Wat zijn regels van oorsprong?
Regels van oorsprong zijn de criteria die in de internationale handel worden gebruikt om de “economische nationaliteit” van goederen te bepalen, met andere woorden, van welk land een product voor handelsdoeleinden werkelijk “afkomstig” is. Ze bepalen of goederen in aanmerking komen voor verminderde of nihil tarieven onder een vrijhandelsovereenkomst, en ze vormen de basis voor een breed scala aan andere handelsmaatregelen, van anti-dumpingrechten tot handelsstatistieken. Voor Britse bedrijven die handelen met de EU onder de Handels- en Samenwerkingsovereenkomst (TCA), zijn regels van oorsprong een van de belangrijkste en meest verkeerd begrepen onderdelen van de handel na de Brexit.
Heeft iemand “regels van oorsprong” genoemd als reden waarom een klant onverwachte douanekosten kan verwachten? Dit artikel legt uit wat ze zijn. Het behandelt hoe ze werken en waarom ze belangrijk zijn voor Britse bedrijven die exporteren naar de EU.
Regels van oorsprong staan centraal in het internationale handelsbeleid. Krijg ze goed en uw klanten profiteren van nihil of verminderde douanerechten aan de grens. Krijg ze fout en goederen die douanevrij zouden moeten zijn, krijgen te maken met volledige tariefniveaus. Soms beseft niemand het totdat HMRC of de douaneautoriteit van de bestemming ernaar vraagt.
Regels van oorsprong zijn een reeks criteria die worden gebruikt om het land van oorsprong van een product vast te stellen. Dit is niet hetzelfde als het land van waaruit de goederen zijn verzonden. Een T-shirt dat vanuit Nederland is verzonden, kan in Bangladesh zijn geproduceerd. Het land van oorsprong is Bangladesh, niet Nederland.
Het onderscheid is enorm belangrijk. Douaneautoriteiten gebruiken het land van oorsprong om het juiste douanetarief toe te passen en handelsmaatregelen te handhaven. Ze gebruiken het ook om te beslissen of een zending de preferentiële tariefstatus onder een handelsovereenkomst krijgt.
Regels van oorsprong beantwoorden de vraag: waar is dit product echt gemaakt?
Die vraag is eenvoudig voor een blok graniet dat uit een Schotse steengroeve is gehouwen. Het is veel moeilijker te beantwoorden voor een product dat is geassembleerd uit onderdelen die uit zes verschillende landen afkomstig zijn.
Het VK heeft handelsovereenkomsten met meer dan 70 landen en gebieden. De belangrijkste voor de meeste Britse bedrijven is de EU onder de Handels- en Samenwerkingsovereenkomst (TCA).
Onder de TCA kunnen goederen van Britse oorsprong die naar de EU worden geëxporteerd, met nihil douanerechten worden ingevoerd. Goederen van EU-oorsprong die vanuit de EU in het VK worden ingevoerd, trekken ook nihil douanerechten aan. Dit zijn “preferentiële” tarieven, beter dan de standaardtarieven die van toepassing zijn zonder handelsovereenkomst.
Maar nihil douanerechten zijn niet automatisch. Om ze te claimen, moet de exporteur bewijzen dat de goederen daadwerkelijk van Britse oorsprong zijn. Hetzelfde geldt voor EU-exporteurs die preferentie claimen in het VK. Regels van oorsprong zijn de regels die bepalen of dat bewijs standhoudt.
Als uw goederen niet voldoen aan de TCA-oorsprongregels, betaalt uw EU-klant in plaats daarvan het standaard MFN-tarief. MFN staat voor Most Favoured Nation (meestbegunstigde natie). Voor vervaardigde goederen kan dat variëren van een paar procent tot 12% voor kleding of meer. Bij een zending met een hoge waarde is dat een aanzienlijke extra kostenpost.
Daarom zijn regels van oorsprong niet zomaar een administratieve formaliteit. Ze hebben directe invloed op prijs en klantrelaties.
Er zijn twee afzonderlijke categorieën regels van oorsprong, en ze dienen verschillende doeleinden.
| Kenmerk | Preferentiële Regels van Oorsprong | Niet-Preferentiële Regels van Oorsprong |
|---|---|---|
| Doel | Bepaalt of goederen in aanmerking komen voor verminderde of nihil tarieven onder een handelsovereenkomst | Bepaalt het land van oorsprong voor alle andere handelsbeleidsdoeleinden |
| Wanneer van toepassing | Bij het claimen van preferentie onder een FTA of GSP-regeling | Anti-dumpingrechten, beschermingsmaatregelen, handelsstatistieken, handelsembargo’s, openbare aanbestedingen |
| Vastgesteld door | De specifieke handelsovereenkomst (bv. TCA Annex ORIG-2) | Britse nationale wetgeving |
| Strengheid van de test | Meestal streng — goederen moeten voldoen aan product-specifieke regels | Gebruikt over het algemeen het principe van “laatste substantiële transformatie” |
| Vereiste documentatie | Leveranciersverklaringen, oorsprongverklaring | Oorsprongcertificaat (vaak van een Kamer van Koophandel) |
| Voorbeeld | Britse kleding geëxporteerd naar de EU die TCA nihil tarief claimt | Vaststellen van de oorsprong voor anti-dumpingrechten op Chinese staal |
De belangrijkste conclusie: preferentiële oorsprong is wat u nodig heeft om tariefbesparingen te claimen onder een vrijhandelsovereenkomst. Niet-preferentiële oorsprong dekt al het andere: sancties, statistieken, anti-dumpingmaatregelen en regels voor openbare aanbestedingen.
Dit artikel richt zich voornamelijk op preferentiële oorsprong. Daar liggen de belangen het hoogst voor de meeste Britse exporteurs.
Elk raamwerk voor preferentiële regels van oorsprong, inclusief de TCA, bouwt zijn product-specifieke regels op rond twee fundamentele tests.
Test 1: Volledig Verkregen
De goederen werden volledig geproduceerd of verkregen in één land, zonder materialen van elders. Dit geldt voornamelijk voor natuurproducten, landbouwgoederen, mineralen en vee.
Test 2: Voldoende Bewerking
De goederen werden gemaakt met materialen uit andere landen. Die materialen werden voldoende bewerkt of getransformeerd in het land dat de oorsprong claimt om de oorsprong te verlenen. Dit is de test die van toepassing is op de meeste vervaardigde goederen.
De meeste product-specifieke regels zullen specificeren welke test van toepassing is, of een combinatie van beide. Voor een vervaardigd product dat geïmporteerde onderdelen gebruikt, kijkt u bijna altijd naar de test voor voldoende bewerking.
De test voor volledig verkregen goederen is de eenvoudigste van de twee. Deze is van toepassing wanneer elk element van het product afkomstig is uit één enkel land. Onder de TCA en de meeste Britse handelsovereenkomsten omvatten volledig verkregen goederen:
Een verse Schotse zalm is volledig verkregen in het VK. Een blok Welshe leisteen die in Wales is gedolven, is volledig verkregen in het VK. Een Jersey-lam dat in Nieuw-Zeeland is gefokt, is volledig verkregen in Nieuw-Zeeland.
Zodra een materiaal uit een ander land het productieproces binnenkomt, is de test voor volledig verkregen goederen niet meer van toepassing. U gaat dan over op de test voor voldoende bewerking.
Voldoende bewerking controleert of goederen gemaakt van geïmporteerde materialen voldoende zijn getransformeerd om een nieuwe oorsprong te krijgen. De nieuwe oorsprong is het land waar die bewerking plaatsvond.
De test bestaat omdat de meeste vervaardigde goederen onderdelen bevatten uit meerdere landen. De vraag is: is er voldoende transformatie gebeurd in één land om het de oorsprong van het product te noemen?
“Voldoende” betekent niet “het meeste”. Een product kan Britse oorsprong hebben, zelfs als de meeste materialen van elders kwamen. Dit geldt zolang de Britse bewerking voldoet aan de relevante regel.
Er zijn drie hoofdgamma’s die worden gebruikt om voldoende bewerking te definiëren:
1. Wijziging van Tariefclassificatie (WTC)
De eindproducten moeten onder een andere HS-tariefcode vallen dan de inputmaterialen. Dit geeft aan dat er een zinvolle transformatie heeft plaatsgevonden. Het exacte niveau van de vereiste wijziging, hoofdstuk, post of onderverdeling, varieert per product.
2. Toegevoegde Waarde Test (TW)
Een minimumpercentage van de waarde van het product moet zijn toegevoegd in het land van oorsprong. De drempel varieert per overeenkomst en per product. Onder de TCA wordt dit vaak uitgedrukt als een maximale drempel voor niet-oorspronghoudende materialen. Bijvoorbeeld, niet meer dan 50% van de af fabrieksprijs mag bestaan uit niet-oorspronghoudende materialen.
3. Specifieke Procesvereisten
Bepaalde producten moeten specifieke productieprocessen doorlopen om in aanmerking te komen. De regels specificeren de processen, niet alleen het transformatieresultaat. Voor sommige textiel- en kledingproducten moet garen worden gesponnen of stof worden geweven in het land van oorsprong. Dit geldt ongeacht waar de grondvezel vandaan kwam.
De onderstaande tabel toont de drie belangrijkste criteria voor voldoende bewerking, hoe ze werken en waar elk van toepassing is.
| Criterium | Hoe Het Werkt | Typische Toepassing |
|---|---|---|
| Wijziging van Tariefclassificatie (WTC) | Goederen moeten na bewerking naar een ander HS-hoofdstuk, post of onderverdeling gaan | Techniek, chemicaliën, elektronica, voedselverwerking |
| Toegevoegde Waarde (TW) / Max. Niet-Oorspronghoudende Inhoud | De lokale toegevoegde waarde moet een drempel overschrijden, of de niet-oorspronghoudende inhoud mag een maximaal percentage van de af fabrieksprijs niet overschrijden | Automobiel, machines, producten met gemengde materialen |
| Specifiek Proces | Een bepaald productieproces moet plaatsvinden in het land van oorsprong (bv. spinnen, weven, chemische reactie) | Textiel, kleding, farmaceutica, staal |
| Volledig Verkregen (VV) | Er worden helemaal geen niet-oorspronghoudende materialen gebruikt | Landbouwgoederen, mineralen, vis |
| Combinatieregels | Product moet tegelijkertijd voldoen aan twee of meer criteria | Complexe vervaardigde goederen, sommige chemicaliën |
Onder de TCA heeft elke productcategorie zijn eigen regel, vastgelegd in Annex ORIG-2. U zoekt de goederencode voor uw product op en vindt de relevante regel. Daarna beoordeelt u of uw productieproces eraan voldoet.
De Handels- en Samenwerkingsovereenkomst tussen het VK en de EU is op 1 januari 2021 in werking getreden. Deze voorziet in nihil tarieven op handel tussen het VK en de EU, mits de regels van oorsprong van de overeenkomst worden nageleefd. Dit is wat de TCA onderscheidt van een standaard WTO-handelsrelatie. Het maakt naleving ook essentieel.
De TCA gebruikt product-specifieke regels (PSR’s), vastgelegd in Annex ORIG-2 van de overeenkomst. Elke productcategorie, geïdentificeerd door zijn HS-goederencode, heeft zijn eigen oorsprongregel. Er is geen enkele regel die voor alles geldt.
Enkele voorbeelden van hoe product-specifieke regels werken onder de TCA:
Om te controleren welke regel van toepassing is op uw product, gebruikt u de online handelstarief van het VK op trade-tariff.service.gov.uk. U kunt ook de TCA-tekst direct raadplegen. HMRC publiceert ook leidraden over het claimen van preferentie onder de TCA.
De TCA-regels zijn product-specifiek maar symmetrisch. Dezelfde standaard geldt in beide richtingen. Britse exporteurs die EU-preferentie claimen, worden geconfronteerd met dezelfde regels als EU-exporteurs die VK-preferentie claimen.
Cumulatie is een van de nuttigste concepten in regels van oorsprong. Het is ook een van de minst begrepen.
Volgens normale regels van oorsprong tellen alleen materialen en bewerkingen uit het land dat de oorsprong claimt mee voor de oorsprongstest. Materialen van elders worden behandeld als niet-oorspronghoudend, zelfs als ze afkomstig zijn van een nauwe handelspartner.
Cumulatie verandert dit. Het staat toe dat materialen en bewerkingen uit bepaalde partnerlanden worden meegeteld als oorspronghoudend voor de oorsprongstest.
De TCA voorziet in bilaterale cumulatie tussen het VK en de EU. Dit betekent:
Waarom is dit praktisch belangrijk?
Stel dat een Britse fabrikant van elektronica componenten uit Duitsland betrekt. Die Duitse componenten hebben EU-oorsprong. Onder bilaterale cumulatie kan de Britse fabrikant die EU-componenten als oorspronghoudende materialen beschouwen. Dit is belangrijk bij het berekenen of hun eindproduct voldoet aan de TCA-drempel voor toegevoegde waarde.
Zonder cumulatie zouden die Duitse componenten worden behandeld als niet-oorspronghoudend. Dat zou het product boven de maximale limiet voor niet-oorspronghoudende inhoud kunnen brengen en het uitsluiten van TCA-preferentie.
Cumulatie betekent niet dat u materialen van overal ter wereld kunt gebruiken en Britse oorsprong kunt claimen. Het geldt alleen voor materialen met een bevestigde EU-oorsprong, of de oorsprong van de toegepaste cumulatiepartner.
Het claimen van preferentiële tariefbehandeling onder de TCA, of enige andere vrijhandelsovereenkomst, vereist documentatie als bewijs. Douaneautoriteiten hebben bewijs nodig dat uw goederen daadwerkelijk in aanmerking komen als oorspronghoudend.
Er worden drie hoofd documenten gebruikt in de context van het VK-EU.
Leveranciersverklaringen
Een leveranciersverklaring bevestigt de oorsprong van goederen of materialen van een leverancier. Als u componenten of materialen van een leverancier koopt, heeft u vaak een leveranciersverklaring van hen nodig. Dit ondersteunt uw eigen oorsprongclaims.
Leveranciersverklaringen moeten vermelden of de goederen oorspronghoudend of niet-oorspronghoudend zijn. Indien oorspronghoudend, moeten ze vermelden welke land van oorsprong ze dragen.
Oorsprongverklaring
Voor TCA-export naar de EU plaatst de exporteur een oorsprongverklaring op de handelsfactuur. Een ander handel document kan ook worden gebruikt. Dit heeft het oudere EUR1-bewegingscertificaat voor de handel tussen het VK en de EU vervangen.
De oorsprongverklaring gebruikt een specifieke bewoording in de voorgeschreven formulering. HMRC publiceert de exacte tekst die moet worden gebruikt. De exporteur is verantwoordelijk voor de nauwkeurigheid ervan.
Voor zendingen boven £ 6.000 heeft de exporteur REX-status of goedkeuring van HMRC nodig om de verklaring af te leggen. Onder £ 6.000 kan elke exporteur de verklaring afleggen zonder REX-registratie.
Langdurige Leveranciersverklaringen
Wanneer een leverancier regelmatig identieke goederen met dezelfde oorsprong levert, kan deze een langdurige leveranciersverklaring gebruiken. Dit dekt alle leveringen gedurende een bepaalde periode, doorgaans tot twee jaar. Dit voorkomt de noodzaak van een verklaring op elke individuele factuur.
Langdurige verklaringen moeten opnieuw worden uitgegeven als het product of proces verandert op een manier die de oorsprong kan beïnvloeden.
Regels van oorsprong zijn niet alleen een nalevingskwestie op het moment van export. Ze hebben praktische gevolgen voor de manier waarop u uw toeleveringsketen structureert en hoe u uw producten kost.
Ken uw inputs. U moet weten waar elk belangrijk materiaal of component in uw product vandaan komt. Als uw leverancier uit meerdere landen inkoopt, heeft u leveranciersverklaringen nodig die de oorsprong bevestigen van wat zij u sturen.
Controleer de product-specifieke regel voordat u contracten ondertekent. Als u nieuwe componenten inkoopt bij een leverancier buiten het VK en de EU, controleer dan of het gebruik van die componenten de mogelijkheid van uw product om TCA-preferentie te claimen, beïnvloedt. De beslissing om in een bepaald land in te kopen, kan gevolgen hebben voor de oorsprong die u moet meenemen voordat u zich committeert.
Bewaar documentatie. HMRC verwacht dat exporteurs op verzoek de oorsprong kunnen aantonen. Bewaar leveranciersverklaringen, materiaal lijsten, productiegegevens en importdocumenten ten minste vier jaar.
Regelmatig herzien. Als uw productformulering, productieproces of toeleveringsketen verandert, kan uw oorsprongstatus ook veranderen. Een product dat vorig jaar als Britse oorsprong in aanmerking kwam, komt dit jaar misschien niet meer in aanmerking als u bent overgestapt op een goedkopere niet-EU-leverancier voor een belangrijk component.
Waarschuw uw klanten. Als u er niet zeker van bent dat uw goederen in aanmerking komen voor preferentie, moedig klanten dan niet aan om dit te claimen. Een onjuiste preferentieclaim creëert een douaneschuld die normaal gesproken ten laste komt van de importeur van de goederen, uw klant.
Dit zijn de fouten die het vaakst voorkomen in de praktijk. Dit zijn degene die waarschijnlijk later problemen zullen veroorzaken.
Aannemen dat het land van verzending gelijk is aan het land van oorsprong. Goederen verzonden vanuit Duitsland zijn niet noodzakelijkerwijs van Duitse oorsprong. Verifieer altijd de oorsprong via leveranciersverklaringen. Ga er niet van uit.
Geen leveranciersverklaringen krijgen. Veel Britse fabrikanten zijn afhankelijk van inputs van buitenlandse leveranciers, maar vragen nooit om leveranciersverklaringen. Zonder deze kunnen ze de oorsprong van hun materialen niet aantonen en hun eigen oorsprongclaims niet ondersteunen.
“Made in UK” marketing verwarren met preferentiële oorsprong. Een product dat voor marketingdoeleinden als “Made in the UK” is gelabeld, komt mogelijk niet in aanmerking als van Britse oorsprong onder de product-specifieke regels van de TCA. De marketingstandaard en de handelsbeleidsstandaard zijn verschillende zaken.
De verkeerde product-specifieke regel toepassen. De TCA heeft honderden product-specifieke regels. Het gebruik van de verkeerde HS-code betekent dat u de verkeerde regel opzoekt. Begin altijd met de juiste tien-cijferige goederencode.
De REX-registratievereiste missen. Voor zendingen boven £ 6.000 heeft u REX-registratie nodig om een oorsprongverklaring af te leggen. Exporteurs die verklaringen afleggen zonder de vereiste goedkeuring, doen ongeldige verklaringen.
Langdurige leveranciersverklaringen niet vernieuwen. Langdurige verklaringen verlopen. Exporteurs die afhankelijk zijn van verouderde verklaringen, doen oorsprongclaims die ze niet kunnen ondersteunen.
Cumulatie niet overwegen. Sommige Britse exporteurs sluiten zichzelf onnodig uit door input van EU-oorsprong als niet-oorspronghoudend te behandelen. Bilaterale cumulatie onder de TCA staat toe dat materialen van de EU meetellen als oorspronghoudend bij het bepalen van de geschiktheid voor TCA-preferentie.
Voor de Brexit hoefden Britse bedrijven die handel dreven met de EU niet na te denken over regels van oorsprong. Als EU-leden verplaatsten goederen zich vrijelijk zonder oorsprongcontroles of tariefbeoordelingen. Dat veranderde op 1 januari 2021.
De TCA introduceerde nihil tarieven op handel tussen het VK en de EU, maar met voorwaarden. Die voorwaarden zijn de regels van oorsprong.
Voor veel Britse fabrikanten creëerde dit een reëel probleem. Britse toeleveringsketens waren gebouwd op de aanname van wrijvingsloze EU-handel. Componenten werden routinematig uit heel de EU betrokken en opgenomen in Britse producten. Na de Brexit konden te veel niet-oorspronghoudende inputs van buiten de EU een product buiten de TCA-oorsprongregels duwen.
De meest getroffen sectoren zijn:
Sommige fabrikanten hebben hun toeleveringsketens geherstructureerd om in plaats van goedkopere alternatieven in te kopen bij Britse of EU-leveranciers. Dit houdt hun producten binnen de TCA-preferentieregels. Anderen hebben geaccepteerd dat hun producten niet in aanmerking komen, hun prijzen dienovereenkomstig hebben aangepast, of de douanekosten hebben geabsorbeerd om concurrerend te blijven.
Het belangrijkste punt voor Britse exporteurs: TCA nihil tarief is beschikbaar, maar het is niet automatisch. Uw goederen moeten echt van Britse oorsprong zijn volgens de relevante product-specifieke regel. Zo niet, dan geldt het standaard EU-invoertarief.
Het scenario: Een Britse kledingfabrikant gevestigd in Leicester maakt katoenen chino’s voor heren. De goederencode is 6203 42 31 10. Ze exporteren naar een retailer in Frankrijk en willen TCA-preferentie claimen: nihil invoerrechten bij binnenkomst in de EU.
Stap 1: Vind de product-specifieke regel.
Onder TCA Annex ORIG-2 vereist de regel voor herentrouwbroeken (HS-post 6203) fabricage uit garen. In de praktijk moet de stof zijn geproduceerd in het VK of de EU. Dit is een stof-voorwaartse regel. Alleen het knippen en naaien van geïmporteerde stof in het VK is niet voldoende.
Stap 2: Beoordeel de toeleveringsketen.
De fabrikant betrekt katoenen stof van een molen in Turkije. Turkije is niet het VK of de EU. De stof is niet-oorspronghoudend. De regel vereist stof geproduceerd in het VK of de EU, geweven uit garen van Britse of EU-spinners. Stof uit Turkije voldoet niet aan deze eis.
Stap 3: Kan cumulatie helpen?
Bilaterale cumulatie onder de TCA is alleen van toepassing op input uit het VK en de EU. Turkse stof is noch van Britse, noch van EU-oorsprong, dus cumulatie helpt hier niet.
Stap 4: Uitkomst zonder verandering van toeleveringsketen.
Het product komt niet in aanmerking als van Britse oorsprong onder de product-specifieke regel van de TCA. Als de Franse retailer TCA-preferentie claimt bij invoer, is de claim ongeldig. HMRC en de Franse douaneautoriteiten kunnen terugbetaling eisen van de te betalen rechten. Dit kan gepaard gaan met rente en boetes.
De les: Regels van oorsprong moeten worden geverifieerd tegen de feitelijke toeleveringsketen. De product-specifieke regel voor kleding is veeleisend. Aannames over “gemaakt in het VK” vervangen geen behoorlijke oorsprongsbeoordeling.
Wat is het verschil tussen land van oorsprong en land van verzending?
Land van verzending is waar de goederen vandaan zijn verzonden. Land van oorsprong is waar de goederen zijn geproduceerd of het laatst substantieel zijn getransformeerd. Een product dat vanuit een Brits distributiecentrum is verzonden, kan in China zijn geproduceerd. De oorsprong is China, niet het VK.
Moet ik oorsprong op elke exportzending verklaren?
U heeft alleen een oorsprongverklaring nodig als uw klant preferentiële tariefbehandeling wil claimen bij invoer. Als ze geen preferentie claimen, is geen oorsprongverklaring nodig. Dat kan zijn omdat het product niet in aanmerking komt of omdat het tarief sowieso laag is. U mag nooit een oorsprongverklaring afleggen waarvan u weet dat deze onjuist is.
Wat gebeurt er als mijn goederen niet als Britse oorsprong in aanmerking komen onder de TCA?
Uw EU-klant betaalt het standaard MFN-tarief wanneer de goederen de EU binnenkomen. Dit is vaak 6-12% voor vervaardigde goederen. Waarschuw klanten van tevoren, zodat ze ermee kunnen budgetteren. Als een preferentieclaim onjuist was, kan de importeur te maken krijgen met een eis voor onbetaalde rechten van de EU-douane.
Wat is een REX-nummer en heb ik er een nodig?
REX staat voor Registered Exporter. Het is een registratie bij HMRC die u toestaat oorsprongverklaringen af te leggen voor zendingen met een waarde boven £ 6.000. U vraagt dit aan via de online service van HMRC. Voor zendingen onder £ 6.000 kan elke exporteur de verklaring afleggen zonder REX-registratie.
Kan ik dezelfde documentatie voor regels van oorsprong gebruiken voor alle handelsovereenkomsten?
Nee. Elke handelsovereenkomst heeft zijn eigen regels en zijn eigen goedgekeurde documenten. De TCA-oorsprongverklaring verschilt van de documentatie die wordt gebruikt onder de handelsovereenkomsten tussen het VK en Canada of het VK en Japan. Controleer altijd welk document vereist is voor de specifieke overeenkomst waarop u zich beroept.
Hoe lang moet ik de documentatie voor regels van oorsprong bewaren?
HMRC adviseert om alle ondersteunende documenten ten minste vier jaar te bewaren vanaf de datum van export. Dit omvat leveranciersverklaringen, materiaal lijsten, productiegegevens en importdocumenten. Sommige handelsovereenkomsten vereisen langere bewaartermijnen.
Wat is het verschil tussen een leveranciersverklaring en een oorsprongverklaring?
Een leveranciersverklaring wordt afgelegd door een leverancier van materialen of componenten aan zijn klant (de fabrikant of exporteur). Het bevestigt de oorsprongstatus van de geleverde materialen. Een oorsprongverklaring wordt door de exporteur afgelegd aan de importeur. Het bevestigt dat de eindproducten voldoen aan de oorsprongvereisten van de gebruikte handelsovereenkomst. Het zijn verschillende documenten die verschillende doeleinden dienen in dezelfde bewijsketen.
Mijn goederen worden in het VK geassembleerd uit geïmporteerde onderdelen. Zijn ze van Britse oorsprong?
Het hangt ervan af of het assemblageproces voldoet aan de product-specifieke regel voor uw goederencode. Eenvoudige assemblage, het samenvoegen van reeds gemaakte componenten, telt vaak niet als voldoende bewerking. Een wijziging van de tariefclassificatie of een test van de toegevoegde waarde moet mogelijk nog steeds worden voldaan. Zoek de specifieke regel voor uw product op voordat u claims doet.
Regels van oorsprong bepalen de “economische nationaliteit” van goederen: van welk land ze voor handelsdoeleinden werkelijk afkomstig zijn. Land van oorsprong is niet hetzelfde als land van verzending.
Er zijn twee soorten: preferentiële oorsprong (voor het claimen van tariefbesparingen onder een handelsovereenkomst) en niet-preferentiële oorsprong (voor anti-dumping, sancties, handelsstatistieken en andere maatregelen). De meeste Britse exporteurs naar de EU maken zich voornamelijk zorgen over preferentiële oorsprong onder de TCA.
De twee belangrijkste tests voor preferentiële oorsprong zijn volledig verkregen (het hele product kwam uit één land, voornamelijk voor natuurlijke goederen) en voldoende bewerking (het product werd gemaakt van geïmporteerde materialen die voldoende waren getransformeerd om oorsprong te verlenen).
Voldoende bewerking wordt beoordeeld aan de hand van drie hoofdgamma’s: wijziging van tariefclassificatie, drempel voor toegevoegde waarde en specifieke procesvereisten. Welke van toepassing is, hangt af van de goederencode van het product.
Onder de TCA heeft elke productcategorie zijn eigen product-specifieke regel vastgelegd in Annex ORIG-2. Er is geen enkele regel voor alles. U moet de regel voor uw specifieke goederencode opzoeken.
Bilaterale cumulatie onder de TCA betekent dat materialen van EU-oorsprong die in Britse productie worden gebruikt, als oorspronghoudend kunnen worden meegeteld. Dit is een belangrijk hulpmiddel voor Britse fabrikanten die inkopen bij EU-leveranciers.
Het claimen van TCA-preferentie vereist documentatie als bewijs, voornamelijk een oorsprongverklaring op de handelsfactuur. Voor zendingen boven £ 6.000 moet u een Registered Exporter (REX) zijn geregistreerd bij HMRC.
Na de Brexit moeten Britse fabrikanten die naar de EU exporteren, de Britse oorsprong bewijzen om te profiteren van nihil tarieven. Goederen die hoofdzakelijk zijn gemaakt van niet-Britse, niet-EU-inputs, voldoen vaak niet aan de product-specifieke regels, vooral in textiel, automobiel en voedsel.
Bewaar leveranciersverklaringen, materiaal lijsten en productiegegevens ten minste vier jaar. HMRC kan op elk moment bewijs van oorsprong aanvragen.
Als u er niet zeker van bent dat uw goederen als Britse oorsprong in aanmerking komen, leg dan geen oorsprongverklaring af. Een onjuiste preferentieclaim creëert een douaneschuld, die meestal ten laste komt van uw klant als de EU-importeur van de goederen.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
Uitleg Rekening Uitstel Douanerechten: Hoe Douanerechten en BTW Uit te Stellen bij HMRC Laatst bijgewerkt: Juni 2026 Inhoudsopgave Wat Is een Rekening Uitstel Douanerechten? Hoe
Wat is DAP? DAP, Delivered at Place, is een Incoterm waarbij de verkoper goederen aflevert op een aangewezen bestemmingsplaats, klaar voor lossing, maar zonder ze
Wat is een Letter of Credit? Een Letter of Credit (LC) is een schriftelijke garantie uitgegeven door een bank namens de koper. Het belooft de
Wat doet een expediteur? De complete gids voor het VK Wat is een expediteur? Volgens FIATA (de Internationale Federatie van Expediteursverenigingen) zijn expediteurs “bedrijven die
Wat is DDU? DDU, Delivered Duty Unpaid, was een Incoterm onder de Incoterms 2000 regels. De verkoper leverde goederen op een genoemde bestemming en droeg
Wat is een ATR1-certificaat? Een ATR1-certificaat is een bewegingscertificaat dat wordt gebruikt in de handel tussen Turkije en landen binnen de douane-unie van de EU,