและหมายเลขอนุมัติ สิ่งนี้จะสร้างบันทึกว่าสินค้าเหล่านี้ออกจากสหราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวภายใต้ OPR ตัวแทนศุลกากรของคุณจะเป็นผู้จัดการเรื่องนี้ แต่พวกเขาต้องการหมายเลขอนุมัติและคำอธิบายสินค้าที่ชัดเจน

เอกสาร INF (เอกสารข้อมูล)
เอกสาร INF หรือที่เรียกว่า Information Sheet for Special Procedures ใช้เพื่อเชื่อมโยงสินค้าที่ส่งออกกับผลิตภัณฑ์ชดเชยที่นำเข้าใหม่ เอกสารนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเมื่อการส่งออกและการนำเข้าเกิดขึ้นที่สำนักงานศุลกากรที่แตกต่างกันหรือผ่านตัวแทนที่แตกต่างกัน INF ยืนยันว่าสินค้าถูกส่งออกภายใต้ OPR และสินค้าที่นำเข้าใหม่เป็นผลิตภัณฑ์ชดเชยที่ถูกต้องตามกฎหมาย

ใบขนส่งนำเข้า
ใบขนส่งนำเข้าสำหรับสินค้าที่นำเข้าใหม่จะต้องระบุรหัสกระบวนการ OPR และหมายเลขอนุมัติเดิมด้วย ต้องอ้างอิงเอกสาร INF หากมี การคำนวณอากร โดยใช้วิธีสัดส่วนหรือวิธีมูลค่าเพิ่ม จะดำเนินการในขั้นตอนนี้

บันทึกทางการค้า
HMRC อาจขอเอกสารสนับสนุนเพื่อยืนยันมูลค่าของการประมวลผลและตัวตนของสินค้า เก็บเอกสารต่อไปนี้:

  • ใบแจ้งหนี้ทางการค้าต้นฉบับสำหรับสินค้าที่ส่งออก
  • ใบแจ้งหนี้หรือสัญญาการประมวลผลกับผู้ประมวลผลในต่างประเทศ
  • ใบส่งสินค้า รายการบรรจุภัณฑ์ และเอกสารการขนส่งที่ครอบคลุมทั้งสองขาของการเดินทาง
  • บันทึกคุณภาพหรือการตรวจสอบใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ชดเชย

HMRC สามารถตรวจสอบการอ้างสิทธิ์ OPR ได้ ธุรกิจที่ไม่สามารถจัดทำบันทึกที่ชัดเจนที่เชื่อมโยงการส่งออกกับการนำเข้าใหม่จะตกอยู่ในสถานะที่เสียเปรียบหากการอ้างสิทธิ์ถูกท้าทาย


ข้อผิดพลาดทั่วไปของ OPR

นี่คือข้อผิดพลาดที่เกิดขึ้นบ่อยที่สุด และส่วนใหญ่สามารถป้องกันได้

ส่งออกก่อนได้รับการอนุมัติ
นี่คือข้อผิดพลาดที่แพงที่สุด หากสินค้าออกจากสหราชอาณาจักรไปก่อนที่จะได้รับการอนุมัติ OPR การผ่อนปรนจะไม่สามารถนำมาใช้กับการนำเข้าใหม่ได้ คุณจะต้องเสียอากรเต็มจำนวนสำหรับสินค้าที่ส่งกลับมา ตรวจสอบการอนุมัติให้แน่ใจก่อนทำการจองการส่งออกเสมอ

ใช้รหัสกระบวนการผิดในใบขนส่งออก
OPR กำหนดให้มีรหัสกระบวนการที่เฉพาะเจาะจงในทั้งใบขนส่งออกและนำเข้า หากตัวแทนศุลกากรของคุณใช้รหัสผิด การเชื่อมโยง OPR จะไม่เกิดขึ้น และไม่สามารถเรียกร้องการผ่อนปรนเมื่อนำเข้าใหม่ได้ ให้คำแนะนำตัวแทนของคุณอย่างชัดเจนและตรวจสอบรหัสกระบวนการ

ปล่อยให้หมดอายุตามกำหนดเวลา
หากสินค้าไม่ถูกนำเข้าใหม่ภายในระยะเวลาที่อนุมัติ การผ่อนปรนจะสิ้นสุดลง เก็บรักษาบันทึกวันที่ส่งออกแต่ละครั้งและกำหนดเวลาที่สอดคล้องกัน ระบุไว้ในระบบภายในของคุณว่าเป็นจุดตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎ

ไม่เก็บรักษาบันทึกการประมวลผลในต่างประเทศ
หากคุณไม่สามารถแสดงได้ว่าสินค้าถูกนำไปทำอะไรและมีค่าใช้จ่ายเท่าใด HMRC จะไม่มีพื้นฐานสำหรับการคำนวณอากร เก็บใบแจ้งหนี้ สัญญา และการติดต่อทั้งหมดกับผู้ประมวลผลในต่างประเทศ

สับสน OPR กับ IPR
ทั้งสองดูเหมือนกัน แต่ทำงานในทิศทางตรงกันข้าม หากคุณกำลังนำเข้าสินค้าเข้าสหราชอาณาจักรเพื่อประมวลผลและส่งกลับออกไป นั่นคือ IPR ไม่ใช่ OPR การสมัครขออนุมัติผิดจะทำให้ใบขนส่งล้มเหลว

สันนิษฐานว่า OPR ใช้โดยอัตโนมัติ
OPR ไม่ใช่ค่าเริ่มต้น ต้องมีการสมัครอย่างเป็นทางการ หมายเลขอนุมัติ และรหัสกระบวนการที่ถูกต้องในใบขนส่งทุกครั้ง ไม่ได้ใช้เพียงเพราะสินค้ามีแหล่งกำเนิดในสหราชอาณาจักร หรือเพราะการประมวลผลเกิดขึ้นในต่างประเทศ


OPR หลัง Brexit

OPR ยังคงมีอยู่สำหรับธุรกิจในสหราชอาณาจักรหลัง Brexit แต่สภาพแวดล้อมการดำเนินงานได้เปลี่ยนแปลงไป

ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2021 สินค้าของสหราชอาณาจักรที่เคลื่อนย้ายไปยังประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเพื่อการประมวลผลจะถือว่าเป็นการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรป ไม่มีการสำแดงการส่งออก ไม่มีการใช้เอกสาร INF และไม่มีกระบวนการศุลกากรให้จัดการ ตลาดเดียวของสหภาพยุโรปทำให้ OPR ไม่จำเป็นสำหรับการไหลเวียนระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป

ตั้งแต่ Brexit สหราชอาณาจักรอยู่นอกสหภาพศุลกากรของสหภาพยุโรป สินค้าของสหราชอาณาจักรที่ส่งไปยังประเทศในสหภาพยุโรปเพื่อการประมวลผลถือเป็นการส่งออกไปยังประเทศที่สาม กฎระเบียบศุลกากรของสหภาพยุโรปจะนำมาใช้เมื่อเดินทางถึงสหภาพยุโรป และกฎระเบียบศุลกากรของสหราชอาณาจักรจะนำมาใช้เมื่อนำเข้าใหม่ ทั้งสองขาของการเดินทางขณะนี้เกี่ยวข้องกับการสำแดงศุลกากร รหัสกระบวนการ และอาจรวมถึงเอกสาร INF

สิ่งนี้มีผลสองประการ ประการแรก ภาระด้านการบริหารสำหรับการดำเนินการ OPR ระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปสูงกว่าก่อนปี 2021 อย่างมาก คุณต้องมีตัวแทนศุลกากรและการสำแดงในทั้งสองฝั่งของกระบวนการ ประการที่สอง OPR มีความเกี่ยวข้องในเชิงพาณิชย์มากขึ้นสำหรับธุรกิจในสหราชอาณาจักรที่ประมวลผลในสหภาพยุโรป เนื่องจากตอนนี้การผ่อนปรนอากรเป็นสิ่งที่คุ้มค่าที่จะเรียกร้อง ในขณะที่ก่อน Brexit ไม่มีอากรที่จะได้รับการผ่อนปรน

ธุรกิจที่ส่งสินค้าไปยังผู้ประมวลผลในสหภาพยุโรปควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าตัวแทนศุลกากรหรือผู้ขนส่งสินค้าในสหภาพยุโรปของตนเข้าใจการอนุมัติ OPR ของสหราชอาณาจักร และสามารถจัดการใบขนส่งนำเข้าของสหภาพยุโรปได้อย่างถูกต้อง เอกสาร INF มีความสำคัญในบริบทนี้เนื่องจากเชื่อมโยงบันทึกการส่งออกของสหราชอาณาจักรกับการสำแดงในสหภาพยุโรป

OPR ทำงานในลักษณะเดียวกับสินค้าที่ส่งไปยังประเทศนอกสหภาพยุโรป กระบวนการนี้เคยเป็นกระบวนการศุลกากรในกรณีเหล่านั้นเสมอ แม้กระทั่งก่อน Brexit


ตัวอย่างในโลกจริง

นี่คือสถานการณ์ที่แสดงให้เห็นว่า OPR ทำงานอย่างไรในทางปฏิบัติ

ผู้ผลิตเสื้อผ้าในสหราชอาณาจักร ชื่อ Hartwell & Co ผลิตชุดสูทบุรุษระดับพรีเมียม พวกเขาสั่งซื้อผ้าขนสัตว์จากโรงงานในสหราชอาณาจักรและตัดผ้าในโรงงานเบอร์มิงแฮม สำหรับการตัดเย็บและตกแต่งขั้นสุดท้าย พวกเขาใช้โรงงานตัดเย็บที่เชี่ยวชาญในเมืองปอร์โต ประเทศโปรตุเกส

ผ้าและชิ้นส่วนที่ตัดแล้วมีมูลค่า 20,000 ปอนด์ ต่อการจัดส่ง หลังจากการตกแต่งในโปรตุเกส ชุดสูทที่เสร็จสมบูรณ์มีมูลค่า 32,000 ปอนด์ ค่าประมวลผล ซึ่งครอบคลุมค่าแรง ซับใน วัสดุตกแต่ง และกำไรของโรงงานโปรตุเกส คือ 12,000 ปอนด์ อากรที่ใช้บังคับกับชุดสูทสำเร็จรูปที่นำเข้าสหราชอาณาจักรคือ 12%

หากไม่มี OPR:
อากรนำเข้าเต็มจำนวน 32,000 ปอนด์ ที่ 12% = 3,840 ปอนด์ ต่อการจัดส่ง

ด้วย OPR (วิธีสัดส่วน):
– มูลค่าที่เพิ่มขึ้นในต่างประเทศ: 12,000 ปอนด์
– อากรในมูลค่าเต็ม: 3,840 ปอนด์
– การผ่อนปรน OPR: 3,840 ปอนด์ × (20,000 ปอนด์ ÷ 32,000 ปอนด์) = 2,400 ปอนด์
– อากรที่ต้องชำระ: 3,840 ปอนด์ − 2,400 ปอนด์ = 1,440 ปอนด์

Hartwell & Co ประหยัด 2,400 ปอนด์ ต่อการจัดส่ง ในค่าอากรนำเข้า เมื่อจัดส่ง 12 ครั้งต่อปี คิดเป็นเงิน 28,800 ปอนด์ ในส่วนลดค่าอากร ซึ่งเป็นจำนวนที่สำคัญสำหรับธุรกิจการผลิตที่ดำเนินงานด้วยกำไรที่น้อย

เพื่อให้สิ่งนี้เป็นจริง Hartwell ได้สมัครขออนุมัติ OPR จาก HMRC ก่อนการจัดส่งครั้งแรก พวกเขาแจ้งผู้ขนส่งสินค้าในสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับรหัสกระบวนการ พวกเขาใช้เอกสาร INF เพื่อเชื่อมโยงการส่งออกแต่ละครั้งของสหราชอาณาจักรกับการนำเข้าใหม่ที่สอดคล้องกัน และพวกเขาติดตามระยะเวลาที่อนุมัติจากวันที่จัดส่งแต่ละครั้ง

การบริหารเพิ่มเติมต้องใช้เวลา แต่ส่วนลดค่าอากรก็คุ้มค่า


คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับ OPR

อะไรคือความแตกต่างระหว่าง OPR กับการส่งออกชั่วคราว?
การส่งออกชั่วคราวหมายถึงสินค้าจะถูกส่งคืนสหราชอาณาจักรในสภาพเดิมเป็นส่วนใหญ่ OPR ครอบคลุมสินค้าที่จะได้รับการประมวลผลหรือเปลี่ยนแปลงในต่างประเทศก่อนนำเข้าใหม่ หากคุณกำลังส่งสินค้าไปซ่อมแซมและจะส่งคืนในสภาพเดิมเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งอาจเข้าเกณฑ์เป็นการส่งออกชั่วคราวแบบง่าย หรือเป็น OPR ขึ้นอยู่กับลักษณะงาน ตัวแทนศุลกากรของคุณสามารถให้คำแนะนำเกี่ยวกับกระบวนการที่ใช้ได้

ฉันสามารถใช้ OPR สำหรับการซ่อมแซมภายใต้การรับประกันได้หรือไม่?
ได้ การซ่อมแซมภายใต้การรับประกันเป็นหนึ่งในการใช้งาน OPR ที่พบบ่อยที่สุด หากคุณส่งออกสินค้าไปยังผู้ผลิตหรือศูนย์บริการในต่างประเทศเพื่อซ่อมแซมภายใต้การรับประกันและนำกลับมา OPR สามารถลดอากรเมื่อนำเข้าใหม่ได้ โดยทั่วไป ระยะเวลาสำหรับการซ่อมแซมคือ 6 เดือน คุณยังคงต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจาก HMRC

OPR ใช้ได้กับสินค้าที่ส่งไปยังประเทศนอกสหภาพยุโรปหรือไม่?
ได้ OPR ใช้ได้กับทุกประเทศ ไม่ว่าคุณจะส่งสินค้าไปยังโปรตุเกส ตุรกี เวียดนาม หรือที่อื่นใด กระบวนการ OPR ของสหราชอาณาจักรจะทำงานในลักษณะเดียวกัน หลัง Brexit ประเทศในสหภาพยุโรปจะถูกปฏิบัติต่อเช่นเดียวกับประเทศที่สามอื่น ๆ สำหรับวัตถุประสงค์ด้านศุลกากรของสหราชอาณาจักร

จะเกิดอะไรขึ้นหากผลิตภัณฑ์ชดเชยมีมูลค่าน้อยกว่าสินค้าเดิม?
สิ่งนี้อาจเกิดขึ้นหากการทำงานในการประมวลผลเพิ่มมูลค่าได้น้อยกว่าที่คาดไว้ หรือหากมีการสูญเสีย ในกรณีนั้น การคำนวณอากรจะยังคงใช้กับมูลค่าศุลกากรจริงของสินค้าที่นำเข้าใหม่ และการผ่อนปรน OPR จะคำนวณจากส่วนที่เกี่ยวข้องกับสินค้าต้นฉบับของสหราชอาณาจักร ตัวแทนศุลกากรของคุณควรจัดการเรื่องนี้อย่างถูกต้องในเวลาที่สำแดงการนำเข้า

ฉันสามารถใช้ OPR ได้หรือไม่หากสินค้าของฉันมีส่วนประกอบเป็นของสหราชอาณาจักรและส่วนประกอบที่นำเข้า?
ได้ แต่การผ่อนปรนจะใช้กับส่วนประกอบที่มีแหล่งกำเนิดในสหราชอาณาจักรเท่านั้น ส่วนประกอบที่นำเข้าจะไม่ได้รับประโยชน์จาก OPR ตัวแทนศุลกากรของคุณจะต้องแบ่งมูลค่าให้ถูกต้องและใช้รหัสกระบวนการที่เหมาะสมสำหรับแต่ละส่วนประกอบ

เอกสาร INF คืออะไร และฉันต้องการเมื่อใด?
เอกสาร INF (Information Sheet) เป็นเอกสารที่เชื่อมโยงการส่งออกสินค้าภายใต้ OPR กับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ชดเชยในภายหลัง โดยทั่วไปคุณจะต้องใช้ INF เมื่อการส่งออกและการนำเข้าดำเนินการโดยสำนักงานศุลกากรที่แตกต่างกันหรือตัวแทนที่แตกต่างกัน เอกสารนี้พิสูจน์ต่อหน่วยงานศุลกากรที่นำเข้าว่าสินค้าที่ส่งคืนเป็นสินค้าเดียวกับที่ออกจากสหราชอาณาจักรภายใต้ OPR ตัวแทนศุลกากรหรือผู้ขนส่งสินค้าของคุณจะทราบเมื่อจำเป็นต้องใช้ INF สำหรับเส้นทางของคุณ

การอนุมัติ OPR มีอายุเท่าใด?
การอนุมัติของ HMRC ไม่มีวันหมดอายุที่ตายตัวในทุกกรณี เงื่อนไขจะระบุไว้ในการอนุมัติเฉพาะของคุณ การอนุมัติสามารถต่ออายุได้ ตรวจสอบเอกสารอนุมัติของคุณสำหรับระยะเวลาที่ใช้งานได้ และยื่นขอต่ออายุก่อนที่จะหมดอายุ หากคุณตั้งใจจะใช้กระบวนการนี้ต่อไป

OPR มีให้บริการสำหรับธุรกิจในไอร์แลนด์เหนือหรือไม่?
ใช่ แต่กฎมีความซับซ้อนมากขึ้นสำหรับไอร์แลนด์เหนือเนื่องจาก Windsor Framework ไอร์แลนด์เหนือมีสถานะศุลกากรที่แตกต่างกันเมื่อเทียบกับทั้งบริเตนใหญ่และสหภาพยุโรป หากคุณมีสำนักงานใหญ่ในไอร์แลนด์เหนือและส่งสินค้าไปต่างประเทศเพื่อประมวลผล โปรดพูดคุยกับผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากรที่คุ้นเคยกับ Windsor Framework ก่อนสมัคร OPR


ประเด็นสำคัญ

  • การผ่อนปรนการประมวลผลขาออก (OPR) ช่วยให้ธุรกิจในสหราชอาณาจักรสามารถส่งออกสินค้าเพื่อประมวลผลหรือซ่อมแซมในต่างประเทศ และนำเข้าใหม่พร้อมอากรที่คิดเฉพาะมูลค่าที่เพิ่มขึ้นนอกสหราชอาณาจักร
  • OPR เป็นส่วนย้อนกลับของ IPR: สินค้าออกจากสหราชอาณาจักร ไปทำงาน แล้วกลับมา แทนที่จะเป็นสินค้านำเข้าเพื่อประมวลผลแล้วส่งกลับออกไป
  • คุณต้องได้รับการอนุมัติ OPR จาก HMRC ก่อน ที่สินค้าจะออกจากสหราชอาณาจักร การผ่อนปรนไม่สามารถเรียกร้องย้อนหลังได้
  • อากรจะคำนวณโดยใช้วิธี สัดส่วน (อากรตามมูลค่าในต่างประเทศเป็นสัดส่วนของมูลค่าการนำเข้าใหม่ทั้งหมด) หรือวิธี มูลค่าเพิ่ม (อากรเฉพาะค่าใช้จ่ายในการประมวลผล)
  • มีกำหนดเวลา: โดยทั่วไป 6 เดือนสำหรับการซ่อมแซม นานกว่าสำหรับการผลิต สูงสุดหลายปีโดยได้รับการอนุมัติจาก HMRC
  • เอกสาร INF เชื่อมโยงการส่งออกของสหราชอาณาจักรกับการนำเข้าใหม่ และเป็นสิ่งจำเป็นเมื่อสำนักงานศุลกากรหรือตัวแทนที่แตกต่างกันดำเนินการแต่ละขา
  • หลัง Brexit สินค้าของสหราชอาณาจักรที่ส่งไปยังประเทศในสหภาพยุโรปเพื่อการประมวลผลขณะนี้ต้องมีการสำแดงศุลกากรเต็มรูปแบบทั้งสองฝ่าย OPR จึงมีความเกี่ยวข้องในเชิงพาณิชย์มากขึ้น
  • OPR มักใช้สำหรับการซ่อมแซมภายใต้การรับประกัน การผลิตเสื้อผ้าที่ผลิตนอกชายฝั่ง และการดำเนินการประมวลผลที่งานเฉพาะทางทำในต่างประเทศ
  • คำแนะนำฉบับเต็มจาก HMRC ที่: https://www.gov.uk/guidance/outward-processing
Continue learning

This article is part of a learning path — return to explore more topics.

Back to learning paths →

Keep reading

Related articles

กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า: คำอธิบาย วิธีที่หน่วยงานศุลกากรตัดสินว่าสินค้า “มาจากไหน” และมีคุณสมบัติได้รับอัตราภาษีพิเศษหรือไม่ คู่มือสหราชอาณาจักรและ TCA

กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า

Read More »

Choose your language