Czym jest Procedura Uproszczonej Deklaracji Celnej?
SCDP to autoryzowany przez HMRC program, który pozwala regularnym importerom na zwolnienie towarów z granicy Wielkiej Brytanii przy użyciu minimalnej, uproszczonej deklaracji, a następnie złożenie pełnego zgłoszenia celnego, czyli deklaracji uzupełniającej, do czwartego dnia roboczego następnego miesiąca. Zastąpił on stare procedury CFSP (Customs Freight Simplified Procedures) i obecnie działa w całości za pośrednictwem Customs Declaration Service (CDS).
Jeśli Twoja firma regularnie importuje, na przykład cotygodniowe kontenery z Azji, wiesz, że standardowe zgłoszenia celne zajmują czas, kosztują i mogą spowalniać przepływ towarów w porcie. Procedura Uproszczonej Deklaracji Celnej istnieje, aby rozwiązać ten problem.
W ramach SCDP, Twoje towary przechodzą przez granicę na podstawie deklaracji w skróconej formie. Pełne zgłoszenie celne jest składane później, zbiorczo, po zakończeniu miesiąca. Jest to szybszy, tańszy proces, z którego codziennie korzystają importerzy o dużym wolumenie, a od Brexitu stał się on jeszcze bardziej istotny dla brytyjskich firm.
SCDP to brytyjska autoryzacja celna, która pozwala zatwierdzonym importerom na wprowadzanie towarów do kraju za pomocą deklaracji o ograniczonej liczbie danych na granicy. Pełna deklaracja, obejmująca kody towarowe, wartości i obliczenia należności celnych, następuje w określonym terminie po zamknięciu miesiąca.
Wcześniej znana była jako Customs Freight Simplified Procedures (CFSP). HMRC przemianowało ją na SCDP, gdy Wielka Brytania przeszła z CHIEF na CDS po Brexicie.
Program przeznaczony jest dla importerów, którzy regularnie sprowadzają towary. Nie jest on przeznaczony dla sporadycznych importerów ani jednorazowych przesyłek. HMRC musi Cię autoryzować, zanim będziesz mógł z niego korzystać.
W ramach SCDP istnieją dwa rodzaje uproszczonej deklaracji granicznej:
Niniejszy artykuł skupia się głównie na SDP, najczęściej stosowanej formie SCDP dla importerów współpracujących z pośrednikiem celnym.
SCDP zastępuje standardowe zgłoszenie celne procesem dwuetapowym. Kluczową zaletą jest to, że szczegółowa praca odbywa się po tym, jak Twoje towary już się przemieszczają.
Etap 1: Deklaracja uproszczona na granicy
Gdy Twoje towary przybywają do brytyjskiego portu lub lotniska, Twój agent celny składa uproszczoną deklarację w CDS. Zawiera ona minimalną ilość danych: wystarczającą do identyfikacji towarów i autoryzacji zwolnienia, ale nie pełny podział kodu towarowego, dokładną wartość celną ani obliczenie cła.
HMRC akceptuje to zgłoszenie w skróconej formie, a Twoje towary są zwalniane z portu. Bez czekania na przetworzenie pełnej deklaracji.
Etap 2: Deklaracja uzupełniająca po zakończeniu miesiąca
Po zakończeniu każdego miesiąca kalendarzowego Twój pośrednik celny składa deklarację uzupełniającą dla każdej uproszczonej deklaracji złożonej w danym miesiącu. Jest to pełne zgłoszenie celne: kody towarowe, dokładne wartości, informacje o pochodzeniu, obliczenie należności celnych i wszelkie roszczenia preferencyjne.
Deklaracja uzupełniająca musi zostać złożona do czwartego dnia roboczego następnego miesiąca. Przekroczenie tego terminu może skutkować nałożeniem przez HMRC kary za opóźnione złożenie.
Samo cło jest odroczone. Zamiast płacić w porcie, cło należne za cały miesiąc jest pobierane z Twojego rachunku odroczenia cła 15. dnia następnego miesiąca.
Deklaracja uproszczona to zgłoszenie w skróconej formie do CDS składane w momencie przybycia towarów. Musi ona zawierać wystarczająco dużo danych, aby HMRC mógł zwolnić towary, ale nie pełny podział celny.
Deklaracja uproszczona zazwyczaj zawiera:
Na tym etapie nie wymaga ona pełnego 10-cyfrowego kodu towarowego, dokładnego obliczenia cła ani roszczeń preferencyjnych. To sprawia, że SCDP jest szybka. Uproszczoną deklarację można złożyć w kilka minut, a towary zwolnić tego samego dnia.
Deklaracja uzupełniająca to pełne zgłoszenie celne, składane po zakończeniu miesiąca. To tutaj podajesz wszystko, czego HMRC potrzebuje do obliczenia prawidłowego zobowiązania celnego.
Deklaracja uzupełniająca zawiera:
Termin: czwarty dzień roboczy miesiąca następującego po miesiącu przybycia. Towary przybywające w ciągu kwietnia muszą mieć złożone deklaracje uzupełniające do czwartego dnia roboczego maja.
Twój pośrednik celny zazwyczaj składa deklaracje uzupełniające w Twoim imieniu. Pozostajesz prawnie odpowiedzialny jako importer, dlatego dostarczaj swojemu pośrednikowi dokładne wartości faktur, certyfikaty pochodzenia i dokumenty preferencyjne przed końcem każdego miesiąca.
SCDP nie jest dostępne dla wszystkich importerów. HMRC określa kryteria kwalifikacyjne, a Ty musisz uzyskać formalną autoryzację przed jego użyciem.
Aby kwalifikować się do autoryzacji SCDP, musisz:
Towary, które nie mogą korzystać z SCDP, obejmują:
Jeśli Twój pośrednik posiada autoryzację SDP, może jej używać podczas składania zgłoszeń w Twoim imieniu. W takim przypadku nie potrzebujesz własnej autoryzacji, ale układ musi być udokumentowany, a Ty pozostajesz importerem.
| Cecha | Standardowe zgłoszenie | SCDP |
|---|---|---|
| Dane wymagane na granicy | Pełne zgłoszenie w momencie przybycia | Tylko minimalna ilość danych |
| Szybkość zwolnienia towarów | Po zaakceptowaniu pełnego zgłoszenia | Po uproszczonej deklaracji – szybciej |
| Czas płatności cła | W momencie zgłoszenia (lub odroczenie na przesyłkę) | Miesięcznie – 15. dnia następnego miesiąca |
| Termin złożenia | W momencie przybycia | Uzupełniające: 4. dzień roboczy następnego miesiąca |
| Wymagana autoryzacja HMRC | Nie | Tak – autoryzacja SDP lub EIDR |
| Rachunek odroczenia cła | Opcjonalny | Wymagany |
| Kod towarowy na granicy | Tak | Nie |
| Najlepiej pasuje dla | Importerów nieregularnych lub jednorazowych | Regularnych importerów o dużym wolumenie |
Szybsze zwolnienie w porcie. Twoje towary szybciej przechodzą przez granicę, ponieważ uproszczona deklaracja jest przetwarzana szybko. W praktyce towary mogą zostać zwolnione tego samego dnia, w którym przybyły.
Zmniejszone ryzyko kosztów magazynowania. Opłaty za składowanie w porcie zaczynają się naliczać od momentu przybycia kontenera. Szybsze odprawienie celne oznacza, że towary szybciej opuszczają terminal, zmniejszając narażenie na koszty magazynowania, które mogą wynosić 100–200 funtów dziennie na kontener.
Skonsolidowana płatność cła. Zamiast płacić cło od przesyłki do przesyłki, całe miesięczne zobowiązanie jest pobierane w jednym poleceniu zapłaty 15. dnia miesiąca. Dla importerów z dużymi miesięcznymi rachunkami za cło jest to znacząca poprawa przepływów pieniężnych.
Dokładniejsze deklaracje. Ponieważ deklaracje uzupełniające są składane po zakończeniu miesiąca, Twój pośrednik ma czas na prawidłowe sklasyfikowanie i wycenę. Nie ma presji na klasyfikację 40 linii produktowych w 20 minut, podczas gdy ciężarówka czeka przy bramie.
Krok 1: Sprawdź kwalifikowalność. Potwierdź, że importujesz regularnie i że Twoje towary kwalifikują się (wyroby akcyzowe są wykluczone). Przejrzyj swoje systemy prowadzenia dokumentacji celnej. HMRC może pytać o Twoje systemy.
Krok 2: Załóż rachunek odroczenia cła. Złóż wniosek do HMRC, jeśli jeszcze go nie masz. Będziesz potrzebować gwarancji bankowej lub spełnienia kryteriów stabilności finansowej HMRC.
Krok 3: Złóż wniosek online. Złóż wniosek za pośrednictwem HMRC Customs Authorisation Service. Będziesz potrzebować swojego numeru EORI i szczegółów swojej działalności importowej.
Krok 4: Ocena HMRC. HMRC ocenia Twój wniosek i może poprosić o dodatkowe informacje. Zazwyczaj proste przypadki rozstrzygane są w ciągu kilku tygodni.
Krok 5: Otrzymaj numer autoryzacji. Po zatwierdzeniu HMRC wydaje numer autoryzacji SDP. Twój pośrednik podaje go w każdej uproszczonej deklaracji.
Krok 6: Połącz się ze swoim agentem celnym w CDS. Nadaj swojemu pośrednikowi uprawnienia w CDS do składania deklaracji w Twoim imieniu. Twój pośrednik poprowadzi Cię przez ten proces, jeśli jest to dla Ciebie nowe.
Nie można korzystać z SCDP bez rachunku odroczenia cła. W ramach SCDP pełne obliczenie cła nie jest dokonywane do momentu złożenia deklaracji uzupełniającej, po tym jak towary już przybyły. Rachunek odroczenia umożliwia odroczoną płatność.
Jak działa odroczenie cła: Zamiast płacić cło w momencie importu, wszystkie opłaty za miesiąc są sumowane i pobierane w drodze polecenia zapłaty 15. dnia następnego miesiąca. Dotyczy to cła importowego i, jeśli nie korzystasz z Postponed VAT Accounting, VAT-u importowego.
Twój własny rachunek a rachunek Twojego pośrednika. Jeśli korzystasz z rachunku odroczenia Twojego pośrednika, zazwyczaj pobierze on opłatę, często od 0,5% do 1,5% odroczonego cła miesięcznie. Dla importerów ze znacznymi zobowiązaniami celnymi, założenie własnego rachunku odroczenia cła będzie zazwyczaj bardziej opłacalne.
Większość zarejestrowanych w Wielkiej Brytanii importerów VAT korzysta z Postponed VAT Accounting (PVA), co oznacza, że VAT jest rozliczany w deklaracji VAT, a nie na granicy. PVA jest oddzielne od uzgodnień dotyczących odroczenia cła.
Wszystkie deklaracje SCDP muszą być teraz składane za pośrednictwem Customs Declaration Service (CDS). CHIEF, stary system celny HMRC, został zamknięty dla zgłoszeń importowych w listopadzie 2023 roku.
W CDS uproszczone deklaracje graniczne są składane przy użyciu określonych kodów kategorii deklaracji, które identyfikują je jako zgłoszenia SCDP. System łączy każdą deklarację uzupełniającą z odpowiednią deklaracją uproszczoną za pomocą referencji poprzedniego dokumentu. Tworzy to audytowalny łańcuch od przybycia do ostatecznego obliczenia cła.
Aby korzystać z CDS, czy to bezpośrednio, czy za pośrednictwem agenta, potrzebujesz konta CDS połączonego z Twoim EORI. Jest ono zakładane za pośrednictwem Government Gateway HMRC. Musisz również nadać swojemu pośrednikowi celnemu uprawnienia w CDS do działania w Twoim imieniu. Jeśli Twój pośrednik już składa standardowe zgłoszenia w Twoim imieniu, prawdopodobnie ma on włączony CDS. Potwierdź to przed złożeniem wniosku o autoryzację SCDP.
Przekroczenie terminu złożenia deklaracji uzupełniającej. Czwarty dzień roboczy następnego miesiąca to ścisły termin. Jeśli Twój pośrednik czeka na faktury lub dokumenty pochodzenia od Ciebie, nie może złożyć ich na czas. Prześlij całą dokumentację przesyłki do swojego pośrednika do ostatniego dnia miesiąca.
Niedokładne wartości celne. Wartość celna w deklaracji uzupełniającej musi być prawidłowa. Nie jest to po prostu cena z faktury. Może ona obejmować koszty transportu, ubezpieczenia i inne dodatki. Jeśli w uproszczonej deklaracji użyto szacunku, który znacznie różni się od ostatecznej kwoty, HMRC może to zakwestionować.
Nieprawidłowe kody towarowe. Błędy w kodach towarowych są jedną z najczęstszych przyczyn błędnego zgłoszenia. Niewłaściwy kod oznacza nieprawidłową stawkę cła, albo nadpłacenie, albo, co poważniejsze, niedopłatę.
Niezłożenie roszczeń preferencyjnych. Jeśli Twoje towary kwalifikują się do obniżonej stawki cła w ramach umowy handlowej Wielkiej Brytanii, takiej jak UK-EU TCA, CPTPP czy UK DCTS, ale deklaracja uzupełniająca nie zawiera roszczenia preferencyjnego, zapłacisz pełne cło MFN. Upewnij się, że Twój dostawca dostarcza ważne dowody pochodzenia dla każdej kwalifikującej się przesyłki.
Korzystanie z SCDP dla wyrobów akcyzowych. Wyroby akcyzowe nie mogą korzystać z SCDP i wymagają pełnej deklaracji granicznej. Upewnij się, że Twój pośrednik wie, które towary w każdej przesyłce są akcyzowe.
SCDP istniało przed Brexitem jako CFSP. Zasada dwuetapowości nie uległa zmianie, ale kilka rzeczy jest innych.
CFSP stało się SCDP. Zmiana nazwy odzwierciedlała migrację z CHIEF na CDS. HMRC zachowało, a w niektórych przypadkach uprościło procedury.
CHIEF został zamknięty. Wszystkie deklaracje SCDP muszą teraz przechodzić przez CDS. Pośrednicy, którzy mieli autoryzację CFSP w ramach CHIEF, musieli ponownie ustanowić się w CDS. Większość to zrobiła, ale potwierdź, że Twój pośrednik jest w pełni przygotowany do pracy z CDS.
Więcej możliwości preferencyjnych. Od Brexitu Wielka Brytania negocjowała własne umowy handlowe: UK-Japan CEPA, FTA Wielka Brytania-Australia, przystąpienie do CPTPP. Jeśli Twoje towary pochodzą z kraju objętego umową z Wielką Brytanią, możesz ubiegać się o preferencje w swoich deklaracjach uzupełniających, które wcześniej nie były dostępne w ramach ram UE.
Więcej importerów potrzebuje teraz SCDP. Brytyjscy importerzy z UE muszą teraz po raz pierwszy spełniać brytyjskie wymogi celne. Importerzy sprowadzający regularne przesyłki z UE, którzy wcześniej nie potrzebowali żadnych procedur celnych, stali się znaczącymi użytkownikami SCDP od końca okresu przejściowego Brexitu.
Irlandia Północna jest inna. Towary przemieszczające się między Wielką Brytanią a Irlandią Północną podlegają ustaleniom Porozumienia Windsor. Zasady SCDP dotyczące przemieszczeń do Irlandii Północnej różnią się od tych dotyczących importu do Wielkiej Brytanii z krajów trzecich. Jeśli przemieszczasz towary między Wielką Brytanią a Irlandią Północną, potwierdź prawidłową procedurę ze swoim pośrednikiem.
Firma: Brytyjski sprzedawca odzieży, Holloway & Co, importuje odzież od trzech dostawców z Guangzhou. Miesięcznie wysyłają cztery kontenery 40-stopowe, przybywające co tydzień do Felixstowe. Roczne wydatki na cło importowe wynoszą około 180 000 funtów.
Przed SCDP: Każdy kontener wymagał pełnego zgłoszenia celnego, zanim towary mogły opuścić terminal. Ich pośrednik potrzebował faktury handlowej, listy pakowania i listu przewozowego dla każdej przesyłki, a następnie musiał sklasyfikować 30–40 stylów odzieży, zanim HMRC zaakceptował zgłoszenie. Towary zalegały w terminalu Felixstowe przez 2–3 dni. Opłaty za składowanie wynosiły średnio 400 funtów na kontener rocznie.
Po SCDP: Pośrednik składa uproszczoną deklarację dla każdego kontenera po przybyciu, zwalniając go tego samego dnia. Pod koniec miesiąca pośrednik wysyła jedno zapytanie o dane dotyczące wszystkich czterech kontenerów. Holloway & Co dostarcza ostateczne wartości faktur i dokumenty preferencyjne (niektórzy dostawcy dostarczają oświadczenia o pochodzeniu w ramach UK-Vietnam FTA). Deklaracje uzupełniające są składane do trzeciego dnia roboczego następnego miesiąca. Cło jest pobierane z rachunku odroczenia cła Holloway & Co 15. dnia.
Wynik: Czas zwolnienia w porcie skrócił się z 2–3 dni do tego samego dnia. Opłaty za składowanie zostały wyeliminowane. Miesięczny rachunek za cło został skonsolidowany w jedno polecenie zapłaty. Szacowane roczne oszczędności na przechowywaniu terminalowym i kosztach administracyjnych: około 8 000–12 000 funtów.
Co oznacza SCDP?
SCDP oznacza Simplified Customs Declaration Procedure (Procedura Uproszczonej Deklaracji Celnej). Jest to obecna nazwa tego, co wcześniej nazywano CFSP, czyli Customs Freight Simplified Procedures.
Czy potrzebuję własnej autoryzacji SCDP, czy mój pośrednik może użyć swojej?
Twój pośrednik celny może użyć swojej autoryzacji SDP do złożenia zgłoszenia w Twoim imieniu. Niekoniecznie potrzebujesz własnej. Ale pozostajesz importerem i ponosisz prawną odpowiedzialność za dokładność deklaracji.
Czy mogę używać SCDP do importu z UE?
Tak. SCDP dotyczy importu z każdego kraju, w tym z państw członkowskich UE. Po Brexicie brytyjscy importerzy sprowadzający towary z UE muszą składać brytyjskie zgłoszenia celne, a SCDP jest dostępne dla tych, którzy się kwalifikują.
Co się stanie, jeśli moja deklaracja uzupełniająca będzie opóźniona?
HMRC może nałożyć karę finansową. Powtarzające się opóźnienia grożą utratą autoryzacji SCDP. Ustal proces dostarczania dokumentacji do pośrednika przed końcem miesiąca.
Czy VAT importowy jest odroczony w ramach SCDP?
Większość zarejestrowanych w Wielkiej Brytanii importerów VAT korzysta z Postponed VAT Accounting (PVA), co oznacza, że VAT importowy jest rozliczany w deklaracji VAT, a nie na granicy. Odroczenie cła w SCDP obejmuje cło importowe. VAT również może być odroczony za pośrednictwem rachunku odroczenia, jeśli nie korzystasz z PVA.
Jaka jest różnica między SDP a EIDR?
SDP polega na złożeniu deklaracji w skróconej formie w CDS przy przybyciu towarów. EIDR jest jeszcze mniej inwazyjny: wpisujesz towary do własnych rejestrów handlowych w momencie przybycia, bez składania czegokolwiek w CDS na granicy. EIDR wymaga bardziej rygorystycznego prowadzenia dokumentacji i jest zazwyczaj stosowany przez większych importerów z dokładnymi systemami wewnętrznymi. Oba wymagają autoryzacji HMRC i prowadzą do tego samego procesu deklaracji uzupełniającej.
Jakie dokumenty muszę przechowywać w ramach SCDP?
Musisz przechowywać wystarczającą ilość dokumentacji, aby HMRC mógł zweryfikować Twoje deklaracje uzupełniające: faktury handlowe, listy pakowania, listy przewozowe lub lotnicze, certyfikaty pochodzenia i dokumenty preferencyjne. Przechowuj dokumentację przez co najmniej cztery lata. W przypadku EIDR musisz również zarejestrować, kiedy towary zostały wpisane do Twoich rejestrów i ich dokładne położenie.
Czy małe firmy mogą korzystać z SCDP?
Tak, jeśli spełniasz kryteria kwalifikacyjne. SCDP nie jest ograniczony przez wielkość firmy. HMRC wymaga jednak, abyś importował regularnie. Nie jest przeznaczony dla firm z okazjonalnym lub jednorazowym importem.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
Wyjaśnienie opłat za przestój i przetrzymywanie: czym są, dlaczego występują i jak ich unikać Opłaty za przestój (demurrage) i przetrzymywanie (detention) mogą szybko zamienić sprawny
Co to jest list kredytowy? List kredytowy (LC) to pisemna gwarancja wydana przez bank w imieniu kupującego. Bank obiecuje zapłacić sprzedającemu ustaloną kwotę pieniędzy pod
Odprawa celna przywozowa wyjaśniona: Przewodnik krok po kroku dla importerów w Wielkiej Brytanii Czym jest odprawa celna przywozowa? Odprawa celna przywozowa to proces zgłaszania towarów
Czym jest faktura handlowa? Faktura handlowa jest podstawowym dokumentem w handlu międzynarodowym. Wystawiana jest przez sprzedającego dla kupującego i zawiera informacje o tym, co zostało
Wyjaśnienie Incoterm CPT: Przewodnik po Wielkiej Brytanii Co to jest CPT? Carriage Paid To (CPT) to zasada Incoterms 2020, która ma zastosowanie do wszystkich środków
Certyfikat pochodzenia jest jednym z najważniejszych dokumentów w handlu międzynarodowym. Jest również jednym z najczęściej źle rozumianych. Błąd w jego przypadku może spowodować opóźnienia w