Если вы новичок в сфере перевозок и только что обнаружили, что ваши товары могут быть классифицированы как опасные, не паникуйте. Эта статья объяснит все, что вам нужно знать, простым языком, чтобы вы могли действовать уверенно и оставаться в рамках закона.
Перевозка опасных грузов — одна из самых строго регулируемых областей международной торговли. Ошибки могут привести к отказу в приеме груза, крупным штрафам или, в серьезных случаях, к уголовной ответственности. Правильное оформление — это просто, как только вы поймете структуру.
Оглавление
- Что такое опасные грузы?
- 9 классов опасных грузов
- Кодекс МК МПОГ. Правила морских перевозок
- Правила ИАТА. Правила воздушных перевозок
- ДОПОГ — Правила автомобильных перевозок
- Как узнать, являются ли ваши товары опасными
- Номера ООН, надлежащие отгрузочные наименования и упаковочные группы
- Требования к упаковке опасных грузов
- Документация на опасные грузы. Что вам нужно
- Опасные грузы и ваш экспедитор
- Распространенные ошибки при перевозке опасных грузов и их последствия
- Литиевые батареи. Особый случай
- Опасные грузы после Brexit
- Пример из реальной жизни
- Часто задаваемые вопросы
- Ключевые выводы
Что такое опасные грузы?
Опасные грузы (также известные как опасные материалы или «hazmat») — это вещества и изделия, которые представляют риск для здоровья, безопасности, имущества или окружающей среды при транспортировке. Они определяются и классифицируются международными нормами, и эта классификация определяет все: от способа упаковки до необходимой документации.
Термин охватывает гораздо более широкий спектр продуктов, чем большинство людей ожидают. Духи, краска, аэрозоли, чистящие средства, литиевые батареи и медицинские образцы — все это может быть классифицировано как опасные грузы. Вам не обязательно перевозить взрывчатые или радиоактивные материалы, чтобы подпадать под эти правила.
Ключевой момент: классификация основана на характере вещества, а не на том, насколько оно кажется опасным. Грузоотправитель несет ответственность за то, чтобы знать, классифицируются ли его товары как опасные, прежде чем оформлять отправку.
9 классов опасных грузов
Опасные грузы разделены Организацией Объединенных Наций на девять классов. Каждый класс охватывает определенный тип опасности. Некоторые классы имеют подклассы.
| Класс |
Название |
Примеры |
| 1 |
Взрывчатые вещества |
Фейерверки, боеприпасы, сигнальные ракеты |
| 2 |
Газы |
Сжиженный нефтяной газ, аэрозоли, сжатый кислород, огнетушители |
| 3 |
Легковоспламеняющиеся жидкости |
Бензин, краска, клеи, спирт, парфюмерия |
| 4 |
Легковоспламеняющиеся твердые вещества / Вещества, склонные к самовозгоранию / Вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при контакте с водой |
Спички, металлические порошки, карбид кальция |
| 5 |
Окисляющие вещества и органические пероксиды |
Отбеливатель, перекись водорода, удобрения |
| 6 |
Токсичные и инфекционные вещества |
Пестициды, медицинские/биологические образцы, диагностические образцы |
| 7 |
Радиоактивные материалы |
Медицинские изотопы, оборудование для промышленной радиографии |
| 8 |
Едкие вещества |
Кислота для аккумуляторов, средство для прочистки труб, ртуть |
| 9 |
Различные опасные вещества и изделия |
Литиевые батареи, сухой лед, намагниченные материалы, вещества при повышенной температуре |
Класс 9 включает все, что не укладывается четко в классы 1–8, но все же представляет транспортную опасность. Класс 9 включает литиевые батареи — одну из самых распространенных проблем с соблюдением нормативных требований для грузоотправителей из Великобритании сегодня.
Кодекс МК МПОГ — Правила морских перевозок
Международный морской кодекс опасных грузов (МК МПОГ) регулирует перевозку опасных грузов морским путем. Он публикуется Международной морской организацией (ИМО) и обновляется каждые два года.
В Великобритании компетентным органом по морской перевозке опасных грузов является Агентство по морскому и береговому надзору (MCA). Кодекс МК МПОГ устанавливает, как грузы должны быть классифицированы, упакованы, маркированы, обозначены и документированы перед их погрузкой на судно.
Кодекс обязателен для международных рейсов. Он применяется независимо от того, перевозите ли вы одну коробку или полный контейнер. Перевозчики и порты проверяют соответствие на каждом этапе, и несоответствующие грузы будут отклонены.
Основные требования Кодекса МК МПОГ включают надлежащую упаковку, предупредительные знаки опасности, маркировку контейнеров и наличие у отправления записки об опасных грузах (DGN).
Правила ИАТА — Правила воздушных перевозок
Воздушные перевозки — это самый строго контролируемый вид транспорта для опасных грузов. Руководство Правила перевозки опасных грузов (DGR) ИАТА является мировым стандартом для перевозки опасных грузов по воздуху. Авиакомпании не примут груз, который не соответствует требованиям.
В Великобритании компетентным органом является Управление гражданской авиации (CAA). CAA осуществляет надзор за обучением, одобрением и правоприменением в отношении опасных грузов, перевозимых по воздуху.
Многие вещества, которые могут перевозиться по морю, полностью запрещены для воздушных перевозок или могут перевозиться только в очень ограниченных количествах. Легковоспламеняющиеся жидкости, сжатые газы и литиевые батареи подпадают под строгие ограничения при воздушных перевозках.
Прежде чем оформлять любую авиаотправку, проверьте Правила ИАТА DGR, чтобы подтвердить, разрешены ли ваши товары к перевозке. Если да, то уточните предельные количества, требования к упаковке и правила маркировки.
ДОПОГ — Правила автомобильных перевозок
Автомобильные перевозки опасных грузов в пределах Великобритании и по всей Европе регулируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).
Агентство по стандартизации водителей и транспортных средств (DVSA) является компетентным органом Великобритании по автомобильным перевозкам опасных грузов. На практике правила ДОПОГ применяются к большинству коммерческих перевозок опасных веществ автомобильным транспортом.
ДОПОГ требует, чтобы водители имели свидетельство ДОПОГ (также известное как лицензия Кемлера), а транспортные средства были надлежащим образом оборудованы и имели соответствующую маркировку. Грузы также должны быть надлежащим образом упакованы и документированы. Не каждая отправка подпадает под полное действие правил ДОПОГ: существуют пороговые значения, ниже которых применяются сниженные обязательства.
Для железнодорожных перевозок аналогичные правила называются МПОГ (Правила международных железнодорожных перевозок опасных грузов).
Как узнать, являются ли ваши товары опасными
Первый шаг — проверить Паспорт безопасности (SDS) вашего продукта. Каждое химическое вещество и опасное вещество должно его иметь. SDS сообщит вам, классифицируется ли вещество как опасное для перевозки и, если да, то какой класс применяется.
Для готовых потребительских товаров, таких как аэрозоли, парфюмерия или изделия на батарейках, проверьте этикетку продукта и любую техническую документацию от производителя.
Вы также можете найти Список опасных грузов ООН. Каждому классифицированному опасному грузу присваивается Номер ООН, который мы рассмотрим в следующем разделе.
Если вы все еще не уверены, проконсультируйтесь с квалифицированным Советником по безопасности опасных грузов (DGSA). Это особенно важно, если вы часто или в больших объемах перевозите товары.
Номера ООН, надлежащие отгрузочные наименования и упаковочные группы
Три единицы информации лежат в основе любой перевозки опасных грузов.
Номер ООН: четырехзначный номер, присвоенный Организацией Объединенных Наций для идентификации конкретного опасного вещества или группы веществ. Например, UN 1950 = Аэрозоли. UN 1263 = Краска. UN 3480 = Литий-ионные батареи. Номер ООН должен быть указан на упаковке и в транспортных документах.
Надлежащее отгрузочное наименование (PSN): официальное наименование, используемое в транспортной документации. Вы не можете использовать торговое или общепринятое наименование. Вы должны использовать точное наименование из Списка опасных грузов ООН. Например, «Аэрозоли, легковоспламеняющиеся» вместо «лак для волос» или «дезодорант».
Упаковочная группа (PG): классификация степени опасности в пределах класса. Не все классы используют упаковочные группы. Где они применяются, группы следующие:
- Упаковочная группа I: Высокая опасность
- Упаковочная группа II: Средняя опасность
- Упаковочная группа III: Низкая опасность
Упаковочная группа влияет на тип упаковки, которую вы должны использовать, и на допустимые количества в определенных видах транспорта.
Требования к упаковке опасных грузов
Упаковка для опасных грузов не является опциональной и не является универсальной. Используемая вами упаковка должна быть специально протестирована и одобрена для перевозимого вещества.
Упаковка, сертифицированная ООН, прошла испытания на устойчивость к падениям, штабелированию и утечкам. Каждая одобренная упаковка имеет маркировку ООН, указывающую тип, уровень производительности и детали испытаний. Вы не можете заменить неутвержденную упаковку, даже если она выглядит достаточно прочной.
Правила варьируются в зависимости от класса, упаковочной группы и вида транспорта. Некоторые вещества требуют комбинации внутренней и внешней упаковки. Другие должны быть упакованы с абсорбирующим материалом или прокладкой.
Всегда приобретайте упаковку у поставщика, который может подтвердить, что сертификация ООН соответствует вашему конкретному веществу, количеству и виду транспорта.
Документация на опасные грузы — Что вам нужно
Каждая отправка опасных грузов должна сопровождаться правильной документацией. Отсутствие или некорректная документация — одна из самых распространенных причин задержек и отказов в приеме груза.
Декларация отправителя об опасных грузах: требуется для воздушных перевозок. Это подписанная декларация, заполняемая отправителем, подтверждающая, что грузы правильно классифицированы, упакованы и маркированы. Она должна сопровождать авианакладную.
Записка об опасных грузах (DGN): требуется для морских перевозок. DGN является основным транспортным документом для опасных грузов, перевозимых по морю. Он включает номер ООН, надлежащее отгрузочное наименование, класс, упаковочную группу, количество и контактные данные для экстренных случаев.
Экстренный контакт: все отправки опасных грузов должны включать экстренный телефонный номер, по которому можно связаться в любое время с лицом, обладающим знаниями об этих грузах.
Мультимодальные перевозки: если ваши грузы перевозятся более чем одним видом транспорта (например, автомобильным до порта, затем морским), документация должна соответствовать правилам для каждого вида транспорта.
Опасные грузы и ваш экспедитор
Хороший экспедитор будет иметь обученный персонал по опасным грузам и необходимые разрешения для обработки вашей отправки. Перед оформлением заказа убедитесь, что ваш экспедитор:
- Имеет сертифицированного Советника по безопасности опасных грузов (DGSA) или эквивалентный обученный персонал
- Имеет разрешение CAA (для воздушных перевозок)
- Понимает правила для вашего конкретного класса и вида транспорта
Не полагайтесь на то, что ваш экспедитор исправит ошибки в вашей документации или классификации. Как отправитель, вы несете ответственность за точность предоставленной информации. Если вы неправильно декларируете вещество, юридическая ответственность лежит на вас, а не на экспедиторе.
Будьте откровенны относительно того, что вы перевозите, с самого первого разговора. Репутабельный экспедитор предпочтет отказаться от отправки, чем принять ту, которая не соответствует требованиям.
Распространенные ошибки при перевозке опасных грузов — и их последствия
Наиболее распространенные ошибки при перевозке опасных грузов:
Недекларирование: перевозка опасных грузов без их декларирования. Это самое серьезное нарушение. Оно может привести к изъятию груза, штрафам на тысячи фунтов стерлингов и, в самых серьезных случаях, к уголовному преследованию.
Неправильная классификация: присвоение неверного класса, номера ООН или надлежащего отгрузочного наименования. Это приводит к неправильной упаковке и маркировке, что создает те же риски, что и недекларирование.
Неправильная упаковка: использование неутвержденной ООН упаковки или упаковки, рассчитанной на другую упаковочную группу. Упаковка, которая выходит из строя во время транспортировки, может привести к пожарам, утечкам и травмам.
Неполная документация: отсутствие декларации отправителя, некорректные количества или неправильные контактные данные для экстренных случаев. Грузы с неполной документацией будут задержаны или возвращены за счет отправителя.
Последствия серьезны. Авиакомпании и судоходные линии очень серьезно относятся к несоблюдению требований. Одна отклоненная отправка может испортить ваши отношения с перевозчиком. Повторные нарушения могут привести к пожизненным запретам на использование сети перевозчика.
Литиевые батареи — Особый случай
Литиевые батареи заслуживают особого внимания. Они повсеместны в современных потребительских товарах: телефоны, ноутбуки, электроинструменты, электровелосипеды, медицинские устройства. Они также являются одним из самых частых источников несоблюдения нормативных требований в международных перевозках.
Литиевые батареи относятся к Классу 9 (Различные опасные вещества). Они подпадают под строгие ограничения, особенно при воздушных перевозках, поскольку могут перегреваться, воспламеняться и в некоторых случаях взрываться.
Ключевое различие проводится между литий-ионными (перезаряжаемыми) и литиевыми (неперезаряжаемыми) батареями. Каждый тип имеет свой собственный номер ООН и свой набор правил.
Для воздушных перевозок ИАТА устанавливает строгие ограничения на степень заряда, количество на упаковку и способы перевозки батарей, будь то отдельно, в составе оборудования или упакованные вместе с оборудованием. Некоторые конфигурации разрешены только на грузовых, а не на пассажирских рейсах.
Если вы перевозите любой продукт, содержащий батареи, проверьте Правила ИАТА DGR перед оформлением заказа. Не предполагайте, что поскольку продукт является готовым потребительским товаром, батареи внутри него освобождены от правил.
Опасные грузы после Brexit
Brexit изменил нормативную среду для опасных грузов в некоторых областях, но не так драматично, как опасались многие грузоотправители. Основные международные рамки (МК МПОГ, Правила ИАТА DGR, ДОПОГ) остаются в силе, и Великобритания продолжает их применять.
Основные изменения касаются автомобильных перевозок между Великобританией и Европейским союзом. Трансграничные автомобильные перевозки теперь требуют соблюдения как британских правил ДОПОГ (применяемых в Великобритании), так и правил ДОПОГ ЕС. Северная Ирландия имеет свои собственные договоренности в рамках Виндзорского рамочного соглашения.
Для морских и воздушных перевозок международные правила применяются независимо от Brexit. Кодекс МК МПОГ и Правила ИАТА DGR не являются инструментами ЕС. Это рамки ООН и ИКАО, которые Великобритания применяет независимо.
Практическим следствием для грузоотправителей из Великобритании является то, что теперь требуется дополнительная таможенная документация при перевозке опасных грузов между Великобританией и ЕС. Ваш экспедитор должен этим заниматься. Но стоит убедиться, что таможенные коды и партии, специфичные для опасных грузов, обрабатываются правильно.
Пример из реальной жизни
Представьте, что вы владеете британским брендом товаров для здоровья и красоты. Вы хотите экспортировать аэрозольные дезодоранты дистрибьютору в Германию.
Шаг 1: Определите классификацию. Аэрозоли, содержащие легковоспламеняющийся пропеллент, относятся к Классу 2.1 (Легковоспламеняющийся газ). Номер ООН — UN 1950. Надлежащее отгрузочное наименование — «Аэрозоли, легковоспламеняющиеся».
Шаг 2: Выберите вид транспорта. Вы решаете отправить груз автомобильным транспортом, чтобы снизить затраты. Отправка будет осуществляться по правилам ДОПОГ. Вы подтверждаете с вашим экспедитором, что количество остается в пределах пороговых значений ДОПОГ.
Шаг 3: Проверьте упаковку. Ваши аэрозоли уже в розничной упаковке. Но вам нужно убедиться, что внешняя коробка достаточна для ДОПОГ, и что общее количество на упаковку не превышает допустимые пределы для Класса 2.
Шаг 4: Подготовьте документацию. Ваш экспедитор подготовит транспортный документ ДОПОГ с правильным номером ООН, надлежащим отгрузочным наименованием, классом, общим количеством и вашим номером экстренного контакта.
Шаг 5: Промаркируйте упаковки. На внешних коробках должны быть нанесены предупредительный знак опасности Класса 2 (пламя на красном фоне) и номер ООН.
Теперь ваша отправка готова к перемещению: законно, безопасно и с полным соблюдением требований.
Часто задаваемые вопросы
Какая разница между опасными грузами и опасными материалами?
Практической разницы нет. «Опасные грузы» — это термин, используемый в международных транспортных правилах (МК МПОГ, Правила ИАТА DGR, ДОПОГ). «Опасные материалы» или «hazmat» чаще используется в Соединенных Штатах. В Великобритании в нормативных контекстах вы чаще всего увидите «опасные грузы».
Нужно ли декларировать литиевые батареи внутри ноутбука, который я отправляю?
Да. Литиевые батареи, содержащиеся в оборудовании (например, в ноутбуках), все равно должны быть задекларированы и перевозиться в соответствии с применимыми нормами для данного вида транспорта. Для воздушных перевозок применяются особые условия ИАТА.
Могу ли я отправлять опасные грузы обычным курьерским перевозчиком?
Большинство стандартных курьерских перевозчиков не принимают опасные грузы или принимают только определенные классы в ограниченных количествах. Всегда проверяйте у перевозчика перед оформлением заказа. Отправка опасных грузов через перевозчика, который не согласился их принимать, является серьезным нарушением.
Кто такой Советник по безопасности опасных грузов (DGSA)?
DGSA — это квалифицированный специалист, назначенный для консультирования предприятий, перевозящих опасные грузы. В Великобритании для некоторых видов операций с опасными грузами законодательно требуется DGSA. Даже там, где это не требуется по закону, настоятельно рекомендуется иметь доступ к DGSA.
Что происходит, если моя отправка опасных грузов отклонена?
Отправка будет задержана на объекте перевозчика. Вы будете нести ответственность за расходы по хранению и возврату. Перевозчик также может сообщить о несоблюдении требований в соответствующий орган. В серьезных случаях вам могут грозить штрафы или судебное преследование.
Существуют ли опасные грузы, которые вообще нельзя перевозить?
Да. Некоторые вещества запрещены к перевозке при любых обстоятельствах: например, некоторые типы взрывчатых веществ, не имеющих утвержденной классификации для перевозки. Другие запрещены для определенных видов транспорта. Многие вещества, которые могут перевозиться по морю, полностью запрещены для воздушных перевозок.
Кто несет юридическую ответственность, если я неправильно классифицирую груз?
Вы, как отправитель. Ответственность за правильную классификацию, упаковку, маркировку и документацию лежит на лице, которое предъявляет груз к перевозке. Ваш экспедитор может помочь, но он не может принять на себя вашу юридическую ответственность.
Имеет ли значение количество, которое я отправляю?
Да, существенно. Многие правила включают пороговые значения количества, ниже которых применяются сниженные требования или вообще нет требований. Это известно как «ограниченные количества» или «исключенные количества». Но правила специфичны для каждого класса и вида транспорта, поэтому всегда проверяйте, прежде чем предполагать, что малое количество освобождается от правил.
Ключевые выводы
- Опасные грузы определяются по их опасным свойствам, а не по их внешнему виду или ощущению. Многие повседневные продукты подпадают под это определение.
- Существует девять классов опасных грузов ООН. Каждый имеет свои требования к упаковке, маркировке и документации.
- Различные виды транспорта имеют разные правила: МК МПОГ для морских перевозок (под надзором MCA), Правила ИАТА DGR для воздушных перевозок (под надзором CAA) и ДОПОГ для автомобильных перевозок (под надзором DVSA).
- Каждая отправка опасных грузов должна иметь номер ООН, надлежащее отгрузочное наименование и упаковочную группу как на упаковке, так и в документах.
- Литиевые батареи относятся к Классу 9 и подпадают под особо строгие правила для воздушных перевозок.
- Недекларирование — самое серьезное нарушение. Последствия включают штрафы, изъятие груза и уголовное преследование.
- Отправитель, а не экспедитор, несет юридическую ответственность за правильную классификацию и документацию.
- После Brexit международные системы регулирования опасных грузов по-прежнему действуют. Для автомобильных перевозок между Великобританией и ЕС требуется дополнительная таможенная документация.
- При сомнениях проконсультируйтесь с квалифицированным Советником по безопасности опасных грузов перед оформлением заказа.
Эта статья предназначена для образовательных целей. Нормы регулярно меняются. Всегда проверяйте текущую редакцию соответствующих правил (Кодекс МК МПОГ, Правила ИАТА DGR, ДОПОГ) или проконсультируйтесь с квалифицированным специалистом перед перевозкой опасных грузов.