
شرح مصطلح CIP: دليل المملكة المتحدة
ما هو CIP؟ النقل والتأمين مدفوعان حتى (CIP) هو مصطلح من مصطلحات التجارة الدولية (Incoterm) يقوم فيه البائع بدفع تكاليف الشحن والتأمين الشامل إلى وجهة
ما هي قواعد المنشأ؟
قواعد المنشأ هي المعايير المستخدمة في التجارة الدولية لتحديد “الجنسية الاقتصادية” للبضائع، بعبارة أخرى، من أي بلد “ينتمي” المنتج حقًا لأغراض التجارة. تحدد ما إذا كانت البضائع مؤهلة لرسوم مخفضة أو صفرية بموجب اتفاقية التجارة الحرة، وهي تدعم مجموعة واسعة من تدابير التجارة الأخرى، من رسوم مكافحة الإغراق إلى الإحصاءات التجارية. بالنسبة لشركات المملكة المتحدة التي تتداول مع الاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقية التجارة والتعاون (TCA)، تعد قواعد المنشأ واحدة من أهم أجزاء التجارة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، والأكثر فهمًا بشكل خاطئ.
هل ذكر شخص ما “قواعد المنشأ” كسبب قد يواجه فيه العميل رسومًا جمركية غير متوقعة؟ تشرح هذه المقالة ما هي. وتغطي كيفية عملها ولماذا هي مهمة لشركات المملكة المتحدة التي تصدر إلى الاتحاد الأوروبي.
تقع قواعد المنشأ في صميم سياسة التجارة الدولية. إذا طبقتها بشكل صحيح، سيستفيد عملاؤك من رسوم صفرية أو مخفضة عند الحدود. إذا طبقتها بشكل خاطئ، فإن البضائع التي ينبغي أن تكون معفاة من الرسوم ستنتهي بها الأمر بجذب كامل معدلات التعريفة. في بعض الأحيان لا يدرك أحد حتى تسأل HMRC أو سلطة الجمارك الوجهة.
قواعد المنشأ هي مجموعة من المعايير المستخدمة لتحديد بلد منشأ المنتج. هذا ليس هو نفسه البلد الذي تم شحن البضائع منه. قد تكون تي شيرت مشحون من هولندا قد تم تصنيعه في بنغلاديش. بلد منشأها هو بنغلاديش، وليس هولندا.
الفرق مهم للغاية. تستخدم السلطات الجمركية بلد المنشأ لتطبيق معدل الرسوم الصحيح ولإنفاذ العقوبات التجارية. كما تستخدمه لتحديد ما إذا كانت الشحنة تحصل على معدل الرسوم التفضيلي بموجب اتفاقية تجارية.
تجيب قواعد المنشأ على السؤال: أين تم تصنيع هذا المنتج حقًا؟
هذا السؤال واضح بالنسبة لكتلة من الجرانيت تم قطعها من محجر في اسكتلندا. إنه أصعب بكثير للإجابة عليه لمنتج مجمع من مكونات تم الحصول عليها من ست دول مختلفة.
لدي المملكة المتحدة اتفاقيات تجارية مع أكثر من 70 دولة وإقليمًا. الأهم بالنسبة لمعظم شركات المملكة المتحدة هو الاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقية التجارة والتعاون (TCA).
بموجب اتفاقية TCA، يمكن للبضائع ذات المنشأ في المملكة المتحدة المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي أن تدخل بدون رسوم. البضائع ذات المنشأ في الاتحاد الأوروبي المستوردة إلى المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي تجذب أيضًا رسومًا صفرية. هذه معدلات تعريفة “تفضيلية”، أفضل من المعدلات القياسية التي تنطبق بدون اتفاقية تجارية.
لكن الرسوم الصفرية ليست تلقائية. للمطالبة بها، يجب على المصدر إثبات أن البضائع تنشأ فعليًا في المملكة المتحدة. وينطبق الشيء نفسه على المصدرين في الاتحاد الأوروبي الذين يطالبون بالأفضلية في المملكة المتحدة. قواعد المنشأ هي القواعد التي تحدد ما إذا كان هذا الإثبات صحيحًا.
إذا فشلت بضائعك في قواعد المنشأ لاتفاقية TCA، فإن عميلك في الاتحاد الأوروبي يدفع معدل رسوم “الدولة الأكثر تفضيلاً” (MFN) القياسي بدلاً من ذلك. MFN تعني “الدولة الأكثر تفضيلاً”. بالنسبة للبضائع المصنعة، يمكن أن تكون تلك الرسوم أي شيء من بضعة في المائة إلى 12% للملابس أو أكثر. على شحنة عالية القيمة، هذه تكلفة إضافية كبيرة.
لهذا السبب، لا تعد قواعد المنشأ مجرد شكلية ورقية. فهي تؤثر بشكل مباشر على الأسعار وعلاقات العملاء.
هناك فئتان متميزتان من قواعد المنشأ، وهما تخدمان أغراضًا مختلفة.
| الميزة | قواعد المنشأ التفضيلية | قواعد المنشأ غير التفضيلية |
|---|---|---|
| الغرض | تحدد ما إذا كانت البضائع مؤهلة لرسوم مخفضة أو صفرية بموجب اتفاقية تجارية | تحدد بلد المنشأ لجميع أغراض السياسة التجارية الأخرى |
| متى تنطبق | عند المطالبة بالأفضلية بموجب اتفاقية تجارة حرة (FTA) أو مخطط نظام الأفضليات المعمم (GSP) | رسوم مكافحة الإغراق، تدابير الحماية، الإحصاءات التجارية، الحظر التجاري، المشتريات العامة |
| محددة بواسطة | اتفاقية التجارة المحددة (مثل ملحق TCA ORIG-2) | التشريعات المحلية للمملكة المتحدة |
| صرامة الاختبار | عادة ما تكون صارمة – يجب أن تفي البضائع بقواعد خاصة بالمنتج | تستخدم بشكل عام مبدأ “التحويل الجوهري الأخير” |
| الوثائق المطلوبة | إعلانات المورد، بيان المنشأ | شهادة المنشأ (غالبًا من غرفة التجارة) |
| مثال | ملابس المملكة المتحدة المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي تطالب برسوم TCA الصفرية | تحديد المنشأ لرسوم مكافحة الإغراق على الصلب الصيني |
الخلاصة الرئيسية: المنشأ التفضيلي هو ما تحتاجه للمطالبة بتوفير الرسوم بموجب اتفاقية تجارة حرة. يشمل المنشأ غير التفضيلي كل شيء آخر: العقوبات، الإحصاءات، تدابير مكافحة الإغراق، وقواعد المشتريات العامة.
تركز هذه المقالة بشكل أساسي على المنشأ التفضيلي. هذا هو المكان الذي تكون فيه المخاطر أعلى بالنسبة لمعظم المصدرين في المملكة المتحدة.
كل إطار لقواعد المنشأ التفضيلية، بما في ذلك اتفاقية TCA، يبني قواعده الخاصة بالمنتج حول اختبارين أساسيين.
الاختبار 1: تم الحصول عليها بالكامل
تم إنتاج البضائع بالكامل أو الحصول عليها في بلد واحد، دون مواد من أي مكان آخر. ينطبق هذا بشكل أساسي على المنتجات الطبيعية والسلع الزراعية والمعادن والمواشي.
الاختبار 2: معالجة كافية
تم تصنيع البضائع باستخدام مواد من بلدان أخرى. تم معالجة هذه المواد أو تحويلها بشكل كافٍ في البلد المطالب بالمنشأ لمنحه المنشأ. هذا هو الاختبار الذي ينطبق على معظم السلع المصنعة.
ستحدد معظم القواعد الخاصة بالمنتج أي اختبار ينطبق، أو مزيج من الاثنين. بالنسبة لمنتج مصنع يستخدم مكونات مستوردة، فستنظر تقريبًا دائمًا في اختبار المعالجة الكافية.
اختبار “تم الحصول عليها بالكامل” هو الاختبار الأبسط بين الاثنين. ينطبق عندما يكون كل عنصر من عناصر المنتج أصليًا في بلد واحد. بموجب اتفاقية TCA ومعظم اتفاقيات التجارة للمملكة المتحدة، تشمل البضائع التي تم الحصول عليها بالكامل ما يلي:
سمك السلمون الاسكتلندي الطازج يتم الحصول عليه بالكامل في المملكة المتحدة. كتلة من الأردواز الويلزي المقطوعة في ويلز يتم الحصول عليها بالكامل في المملكة المتحدة. حمل صوفي تربى في نيوزيلندا يتم الحصول عليه بالكامل في نيوزيلندا.
في اللحظة التي تدخل فيها أي مادة من بلد آخر عملية الإنتاج، لم يعد اختبار “تم الحصول عليها بالكامل” ينطبق. تنتقل إلى اختبار “المعالجة الكافية” بدلاً من ذلك.
يتحقق اختبار “المعالجة الكافية” مما إذا كانت البضائع المصنوعة من مواد مستوردة قد تم تحويلها بشكل كافٍ لاكتساب منشأ جديد. المنشأ الجديد هو البلد الذي حدث فيه هذا التحويل.
يوجد هذا الاختبار لأن معظم السلع المصنعة تحتوي على مدخلات من بلدان متعددة. السؤال هو: هل حدث تحويل كافٍ في بلد واحد لنسميه منشأ المنتج؟
“كافٍ” لا يعني “معظم”. يمكن أن يكون للمنتج منشأ في المملكة المتحدة حتى عندما تأتي معظم المواد من الخارج. هذا صحيح طالما أن المعالجة في المملكة المتحدة تلبي القاعدة ذات الصلة.
هناك ثلاثة معايير رئيسية تستخدم لتعريف “المعالجة الكافية”:
1. تغيير التصنيف الجمركي (TCC)
يجب أن تنتقل السلع إلى فصل أو بند أو بند فرعي مختلف في النظام المنسق (HS) بعد المعالجة. يشير هذا إلى حدوث تحويل مهم. يختلف المستوى الدقيق للتغيير المطلوب، الفصل أو البند أو البند الفرعي، حسب المنتج.
2. اختبار القيمة المضافة (VA)
يجب أن تكون نسبة مئوية دنيا من قيمة المنتج قد تمت إضافتها في بلد المنشأ. يختلف الحد الأدنى حسب الاتفاقية والمنتج. بموجب اتفاقية TCA، غالبًا ما يتم التعبير عن ذلك كحد أقصى لمحتوى المواد غير الأصلية. على سبيل المثال، لا يجوز أن تتكون أكثر من 50% من سعر المصنع من مواد غير أصلية.
3. متطلبات عملية محددة
يجب أن تمر منتجات معينة بعمليات تصنيع محددة للتأهل. تحدد القواعد العمليات، وليس فقط نتيجة التحويل. بالنسبة لبعض منتجات المنسوجات والملابس، يجب غزل الغزل أو نسج القماش في بلد المنشأ. ينطبق هذا بغض النظر عن مصدر الألياف الخام.
يوضح الجدول أدناه معايير “المعالجة الكافية” الثلاثة الرئيسية، وكيف تعمل، وأين ينطبق كل منها.
| المعيار | كيف يعمل | التطبيق النموذجي |
|---|---|---|
| تغيير التصنيف الجمركي (TCC) | يجب أن تنتقل البضائع إلى فصل أو بند أو بند فرعي مختلف في النظام المنسق (HS) بعد المعالجة | الهندسة، الكيماويات، الإلكترونيات، معالجة الأغذية |
| القيمة المضافة (VA) / الحد الأقصى للمحتوى غير الأصلي | يجب أن تتجاوز القيمة المحلية المضافة حدًا معينًا، أو لا يجب أن يتجاوز المحتوى غير الأصلي نسبة قصوى من سعر المصنع | السيارات، الآلات، المنتجات ذات المواد المختلطة |
| عملية محددة | يجب أن تتم عملية تصنيع محددة في بلد المنشأ (مثل الغزل، النسج، التفاعل الكيميائي) | المنسوجات، الملابس، المستحضرات الصيدلانية، الصلب |
| تم الحصول عليها بالكامل (WO) | لا تستخدم أي مواد غير أصلية على الإطلاق | السلع الزراعية، المعادن، الأسماك |
| قواعد الجمع | يجب أن يستوفي المنتج معيارين أو أكثر في وقت واحد | السلع المصنعة المعقدة، بعض المواد الكيميائية |
بموجب اتفاقية TCA، لكل فئة منتج مجموعة قواعدها الخاصة الموضحة في الملحق ORIG-2. يمكنك البحث عن رمز السلعة لمنتجك والعثور على القاعدة ذات الصلة. ثم تقوم بتقييم ما إذا كانت عملية التصنيع الخاصة بك تلبيها.
دخلت اتفاقية التجارة والتعاون بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ في 1 يناير 2021. تنص على رسوم صفرية على البضائع التي تفي بقواعد المنشأ الخاصة بالاتفاقية. هذا هو ما يميز اتفاقية TCA عن علاقة تجارية قياسية بمنظمة التجارة العالمية. كما أنه يجعل الامتثال ضروريًا.
تستخدم اتفاقية TCA قواعد خاصة بالمنتج (PSRs)، موضحة في الملحق ORIG-2 للاتفاقية. كل فئة منتج، محددة برمز سلعتها في النظام المنسق (HS)، لها قاعدة منشأ خاصة بها. لا توجد قاعدة واحدة تنطبق على كل شيء.
بعض الأمثلة على كيفية عمل القواعد الخاصة بالمنتج بموجب اتفاقية TCA:
للتحقق من القاعدة التي تنطبق على منتجك، استخدم التعريفة التجارية عبر الإنترنت للمملكة المتحدة على trade-tariff.service.gov.uk. يمكنك أيضًا الرجوع إلى نص اتفاقية TCA مباشرة. تنشر HMRC أيضًا مذكرات إرشادية حول المطالبة بالأفضلية بموجب اتفاقية TCA.
قواعد اتفاقية TCA خاصة بالمنتج ولكنها متماثلة. ينطبق نفس المعيار في كلا الاتجاهين. يخضع المصدرون في المملكة المتحدة الذين يطالبون بالأفضلية في الاتحاد الأوروبي لنفس القواعد مثل المصدرين في الاتحاد الأوروبي الذين يطالبون بالأفضلية في المملكة المتحدة.
التراكم هو أحد أكثر المفاهيم فائدة في قواعد المنشأ. وهو أيضًا أحد أقل المفاهيم فهمًا.
بموجب قواعد المنشأ العادية، فقط المواد والمعالجة من البلد المطالب بالمنشأ تُحتسب نحو اختبار المنشأ. تُعامل المواد من أي مكان آخر على أنها غير أصلية، حتى لو جاءت من شريك تجاري قريب.
التراكم يغير هذا. يسمح للمواد والمعالجة من بلدان شريكة معينة بأن تُعتبر أصلية لاختبار قواعد المنشأ.
تنص اتفاقية TCA على التراكم الثنائي بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي. هذا يعني:
لماذا هذا مهم عمليًا؟
لنفترض أن مُصنع إلكترونيات في المملكة المتحدة يستورد مكونات من ألمانيا. هذه المكونات الألمانية لها منشأ في الاتحاد الأوروبي. بموجب التراكم الثنائي، يمكن لمُصنع المملكة المتحدة اعتبار هذه المكونات من الاتحاد الأوروبي مواد أصلية. هذا مهم عند حساب ما إذا كان منتجهم النهائي يفي بحد القيمة المضافة لاتفاقية TCA.
بدون التراكم، ستُعامل هذه المكونات الألمانية على أنها غير أصلية. هذا يمكن أن يدفع المنتج إلى تجاوز الحد الأقصى لمحتوى المواد غير الأصلية ويؤدي إلى استبعاده من أفضلية اتفاقية TCA.
لا يعني التراكم أنه يمكنك استخدام مواد من أي مكان في العالم والمطالبة بمنشأ المملكة المتحدة. ينطبق فقط على المواد ذات المنشأ المؤكد في الاتحاد الأوروبي، أو منشأ أي شريك تراكمي ينطبق.
المطالبة بالمعاملة الجمركية التفضيلية بموجب اتفاقية TCA، أو أي اتفاقية تجارة حرة أخرى، تتطلب وثائق كدليل. تحتاج السلطات الجمركية إلى إثبات أن بضائعك مؤهلة فعليًا كأصلية.
هناك ثلاث وثائق رئيسية تستخدم في سياق المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
إعلانات المورد
يؤكد إعلان المورد منشأ البضائع أو المواد من مورد. إذا كنت تشتري مكونات أو مواد من مورد، فستحتاج غالبًا إلى إعلان مورد منهم. هذا يدعم مطالبات المنشأ الخاصة بك.
يجب أن تذكر إعلانات المورد ما إذا كانت البضائع أصلية أم غير أصلية. إذا كانت أصلية، فيجب أن تذكر بلد المنشأ الذي تحمله.
بيان المنشأ
بالنسبة لصادرات اتفاقية TCA إلى الاتحاد الأوروبي، يضع المصدر بيان المنشأ على الفاتورة التجارية. يمكن أيضًا استخدام مستند تجاري آخر. حل هذا محل شهادة الحركة EUR1 القديمة لتجارة المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
يستخدم بيان المنشأ إعلانًا محددًا بصيغة محددة. تنشر HMRC النص الدقيق الذي يجب استخدامه. يتحمل المصدر المسؤولية عن دقته.
بالنسبة للشحنات التي تزيد قيمتها عن 6000 جنيه إسترليني، يحتاج المصدر إلى حالة REX أو موافقة HMRC لتقديم البيان. بالنسبة للشحنات التي تقل قيمتها عن 6000 جنيه إسترليني، يمكن لأي مصدر تقديم البيان دون التسجيل في REX.
إعلانات المورد طويلة الأجل
عندما يقدم مورد بانتظام سلعًا متطابقة بنفس المنشأ، يمكنه استخدام إعلان مورد طويل الأجل. يغطي هذا جميع الإمدادات خلال فترة محددة، عادة ما تصل إلى عامين. هذا يتجنب الحاجة إلى إعلان على كل فاتورة فردية.
يجب إعادة إصدار الإعلانات طويلة الأجل إذا تغير المنتج أو العملية بطريقة يمكن أن تؤثر على المنشأ.
قواعد المنشأ ليست مجرد مسألة امتثال عند نقطة التصدير. لها آثار عملية على كيفية هيكلة سلسلة التوريد الخاصة بك وكيفية تسعير منتجاتك.
اعرف مدخلاتك. تحتاج إلى معرفة من أين يأتي كل مكون أو مادة رئيسية في منتجك. إذا كان المورد الخاص بك يحصل على مصادر من بلدان متعددة، فأنت بحاجة إلى إعلانات من الموردين تؤكد منشأ ما يرسلونه إليك.
تحقق من القاعدة الخاصة بالمنتج قبل توقيع العقود. إذا كنت تحصل على مكونات جديدة من مورد غير المملكة المتحدة وغير الاتحاد الأوروبي، فتحقق مما إذا كان استخدام هذه المكونات سيؤثر على قدرة منتجك على المطالبة بأفضلية اتفاقية TCA. قرار الحصول على مصادر من بلد معين يمكن أن يكون له عواقب على المنشأ تحتاج إلى أخذها في الاعتبار قبل الالتزام.
احتفظ بالسجلات. تتوقع HMRC من المصدرين أن يكونوا قادرين على إثبات المنشأ عند الطلب. احتفظ بإعلانات الموردين، وقوائم المواد، وسجلات التصنيع، ومستندات الاستيراد لمدة أربع سنوات على الأقل.
راجع بانتظام. إذا تغير تركيبة منتجك، أو عملية التصنيع، أو سلسلة التوريد، فقد يتغير وضع المنشأ الخاص بك أيضًا. المنتج الذي كان مؤهلاً كمنشأ في المملكة المتحدة العام الماضي قد لا يتأهل هذا العام إذا تحولت إلى مورد أرخص خارج الاتحاد الأوروبي لمكون رئيسي.
حذر عملاءك. إذا لم تكن متأكدًا من أن بضائعك مؤهلة للأفضلية، فلا تشجع العملاء على المطالبة بها. المطالبة غير الصحيحة بالأفضلية تخلق دينًا جمركيًا يقع عادة على عاتق المستورد المسجل، عميلك.
هذه هي الأخطاء التي تظهر في كثير من الأحيان في الممارسة العملية. هي الأكثر عرضة للتسبب في مشاكل لاحقًا.
افتراض أن بلد الشحن يساوي بلد المنشأ. البضائع المشحونة من ألمانيا ليست بالضرورة من منشأ ألماني. تحقق دائمًا من المنشأ من خلال إعلانات الموردين. لا تفترض.
عدم الحصول على إعلانات الموردين. يعتمد العديد من المصنعين في المملكة المتحدة على مدخلات من موردين خارجيين ولكنهم لا يطلبون إعلانات من الموردين أبدًا. بدون هذه، لا يمكنهم إظهار منشأ موادهم ولا يمكنهم دعم مطالبات المنشأ الخاصة بهم.
الخلط بين تسويق “صنع في المملكة المتحدة” والمنشأ التفضيلي. المنتج الذي يحمل علامة “صنع في المملكة المتحدة” لأغراض التسويق قد لا يتأهل كمنشأ في المملكة المتحدة بموجب قواعد المنشأ الخاصة بالمنتج في اتفاقية TCA. معيار التسويق ومعيار السياسة التجارية شيئان مختلفان.
تطبيق قاعدة المنتج الخاصة الخاطئة. لدى اتفاقية TCA مئات القواعد الخاصة بالمنتج. استخدام رمز HS غير الصحيح يعني أنك تبحث عن القاعدة الخاطئة. ابدأ دائمًا برمز السلعة الصحيح المكون من عشرة أرقام.
تجاهل متطلبات التسجيل في REX. بالنسبة للشحنات التي تزيد قيمتها عن 6000 جنيه إسترليني، تحتاج إلى التسجيل في REX لتقديم بيان المنشأ. المصدرون الذين يقدمون البيانات دون الموافقة المطلوبة يقدمون إعلانات غير صالحة.
فشل في تجديد إعلانات الموردين طويلة الأجل. تنتهي صلاحية الإعلانات طويلة الأجل. المصدرون الذين يعتمدون على إعلانات قديمة يقدمون مطالبات بالمنشأ لا يمكنهم دعمها.
عدم النظر في التراكم. يقوم بعض المصدرين في المملكة المتحدة باستبعاد أنفسهم دون داعٍ عن طريق معاملة مدخلات منشأ الاتحاد الأوروبي على أنها غير أصلية. يسمح التراكم الثنائي بموجب اتفاقية TCA للمواد من الاتحاد الأوروبي بأن تُعتبر أصلية عند حساب أهلية أفضلية اتفاقية TCA.
قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، لم تكن شركات المملكة المتحدة التي تتداول مع الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى التفكير في قواعد المنشأ. بصفتهم أعضاء في الاتحاد الأوروبي، تحركت البضائع بحرية دون فحوصات المنشأ أو تقييمات الرسوم. تغير ذلك في 1 يناير 2021.
قدمت اتفاقية TCA رسومًا صفرية على التجارة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، ولكن بشروط. هذه الشروط هي قواعد المنشأ.
بالنسبة للعديد من المصنعين في المملكة المتحدة، خلق هذا مشكلة حقيقية. تم بناء سلاسل توريد المملكة المتحدة على افتراض التجارة الحرة في الاتحاد الأوروبي. تم الحصول على المكونات بشكل روتيني من جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ودمجها في منتجات المملكة المتحدة. بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، يمكن أن تدفع الكثير من المدخلات غير الأصلية من خارج الاتحاد الأوروبي منتجًا خارج قواعد المنشأ لاتفاقية TCA.
القطاعات الأكثر تأثرًا كانت:
قامت بعض الشركات المصنعة بإعادة هيكلة سلاسل التوريد لتوريد من موردين في المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي بدلاً من البدائل الأقل تكلفة. هذا يحافظ على منتجاتهم ضمن قواعد الأفضلية لاتفاقية TCA. قبلت شركات أخرى أن منتجاتها غير مؤهلة، أو قامت بتسعيرها وفقًا لذلك، أو استوعبت تكلفة الرسوم للبقاء تنافسية.
النقطة الرئيسية للمصدرين في المملكة المتحدة: الرسوم الصفرية لاتفاقية TCA متاحة، ولكنها ليست تلقائية. يجب أن تنشأ بضائعك فعليًا في المملكة المتحدة بموجب قاعدة المنتج الخاصة ذات الصلة. إذا لم يحدث ذلك، تنطبق رسوم الاستيراد القياسية للاتحاد الأوروبي.
السيناريو: مُصنع ملابس في المملكة المتحدة مقره في ليستر يصنع بناطيل قطنية رجالية. رمز السلعة هو 6203 42 31 10. يقومون بالتصدير إلى بائع تجزئة في فرنسا ويرغبون في المطالبة بأفضلية اتفاقية TCA: رسوم استيراد صفرية عند الدخول إلى الاتحاد الأوروبي.
الخطوة 1: البحث عن القاعدة الخاصة بالمنتج.
بموجب الملحق ORIG-2 لاتفاقية TCA، تتطلب القاعدة الخاصة بالسراويل الرجالية (البند HS 6203) التصنيع من الغزل. في الممارسة العملية، يجب أن يكون القماش قد تم إنتاجه في المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي. هذه قاعدة قماشية أمامية. مجرد قص وخياطة قماش مستورد في المملكة المتحدة لا يكفي.
الخطوة 2: تقييم سلسلة التوريد.
يقوم المُصنع بتوريد قماش القطن من مطحنة في تركيا. تركيا ليست المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي. القماش غير أصلي. تتطلب القاعدة قماشًا منتجًا في المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي، منسوجًا من غزل مغزول في المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي. القماش من تركيا لا يلبي هذا المتطلب.
الخطوة 3: هل يمكن للتراكم المساعدة؟
ينطبق التراكم الثنائي بموجب اتفاقية TCA على مدخلات المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي فقط. القماش التركي ليس منشأه المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي، لذا فإن التراكم لا يساعد هنا.
الخطوة 4: النتيجة بدون تغيير في سلسلة التوريد.
المنتج لا يتأهل كمنشأ في المملكة المتحدة بموجب قاعدة المنتج الخاصة لاتفاقية TCA. إذا طالب بائع التجزئة الفرنسي بأفضلية اتفاقية TCA عند الاستيراد، فإن المطالبة غير صالحة. يمكن لـ HMRC وسلطات الجمارك الفرنسية المطالبة بسداد الرسوم التي كان ينبغي دفعها. قد يأتي هذا مع فوائد وعقوبات.
الدرس: يجب التحقق من قواعد المنشأ مقابل سلسلة التوريد الفعلية. قاعدة المنتج الخاصة بالملابس متطلبة. الافتراضات حول “صنع في المملكة المتحدة” لا تحل محل تقييم المنشأ الصحيح.
ما هو الفرق بين بلد المنشأ وبلد التصدير؟
بلد التصدير هو البلد الذي تم شحن البضائع منه. بلد المنشأ هو البلد الذي تم إنتاج البضائع فيه أو آخر تحويل جوهري له. قد يكون المنتج الذي تم شحنه من مركز توزيع في المملكة المتحدة قد تم تصنيعه في الصين. منشأه هو الصين، وليس المملكة المتحدة.
هل أحتاج إلى الإعلان عن المنشأ على كل شحنة تصدير؟
تحتاج فقط إلى إعلان المنشأ إذا كان عميلك يريد المطالبة بمعاملة جمركية تفضيلية عند الاستيراد. إذا لم يطالبوا بالأفضلية، فلا يلزم وجود بيان منشأ. قد يكون ذلك بسبب فشل المنتج في التأهل أو لأن الرسوم منخفضة على أي حال. لا يجب عليك أبدًا تقديم بيان منشأ تعلم أنه غير صحيح.
ماذا يحدث إذا كانت بضاعتي لا تتأهل كمنشأ في المملكة المتحدة بموجب اتفاقية TCA؟
سيدفع عميلك في الاتحاد الأوروبي معدل رسوم “الدولة الأكثر تفضيلاً” (MFN) القياسي عند دخول البضائع إلى الاتحاد الأوروبي. غالبًا ما تكون هذه 6-12% للسلع المصنعة. حذر العملاء مقدمًا حتى يتمكنوا من وضع ميزانية لذلك. إذا كانت المطالبة بالأفضلية خاطئة، فقد يواجه المستورد مطالبة بالرسوم غير المدفوعة من جمارك الاتحاد الأوروبي.
ما هو رقم REX وهل أحتاجه؟
REX تعني المصدر المسجل. إنه تسجيل لدى HMRC يسمح لك بتقديم بيانات المنشأ للشحنات التي تزيد قيمتها عن 6000 جنيه إسترليني. تقدم بطلب عبر خدمة HMRC عبر الإنترنت. بالنسبة للشحنات التي تقل قيمتها عن 6000 جنيه إسترليني، يمكن لأي مصدر تقديم البيان دون الحاجة إلى التسجيل في REX.
هل يمكنني استخدام نفس وثائق قواعد المنشأ لجميع اتفاقيات التجارة؟
لا. لكل اتفاقية تجارية قواعدها الخاصة ووثائقها المعتمدة. بيان المنشأ لاتفاقية TCA يختلف عن الأوراق المستخدمة بموجب اتفاقيات التجارة بين المملكة المتحدة وكندا أو المملكة المتحدة واليابان. تحقق دائمًا من الوثيقة المطلوبة للاتفاقية المحددة التي تعتمد عليها.
ما هي المدة التي أحتاج فيها للاحتفاظ بسجلات قواعد المنشأ؟
توصي HMRC بالاحتفاظ بجميع السجلات الداعمة لمدة أربع سنوات على الأقل من تاريخ التصدير. يشمل ذلك إعلانات الموردين، وقوائم المواد، وسجلات التصنيع، ومستندات الاستيراد. تتطلب بعض اتفاقيات التجارة فترات احتفاظ أطول.
ما هو الفرق بين إعلان المورد وبيان المنشأ؟
إعلان المورد هو إعلان مقدم من مورد مواد أو مكونات إلى عملائه (المُصنع أو المصدر). يؤكد حالة منشأ المواد الموردة. بيان المنشأ هو إعلان مقدم من المصدر إلى المستورد. يؤكد أن السلع النهائية تستوفي متطلبات المنشأ لاتفاقية التجارة قيد الاستخدام. هما وثيقتان مختلفتان تخدمان أغراضًا مختلفة في نفس سلسلة الأدلة.
تم تجميع بضاعتي في المملكة المتحدة من أجزاء مستوردة. هل هي منشأ المملكة المتحدة؟
يعتمد ذلك على ما إذا كانت عملية التجميع تلبي القاعدة الخاصة بالمنتج لرمز السلعة الخاص بك. التجميع البسيط، الذي يجمع المكونات الجاهزة، غالبًا لا يعتبر معالجة كافية. قد لا يزال يتعين استيفاء اختبار تغيير التصنيف الجمركي أو اختبار القيمة المضافة. ابحث عن القاعدة المحددة لمنتجك قبل تقديم أي مطالبات.
تحدد قواعد المنشأ “الجنسية الاقتصادية” للبضائع: أي بلد تنتمي إليه حقًا لأغراض التجارة. بلد المنشأ ليس هو نفسه بلد الشحن.
هناك نوعان: المنشأ التفضيلي (للمطالبة بتوفير الرسوم بموجب اتفاقية تجارية) و المنشأ غير التفضيلي (لمكافحة الإغراق، العقوبات، الإحصاءات التجارية، والتدابير الأخرى). يهتم معظم المصدرين في المملكة المتحدة إلى الاتحاد الأوروبي بشكل أساسي بالمنشأ التفضيلي بموجب اتفاقية TCA.
الاختباران الرئيسيان للمنشأ التفضيلي هما تم الحصول عليها بالكامل (جاء المنتج بأكمله من بلد واحد، بشكل أساسي للسلع الطبيعية) و معالجة كافية (تم تصنيع المنتج من مواد مستوردة تم تحويلها بشكل كافٍ لمنح المنشأ).
يتم تقييم “المعالجة الكافية” باستخدام ثلاثة معايير رئيسية: تغيير التصنيف الجمركي، حد القيمة المضافة، و متطلبات العملية المحددة. يعتمد أي منها ينطبق على رمز سلعة المنتج.
بموجب اتفاقية TCA، لكل فئة منتج قاعدة منتج خاصة بها موضحة في الملحق ORIG-2. لا توجد قاعدة واحدة لكل شيء. يجب عليك البحث عن القاعدة لرمز السلعة المحدد الخاص بك.
التراكم الثنائي بموجب اتفاقية TCA يعني أن المواد منشأ الاتحاد الأوروبي المستخدمة في الإنتاج في المملكة المتحدة يمكن أن تُعتبر أصلية. هذه أداة مهمة للمصنعين في المملكة المتحدة الذين يحصلون على مصادر من موردين في الاتحاد الأوروبي.
المطالبة بأفضلية اتفاقية TCA تتطلب وثائق كدليل، وبشكل أساسي بيان المنشأ على الفاتورة التجارية. بالنسبة للشحنات التي تزيد قيمتها عن 6000 جنيه إسترليني، يجب أن تكون مصدرًا مسجلاً (REX) مسجلًا لدى HMRC.
بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، يجب على المصنعين في المملكة المتحدة الذين يصدرون إلى الاتحاد الأوروبي إثبات المنشأ في المملكة المتحدة للاستفادة من الرسوم الصفرية. البضائع المصنوعة بشكل كبير من مدخلات غير المملكة المتحدة وغير الاتحاد الأوروبي غالبًا ما تفشل في تلبية قواعد المنتج الخاصة، خاصة في المنسوجات والسيارات والأغذية.
احتفظ بإعلانات الموردين، وقوائم المواد، وسجلات التصنيع لمدة أربع سنوات على الأقل. يمكن لـ HMRC طلب دليل المنشأ في أي وقت.
إذا لم تكن متأكدًا من أن بضائعك مؤهلة كمنشأ في المملكة المتحدة، فلا تقدم بيانًا بالمنشأ. المطالبة غير الصحيحة بالأفضلية تخلق دينًا جمركيًا، يقع عادة على عاتق عميلك كمستورد مسجل في الاتحاد الأوروبي.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading

ما هو CIP؟ النقل والتأمين مدفوعان حتى (CIP) هو مصطلح من مصطلحات التجارة الدولية (Incoterm) يقوم فيه البائع بدفع تكاليف الشحن والتأمين الشامل إلى وجهة

شرح مصطلح FCA (Free Carrier): دليل المملكة المتحدة ما هو FCA؟ FCA، أو Free Carrier، هو مصطلح تجاري دولي (Incoterm) حيث يقوم البائع بتسليم البضائع

ما هو خطاب الاعتماد؟ خطاب الاعتماد (LC) هو ضمان كتابي صادر عن بنك نيابة عن المشتري. يعد بدفع مبلغ محدد من المال للبائع، شريطة أن

ما هي تكلفة البضائع المفرغة؟ تكلفة البضائع المفرغة هي التكلفة الإجمالية لإيصال منتج من مصنع المورد إلى باب منزلك في المملكة المتحدة. وهي تشمل سعر

شرح ETD و ETA والمصطلحات الرئيسية للشحن: الاختصارات التي يجب أن يعرفها كل منسق شحن أسبوعك الأول في وظيفة شحن ويرسل لك أحدهم تحديثًا للحالة:

جدول المحتويات ما هي قائمة التعبئة؟ قائمة التعبئة مقابل الفاتورة التجارية. ما الفرق؟ لماذا تعتبر قائمة التعبئة مهمة للجمارك والشحن ماذا تتضمن قائمة التعبئة قائمة
