Skaidroti izcelsmes noteikumi: kas tie ir un kāpēc tie ir svarīgi Apvienotās Karalistes un ES un starptautiskajā tirdzniecībā
Kas ir izcelsmes noteikumi?
Izcelsmes noteikumi ir kritēriji, ko izmanto starptautiskajā tirdzniecībā, lai noteiktu preču “ekonomisko nacionalitāti”, proti, kuras valsts produkts reāli “nāk no” tirdzniecības nolūkos. Tie nosaka, vai preces ir tiesīgas uz samazinātu vai nulles muitas nodokli saskaņā ar brīvās tirdzniecības nolīgumu, un tie ir pamats plašam citu tirdzniecības pasākumu klāstam, sākot no antidempinga muitas nodokļiem un beidzot ar tirdzniecības statistiku. Apvienotās Karalistes uzņēmumiem, kas tirgojas ar ES saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu (TCA), izcelsmes noteikumi ir viena no svarīgākajām un visbiežāk pārprastajām daļām pēc Brexita notikušajā tirdzniecībā.
Saturs
- Kas ir izcelsmes noteikumi?
- Kāpēc izcelsmes noteikumi ir svarīgi. Preferenciālā muitas nodokļa leņķis
- Preferenciālie un nepreferenciālie izcelsmes noteikumi
- Divi galvenie preferenciālās izcelsmes testi
- Pilnīgi iegūtas preces. Kas tiek ieskaitīts?
- Pietiekama apstrāde. Sarežģītākais tests
- Kopīgie izcelsmes noteikumu kritēriji
- Izcelsmes noteikumi Apvienotās Karalistes un ES tirdzniecības un sadarbības nolīgumā
- Kumulācija, kā tā palīdz Apvienotās Karalistes eksportētājiem
- Izcelsmes noteikumu dokumentācija
- Izcelsmes noteikumi un jūsu piegādes ķēde. Praktiskās sekas
- Biežākās izcelsmes noteikumu kļūdas
- Izcelsmes noteikumi Apvienotajai Karalistei pēc Brexita
- Reāls piemērs
- Izcelsmes noteikumu FAQ
- Galvenie secinājumi
Vai kāds ir minējis “izcelsmes noteikumus” kā iemeslu, kāpēc klientam var rasties negaidīti muitas nodokļu maksājumi? Šajā rakstā ir skaidrots, kas tie ir. Tas aptver to darbību un to, kāpēc tie ir svarīgi Apvienotās Karalistes uzņēmumiem, kas eksportē uz ES.
Izcelsmes noteikumi ir starptautiskās tirdzniecības politikas centrā. Ja tos pareizi izprotat, jūsu klienti gūs labumu no nulles vai samazināta muitas nodokļa uz robežas. Ja kļūdīsieties, preces, kurām vajadzētu būt bez muitas nodokļa, beigās piesaistīs pilnas muitas nodokļu likmes. Dažreiz neviens to nesaprot, kamēr HMRC vai galamērķa muitas iestāde nav pieprasījusi.
Kas ir izcelsmes noteikumi?
Izcelsmes noteikumi ir kritēriju kopums, ko izmanto, lai noteiktu preces izcelsmes valsti. Tas nav tas pats, kas valsts, no kuras preces tika nosūtītas. T-krekls, kas nosūtīts no Nīderlandes, varētu būt ražots Bangladešā. Tā izcelsmes valsts ir Bangladeša, nevis Nīderlande.
Šī atšķirība ir ārkārtīgi svarīga. Muitas iestādes izmanto izcelsmes valsti, lai piemērotu pareizo muitas nodokļa likmi un ieviestu tirdzniecības sankcijas. Viņi to arī izmanto, lai izlemtu, vai sūtījumam tiek piešķirta preferenciālā muitas nodokļa likme saskaņā ar tirdzniecības nolīgumu.
Izcelsmes noteikumi atbild uz jautājumu: kur šis produkts patiešām tika ražots?
Šis jautājums ir vienkāršs par granīta bloku, kas izgriezts no Skotijas karjera. Tas ir daudz grūtāk atbildēt uz produktu, kas samontēts no komponentiem, kas iegūti sešās dažādās valstīs.
Kāpēc izcelsmes noteikumi ir svarīgi — preferenciālā muitas nodokļa leņķis
Apvienotajai Karalistei ir tirdzniecības nolīgumi ar vairāk nekā 70 valstīm un teritorijām. Svarīgākais vairumam Apvienotās Karalistes uzņēmumu ir ES saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu (TCA).
Saskaņā ar TCA, Apvienotās Karalistes izcelsmes preces, kas eksportētas uz ES, var iebraukt ar nulles muitas nodokli. ES izcelsmes preces, kas ievestas Apvienotajā Karalistē no ES, arī saņem nulles muitas nodokli. Tās ir “preferenciālas” muitas nodokļu likmes, labākas nekā standarta likmes, kas piemērojamas bez tirdzniecības nolīguma.
Taču nulles muitas nodoklis nav automātisks. Lai to pieprasītu, eksportētājam ir jāpierāda, ka preces faktiski ir no Apvienotās Karalistes. Tas pats attiecas uz ES eksportētājiem, kas pieprasa preferenci Apvienotajā Karalistē. Izcelsmes noteikumi ir noteikumi, kas nosaka, vai šī pierādīšana ir spēkā.
Ja jūsu preces neatbilst TCA izcelsmes noteikumiem, jūsu ES klients maksā standarta MFN muitas nodokļa likmi. MFN ir akronīms “Most Favoured Nation” (Vislielākās labvēlības tauta). Ražotām precēm tas var būt jebkur no dažiem procentiem līdz 12% apģērbiem vai vairāk. Augstas vērtības sūtījumam tas ir ievērojams papildu izmaksu.
Tāpēc izcelsmes noteikumi ir ne tikai formalitāte. Tie tieši ietekmē cenas un klientu attiecības.
Preferenciālie un nepreferenciālie izcelsmes noteikumi
Pastāv divas atsevišķas izcelsmes noteikumu kategorijas, un tās kalpo dažādiem mērķiem.
| Iezīme |
Preferenciālie izcelsmes noteikumi |
Nepreferenciālie izcelsmes noteikumi |
| Mērķis |
Nosaka, vai preces ir tiesīgas uz samazinātu vai nulles muitas nodokli saskaņā ar tirdzniecības nolīgumu |
Nosaka izcelsmes valsti visiem citiem tirdzniecības politikas mērķiem |
| Kad tas attiecas |
Pieprasot preferenci saskaņā ar FTA vai GSP shēmu |
Antidempinga muitas nodokļi, aizsardzības pasākumi, tirdzniecības statistika, tirdzniecības embargo, publiskais iepirkums |
| Nosaka |
Konkrētais tirdzniecības nolīgums (piemēram, TCA Annex ORIG-2) |
Apvienotās Karalistes iekšzemes tiesību akti |
| Testa stingrība |
Parasti stingrs — preces jāatbilst produkta specifiskajiem noteikumiem |
Parasti izmanto principu “pēdējā būtiskā pārveide” |
| Nepieciešamā dokumentācija |
Piegādātāju deklarācijas, izcelsmes paziņojums |
Izcelsmes sertifikāts (bieži no Tirdzniecības palātas) |
| Piemērs |
Apvienotās Karalistes apģērbi, kas eksportēti uz ES, pieprasot TCA nulles muitas nodokli |
Izcelsmes noteikšana antidempinga muitas nodoklim Ķīnas tēraudam |
Galvenais secinājums: preferenciālā izcelsme ir tas, kas jums nepieciešams, lai pieprasītu muitas nodokļa ietaupījumus saskaņā ar brīvās tirdzniecības nolīgumu. Nepreferenciālā izcelsme aptver visu pārējo: sankcijas, statistiku, antidempinga pasākumus un publiskā iepirkuma noteikumus.
Šis raksts galvenokārt koncentrējas uz preferenciālo izcelsmi. Tur ir vislielākās likmes vairumam Apvienotās Karalistes eksportētāju.
Divi galvenie preferenciālās izcelsmes testi
Katra preferenciālo izcelsmes noteikumu sistēma, ieskaitot TCA, savus produkta specifiskos noteikumus veido ap diviem pamattestiem.
1. tests: Pilnīgi iegūts
Preces tika pilnībā ražotas vai iegūtas vienā valstī, bez materiāliem no citurienes. Tas galvenokārt attiecas uz dabīgiem produktiem, lauksaimniecības precēm, minerālvielām un lopiem.
2. tests: Pietiekama apstrāde
Preces tika izgatavotas, izmantojot materiālus no citām valstīm. Šie materiāli tika pietiekami apstrādāti vai pārveidoti valstī, lai piešķirtu izcelsmi. Tas ir tests, kas attiecas uz vairumu ražoto preču.
Vairums produkta specifisko noteikumu norādīs, kurš tests ir piemērojams, vai arī to kombinācija. Ražotam produktam, izmantojot importētus komponentus, gandrīz vienmēr tiks piemērots pietiekamas apstrādes tests.
Pilnīgi iegūtas preces — kas tiek ieskaitīts?
Pilnīgi iegūto preču tests ir vienkāršākais no abiem. Tas attiecas uz gadījumiem, kad katrs produkta elements nāk no vienas valsts. Saskaņā ar TCA un lielāko daļu Apvienotās Karalistes tirdzniecības nolīgumu, pilnīgi iegūtas preces ietver:
- Minerālie produkti, kas iegūti no attiecīgās valsts augsnes vai jūras dibena
- Dzīvnieki, kas dzimuši un audzēti tur
- Dzīvnieku produkti: piens, vilna, olas, kas ražoti tur
- Lauksaimniecības produkti, kas tur audzēti, novākti vai savākti
- Zivis un jūras veltes, kas noķertas attiecīgās valsts ūdeņos vai tās kuģos
- Metāllūžņi un atkritumi no tur veiktajiem ražošanas procesiem, ja tos var izmantot tikai materiālu atgūšanai
Svaiga Skotijas lasis ir pilnīgi iegūts Apvienotajā Karalistē. Velsas slānekļa bloks, kas iegūts Velsā, ir pilnīgi iegūts Apvienotajā Karalistē. Džersijas jērs, kas audzēts Jaunzēlandē, ir pilnīgi iegūts Jaunzēlandē.
Brīdī, kad jebkurš materiāls no citas valsts nonāk ražošanas procesā, pilnīgi iegūto preču tests vairs nav spēkā. Jūs pārejat uz pietiekamas apstrādes testu.
Pietiekama apstrāde — sarežģītākais tests
Pietiekama apstrāde pārbauda, vai preces, kas izgatavotas no importētiem materiāliem, tika pietiekami pārveidotas, lai iegūtu jaunu izcelsmi. Jaunā izcelsme ir valsts, kurā notika šī apstrāde.
Tests pastāv, jo vairums ražoto preču satur sastāvdaļas no vairākām valstīm. Jautājums ir: vai vienā valstī notika pietiekama pārveide, lai to sauktu par produkta izcelsmi?
“Pietiekama” nenozīmē “vairākums”. Produkts var būt Apvienotās Karalistes izcelsmes, pat ja lielākā daļa materiālu nākuši no ārvalstīm. Tas ir spēkā, ja Apvienotās Karalistes apstrāde atbilst attiecīgajam noteikumam.
Ir trīs galvenie kritēriji, ko izmanto, lai definētu pietiekamu apstrādi:
1. Muitas klasifikācijas maiņa (TCC)
Gatavajām precēm pēc apstrādes jāatbilst citai HS muitas tarifu klasifikācijas pozīcijai nekā izejvielām. Tas signalizē, ka ir notikusi nozīmīga pārveide. Nepieciešamās izmaiņas līmenis, nodaļa, pozīcija vai apakšpozīcija, dažādi atkarībā no produkta.
2. Pievienotās vērtības tests (VA)
Minimālajai produkta vērtības daļai ir jābūt pievienotai izcelsmes valstī. Slieksnis atšķiras atkarībā no nolīguma un produkta. Saskaņā ar TCA tas bieži tiek izteikts kā maksimālais neizcelsmes satura slieksnis. Piemēram, ne vairāk kā 50% no rūpnīcas cenas drīkst sastāvēt no neizcelsmes materiāliem.
3. Specifiskas procesa prasības
Noteiktiem produktiem ir jāiziet specifiski ražošanas procesi, lai tie kvalificētos. Noteikumi nosaka procesus, nevis tikai pārveides rezultātu. Atsevišķiem tekstila un apģērbu izstrādājumiem dzija ir jāsadraudzē vai audums jāaudzē izcelsmes valstī. Tas attiecas neatkarīgi no tā, kur nācis izejmateriāls.
Kopīgie izcelsmes noteikumu kritēriji
Tabulā zemāk parādīti trīs galvenie pietiekamas apstrādes kritēriji, kā tie darbojas un kur katrs ir piemērojams.
| Kritērijs |
Kā tas darbojas |
Tipisks pielietojums |
| Muitas klasifikācijas maiņa (TCC) |
Pēc apstrādes preces jāpārvieto uz citu HS nodaļu, pozīciju vai apakšpozīciju |
Inženierija, ķimikālijas, elektronika, pārtikas pārstrāde |
| Pievienotā vērtība (VA) / Maksimālais neizcelsmes saturs |
Vietējai pievienotajai vērtībai jāpārsniedz slieksnis, vai neizcelsmes saturam jāpārsniedz maksimālais procentuālais rādītājs no rūpnīcas cenas |
Automobiļu, mašīnbūves, jauktu materiālu produkti |
| Specifisks process |
Izcelsmes valstī jāveic noteikts ražošanas process (piemēram, dzijas vērpšana, auduma aušana, ķīmiska reakcija) |
Tekstilizstrādājumi, apģērbi, farmaceitiskie līdzekļi, tērauds |
| Pilnīgi iegūts (WO) |
Nav izmantoti neizcelsmes materiāli |
Lauksaimniecības preces, minerāli, zivis |
| Kombinētie noteikumi |
Produktam vienlaicīgi jāatbilst diviem vai vairākiem kritērijiem |
Sarežģīti ražoti produkti, daži ķīmiski produkti |
Saskaņā ar TCA katrai produktu kategorijai ir savs noteikums, kas noteikts Annex ORIG-2. Jūs meklējat savam produktam atbilstošo preču kodu un atrodat attiecīgo noteikumu. Tad jūs novērtējat, vai jūsu ražošanas process to atbilst.
Izcelsmes noteikumi Apvienotās Karalistes un ES tirdzniecības un sadarbības nolīgumā
Apvienotās Karalistes un ES Tirdzniecības un sadarbības nolīgums stājās spēkā 2021. gada 1. janvārī. Tas paredz nulles tarifus Apvienotās Karalistes un ES tirdzniecībai, ja preces atbilst nolīguma izcelsmes noteikumiem. Tas ir tas, kas atšķir TCA no standarta PTO tirdzniecības attiecībām. Tas arī padara atbilstību par būtisku.
TCA izmanto produkta specifiskos noteikumus (PSRs), kas noteikti nolīguma Annex ORIG-2. Katrai produktu kategorijai, kas identificēta pēc tās HS preču kods, ir savs izcelsmes noteikums. Nav viena noteikuma, kas attiektos uz visu.
Daži piemēri tam, kā TCA ietvaros darbojas produkta specifiskie noteikumi:
- Pārstrādāti pārtikas produkti (piemēram, konservēti dārzeņi): Bieži vien prasa, lai galvenā sastāvdaļa būtu pilnīgi iegūta Apvienotajā Karalistē vai ES, vai arī tai būtu muitas klasifikācijas maiņa no izejvielas.
- Apģērbi (piemēram, vīriešu bikses, HS 6203): Parasti prasa noteikumu, kas balstīts uz audumu. Izmantotajam audumam ir jābūt ražotam Apvienotajā Karalistē vai ES.
- Transportlīdzekļi: Jāatbilst reģionālā vērtības satura slieksnim attiecībā uz izcelsmes daļām.
- Mašīnas: Parasti prasa muitas pozīcijas maiņu, ar dažiem vērtības sliekšņiem.
Lai pārbaudītu, kurš noteikums attiecas uz jūsu produktu, izmantojiet Apvienotās Karalistes tiešsaistes tirdzniecības tarifu vietnē trade-tariff.service.gov.uk. Varat arī iepazīties ar TCA tekstu tieši. HMRC arī publicē vadlīnijas par preferenču pieprasīšanu saskaņā ar TCA.
TCA noteikumi ir produkta specifiski, bet simetriski. Tas pats standarts attiecas abos virzienos. Apvienotās Karalistes eksportētājiem, kas pieprasa ES preferenci, attiecas tie paši noteikumi kā ES eksportētājiem, kas pieprasa Apvienotās Karalistes preferenci.
Kumulācija — kā tā palīdz Apvienotās Karalistes eksportētājiem
Kumulācija ir viens no noderīgākajiem izcelsmes noteikumu jēdzieniem. Tas ir arī viens no vismazāk saprastajiem.
Saskaņā ar parastajiem izcelsmes noteikumiem, tikai materiāli un apstrāde no pieprasītājvalsts tiek ieskaitīti izcelsmes testā. Materiāli no citurienes tiek uzskatīti par neizcelsmes, pat ja tie nākuši no tuva tirdzniecības partnera.
Kumulācija to maina. Tā ļauj ieskaitīt noteiktu partneru valstu materiālus un apstrādi kā izcelsmes materiālus izcelsmes noteikumu testam.
TCA paredz bilaterālu kumulāciju starp Apvienoto Karalisti un ES. Tas nozīmē:
- Kad Apvienotās Karalistes ražotājs izmanto ES izcelsmes materiālus, šie materiāli var tikt uzskatīti par Apvienotās Karalistes izcelsmes, pieprasot TCA preferenci.
- Kad ES ražotājs izmanto Apvienotās Karalistes izcelsmes materiālus, šie materiāli var tikt uzskatīti par ES izcelsmes.
Kāpēc tas ir svarīgi praksē?
Pieņemsim, ka Apvienotās Karalistes elektronikas ražotājs piegādā komponentus no Vācijas. Šiem Vācijas komponentiem ir ES izcelsme. Saskaņā ar bilaterālo kumulāciju, Apvienotās Karalistes ražotājs var ieskaitīt šos ES komponentus kā izcelsmes materiālus. Tas ir svarīgi, aprēķinot, vai viņu gatavais produkts atbilst TCA pievienotās vērtības slieksnim.
Bez kumulācijas šie Vācijas komponenti tiktu uzskatīti par neizcelsmes. Tas varētu pārsniegt maksimālā neizcelsmes satura robežu un diskvalificēt produktu no TCA preferences.
Kumulācija nenozīmē, ka jūs varat izmantot materiālus no visas pasaules un pieprasīt Apvienotās Karalistes izcelsmi. Tā attiecas tikai uz materiāliem ar apstiprinātu ES izcelsmi vai attiecīgā kumulācijas partnera izcelsmi.
Izcelsmes noteikumu dokumentācija
Preferenciālās muitas nodokļu attieksmes pieprasīšana saskaņā ar TCA vai jebkuru citu brīvās tirdzniecības nolīgumu prasa dokumentus kā pierādījumu. Muitas iestādēm ir nepieciešami pierādījumi, ka jūsu preces patiešām atbilst izcelsmes prasībām.
Apvienotās Karalistes un ES kontekstā tiek izmantoti trīs galvenie dokumenti.
Piegādātāju deklarācijas
Piegādātāju deklarācija apstiprina preču vai materiālu izcelsmi no piegādātāja. Ja pērkat komponentus vai materiālus no piegādātāja, jums bieži vien būs nepieciešama piegādātāja deklarācija no viņa. Tas atbalsta jūsu pašu izcelsmes apgalvojumus.
Piegādātāju deklarācijām jānorāda, vai preces ir izcelsmes vai neizcelsmes. Ja tās ir izcelsmes, tām jānorāda, kuras valsts izcelsmi tās nēsā.
Izcelsmes paziņojums
TCA eksportam uz ES, eksportētājs komerciālajā rēķinā norāda izcelsmes paziņojumu. Var izmantot arī citu komerciālu dokumentu. Tas aizstāja vecāku EUR1 pārvietošanas sertifikātu Apvienotās Karalistes un ES tirdzniecībai.
Izcelsmes paziņojums izmanto noteiktu deklarāciju ar noteiktu formulējumu. HMRC publicē precīzu tekstu, kas jāizmanto. Eksportētājs uzņemas atbildību par tā precizitāti.
Sūtījumiem, kas pārsniedz 6 000 GBP, eksportētājam ir nepieciešams REX statuss vai HMRC apstiprinājums, lai veiktu paziņojumu. Sūtījumiem līdz 6 000 GBP, jebkurš eksportētājs var veikt paziņojumu bez REX reģistrācijas.
Ilggadējās piegādātāju deklarācijas
Ja piegādātājs regulāri piegādā identiskas preces ar tādu pašu izcelsmi, viņš var izmantot ilggadējo piegādātāju deklarāciju. Tā attiecas uz visiem piegādēm noteiktā periodā, parasti līdz diviem gadiem. Tas novērš nepieciešamību pēc deklarācijas par katru atsevišķu rēķinu.
Ilggadējās deklarācijas ir jāatjauno, ja produkts vai process mainās veidā, kas varētu ietekmēt izcelsmi.
Izcelsmes noteikumi un jūsu piegādes ķēde — praktiskās sekas
Izcelsmes noteikumi nav tikai atbilstības jautājums eksporta brīdī. Tiem ir praktiskas sekas uz jūsu piegādes ķēdes struktūru un produktu izmaksu aprēķināšanu.
Ziniet savus izejmateriālus. Jums ir jāzina, no kurienes nāk katrs jūsu produkta galvenais materiāls vai komponents. Ja jūsu piegādātājs iepērk no vairākām valstīm, jums ir nepieciešamas piegādātāju deklarācijas, kas apstiprina viņa jums piegādāto preču izcelsmi.
Pārbaudiet produkta specifisko noteikumu pirms līgumu parakstīšanas. Ja jūs iepērkat jaunus komponentus no piegādātāja ārpus Apvienotās Karalistes un ES, pārbaudiet, vai šo komponentu izmantošana neietekmēs jūsu produkta spēju pieprasīt TCA preferenci. Lēmums par iepirkšanos no noteiktas valsts var radīt izcelsmes sekas, kas jāņem vērā pirms saistībām.
Saglabājiet ierakstus. HMRC sagaida, ka eksportētāji spēs uzrādīt izcelsmi pēc pieprasījuma. Saglabājiet piegādātāju deklarācijas, materiālu sastāvu sarakstus, ražošanas ierakstus un importa dokumentus vismaz četrus gadus.
Regulāri pārskatiet. Ja mainās jūsu produkta sastāvs, ražošanas process vai piegādes ķēde, var mainīties arī jūsu izcelsmes statuss. Produkts, kas pagājušajā gadā bija Apvienotās Karalistes izcelsmes, šogad var nebūt tiesīgs, ja esat pārgājis uz lētāku piegādātāju ārpus ES kādam galvenajam komponentam.
Brīdiniet savus klientus. Ja neesat pārliecināts, ka jūsu preces atbilst preferencei, neiedrošiniet klientus to pieprasīt. Nepareizs preferences pieprasījums rada muitas parādu, kas parasti gulstas uz reģistrēto importētāju, jūsu klientu.
Biežākās izcelsmes noteikumu kļūdas
Šīs ir visbiežāk sastopamās kļūdas praksē. Tās ir vislielākās iespējamās problēmas nākotnē.
Tiek pieņemts, ka nosūtīšanas valsts ir vienāda ar izcelsmes valsti. Vācijā nosūtītās preces ne vienmēr ir Vācijas izcelsmes. Vienmēr pārbaudiet izcelsmi, izmantojot piegādātāju deklarācijas. Neuzņemieties.
Netiek saņemtas piegādātāju deklarācijas. Daudzi Apvienotās Karalistes ražotāji paļaujas uz ārvalstu piegādātāju izejmateriāliem, bet nekad neprasa piegādātāju deklarācijas. Bez tām viņi nevar uzrādīt savu materiālu izcelsmi un nevar atbalstīt savus izcelsmes apgalvojumus.
“Ražots Apvienotajā Karalistē” mārketinga un preferenciālās izcelsmes jaukšana. Produkts ar uzrakstu “Ražots Apvienotajā Karalistē” mārketinga nolūkos var neatbilst Apvienotās Karalistes izcelsmei saskaņā ar TCA produkta specifiskajiem noteikumiem. Mārketinga standarts un tirdzniecības politikas standarts ir dažādas lietas.
Nepareiza produkta specifiskā noteikuma piemērošana. TCA ir simtiem produktu specifisko noteikumu. Nepareiza HS koda izmantošana nozīmē, ka jūs meklējat nepareizu noteikumu. Vienmēr sāciet ar pareizo desmit ciparu preču kodu.
REX reģistrācijas prasības neievērošana. Sūtījumiem, kas pārsniedz 6 000 GBP, ir nepieciešama REX reģistrācija, lai veiktu izcelsmes paziņojumu. Eksportētāji, kas veic paziņojumus bez nepieciešamā apstiprinājuma, veic nederīgas deklarācijas.
Ilggadējo piegādātāju deklarāciju neatsvaidzināšana. Ilggadējās deklarācijas beidzas. Eksportētāji, kas paļaujas uz novecojušām deklarācijām, veic izcelsmes apgalvojumus, ko nevar atbalstīt.
Kumulācijas neņemšana vērā. Daži Apvienotās Karalistes eksportētāji sevi nevajadzīgi diskvalificē, uzskatot ES izcelsmes izejmateriālus par neizcelsmes. TCA ietvaros bilaterālā kumulācija ļauj ES materiāliem tikt ieskaitītiem kā izcelsmes, aprēķinot TCA preferences atbilstību.
Izcelsmes noteikumi Apvienotajai Karalistei pēc Brexita — ietekme
Pirms Brexita Apvienotās Karalistes uzņēmumiem, kas tirgojās ar ES, nebija nepieciešams domāt par izcelsmes noteikumiem. Kā ES dalībvalstis preces brīvi pārvietojās bez izcelsmes pārbaužu vai muitas nodokļa aprēķiniem. Tas mainījās 2021. gada 1. janvārī.
TCA ieviesa nulles tarifus Apvienotās Karalistes un ES tirdzniecībai, taču ar nosacījumiem. Šie nosacījumi ir izcelsmes noteikumi.
Daudziem Apvienotās Karalistes ražotājiem tas radīja reālu problēmu. Apvienotās Karalistes piegādes ķēdes tika veidotas, pieņemot, ka ES tirdzniecība notiek bez šķēršļiem. Sastāvdaļas regulāri tika iepirktas no visas ES un iebūvētas Apvienotās Karalistes produktos. Pēc Brexita pārāk daudz neizcelsmes izejmateriālu no ES ārpusē varētu izspiest produktu ārpus TCA izcelsmes noteikumiem.
Visvairāk skartās nozares ir:
- Tekstilizstrādājumi un apģērbi, kur audumu noteicošie noteikumi ir īpaši prasīgi
- Automobiļu rūpniecība, kur reģionālā vērtības satura sliekšņi ir galvenā problēma, īpaši elektriskajiem transportlīdzekļiem
- Pārtika un dzērieni, kur prasības par pilnīgi iegūtu produktu ietekmē produktus, kas izmanto importētas lauksaimniecības izejvielas
- Elektronika un mašīnas, kur sastāvdaļas no Āzijas var pārsniegt neizcelsmes satura sliekšņus
Daži ražotāji ir pārstrukturējuši piegādes ķēdes, lai iepirktos no Apvienotās Karalistes vai ES piegādātājiem, nevis no lētākām alternatīvām. Tas ļauj viņu produktiem palikt TCA preferences noteikumos. Citi ir pieņēmuši, ka viņu produkti nekvalificējas, attiecīgi izcenojuši, vai absorbējuši muitas nodokļa izmaksas, lai paliktu konkurētspējīgi.
Galvenais punkts Apvienotās Karalistes eksportētājiem: TCA nulles muitas nodoklis ir pieejams, bet tas nav automātisks. Jūsu preces patiešām jābūt no Apvienotās Karalistes izcelsmes saskaņā ar attiecīgo produkta specifisko noteikumu. Ja tā nav, piemēro standarta ES importa muitas nodokli.
Reāls piemērs
Scenārijs: Apvienotās Karalistes apģērbu ražotājs no Lesteras ražo vīriešu kokvilnas chinos. Preču kods ir 6203 42 31 10. Viņi eksportē uz mazumtirgotāju Francijā un vēlas pieprasīt TCA preferenci: nulles importa muitas nodokli iebraukšanas brīdī ES.
1. solis: Atrodiet produkta specifisko noteikumu.
Saskaņā ar TCA Annex ORIG-2, vīriešu bikšu (HS pozīcija 6203) noteikums prasa ražošanu no dzijas. Praksē audumam jābūt ražotam Apvienotajā Karalistē vai ES. Tas ir audumu noteicošs noteikums. Vienkārši ievestās auduma griešana un šūšana Apvienotajā Karalistē nav pietiekama.
2. solis: Novērtējiet piegādes ķēdi.
Ražotājs piegādā kokvilnas audumu no dzirnavām Turcijā. Turcija nav Apvienotā Karaliste vai ES. Audums ir neizcelsmes. Noteikums prasa audumu, kas ražots Apvienotajā Karalistē vai ES, austs no Apvienotajā Karalistē vai ES vērtas dzijas. Audums no Turcijas neatbilst šai prasībai.
3. solis: Vai kumulācija var palīdzēt?
TCA ietvaros bilaterālā kumulācija attiecas tikai uz Apvienotās Karalistes un ES izejmateriāliem. Turcijas audums nav ne Apvienotās Karalistes, ne ES izcelsmes, tāpēc kumulācija šeit nepalīdz.
4. solis: Rezultāts bez piegādes ķēdes maiņas.
Produkts nekvalificējas kā Apvienotās Karalistes izcelsmes saskaņā ar TCA produkta specifisko noteikumu. Ja Francijas mazumtirgotājs pieprasa TCA preferenci importā, pieprasījums ir nederīgs. HMRC un Francijas muitas iestādes var pieprasīt atmaksāt muitas nodokli, kas bija jāmaksā. Tas var būt kopā ar procentiem un sodiem.
5. solis: Labojums.
Ražotājam ir divas iespējas. Viņi var piegādāt audumu no Apvienotās Karalistes vai ES audēja, nodrošinot, ka pašam audumam ir pareizā izcelsme. Vai arī viņi var norādīt cenu bez TCA preferences un brīdināt savu klientu, ka tiks piemērots standarta ES importa muitas nodoklis. Jebkura pieeja ir likumīga. Tas, ko viņi nevar darīt, ir sniegt izcelsmes deklarāciju, kuru viņi zina, ka tā ir nepareiza.
Mācība: Izcelsmes noteikumi jāpārbauda, pamatojoties uz faktisko piegādes ķēdi. Apģērbu produkta specifiskais noteikums ir prasīgs. Pieņēmumi par “ražots Apvienotajā Karalistē” neaizstāj pareizu izcelsmes novērtējumu.
Izcelsmes noteikumu FAQ
Kāda ir atšķirība starp izcelsmes valsti un eksporta valsti?
Eksporta valsts ir tā, no kuras preces tika nosūtītas. Izcelsmes valsts ir tā, kurā preces tika ražotas vai pēdējo reizi būtiski pārveidotas. Produkts, kas nosūtīts no Apvienotās Karalistes izplatīšanas centra, varētu būt ražots Ķīnā. Tā izcelsme ir Ķīna, nevis Apvienotā Karaliste.
Vai man katrā eksporta sūtījumā jādeklarē izcelsme?
Izcelsmes deklarācija ir nepieciešama tikai tad, ja jūsu klients vēlas pieprasīt preferenciālu muitas nodokļu attieksmi importā. Ja viņi nepieprasa preferenci, izcelsmes paziņojums nav nepieciešams. Tas var būt tāpēc, ka produkts nekvalificējas vai arī muitas nodoklis tāpat ir zems. Nekad nedrīkst sniegt izcelsmes paziņojumu, kuru zināt, ka tas ir nepareizs.
Kas notiek, ja manas preces nekvalificējas kā Apvienotās Karalistes izcelsmes saskaņā ar TCA?
Jūsu ES klients maksās standarta MFN muitas nodokļa likmi, kad preces iebrauks ES. Ražotām precēm tā bieži ir 6–12%. Brīdiniet klientus iepriekš, lai viņi varētu to iekļaut budžetā. Ja preferences pieprasījums bija nepareizs, importētājs var saņemt pieprasījumu pēc nemaksātā muitas nodokļa no ES muitas.
Kas ir REX numurs un vai man tas ir nepieciešams?
REX ir akronīms “Registered Exporter” (Reģistrētais eksportētājs). Tā ir reģistrācija HMRC, kas ļauj jums veikt izcelsmes paziņojumus par sūtījumiem, kuru vērtība pārsniedz 6 000 GBP. Jūs piesakāties caur HMRC tiešsaistes pakalpojumu. Sūtījumiem, kas mazāki par 6 000 GBP, jebkurš eksportētājs var veikt paziņojumu bez REX reģistrācijas.
Vai es varu izmantot tos pašus izcelsmes noteikumu dokumentus visiem tirdzniecības nolīgumiem?
Nē. Katram tirdzniecības nolīgumam ir savi noteikumi un savi apstiprinātie dokumenti. TCA izcelsmes paziņojums atšķiras no dokumentiem, ko izmanto saskaņā ar Apvienotās Karalistes un Kanādas vai Apvienotās Karalistes un Japānas tirdzniecības nolīgumiem. Vienmēr pārbaudiet, kurš dokuments ir nepieciešams konkrētajam nolīgumam, uz kuru jūs paļaujaties.
Cik ilgi man jāglabā izcelsmes noteikumu dokumentācija?
HMRC iesaka glabāt visus atbalsta dokumentus vismaz četrus gadus no eksporta datuma. Tas ietver piegādātāju deklarācijas, materiālu sastāvu sarakstus, ražošanas ierakstus un importa dokumentus. Daži tirdzniecības nolīgumi prasa ilgākus glabāšanas termiņus.
Kāda ir atšķirība starp piegādātāju deklarāciju un izcelsmes paziņojumu?
Piegādātāju deklarāciju sniedz materiālu vai komponentu piegādātājs savam klientam (ražotājam vai eksportētājam). Tā apstiprina piegādāto materiālu izcelsmes statusu. Izcelsmes paziņojumu sniedz eksportētājs importētājam. Tā apstiprina, ka gatavās preces atbilst izmantojamā tirdzniecības nolīguma izcelsmes prasībām. Tie ir dažādi dokumenti, kas kalpo dažādiem mērķiem vienā pierādījumu ķēdē.
Manas preces tiek samontētas Apvienotajā Karalistē no importētām detaļām. Vai tās ir Apvienotās Karalistes izcelsmes?
Tas ir atkarīgs no tā, vai montāžas process atbilst jūsu preču koda specifiskajam noteikumam. Vienkārša montāža, gatavu komponentu salikšana, bieži vien netiek uzskatīta par pietiekamu apstrādi. Joprojām var būt nepieciešams izpildīt muitas klasifikācijas maiņas vai pievienotās vērtības testu. Pirms jebkuru apgalvojumu veikšanas, noskaidrojiet specifisko noteikumu savam produktam.
Galvenie secinājumi
-
Izcelsmes noteikumi nosaka preču “ekonomisko nacionalitāti”: no kuras valsts tās patiešām nāk tirdzniecības nolūkos. Izcelsmes valsts nav tas pats, kas nosūtīšanas valsts.
-
Ir divi veidi: preferenciālā izcelsme (lai pieprasītu muitas nodokļu ietaupījumus saskaņā ar tirdzniecības nolīgumu) un nepreferenciālā izcelsme (antidempinga, sankciju, tirdzniecības statistikas un citiem pasākumiem). Lielākā daļa Apvienotās Karalistes eksportētāju uz ES galvenokārt ir satraukti par preferenciālo izcelsmi saskaņā ar TCA.
-
Divi galvenie preferenciālās izcelsmes testi ir pilnīgi iegūts (visa prece nāca no vienas valsts, galvenokārt dabīgiem produktiem) un pietiekama apstrāde (prece tika izgatavota no importētiem materiāliem, kas tika pietiekami pārveidoti, lai piešķirtu izcelsmi).
-
Pietiekama apstrāde tiek novērtēta, izmantojot trīs galvenos kritērijus: muitas klasifikācijas maiņa, pievienotās vērtības slieksnis un specifiskas procesa prasības. Kurš no tiem attiecas, ir atkarīgs no produkta preču koda.
-
Saskaņā ar TCA katrai produktu kategorijai ir savs produkta specifiskais noteikums, kas noteikts Annex ORIG-2. Nav viena noteikuma visam. Jums jāmeklē noteikums savam specifiskajam preču kodam.
-
Bilaterālā kumulācija saskaņā ar TCA nozīmē, ka Apvienotās Karalistes ražošanā izmantotie ES izcelsmes materiāli var tikt ieskaitīti kā izcelsmes. Tas ir svarīgs instruments Apvienotās Karalistes ražotājiem, kas iepērkas no ES piegādātājiem.
-
TCA preferences pieprasīšana prasa dokumentus kā pierādījumu, galvenokārt izcelsmes paziņojumu uz komerciālā rēķina. Sūtījumiem, kas pārsniedz 6 000 GBP, jābūt Reģistrētam eksportētājam (REX), kas reģistrēts HMRC.
-
Pēc Brexita Apvienotās Karalistes ražotājiem, kas eksportē uz ES, ir jāpierāda Apvienotās Karalistes izcelsme, lai gūtu labumu no nulles tarifiem. Preces, kas ražotas galvenokārt no ne-Apvienotās Karalistes, ne-ES izejmateriāliem, bieži vien neatbilst produkta specifiskajiem noteikumiem, īpaši tekstila, automobiļu un pārtikas nozarēs.
-
Glabājiet piegādātāju deklarācijas, materiālu sastāvu sarakstus un ražošanas ierakstus vismaz četrus gadus. HMRC jebkurā laikā var pieprasīt izcelsmes pierādījumus.
-
Ja neesat pārliecināts, ka jūsu preces kvalificējas kā Apvienotās Karalistes izcelsmes, nesniedziet izcelsmes deklarāciju. Nepareizs preferences pieprasījums rada muitas parādu, kas parasti gulstas uz jūsu klientu kā ES importētāju.