उत्पत्ति के नियम क्या हैं?
उत्पत्ति के नियम अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में उपयोग किए जाने वाले मानदंड हैं जिनका उपयोग वस्तुओं की “आर्थिक राष्ट्रीयता” निर्धारित करने के लिए किया जाता है, दूसरे शब्दों में, व्यापार उद्देश्यों के लिए एक उत्पाद वास्तव में किस देश से “आता है”। वे तय करते हैं कि क्या माल मुक्त व्यापार समझौते के तहत कम या शून्य शुल्क के लिए अर्हता प्राप्त करता है, और वे डंपिंग-रोधी शुल्क से लेकर व्यापार सांख्यिकी तक, अन्य व्यापार उपायों की एक विस्तृत श्रृंखला का आधार बनते हैं। यूरोपीय संघ के साथ व्यापार और सहयोग समझौते (टीसीए) के तहत यूरोपीय संघ के साथ व्यापार करने वाले यूके व्यवसायों के लिए, उत्पत्ति के नियम ब्रेक्सिट-पश्चात व्यापार के सबसे महत्वपूर्ण, और सबसे आम तौर पर गलत समझे जाने वाले भागों में से एक हैं।
क्या किसी ने “उत्पत्ति के नियम” का उल्लेख अप्रत्याशित शुल्क प्रभारों का सामना करने वाले ग्राहक के कारण के रूप में किया है? यह लेख बताता है कि वे क्या हैं। इसमें बताया गया है कि वे कैसे काम करते हैं और वे यूरोपीय संघ को निर्यात करने वाले यूके व्यवसायों के लिए क्यों मायने रखते हैं।
उत्पत्ति के नियम अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नीति के केंद्र में हैं। उन्हें सही करें और आपके ग्राहकों को सीमा पर शून्य या कम शुल्क का लाभ मिलता है। उन्हें गलत करें और जो माल शुल्क-मुक्त होना चाहिए वह पूरी टैरिफ दरें आकर्षित करता है। कभी-कभी कोई भी तब तक महसूस नहीं करता जब तक कि एचएमआरसी या गंतव्य सीमा शुल्क प्राधिकरण पूछताछ नहीं करता।
उत्पत्ति के नियम एक उत्पाद के मूल देश को स्थापित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंडों का एक समूह हैं। यह उस देश के समान नहीं है जहाँ से माल भेजा गया था। नीदरलैंड से भेजा गया टी-शर्ट बांग्लादेश में निर्मित हो सकता है। इसका मूल देश बांग्लादेश है, नीदरलैंड नहीं।
यह अंतर बहुत मायने रखता है। सीमा शुल्क प्राधिकरण सही शुल्क दर लागू करने और व्यापार प्रतिबंधों को लागू करने के लिए मूल देश का उपयोग करते हैं। वे यह तय करने के लिए भी इसका उपयोग करते हैं कि क्या किसी शिपमेंट को व्यापार समझौते के तहत तरजीही शुल्क दर मिलती है।
उत्पत्ति के नियम इस प्रश्न का उत्तर देते हैं: यह उत्पाद वास्तव में कहाँ बनाया गया था?
यह प्रश्न स्कॉटिश खदान से काटे गए ग्रेनाइट के एक ब्लॉक के लिए सीधा है। छह अलग-अलग देशों से प्राप्त घटकों से इकट्ठे उत्पाद के लिए उत्तर देना बहुत कठिन है।
यूके के 70 से अधिक देशों और क्षेत्रों के साथ व्यापार समझौते हैं। अधिकांश यूके व्यवसायों के लिए सबसे महत्वपूर्ण यूरोपीय संघ है, जो व्यापार और सहयोग समझौते (टीसीए) के तहत है।
टीसीए के तहत, यूके मूल के माल को यूरोपीय संघ को निर्यात करने पर शून्य शुल्क पर प्रवेश मिल सकता है। यूरोपीय संघ से यूके में आयातित यूरोपीय संघ मूल के माल पर भी शून्य शुल्क लगता है। ये “तरजीही” टैरिफ दरें हैं, जो मानक दरों से बेहतर हैं जो व्यापार समझौते के बिना लागू होती हैं।
लेकिन शून्य शुल्क स्वचालित नहीं है। इसका दावा करने के लिए, निर्यातक को यह साबित करना होगा कि माल वास्तव में यूके में उत्पन्न हुआ है। यही बात यूके में तरजीही का दावा करने वाले यूरोपीय संघ के निर्यातकों पर भी लागू होती है। उत्पत्ति के नियम वे नियम हैं जो निर्धारित करते हैं कि क्या वह सबूत कायम रहता है।
यदि आपका माल टीसीए उत्पत्ति नियमों में विफल रहता है, तो आपके यूरोपीय संघ के ग्राहक के बजाय मानक एमएफएन शुल्क दर का भुगतान करना पड़ता है। एमएफएन का मतलब मोस्ट फेवर्ड नेशन है। निर्मित वस्तुओं के लिए, यह कुछ प्रतिशत से लेकर कपड़ों के लिए 12% या उससे अधिक तक हो सकता है। उच्च-मूल्य वाले शिपमेंट पर, यह एक महत्वपूर्ण अतिरिक्त लागत है।
यही कारण है कि उत्पत्ति के नियम सिर्फ एक कागजी औपचारिकता नहीं हैं। वे सीधे कीमत और ग्राहक संबंधों को प्रभावित करते हैं।
उत्पत्ति के नियमों की दो अलग-अलग श्रेणियां हैं, और वे अलग-अलग उद्देश्यों की पूर्ति करती हैं।
| सुविधा | तरजीही उत्पत्ति के नियम | गैर-तरजीही उत्पत्ति के नियम |
|---|---|---|
| उद्देश्य | यह निर्धारित करता है कि क्या माल व्यापार समझौते के तहत कम या शून्य शुल्क के लिए अर्हता प्राप्त करता है | सभी अन्य व्यापार नीति उद्देश्यों के लिए मूल देश निर्धारित करता है |
| कब लागू होता है | एफटीए या जीएसपी योजना के तहत तरजीही का दावा करते समय | डंपिंग-रोधी शुल्क, सुरक्षा उपाय, व्यापार आंकड़े, व्यापार प्रतिबंध, सार्वजनिक खरीद |
| द्वारा निर्धारित | विशिष्ट व्यापार समझौता (जैसे, टीसीए अनुलग्नक ORIG-2) | यूके घरेलू विधियाँ |
| परीक्षण सख्ती | आमतौर पर सख्त – माल को उत्पाद-विशिष्ट नियमों को पूरा करना चाहिए | सामान्यतः “अंतिम पर्याप्त परिवर्तन” सिद्धांत का उपयोग करता है |
| आवश्यक प्रलेखन | आपूर्तिकर्ता घोषणाएं, मूल पर बयान | मूल का प्रमाण पत्र (अक्सर एक वाणिज्य मंडल से) |
| उदाहरण | टीसीए शून्य शुल्क का दावा करने वाले यूरोपीय संघ को निर्यात किए गए यूके के कपड़े | चीनी स्टील पर डंपिंग-रोधी शुल्क के लिए मूल की पहचान |
मुख्य बात: मुक्त व्यापार समझौते के तहत शुल्क बचत का दावा करने के लिए आपको तरजीही मूल की आवश्यकता है। गैर-तरजीही मूल बाकी सब कुछ को कवर करता है: प्रतिबंध, आंकड़े, डंपिंग-रोधी उपाय और सार्वजनिक खरीद नियम।
यह लेख मुख्य रूप से तरजीही मूल पर केंद्रित है। अधिकांश यूके निर्यातकों के लिए दांव सबसे ज्यादा यहीं हैं।
हर तरजीही उत्पत्ति नियम ढांचा, जिसमें टीसीए भी शामिल है, अपने उत्पाद-विशिष्ट नियमों को दो मौलिक परीक्षणों के आसपास बनाता है।
परीक्षण 1: पूरी तरह से प्राप्त
माल को पूरी तरह से एक देश में उत्पादित या प्राप्त किया गया था, जिसमें कहीं और से कोई सामग्री नहीं थी। यह मुख्य रूप से प्राकृतिक उत्पादों, कृषि वस्तुओं, खनिजों और पशुधन पर लागू होता है।
परीक्षण 2: पर्याप्त प्रसंस्करण
माल को अन्य देशों से प्राप्त सामग्री का उपयोग करके बनाया गया था। उन सामग्रियों को मूल प्रदान करने के लिए दावा करने वाले देश में पर्याप्त रूप से संसाधित या परिवर्तित किया गया था। यह वह परीक्षण है जो अधिकांश निर्मित वस्तुओं पर लागू होता है।
अधिकांश उत्पाद-विशिष्ट नियम निर्दिष्ट करेंगे कि कौन सा परीक्षण लागू होता है, या दोनों का संयोजन। आयातित घटकों का उपयोग करके निर्मित उत्पाद के लिए, आप लगभग हमेशा पर्याप्त प्रसंस्करण परीक्षण को देख रहे होंगे।
पूरी तरह से प्राप्त परीक्षण दो में से सरल है। यह तब लागू होता है जब उत्पाद का प्रत्येक तत्व एक ही देश से उत्पन्न होता है। टीसीए और अधिकांश यूके व्यापार समझौतों के तहत, पूरी तरह से प्राप्त माल में शामिल हैं:
एक ताज़ा स्कॉटिश सैल्मन पूरी तरह से यूके में प्राप्त होता है। वेल्श स्लेट का एक ब्लॉक वेल्स में उत्खनन किया गया, पूरी तरह से यूके में प्राप्त होता है। न्यूजीलैंड में पाला गया एक जर्सी मेमना पूरी तरह से न्यूजीलैंड में प्राप्त होता है।
जैसे ही किसी अन्य देश की कोई सामग्री उत्पादन प्रक्रिया में प्रवेश करती है, पूरी तरह से प्राप्त परीक्षण लागू नहीं होता है। आप इसके बजाय पर्याप्त प्रसंस्करण परीक्षण पर जाते हैं।
पर्याप्त प्रसंस्करण जांचता है कि आयातित सामग्री से बने माल को नया मूल प्राप्त करने के लिए पर्याप्त रूप से परिवर्तित किया गया था या नहीं। नया मूल वह देश है जहां वह प्रसंस्करण हुआ।
यह परीक्षण मौजूद है क्योंकि अधिकांश निर्मित उत्पादों में कई देशों से इनपुट शामिल होते हैं। प्रश्न यह है: क्या एक देश में पर्याप्त परिवर्तन हुआ ताकि उसे उत्पाद का मूल कहा जा सके?
“पर्याप्त” का मतलब “अधिकांश” नहीं है। एक उत्पाद यूके का मूल हो सकता है, भले ही अधिकांश सामग्री विदेशों से आई हो। यह तब तक बना रहता है जब तक यूके प्रसंस्करण प्रासंगिक नियम को पूरा करता है।
पर्याप्त प्रसंस्करण को परिभाषित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले तीन मुख्य मानदंड हैं:
1. टैरिफ वर्गीकरण परिवर्तन (TCC)
प्रसंस्कृत होने के बाद अंतिम माल को इनपुट सामग्री से एक अलग एचएस टैरिफ हेडिंग के अंतर्गत आना चाहिए। यह दर्शाता है कि एक सार्थक परिवर्तन हुआ है। आवश्यक परिवर्तन का सटीक स्तर, अध्याय, हेडिंग, या उप-शीर्षक, उत्पाद के अनुसार भिन्न होता है।
2. मूल्य वर्धित परीक्षण (VA)
उत्पाद के मूल्य का एक न्यूनतम प्रतिशत मूल देश में जोड़ा जाना चाहिए। सीमा समझौते और उत्पाद के अनुसार भिन्न होती है। टीसीए के तहत, इसे अक्सर अधिकतम गैर-मूल सामग्री सीमा के रूप में व्यक्त किया जाता है। उदाहरण के लिए, पूर्व-कारखाने की कीमत का 50% से अधिक गैर-मूल सामग्री से नहीं हो सकता है।
3. विशिष्ट प्रक्रिया आवश्यकताएं
कुछ उत्पादों को अर्हता प्राप्त करने के लिए विशिष्ट निर्माण प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ता है। नियम परिवर्तन के परिणाम के बजाय प्रक्रियाओं को निर्दिष्ट करते हैं। कुछ वस्त्र और परिधान उत्पादों के लिए, मूल देश में यार्न कताई या कपड़े बुने जाने चाहिए। यह लागू होता है कि कच्चा फाइबर कहाँ से आया था।
नीचे दी गई तालिका पर्याप्त प्रसंस्करण के तीन मुख्य मानदंडों को दर्शाती है, वे कैसे काम करते हैं, और प्रत्येक कहाँ लागू होता है।
| मानदंड | यह कैसे काम करता है | विशिष्ट अनुप्रयोग |
|---|---|---|
| टैरिफ वर्गीकरण परिवर्तन (TCC) | प्रसंस्करण के बाद माल को एक अलग एचएस अध्याय, हेडिंग, या उप-शीर्षक में स्थानांतरित होना चाहिए | इंजीनियरिंग, रसायन, इलेक्ट्रॉनिक्स, खाद्य प्रसंस्करण |
| मूल्य वर्धित (VA) / अधिकतम गैर-मूल सामग्री | स्थानीय मूल्य वर्धित एक सीमा से अधिक होना चाहिए, या पूर्व-कारखाने की कीमत के अधिकतम प्रतिशत से अधिक गैर-मूल सामग्री नहीं होनी चाहिए | ऑटोमोटिव, मशीनरी, मिश्रित-सामग्री उत्पाद |
| विशिष्ट प्रक्रिया | मूल देश में एक परिभाषित निर्माण प्रक्रिया होनी चाहिए (जैसे, कताई, बुनाई, रासायनिक प्रतिक्रिया) | वस्त्र, परिधान, फार्मास्यूटिकल्स, स्टील |
| पूरी तरह से प्राप्त (WO) | कोई गैर-मूल सामग्री का उपयोग नहीं किया गया | कृषि उत्पाद, खनिज, मछली |
| संयोजन नियम | उत्पाद को एक साथ दो या दो से अधिक मानदंडों को पूरा करना चाहिए | जटिल निर्मित माल, कुछ रसायन |
टीसीए के तहत, प्रत्येक उत्पाद श्रेणी के अपने नियम अनुलग्नक ORIG-2 में निर्धारित हैं। आप अपने उत्पाद के लिए कमोडिटी कोड देखते हैं और प्रासंगिक नियम पाते हैं। फिर आप आकलन करते हैं कि आपकी निर्माण प्रक्रिया इसे पूरा करती है या नहीं।
यूके-ईयू व्यापार और सहयोग समझौता 1 जनवरी 2021 को लागू हुआ। यह समझौते के उत्पत्ति नियमों को पूरा करने वाले सामानों पर शून्य टैरिफ प्रदान करता है। यही टीसीए को एक मानक डब्ल्यूटीओ व्यापार संबंध से अलग करता है। यह अनुपालन को भी आवश्यक बनाता है।
टीसीए उत्पाद-विशिष्ट नियमों (पीएसआर) का उपयोग करता है, जो समझौते के अनुलग्नक ORIG-2 में निर्धारित हैं। प्रत्येक उत्पाद श्रेणी, उसके एचएस कमोडिटी कोड द्वारा पहचानी जाती है, उसका अपना उत्पत्ति नियम होता है। कोई एकल नियम नहीं है जो सब कुछ पर लागू होता है।
टीसीए के तहत उत्पाद-विशिष्ट नियम कैसे काम करते हैं इसके कुछ उदाहरण:
यह जांचने के लिए कि आपके उत्पाद पर कौन सा नियम लागू होता है, यूके के ऑनलाइन व्यापार टैरिफ का trade-tariff.service.gov.uk पर उपयोग करें। आप टीसीए पाठ से भी सीधे परामर्श कर सकते हैं। एचएमआरसी टीसीए के तहत तरजीही का दावा करने पर मार्गदर्शन नोट भी प्रकाशित करता है।
टीसीए नियम उत्पाद-विशिष्ट लेकिन सममित हैं। वही मानक दोनों दिशाओं में लागू होता है। यूके निर्यातकों को यूरोपीय संघ की तरजीही का दावा करने वाले नियमों का सामना करना पड़ता है जो यूके की तरजीही का दावा करने वाले यूरोपीय संघ के निर्यातकों के समान होते हैं।
संचय उत्पत्ति नियमों में सबसे उपयोगी अवधारणाओं में से एक है। यह सबसे कम समझी जाने वाली अवधारणाओं में से एक है।
सामान्य उत्पत्ति नियमों के तहत, केवल दावा करने वाले देश की सामग्री और प्रसंस्करण मूल परीक्षण की ओर गणना करते हैं। कहीं और के देशों की सामग्री को गैर-मूल के रूप में माना जाता है, भले ही वे एक करीबी व्यापार भागीदार से आए हों।
संचय इसे बदल देता है। यह कुछ भागीदार देशों की सामग्री और प्रसंस्करण को उत्पत्ति नियम परीक्षण के लिए मूल के रूप में गिना जाने की अनुमति देता है।
टीसीए यूके और यूरोपीय संघ के बीच द्विपक्षीय संचय प्रदान करता है। इसका मतलब है:
यह व्यवहार में क्यों मायने रखता है?
मान लीजिए कि एक यूके इलेक्ट्रॉनिक्स निर्माता जर्मनी से घटक प्राप्त करता है। उन जर्मन घटकों का यूरोपीय संघ का मूल है। द्विपक्षीय संचय के तहत, यूके निर्माता उन यूरोपीय संघ के घटकों को मूल सामग्री के रूप में गिन सकते हैं। यह तब मायने रखता है जब यह पता लगाया जाता है कि उनका अंतिम उत्पाद टीसीए के मूल्य-वर्धित सीमा को पूरा करता है या नहीं।
संचय के बिना, उन जर्मन घटकों को गैर-मूल के रूप में माना जाएगा। यह उत्पाद को अधिकतम गैर-मूल सामग्री सीमा से ऊपर धकेल सकता है और इसे टीसीए तरजीही से अयोग्य कर सकता है।
संचय का मतलब यह नहीं है कि आप दुनिया में कहीं से भी सामग्री का उपयोग कर सकते हैं और यूके मूल का दावा कर सकते हैं। यह केवल उन सामग्रियों पर लागू होता है जिनकी यूरोपीय संघ की मूल की पुष्टि की गई है, या जो भी संचय भागीदार लागू होता है।
टीसीए, या किसी अन्य मुक्त व्यापार समझौते के तहत तरजीही टैरिफ उपचार का दावा करने के लिए दस्तावेजों को प्रमाण के रूप में आवश्यक है। सीमा शुल्क अधिकारियों को यह साबित करने की आवश्यकता है कि आपका माल वास्तव में मूल के लिए योग्य है।
यूके-ईयू संदर्भ में तीन मुख्य दस्तावेजों का उपयोग किया जाता है।
आपूर्तिकर्ता घोषणाएँ
आपूर्तिकर्ता घोषणा आपूर्तिकर्ता से माल या सामग्री की उत्पत्ति की पुष्टि करती है। यदि आप किसी आपूर्तिकर्ता से घटक या सामग्री खरीदते हैं, तो आपको अक्सर उनसे एक आपूर्तिकर्ता घोषणा की आवश्यकता होगी। यह आपके स्वयं के मूल दावों का समर्थन करता है।
आपूर्तिकर्ता घोषणाओं में यह बताना चाहिए कि माल मूल का है या गैर-मूल का। यदि मूल का है, तो उन्हें यह बताना होगा कि वे किस देश के मूल के हैं।
मूल पर बयान
यूरोपीय संघ को टीसीए निर्यात के लिए, निर्यातक वाणिज्यिक चालान पर मूल पर एक बयान रखता है। एक अन्य वाणिज्यिक दस्तावेज़ का भी उपयोग किया जा सकता है। इसने यूके-ईयू व्यापार के लिए पुराने ईयूआर1 आंदोलन प्रमाण पत्र को बदल दिया।
मूल पर बयान निर्धारित शब्दों में एक विशिष्ट घोषणा का उपयोग करता है। एचएमआरसी सटीक पाठ प्रकाशित करता है जिसका उपयोग किया जाना चाहिए। निर्यातक इसकी सटीकता के लिए जिम्मेदारी लेता है।
£6,000 से अधिक के शिपमेंट के लिए, निर्यातक को बयान देने के लिए आरईएक्स स्थिति या एचएमआरसी अनुमोदन की आवश्यकता होती है। £6,000 से कम के लिए, कोई भी निर्यातक आरईएक्स पंजीकरण के बिना बयान दे सकता है।
दीर्घकालिक आपूर्तिकर्ता घोषणाएँ
जहां एक आपूर्तिकर्ता नियमित रूप से समान मूल के समान सामान प्रदान करता है, वे दीर्घकालिक आपूर्तिकर्ता घोषणा का उपयोग कर सकते हैं। यह एक परिभाषित अवधि, आमतौर पर दो साल तक की सभी आपूर्ति को कवर करता है। यह प्रत्येक व्यक्तिगत चालान पर एक घोषणा की आवश्यकता को समाप्त करता है।
उत्पाद या प्रक्रिया बदलने की स्थिति में दीर्घकालिक घोषणाओं को फिर से जारी किया जाना चाहिए जिससे मूल प्रभावित हो सकता है।
उत्पत्ति के नियम केवल निर्यात बिंदु पर अनुपालन का मुद्दा नहीं हैं। उनके पास आपकी आपूर्ति श्रृंखला की संरचना और आपके उत्पादों की लागत कैसे तय होती है, इसके व्यावहारिक निहितार्थ हैं।
अपने इनपुट को जानें। आपको अपने उत्पाद में प्रत्येक प्रमुख सामग्री या घटक के स्रोत को जानने की आवश्यकता है। यदि आपका आपूर्तिकर्ता कई देशों से स्रोत करता है, तो आपको उनके द्वारा आपको भेजे जाने वाले मूल की पुष्टि करने वाली आपूर्तिकर्ता घोषणाओं की आवश्यकता होती है।
अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने से पहले उत्पाद-विशिष्ट नियम की जांच करें। यदि आप एक गैर-यूके, गैर-ईयू आपूर्तिकर्ता से नए घटक प्राप्त कर रहे हैं, तो जांचें कि क्या उन घटकों का उपयोग आपके उत्पाद की टीसीए तरजीही का दावा करने की क्षमता को प्रभावित करेगा। किसी विशेष देश से स्रोत करने का निर्णय मूल परिणाम हो सकता है जिसे आपको प्रतिबद्ध करने से पहले ध्यान में रखना होगा।
रिकॉर्ड रखें। एचएमआरसी निर्यातकों से अनुरोध पर मूल दिखाने में सक्षम होने की उम्मीद करता है। कम से कम चार साल के लिए आपूर्तिकर्ता घोषणाएं, सामग्री बिल, विनिर्माण रिकॉर्ड और आयात दस्तावेज बनाए रखें।
नियमित रूप से समीक्षा करें। यदि आपके उत्पाद निर्माण, विनिर्माण प्रक्रिया, या आपूर्ति श्रृंखला बदलती है, तो आपकी मूल स्थिति भी बदल सकती है। एक उत्पाद जो पिछले साल यूके मूल के लिए योग्य था, यदि आपने किसी प्रमुख घटक के लिए एक सस्ते गैर-ईयू आपूर्तिकर्ता को स्विच किया है तो इस साल योग्य नहीं हो सकता है।
अपने ग्राहकों को चेतावनी दें। यदि आप निश्चित नहीं हैं कि आपका माल तरजीही के लिए योग्य है, तो ग्राहकों को इसका दावा करने के लिए प्रोत्साहित न करें। एक गलत तरजीही दावा एक सीमा शुल्क ऋण बनाता है जो सामान्यतः रिकॉर्ड के आयातक, आपके ग्राहक पर पड़ता है।
ये वे त्रुटियां हैं जो व्यवहार में सबसे अधिक बार आती हैं। वे सबसे अधिक समस्या पैदा करने वाली हैं।
प्रेषण के देश को मूल देश के बराबर मानना। जर्मनी से भेजे गए सामान जरूरी नहीं कि जर्मन मूल के हों। हमेशा आपूर्तिकर्ता घोषणाओं के माध्यम से मूल को सत्यापित करें। अनुमान न लगाएं।
आपूर्तिकर्ता घोषणाएं प्राप्त नहीं करना। कई यूके निर्माता विदेशी आपूर्तिकर्ताओं से इनपुट पर भरोसा करते हैं लेकिन कभी भी आपूर्तिकर्ता घोषणाओं के लिए नहीं पूछते हैं। इनके बिना, वे अपनी सामग्री का मूल नहीं दिखा सकते हैं और अपने स्वयं के मूल दावों का समर्थन नहीं कर सकते हैं।
“मेड इन यूके” मार्केटिंग को तरजीही मूल के साथ भ्रमित करना। विपणन उद्देश्यों के लिए “यूके में निर्मित” लेबल वाला उत्पाद टीसीए के उत्पाद-विशिष्ट नियमों के तहत यूके मूल के लिए योग्य नहीं हो सकता है। विपणन मानक और व्यापार नीति मानक अलग-अलग चीजें हैं।
गलत उत्पाद-विशिष्ट नियम लागू करना। टीसीए में सैकड़ों उत्पाद-विशिष्ट नियम हैं। गलत एचएस कोड का उपयोग करने का मतलब है कि आप गलत नियम को देखते हैं। हमेशा सही दस-अंकीय कमोडिटी कोड से शुरुआत करें।
आरईएक्स पंजीकरण आवश्यकता को याद करना। £6,000 से अधिक के शिपमेंट के लिए, मूल पर बयान देने के लिए आपको आरईएक्स पंजीकरण की आवश्यकता होती है। अनुमोदन के बिना बयान देने वाले निर्यातक अमान्य घोषणाएँ कर रहे हैं।
दीर्घकालिक आपूर्तिकर्ता घोषणाओं को नवीनीकृत करने में विफलता। दीर्घकालिक घोषणाएं समाप्त हो जाती हैं। पुरानी घोषणाओं पर भरोसा करने वाले निर्यातक मूल दावे कर रहे हैं जिनका वे समर्थन नहीं कर सकते।
संचय पर विचार नहीं करना। कुछ यूके निर्यातक यूरोपीय संघ-मूल इनपुट को गैर-मूल के रूप में मानकर खुद को अनावश्यक रूप से अयोग्य घोषित करते हैं। टीसीए के तहत द्विपक्षीय संचय यूरोपीय संघ की सामग्री को टीसीए तरजीही पात्रता का पता लगाने के दौरान मूल के रूप में गिना जाने की अनुमति देता है।
ब्रेक्सिट से पहले, यूरोपीय संघ के साथ व्यापार करने वाले यूके व्यवसायों को उत्पत्ति के नियमों के बारे में सोचने की आवश्यकता नहीं थी। यूरोपीय संघ के सदस्य के रूप में, माल मूल जांच या शुल्क मूल्यांकन के बिना स्वतंत्र रूप से चलता था। 1 जनवरी 2021 को वह बदल गया।
टीसीए ने यूके-ईयू व्यापार पर शून्य टैरिफ पेश किया, लेकिन शर्तों के साथ। वे शर्तें उत्पत्ति के नियम हैं।
कई यूके निर्माताओं के लिए, इसने एक वास्तविक समस्या पैदा की। यूके आपूर्ति श्रृंखलाओं को घर्षण रहित यूरोपीय संघ व्यापार की धारणा पर बनाया गया था। घटकों को नियमित रूप से यूरोपीय संघ भर से प्राप्त किया जाता था और यूके उत्पादों में शामिल किया जाता था। ब्रेक्सिट के बाद, यूरोपीय संघ के बाहर से बहुत अधिक गैर-मूल इनपुट एक उत्पाद को टीसीए मूल नियमों से बाहर धकेल सकते हैं।
सबसे अधिक प्रभावित क्षेत्र रहे हैं:
कुछ निर्माताओं ने यूके या यूरोपीय संघ के आपूर्तिकर्ताओं से कम लागत वाले विकल्पों के बजाय स्रोत करने के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं को पुनर्गठित किया है। यह उनके उत्पादों को टीसीए तरजीही नियमों के भीतर रखता है। अन्य लोगों ने स्वीकार किया है कि उनके उत्पाद योग्य नहीं हैं, तदनुसार कीमत तय की है, या प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए शुल्क लागत को अवशोषित किया है।
यूके निर्यातकों के लिए मुख्य बिंदु: टीसीए शून्य शुल्क उपलब्ध है, लेकिन यह स्वचालित नहीं है। आपके माल को प्रासंगिक उत्पाद-विशिष्ट नियम के तहत यूके में वास्तव में उत्पन्न होना चाहिए। यदि वे नहीं करते हैं, तो मानक यूरोपीय संघ आयात शुल्क लागू होता है।
परिदृश्य: लीसेस्टर में स्थित एक यूके कपड़ों के निर्माता पुरुषों के सूती चिनोस बनाते हैं। कमोडिटी कोड 6203 42 31 10 है। वे फ्रांस में एक खुदरा विक्रेता को निर्यात करते हैं और टीसीए तरजीही का दावा करना चाहते हैं: यूरोपीय संघ में प्रवेश पर शून्य आयात शुल्क।
चरण 1: उत्पाद-विशिष्ट नियम खोजें।
टीसीए अनुलग्नक ORIG-2 के तहत, पुरुषों की पैंट (एचएस हेडिंग 6203) के लिए नियम निर्माण को यार्न से आवश्यक है। व्यवहार में, कपड़े का उत्पादन यूके या यूरोपीय संघ में किया जाना चाहिए। यह एक कपड़े-अग्रणी नियम है। बस यूके में आयातित कपड़े काटना और सिलाई करना पर्याप्त नहीं है।
चरण 2: आपूर्ति श्रृंखला का आकलन करें।
निर्माता तुर्की में एक मिल से सूती कपड़े प्राप्त करता है। तुर्की यूके या यूरोपीय संघ नहीं है। कपड़ा गैर-मूल का है। नियम के लिए यूके या यूरोपीय संघ में उत्पादित कपड़े की आवश्यकता होती है, जो यूके या यूरोपीय संघ-कताई यार्न से बुना जाता है। तुर्की से कपड़ा इस आवश्यकता को पूरा नहीं करता है।
चरण 3: क्या संचय मदद कर सकता है?
टीसीए के तहत द्विपक्षीय संचय केवल यूके और यूरोपीय संघ के इनपुट पर लागू होता है। तुर्की कपड़ा न तो यूके का है और न ही यूरोपीय संघ का, इसलिए संचय यहां मदद नहीं करता है।
चरण 4: आपूर्ति श्रृंखला परिवर्तन के बिना परिणाम।
उत्पाद टीसीए उत्पाद-विशिष्ट नियम के तहत यूके मूल के रूप में योग्य नहीं है। यदि फ्रांसीसी खुदरा विक्रेता आयात पर टीसीए तरजीही का दावा करता है, तो दावा अमान्य है। एचएमआरसी और फ्रांसीसी सीमा शुल्क प्राधिकरणों को उस शुल्क की प्रतिपूर्ति की मांग कर सकते हैं जिसका भुगतान किया जाना चाहिए था। यह ब्याज और दंड के साथ आ सकता है।
सबक: उत्पत्ति के नियम को वास्तविक आपूर्ति श्रृंखला के खिलाफ सत्यापित किया जाना चाहिए। कपड़ों के लिए उत्पाद-विशिष्ट नियम मांग वाला है। “यूके में निर्मित” के बारे में धारणाएं उचित मूल मूल्यांकन का विकल्प नहीं हैं।
मूल के देश और निर्यात के देश के बीच क्या अंतर है?
निर्यात का देश वह है जहां से माल भेजा गया था। मूल का देश वह है जहां माल का उत्पादन किया गया था या अंतिम बार काफी हद तक परिवर्तित किया गया था। यूके वितरण केंद्र से भेजा गया उत्पाद चीन में निर्मित हो सकता है। इसका मूल चीन है, यूके नहीं।
क्या मुझे हर निर्यात शिपमेंट पर मूल घोषित करने की आवश्यकता है?
आपको केवल मूल घोषणा की आवश्यकता है यदि आपका ग्राहक आयात पर तरजीही शुल्क उपचार का दावा करना चाहता है। यदि वे तरजीही का दावा नहीं करते हैं, तो किसी मूल बयान की आवश्यकता नहीं है। ऐसा इसलिए हो सकता है क्योंकि उत्पाद अर्हता प्राप्त करने में विफल रहता है या क्योंकि शुल्क वैसे भी कम है। आपको कभी भी ऐसा मूल बयान नहीं देना चाहिए जिसके बारे में आप जानते हों कि वह गलत है।
क्या होगा यदि मेरा माल टीसीए के तहत यूके मूल के रूप में योग्य नहीं है?
आपका यूरोपीय संघ का ग्राहक यूरोपीय संघ में प्रवेश पर मानक एमएफएन शुल्क दर का भुगतान करेगा। यह निर्मित वस्तुओं के लिए अक्सर 6-12% होता है। ग्राहकों को पहले से चेतावनी दें ताकि वे इसके लिए बजट बना सकें। यदि तरजीही दावा गलत था, तो आयातक को यूरोपीय संघ के सीमा शुल्क से अवैतनिक शुल्क की मांग का सामना करना पड़ सकता है।
आरईएक्स नंबर क्या है और क्या मुझे इसकी आवश्यकता है?
आरईएक्स का मतलब पंजीकृत निर्यातक है। यह एचएमआरसी के साथ एक पंजीकरण है जो आपको £6,000 से अधिक मूल्य के शिपमेंट के लिए मूल बयान देने की अनुमति देता है। आप एचएमआरसी की ऑनलाइन सेवा के माध्यम से आवेदन करते हैं। £6,000 से कम के शिपमेंट के लिए, कोई भी निर्यातक आरईएक्स पंजीकरण के बिना बयान दे सकता है।
क्या मैं सभी व्यापार समझौतों के लिए समान उत्पत्ति नियम दस्तावेजों का उपयोग कर सकता हूं?
नहीं। प्रत्येक व्यापार समझौते के अपने नियम और अपने अनुमोदित दस्तावेज होते हैं। टीसीए स्टेटमेंट ऑन ओरिजिन यूके-कनाडा या यूके-जापान व्यापार समझौतों के तहत उपयोग किए जाने वाले कागजी कार्रवाई से भिन्न होता है। हमेशा जांचें कि आप जिस विशिष्ट समझौते पर भरोसा कर रहे हैं, उसके लिए कौन सा दस्तावेज आवश्यक है।
मुझे उत्पत्ति नियम रिकॉर्ड कितने समय तक रखने की आवश्यकता है?
एचएमआरसी निर्यात की तारीख से कम से कम चार साल तक सभी सहायक रिकॉर्ड रखने की सलाह देता है। इसमें आपूर्तिकर्ता घोषणाएं, सामग्री बिल, विनिर्माण रिकॉर्ड और आयात दस्तावेज शामिल हैं। कुछ व्यापार समझौतों के लिए लंबी अवधारण अवधि की आवश्यकता होती है।
आपूर्तिकर्ता घोषणा और मूल पर बयान के बीच क्या अंतर है?
आपूर्तिकर्ता घोषणा एक आपूर्तिकर्ता द्वारा अपने ग्राहक (निर्माता या निर्यातक) को की जाती है। यह आपूर्ति की गई सामग्री की मूल स्थिति की पुष्टि करता है। मूल पर बयान निर्यातक द्वारा आयातक को दिया जाता है। यह पुष्टि करता है कि तैयार माल उस व्यापार समझौते की मूल आवश्यकताओं को पूरा करता है जिसका उपयोग किया जा रहा है। वे सबूत की एक ही श्रृंखला में अलग-अलग दस्तावेज हैं जो अलग-अलग उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं।
मेरे माल को आयातित भागों से यूके में इकट्ठा किया जाता है। क्या वे यूके मूल के हैं?
यह इस बात पर निर्भर करता है कि क्या असेंबली प्रक्रिया आपके कमोडिटी कोड के लिए उत्पाद-विशिष्ट नियम को पूरा करती है। साधारण असेंबली, पूर्व-निर्मित घटकों को एक साथ रखना, अक्सर पर्याप्त प्रसंस्करण के रूप में नहीं गिना जाता है। टैरिफ वर्गीकरण परिवर्तन या मूल्य-वर्धित परीक्षण को अभी भी पूरा करने की आवश्यकता हो सकती है। कोई भी दावा करने से पहले अपने उत्पाद के लिए विशिष्ट नियम देखें।
उत्पत्ति के नियम माल की “आर्थिक राष्ट्रीयता” निर्धारित करते हैं: व्यापार उद्देश्यों के लिए वे वास्तव में कहाँ से आते हैं। मूल का देश प्रेषण का देश नहीं है।
दो प्रकार हैं: तरजीही मूल (व्यापार समझौते के तहत शुल्क बचत का दावा करने के लिए) और गैर-तरजीही मूल (डंपिंग-रोधी, प्रतिबंध, व्यापार सांख्यिकी और अन्य उपायों के लिए)। यूरोपीय संघ को अधिकांश यूके निर्यातकों को मुख्य रूप से टीसीए के तहत तरजीही मूल से सरोकार है।
तरजीही मूल के लिए दो मुख्य परीक्षण पूरी तरह से प्राप्त (पूरा उत्पाद एक देश से आया था, मुख्य रूप से प्राकृतिक वस्तुओं के लिए) और पर्याप्त प्रसंस्करण (उत्पाद को आयातित सामग्री से बनाया गया था जिसे मूल प्रदान करने के लिए पर्याप्त रूप से परिवर्तित किया गया था) हैं।
पर्याप्त प्रसंस्करण का मूल्यांकन तीन मुख्य मानदंडों का उपयोग करके किया जाता है: टैरिफ वर्गीकरण परिवर्तन, मूल्य वर्धित सीमा, और विशिष्ट प्रक्रिया आवश्यकताएं। कौन सा लागू होता है यह उत्पाद की कमोडिटी कोड पर निर्भर करता है।
टीसीए के तहत, प्रत्येक उत्पाद श्रेणी में अनुलग्नक ORIG-2 में निर्धारित अपना उत्पाद-विशिष्ट नियम होता है। हर चीज के लिए कोई एकल नियम नहीं है। आपको अपने विशिष्ट कमोडिटी कोड के लिए नियम देखना होगा।
टीसीए के तहत द्विपक्षीय संचय का मतलब है कि यूके उत्पादन में उपयोग की जाने वाली यूरोपीय संघ-मूल सामग्री को मूल के रूप में गिना जा सकता है। यह यूके निर्माताओं के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है जो यूरोपीय संघ के आपूर्तिकर्ताओं से स्रोत करते हैं।
टीसीए तरजीही का दावा करने के लिए सबूत के रूप में दस्तावेजों की आवश्यकता होती है, मुख्य रूप से वाणिज्यिक चालान पर मूल पर एक बयान। £6,000 से अधिक के शिपमेंट के लिए, आपको एचएमआरसी के साथ पंजीकृत पंजीकृत निर्यातक (आरईएक्स) होना चाहिए।
ब्रेक्सिट के बाद, यूरोपीय संघ को निर्यात करने वाले यूके निर्माताओं को शून्य टैरिफ से लाभान्वित करने के लिए यूके मूल को साबित करना होगा। गैर-यूके, गैर-ईयू इनपुट से काफी हद तक बने माल अक्सर उत्पाद-विशिष्ट नियमों में विफल रहते हैं, खासकर वस्त्र, ऑटोमोटिव और खाद्य पदार्थों में।
आपूर्तिकर्ता घोषणाओं, सामग्री बिलों और विनिर्माण रिकॉर्ड को कम से कम चार साल तक रखें। एचएमआरसी किसी भी समय मूल के सबूत का अनुरोध कर सकता है।
यदि आप निश्चित नहीं हैं कि आपका माल यूके मूल के रूप में योग्य है, तो मूल घोषणा न करें। एक गलत तरजीही दावा एक सीमा शुल्क ऋण बनाता है, जो आमतौर पर आपके ग्राहक पर रिकॉर्ड के यूरोपीय संघ आयातक के रूप में पड़ता है।
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