Czym jest certyfikat ATR1?
Certyfikat ATR1 to certyfikat przewozowy używany w handlu między Turcją a krajami należącymi do Unii Celnej UE, a od 2021 roku także między Wielką Brytanią. Pozwala on na przemieszczanie towarów na preferencyjnych stawkach celnych, często 0%, potwierdzając, że towary znajdują się w „swobodnym obiegu”. Nie dowodzi, gdzie towary zostały wyprodukowane. Dowodzi, gdzie się znajdowały.
Jeśli koordynujesz wysyłki między Wielką Brytanią a Turcją, szybko natkniesz się na ATR1. Błąd w jego obsłudze oznacza, że Twoje towary zostaną obciążone pełnymi stawkami celnymi, gdy powinny kwalifikować się do obniżenia lub zerowej taryfy. W tym artykule wyjaśniono, czym jest ATR1, kiedy go potrzebujesz i jak przebiega proces w ramach umowy o wolnym handlu między Wielką Brytanią a Turcją.
ATR1 to certyfikat przewozowy. To rozróżnienie ma znaczenie. Większość dokumentów handlowych, takich jak EUR1, koncentruje się na pochodzeniu towarów. ATR1 koncentruje się na tym, gdzie towary znajdują się w swobodnym obiegu.
Swobodny obieg oznacza, że towary zostały legalnie wprowadzone na terytorium celne kraju. Zostały odprawione celnie, cła zostały zapłacone lub zniesione, a teraz stanowią część rynku handlowego tego kraju. Kiedy towary w swobodnym obiegu przemieszczają się z Turcji do Wielkiej Brytanii (lub z Wielkiej Brytanii do Turcji), ATR1 jest dokumentem potwierdzającym ich status.
Nazwa pochodzi od tureckiego wyrażenia Avrupa Topluluğu Rejimi, oznaczającego Reżim Wspólnoty Europejskiej. Certyfikat został pierwotnie utworzony dla relacji Turcji z Unią Celną UE w ramach Umowy Ankaraskiej z 1995 roku. Po Brexicie Wielka Brytania odtworzyła porozumienie poprzez własną dwustronną umowę handlową z Turcją.
ATR1 jest wydawany w formie papierowej. Składa się ze standaryzowanego formularza, białego z zieloną ramką, i ma stały układ rozpoznawany w punktach celnych obu krajów.
Potrzebujesz ATR1, gdy eksportujesz lub importujesz towary między Turcją a Wielką Brytanią, a te towary kwalifikują się do preferencyjnego traktowania celnego na mocy umowy o wolnym handlu między Wielką Brytanią a Turcją.
Bez ATR1 towary zostaną ocenione według standardowej stawki celnej (MFN). W zależności od towaru, ta różnica może być znacząca. Towary przemysłowe między Turcją a Wielką Brytanią regularnie przemieszczają się po 0% na mocy FTA. Bez certyfikatu mogą być obciążone cłami w wysokości 5–12% lub wyższymi.
ATR1 dotyczy towarów znajdujących się w swobodnym obiegu w Turcji lub Wielkiej Brytanii. Potrzebujesz certyfikatu w momencie eksportu; towarzyszy on towarom w ich podróży i jest przedstawiany organom celnym po przybyciu.
Nie każda przesyłka się zakwalifikuje. Niektóre towary są wykluczone z preferencyjnego porozumienia. Produkty rolne, na przykład, podlegają odrębnym przepisom. Zawsze sprawdzaj, czy Twój konkretny kod towaru jest objęty umową FTA między Wielką Brytanią a Turcją, zanim będziesz polegać na ATR1.
Przed Brexitem porozumienie Turcji o unii celnej dotyczyło UE jako całości. Brytyjskie towary wjeżdżające do Turcji mogły korzystać z ATR1, ponieważ Wielka Brytania była państwem członkowskim UE. Po 31 grudnia 2020 roku sytuacja się zmieniła.
Rząd Wielkiej Brytanii wynegocjował samodzielną umowę o wolnym handlu między Wielką Brytanią a Turcją, która weszła w życie 1 stycznia 2021 roku. Umowa ta zachowała większość preferencji handlowych istniejących w ramach Unii Celnej UE-Turcja dla towarów w dwustronnym korytarzu handlowym Wielka Brytania-Turcja.
Certyfikat ATR1 został przeniesiony do nowej ramki. Pozostaje dokumentem używanym do ubiegania się o preferencyjne stawki celne na kwalifikujące się towary przemieszczające się między tymi dwoma krajami.
Istnieje jedno ważne powikłanie po Brexicie. W ramach Unii Celnej UE-Turcja towary mogły przemieszczać się między Turcją, UE i Wielką Brytanią jako część szerszego bloku. Teraz Wielka Brytania znajduje się poza tym blokiem. Towary, które zostały przetworzone lub dodano do nich wartość w UE, nie kwalifikują się automatycznie do traktowania ATR1 w relacji Wielka Brytania-Turcja. Towary muszą mieć rzeczywisty status swobodnego obiegu w Wielkiej Brytanii lub Turcji, a nie po prostu przez nie tranzytować.
Jeśli Twój łańcuch dostaw obejmuje przetwarzanie lub pozyskiwanie w UE przed przemieszczeniem towarów do Turcji, zasięgnij porady prawnej, czy ATR1 jest odpowiedni, czy też stosuje się inny dokument.
Jest to jeden z najczęstszych punktów zamieszania dla nowych koordynatorów wysyłek. Oba są certyfikatami przewozowymi z zieloną ramką. Oba pojawiają się w dokumentacji handlowej. Nie są wymienne.
| Cecha | ATR1 | EUR1 |
|---|---|---|
| Cel | Potwierdza status swobodnego obiegu | Potwierdza kraj pochodzenia |
| Na podstawie | Gdzie znajdowały się towary | Gdzie towary zostały wyprodukowane |
| Używany w | Handel Wielka Brytania-Turcja | Handel UE na mocy umów preferencyjnych |
| Wydawany przez | Tureckie służby celne (eksport z Turcji); brytyjskie organy celne (eksport z Wielkiej Brytanii) | Organ celny kraju eksportującego |
| Dowodzi | Towary są w swobodnym obiegu | Towary spełniają zasady pochodzenia |
| Istotny po Brexicie dla Wielkiej Brytanii? | Tak — umowa FTA między Wielką Brytanią a Turcją | Tak — umowy handlowe Wielkiej Brytanii z innymi krajami |
Praktyczna różnica: produkt wyprodukowany w Chinach, importowany do Turcji i odprawiony przez tureckie służby celne, może być przemieszczany z Turcji do Wielkiej Brytanii na podstawie ATR1, ponieważ znajduje się w swobodnym obiegu w Turcji. Ale nie mógłby być użyty EUR1, ponieważ nie pochodził z Turcji.
Odwrotnie, produkt wyprodukowany w Turcji i eksportowany do Wielkiej Brytanii używałby EUR1 (lub Oświadczenia o pochodzeniu na mocy FTA między Wielką Brytanią a Turcją) do udowodnienia tureckiego pochodzenia. ATR1 nie jest w tym przypadku właściwym dokumentem.
Jeśli nie masz pewności, który certyfikat dotyczy danej przesyłki, skonsultuj się ze swoim brokerem celnym lub spedytorem przed załadunkiem towarów.
Nie wszystkie towary się kwalifikują. Aby skorzystać z certyfikatu ATR1, muszą być spełnione następujące warunki.
Towary muszą znajdować się w swobodnym obiegu w Turcji lub Wielkiej Brytanii w momencie eksportu. Swobodny obieg oznacza, że zostały one legalnie zaimportowane, wszystkie należne cła i podatki zostały uregulowane, i nie podlegały żadnym kontrolom wywozowym ani zawieszeniu ceł, które uniemożliwiałyby ich swobodne przemieszczanie.
Towary muszą być objęte umową o wolnym handlu między Wielką Brytanią a Turcją. Produkty rolne i niektóre przetworzone produkty rolne podlegają odrębnym przepisom i mogą nie kwalifikować się do traktowania ATR1.
Towary nie mogły zostać znacząco przetworzone w kraju trzecim po wejściu do swobodnego obiegu. Jeśli towary są importowane do Turcji z Chin, w znacznym stopniu przetwarzane w Turcji, a następnie reeksportowane, charakter przetwarzania ma znaczenie. Proste operacje, przepakowywanie, etykietowanie, drobne montaż, zazwyczaj nie dyskwalifikują towarów. Znaczące przetwarzanie może to zrobić.
ATR1 musi zostać wydany przed eksportem lub w momencie eksportu. Certyfikaty ATR1 wydane po terminie mogą być wydawane w niektórych okolicznościach (na przykład, jeśli certyfikat został przypadkowo pominięty), ale wymaga to dodatkowych oświadczeń i nie jest rutynowe.
Gdy Wielka Brytania jest krajem eksportującym, proces przebiega przez HMRC i brytyjskie organy celne.
Krok 1: Potwierdź kwalifikowalność. Sprawdź, czy Twoje towary znajdują się w swobodnym obiegu w Wielkiej Brytanii i czy są objęte umową FTA między Wielką Brytanią a Turcją. Użyj swojego kodu towaru (HS), aby sprawdzić obowiązującą stawkę celną i czy obowiązuje traktowanie ATR1.
Krok 2: Pobierz formularz ATR1. Formularz ATR1 to standaryzowany dokument dostępny w HMRC lub u komercyjnych dostawców formularzy. Twój spedytor często zajmuje się tym jako część dokumentacji eksportowej. Formularz musi być wydrukowany na specjalnym białym papierze z zieloną ramką o wymaganych specyfikacjach.
Krok 3: Wypełnij formularz. Wypełnij dane eksportera, dane odbiorcy, opis towarów, wagę brutto i referencyjny numer zgłoszenia celnego. Opis musi być zgodny z fakturą handlową i zgłoszeniem celnym.
Krok 4: Złóż do potwierdzenia. Wypełniony ATR1 musi zostać potwierdzony przez HMRC (lub organ celny działający w imieniu HMRC). W praktyce często zajmuje się tym Twój broker celny jako część procesu zgłoszenia eksportowego.
Krok 5: Dołącz do dokumentacji wysyłki. Potwierdzony ATR1 podróżuje z towarem. Turecki organ celny sprawdzi go po przybyciu i zastosuje preferencyjną stawkę celną.
Nie ma stałej opłaty rządowej za sam ATR1, ale Twój spedytor lub broker celny zazwyczaj pobierze opłatę za przygotowanie i potwierdzenie. Koszty są różne, należy przewidzieć od 30 do 80 funtów za prostą przesyłkę, w zależności od dostawcy.
Wypełniony certyfikat ATR1 zawiera następujące pola.
Każde pole musi być kompletne i spójne. Jakakolwiek rozbieżność między ATR1 a fakturą handlową lub listą pakową stwarza problem na granicy tureckiej.
Są to błędy, które powodują najwięcej opóźnień i sporów celnych.
Używanie ATR1 dla towarów, które nie są w swobodnym obiegu. Towary objęte procedurą składu celnego, tymczasowego przywozu lub systemem zwolnienia z należności celnych przywozowych nie są w swobodnym obiegu. Używanie ATR1 dla tych towarów jest nieprawidłowe i może stanowić wykroczenie celne.
Niezgodność opisu towarów. Opis na ATR1 musi być zgodny z fakturą handlową. Różnica w sformułowaniach, nawet niewielka, może spowodować odrzucenie certyfikatu. Używaj tego samego języka i tego samego opisu towaru we wszystkich dokumentach.
Brakujące lub nieprawidłowe potwierdzenie. ATR1 bez ważnej pieczęci celnej i podpisu nie jest ważny. Upewnij się, że potwierdzenie jest w miejscu przed wysyłką towarów.
Stosowanie ATR1 do produktów rolnych. Wiele produktów rolnych jest poza zakresem umowy FTA między Wielką Brytanią a Turcją w celu stosowania ATR1. Sprawdź konkretny kod towaru przed wydaniem certyfikatu.
Wydawanie certyfikatów po terminie bez odpowiedniego uzasadnienia. Jeśli ATR1 został pominięty w momencie eksportu, czasami można uzyskać certyfikat po terminie, ale wymaga to formalnego oświadczenia wyjaśniającego pominięcie. Nie wydawaj certyfikatów z datą wsteczną bez przestrzegania prawidłowej procedury.
Mylenie ATR1 z EUR1. Jak omówiono powyżej, są to różne dokumenty. Użycie niewłaściwego dokumentu nie tylko tworzy problem biurokratyczny, ale może skutkować naliczeniem pełnej stawki celnej na towary.
Czy mogę używać ATR1 dla wszystkich towarów eksportowanych z Wielkiej Brytanii do Turcji?
Nie. ATR1 dotyczy tylko towarów objętych umową o wolnym handlu między Wielką Brytanią a Turcją i tylko tam, gdzie te towary znajdują się w swobodnym obiegu w Wielkiej Brytanii. Produkty rolne i niektóre produkty wrażliwe podlegają odrębnym przepisom. Zawsze sprawdzaj swój kod towaru w stosunku do harmonogramu FTA przed użyciem ATR1.
Czy ATR1 dowodzi, gdzie moje towary zostały wyprodukowane?
Nie. ATR1 potwierdza status swobodnego obiegu, a nie pochodzenie. Jeśli musisz udowodnić kraj pochodzenia (na przykład, aby ubiegać się o preferencje oparte na pochodzeniu), potrzebujesz innego dokumentu, takiego jak EUR1 lub Oświadczenie o pochodzeniu.
Kto wydaje ATR1, gdy Turcja jest eksporterem?
Tureckie organy celne wydają ATR1 dla towarów eksportowanych z Turcji do Wielkiej Brytanii. Twój turecki dostawca jest odpowiedzialny za uzyskanie i dostarczenie certyfikatu. Sprawdź z dostawcą, czy certyfikat jest dostępny przed przybyciem przesyłki.
Co się stanie, jeśli mój ATR1 zostanie odrzucony na granicy tureckiej?
Jeśli tureckie służby celne odrzucą ATR1, towary zostaną ocenione według standardowej stawki celnej MFN. Importer będzie musiał zapłacić pełne cło, aby odprawić towary. Możesz odwołać się i ubiegać się o zwrot, jeśli możesz wykazać, że ATR1 był ważny, ale zajmuje to czas i wiąże się z tureckimi procedurami celnymi.
Jak długo jest ważny ATR1?
ATR1 jest ważny przez cztery miesiące od daty potwierdzenia. Musi zostać przedstawiony organowi celnemu kraju importującego w tym okresie. Jeśli przesyłka zostanie opóźniona po upływie czterech miesięcy, może być potrzebny nowy certyfikat.
Czy spedytor może załatwić ATR1 w moim imieniu?
Tak. Większość spedytorów i brokerów celnych zarządza przygotowaniem i potwierdzeniem ATR1 jako części procesu zgłoszenia eksportowego. Upewnij się, że potwierdziłeś z nimi, że traktowanie ATR1 ma zastosowanie do Twoich towarów przed zarezerwowaniem przesyłki.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
Co to jest OPR? Ulga w imporcie w ramach przetwarzania wywozowego (OPR) to brytyjska procedura celna, która pozwala firmom na tymczasowy eksport towarów do innego
Certyfikat ATR1 wyjaśniony: Czym jest i jak działa w handlu między Wielką Brytanią a Turcją Czym jest certyfikat ATR1? Certyfikat ATR1 to certyfikat przewozowy używany
Certyfikacja AEO Wyjaśniona: Co To Jest, Kto Się Kwalifikuje i Jak Aplikować Co to jest certyfikacja AEO? AEO, czyli Autoryzowany Operator Gospodarczy (Authorised Economic Operator),
Certyfikat pochodzenia jest jednym z najważniejszych dokumentów w handlu międzynarodowym. Jest również jednym z najczęściej źle rozumianych. Błąd w jego przypadku może spowodować opóźnienia w
Wyjaśnienie Incoterm DPU (Delivered at Place Unloaded): Przewodnik po Wielkiej Brytanii Co to jest DPU? DPU, Delivered at Place Unloaded (Dostarczone w Miejsce Rozładowane), to
Magazyn Celny Wyjaśniony: Jak Działa Magazynowanie Celne i Kiedy Go Używać Co to jest magazyn celny? Magazyn celny, formalnie nazywany w brytyjskim prawie składem celnym,