Tài liệu T1 là gì?
Tài liệu T1 là một tài liệu quá cảnh hải quan được sử dụng để di chuyển hàng hóa chưa thông quan qua một hoặc nhiều quốc gia mà không phải trả thuế tại mỗi biên giới. T1 đảm bảo với cơ quan hải quan của quốc gia quá cảnh rằng thuế nhập khẩu sẽ được thanh toán nếu hàng hóa không được giao đến đích đã khai báo. Đây là tài liệu quá cảnh tiêu chuẩn cho hàng hóa có nguồn gốc bên ngoài EU hoặc khu vực Công ước Quá cảnh Chung, mà kể từ Brexit, bao gồm cả hàng hóa từ UK di chuyển qua các quốc gia thành viên EU.
Nếu ai đó đã đưa cho bạn một bộ tài liệu vận chuyển và một trong số chúng ghi “T1”, hoặc người giao nhận hàng hóa của bạn đã đề cập rằng một T1 sẽ được phát hành cho một lô hàng, bài viết này sẽ giải thích chính xác điều đó có nghĩa là gì và tại sao nó lại quan trọng.
Các tài liệu T1 trở nên quan trọng hơn nhiều đối với các doanh nghiệp ở UK sau Brexit. Trước năm 2021, hàng hóa di chuyển tự do giữa UK và EU thường không cần chúng. Điều đó đã thay đổi vào ngày 1 tháng 1 năm 2021. Hiểu rõ T1 làm gì, và điều gì xảy ra nếu một tài liệu bị thiếu hoặc điền sai, giờ đây là một sự cần thiết thực tế đối với bất kỳ ai điều phối hàng hóa UK-EU.
Tài liệu T1 là tài liệu quá cảnh hải quan chính thức cho quá cảnh bên ngoài. “Bên ngoài” trong ngữ cảnh này có nghĩa là hàng hóa chưa được thông quan vào lưu thông tự do tại quốc gia hoặc lãnh thổ hải quan mà nó đi qua.
Nói một cách đơn giản: một T1 cho cơ quan hải quan của quốc gia quá cảnh biết “hàng hóa này chỉ đi qua, thuế chưa được thanh toán ở đây, và chúng tôi đảm bảo rằng chúng sẽ đến đích đã khai báo.”
T1 tạo ra một mối liên kết giữa người gửi hàng (hoặc người bảo lãnh của họ) và cơ quan hải quan của quốc gia quá cảnh. Nếu hàng hóa bị mất trong quá trình vận chuyển, dù bị trộm, chuyển hướng, hoặc đơn giản là không có hồ sơ, thì khoản bảo lãnh có thể bị thu hồi. Quốc gia quá cảnh sẽ không mất gì.
T1 là một phần của quy trình Công ước Quá cảnh Chung (CTC). Nó áp dụng khi hàng hóa di chuyển qua các quốc gia thành viên CTC nhưng chưa được thông quan vào lưu thông tự do tại đó. Tài liệu đi kèm với hàng hóa từ văn phòng khởi hành đến văn phòng đích, nơi nó được chính thức đóng. Bước này được gọi là “giải chấp”.
Tài liệu T1 là cần thiết khi hàng hóa có tình trạng hải quan không thuộc EU di chuyển qua một hoặc nhiều quốc gia EU (hoặc CTC) mà không thông quan hải quan tại đó.
Các tình huống phổ biến nhất mà T1 được yêu cầu:
Hàng hóa của UK quá cảnh qua EU. Kể từ Brexit, hàng hóa sản xuất hoặc lưu trữ tại UK không còn tình trạng lưu thông tự do của EU nữa. Ví dụ, một nhà xuất khẩu UK gửi hàng đến Thụy Sĩ qua Pháp và Đức phải phát hành T1 cho phần quá cảnh của EU.
Hàng hóa đến EU nhưng không để thông quan hải quan EU. Nếu một container đến Rotterdam nhưng đích đến là kho hàng tại UK, nó có thể quá cảnh qua lãnh thổ EU theo T1 trước khi các thủ tục nhập khẩu chính thức diễn ra ở nơi khác.
Hàng hóa của nước thứ ba quá cảnh qua EU. Hàng hóa có nguồn gốc từ Trung Quốc, Hoa Kỳ, hoặc bất kỳ quốc gia không thuộc EU nào đi qua các quốc gia thành viên EU trên đường đến một đích đến khác cần T1 nếu chúng chưa thông quan hải quan EU.
Hàng hóa nhập cảnh vào UK từ một nước thứ ba qua điểm quá cảnh của EU. Hàng hóa đến UK mà dừng tại một cảng hoặc trung tâm đường bộ của EU mà không thông quan hải quan EU có thể đến theo T1 hoặc tài liệu quá cảnh tương đương.
Bạn không cần T1 khi hàng hóa đã được thông quan vào lưu thông tự do tại quốc gia quá cảnh. Trong trường hợp đó, tài liệu T2 sẽ được áp dụng (xem phần so sánh bên dưới).
Đây là trình tự các sự kiện đối với một chuyến quá cảnh T1 điển hình.
1. Khai báo quá cảnh được phát hành. Bên chịu trách nhiệm chính (đảng chịu trách nhiệm cho việc di chuyển, thường là người gửi hoặc người giao nhận hàng hóa của họ) phát hành một khai báo quá cảnh trong NCTS, hệ thống điện tử được sử dụng để quản lý các chuyến quá cảnh. Điều này bao gồm hàng hóa, giá trị khai báo, nguồn gốc, đích đến và tham chiếu bảo lãnh.
2. Bảo lãnh được cung cấp. Trước khi chuyến đi được phê duyệt, một khoản bảo lãnh phải được ký quỹ với hải quan. Đây có thể là một khoản bảo lãnh cá nhân cho chuyến đi cụ thể này, hoặc một khoản bảo lãnh toàn diện bao gồm nhiều chuyến đi (xem phần bảo lãnh bên dưới để biết chi tiết).
3. Văn phòng khởi hành giải phóng hàng hóa. Hải quan tại điểm hàng hóa bắt đầu hành trình quá cảnh, được gọi là văn phòng khởi hành, cho phép di chuyển và cấp Số tham chiếu di chuyển (MRN). MRN là mã định danh chính cho quy trình quá cảnh này.
4. Hàng hóa di chuyển dưới diện quá cảnh. Hàng hóa di chuyển cùng với tài liệu đi kèm quá cảnh (TAD), một bản in từ NCTS, cộng với MRN. Tại bất kỳ cửa khẩu biên giới nào trong thủ tục quá cảnh, hải quan có thể xác minh hàng hóa dựa trên TAD.
5. Hàng hóa được trình tại văn phòng đích. Khi hàng hóa đến đích đã khai báo, chúng phải được trình cho hải quan tại đó. Đây là bước quan trọng. Hải quan xác minh hàng hóa đã đến đúng như khai báo.
6. T1 được giải chấp. Một khi hải quan tại đích xác nhận hàng hóa đã đến nguyên vẹn và đúng như khai báo, thủ tục quá cảnh được “giải chấp”. Khoản bảo lãnh được giải phóng. Chuyến đi được đóng trong NCTS.
Điều gì xảy ra nếu hàng hóa không được trình báo? Nếu T1 không được giải chấp trong thời gian cho phép, hải quan tại văn phòng khởi hành sẽ bắt đầu một thủ tục điều tra. Nếu hàng hóa không thể giải trình, khoản bảo lãnh sẽ bị thu hồi và bên chịu trách nhiệm chính sẽ phải chịu trách nhiệm về thuế tại quốc gia quá cảnh. Đây là lý do tại sao việc giải chấp lại quan trọng. Nó không phải là một thủ tục tùy chọn.
Tài liệu T1 tồn tại trong khuôn khổ của Công ước Quá cảnh Chung (CTC), một thỏa thuận quốc tế cho phép hàng hóa di chuyển qua nhiều biên giới theo một thủ tục quá cảnh hải quan duy nhất. Nếu không có nó, hàng hóa sẽ cần phải thông quan hải quan tại mỗi cửa khẩu biên giới.
Các thành viên CTC bao gồm:
Vì UK là thành viên CTC, nó tham gia vào hệ thống quá cảnh. Hải quan UK chấp nhận các khai báo T1 và T2. Hàng hóa có trụ sở tại UK có thể được sử dụng làm văn phòng khởi hành hoặc đích đến.
CTC chính là điều làm cho các chuyến đi T1 trở nên khả thi. Nếu không có nó, một xe tải lái từ UK đến Thụy Sĩ qua Pháp và Đức sẽ phải đối mặt với các thủ tục hải quan đầy đủ tại mỗi biên giới: xuất cảnh UK, nhập cảnh và xuất cảnh Pháp, nhập cảnh và xuất cảnh Đức, sau đó là nhập cảnh Thụy Sĩ. CTC cho phép một thủ tục quá cảnh duy nhất bao phủ toàn bộ hành trình.
T1 là tài liệu quá cảnh bên ngoài trong khuôn khổ CTC. Nó được sử dụng khi hàng hóa không thuộc lưu thông tự do trong lãnh thổ mà nó quá cảnh. Nếu hàng hóa thuộc lưu thông tự do tại các quốc gia CTC, thay vào đó T2 sẽ được áp dụng.
Cả T1 và T2 đều là các tài liệu quá cảnh được sử dụng trong Công ước Quá cảnh Chung. Sự khác biệt cốt lõi là tình trạng hải quan của hàng hóa, cụ thể là liệu chúng đã được thông quan vào lưu thông tự do trong khu vực CTC hay chưa.
| Đặc điểm | T1 (Quá cảnh Bên ngoài) | T2 (Quá cảnh Bên trong) |
|---|---|---|
| Tình trạng hàng hóa | Không thuộc lưu thông tự do — thuế chưa được thanh toán tại lãnh thổ quá cảnh | Thuộc lưu thông tự do — hàng hóa liên minh EU/CTC hoặc hàng hóa đã được thông quan nhập khẩu |
| Sử dụng điển hình | Hàng hóa UK quá cảnh EU; hàng hóa nước thứ ba quá cảnh EU | Hàng hóa EU di chuyển giữa các quốc gia CTC qua lãnh thổ không thuộc CTC |
| Trách nhiệm thuế | Cao hơn — hàng hóa có thể bị tính thuế nhập khẩu đầy đủ nếu bị chuyển hướng | Thấp hơn — thuế đã được tính tại quốc gia xuất xứ |
| Yêu cầu bảo lãnh | Thường yêu cầu (và lớn hơn) | Có thể thấp hơn hoặc được miễn tùy thuộc vào tình trạng |
| Mức độ liên quan sau Brexit đối với người gửi hàng UK | Cao — hàng hóa UK không còn tình trạng lưu thông tự do của EU | Ít phổ biến đối với hàng hóa xuất khẩu của UK; áp dụng khi hàng hóa EU quá cảnh UK trên đường đến một quốc gia EU khác |
| Chỉ báo tài liệu | “T1” trên tài liệu đi kèm quá cảnh | “T2” trên tài liệu đi kèm quá cảnh |
Cách đơn giản nhất để ghi nhớ sự khác biệt: T1 = hàng hóa chưa thông quan hải quan tại lãnh thổ quá cảnh. T2 = hàng hóa đã thông quan hải quan (hoặc đã thuộc lưu thông tự do) và chỉ đang đi qua.
Trước Brexit, hầu hết các chuyến quá cảnh UK-EU sử dụng T2 vì hàng hóa UK có tình trạng lưu thông tự do của EU. Kể từ tháng 1 năm 2021, hàng hóa UK di chuyển qua EU sử dụng T1, không phải T2. Đây là một thay đổi lớn đối với những người điều phối vận tải đã xây dựng hiểu biết của họ về các tài liệu quá cảnh trước khi Brexit có hiệu lực.
Bên chịu trách nhiệm phát hành T1 được gọi là bên chính. Đây là bên chịu trách nhiệm pháp lý và tài chính cho chuyến quá cảnh, cụ thể là trách nhiệm trình hàng hóa tại văn phòng hải quan đích và chịu trách nhiệm về khoản bảo lãnh.
Trong thực tế, bên chính hầu như luôn luôn là một trong những đối tượng sau:
Người giao nhận hàng hóa. Đây là thỏa thuận phổ biến nhất. Người gửi hàng thuê một người giao nhận hàng hóa có khoản bảo lãnh toàn diện và được ủy quyền để nộp khai báo NCTS. Người giao nhận hàng hóa phát hành T1 thay mặt cho người gửi hàng như một phần của dịch vụ quản lý vận tải tổng thể.
Môi giới hải quan. Một số người gửi hàng sử dụng một môi giới hải quan chuyên nghiệp cho các khai báo quá cảnh của họ, đặc biệt là đối với các chuyến đi phức tạp hoặc khi cần chuyên môn hải quan cụ thể.
Người vận chuyển. Đối với vận tải đường bộ, người vận chuyển có thể là bên chính, đặc biệt nếu họ giữ khoản bảo lãnh và quyền truy cập NCTS của riêng mình.
Trực tiếp người gửi hàng. Các doanh nghiệp lớn có khối lượng quá cảnh cao đôi khi tự phát hành các khai báo T1, giữ khoản bảo lãnh toàn diện và quyền truy cập NCTS của riêng họ. Điều này ít phổ biến hơn nhưng không phải là lạ đối với các hoạt động logistics lớn.
Nếu bạn là người điều phối vận tải tại một doanh nghiệp nhập khẩu hoặc xuất khẩu, bạn khó có thể tự mình phát hành tài liệu T1. Người giao nhận hàng hóa của bạn sẽ làm điều đó. Nhưng bạn nên hiểu ai được nêu tên là bên chính trên T1, vì bên đó chịu trách nhiệm cho chuyến đi. Nếu T1 không được giải chấp và thuế được đánh giá, bên chính là bên mà hải quan sẽ truy cứu.
Mọi chuyến quá cảnh T1 đều yêu cầu một bảo lãnh hải quan. Đây là một khoản đảm bảo tài chính bao gồm các khoản thuế nhập khẩu và VAT tiềm năng có thể bị tính nếu hàng hóa bị chuyển hướng hoặc không đến đích đã khai báo.
Khoản bảo lãnh không phải là khoản thanh toán. Nó là một sự bảo đảm. Hãy coi nó giống như một trái phiếu hoặc tiền đặt cọc. Nếu chuyến quá cảnh hoàn thành mà không có vấn đề gì và T1 được giải chấp, sẽ không có gì được thanh toán. Khoản bảo lãnh đơn giản được giải phóng. Nếu có sự cố xảy ra và thuế trở nên khả thi, hải quan sẽ rút tiền từ khoản bảo lãnh.
Có hai loại bảo lãnh chính:
Bảo lãnh cá nhân. Điều này bao gồm một chuyến quá cảnh duy nhất. Nó thường là một bảo lãnh ngân hàng hoặc công cụ tương tự được cung cấp cho một lô hàng cụ thể. Bảo lãnh cá nhân ít phổ biến hơn đối với các chuyến quá cảnh thường xuyên vì chúng đòi hỏi sự sắp xếp riêng cho mỗi lô hàng.
Bảo lãnh toàn diện. Điều này bao gồm nhiều chuyến quá cảnh lên đến một giới hạn tài chính nhất định. Hầu hết những người giao nhận hàng hóa, môi giới hải quan và người vận chuyển thường xuyên vận chuyển hàng hóa dưới diện quá cảnh đều giữ một khoản bảo lãnh toàn diện. Điều này hiệu quả hơn. Cùng một khoản bảo lãnh bao gồm một chương trình di chuyển liên tục mà không cần một công cụ bảo mật mới mỗi lần.
Miễn bảo lãnh. Trong một số trường hợp, các doanh nghiệp được ủy quyền có thể hoạt động mà không cần bảo lãnh, hoặc với số tiền bảo lãnh giảm. Điều này thường áp dụng cho các doanh nghiệp có tình trạng người gửi hàng được ủy quyền hoặc người nhận hàng được ủy quyền, những người đã chứng minh được hồ sơ tuân thủ đáng tin cậy cho hải quan.
Giá trị của khoản bảo lãnh phải đủ để chi trả các khoản thuế tiềm năng đối với hàng hóa đang quá cảnh. Đối với các lô hàng có giá trị cao, sản phẩm điện tử, dược phẩm và hàng xa xỉ, yêu cầu bảo lãnh có thể rất đáng kể. Một khoản bảo lãnh toàn diện cho một người giao nhận hàng hóa bận rộn vận chuyển nhiều loại hàng hóa có thể cần chi trả hàng trăm nghìn bảng Anh về trách nhiệm thuế tiềm năng tại bất kỳ thời điểm nào.
Các chuyến đi T1 được quản lý điện tử thông qua Hệ thống Quá cảnh Máy tính Mới (NCTS). Tài liệu T1 giấy không còn tồn tại theo nghĩa truyền thống. Thủ tục quá cảnh giờ đây là một khai báo điện tử trong NCTS, và những gì đi cùng hàng hóa là một bản in được gọi là Tài liệu Đi kèm Quá cảnh (TAD), mang Số tham chiếu di chuyển (MRN).
NCTS là nền tảng quá cảnh hải quan điện tử của EU (và giờ là của UK). Khi một khai báo T1 được gửi trong NCTS:
NCTS đã trải qua các bản cập nhật lớn kể từ Brexit. UK vận hành một phiên bản riêng, NCTS GB, tách biệt với NCTS EU nhưng tương tác với nó theo Công ước Quá cảnh Chung. Khi hàng hóa di chuyển giữa UK và EU theo thủ tục quá cảnh, các khai báo được xử lý trên cả hai hệ thống.
Từ góc độ thực tế: nếu bạn đang điều phối một lô hàng và người giao nhận hàng hóa của bạn đề cập đến MRN, đó là tham chiếu NCTS cho chuyến quá cảnh. MRN là thứ mà hải quan sẽ sử dụng nếu họ cần xác minh hàng hóa tại biên giới hoặc khi đến nơi.
Brexit đã thay đổi vai trò của các tài liệu T1 một cách cơ bản đối với thương mại UK-EU. Đây là phần quan trọng nhất đối với bất kỳ ai đã làm việc trong ngành vận tải UK kể từ trước năm 2021.
Trước Brexit (trước ngày 1 tháng 1 năm 2021): Hàng hóa UK có tình trạng lưu thông tự do của EU. Hàng hóa di chuyển giữa UK và EU, hoặc quá cảnh qua các quốc gia EU trên đường đến một quốc gia thứ ba, thường sử dụng tài liệu T2 hoặc không cần tài liệu quá cảnh nào trong thị trường chung EU. Liên minh hải quan có nghĩa là hàng hóa được lưu thông tự do giữa các quốc gia thành viên.
Sau Brexit (từ ngày 1 tháng 1 năm 2021): UK rời khỏi liên minh hải quan EU. Hàng hóa UK mất tình trạng lưu thông tự do của EU ngay lập tức. Kể từ ngày đó:
Tác động thực tế đối với những người điều phối vận tải UK là tức thời và đáng kể. Các lô hàng trước đây di chuyển đến các đích đến châu Âu mà không cần thủ tục quá cảnh giờ đây yêu cầu quy trình T1. Điều đó có nghĩa là yêu cầu bảo lãnh, khai báo NCTS và nghĩa vụ giải chấp mà trước đây chưa từng tồn tại.
Các tuyến đường Dover và Kênh đào (được đề cập trong phần tiếp theo) đặc biệt bị ảnh hưởng, vì gần như tất cả hàng hóa đường bộ UK-EU đều đi qua các điểm này.
Phần lớn hàng hóa đường bộ UK-EU di chuyển qua hai điểm giao cắt: Dover-Calais (qua phà) và Kênh đào (Folkestone-Calais qua Eurotunnel). Cả hai tuyến đường đều liên quan đến việc đi từ lãnh thổ hải quan UK sang lãnh thổ hải quan EU, điều đó có nghĩa là cần có tài liệu quá cảnh cho hàng hóa chưa thông quan ở phía EU.
Đối với một nhà xuất khẩu UK gửi hàng bằng đường bộ đến khách hàng ở Pháp, quy trình T1 thường hoạt động như sau:
Đối với hàng hóa quá cảnh qua Pháp đến các điểm đến xa hơn trong EU, chẳng hạn như Đức, Ba Lan hoặc Tây Ban Nha, T1 bao gồm toàn bộ chặng quá cảnh của EU. Các cửa khẩu biên giới trung gian trong EU không yêu cầu khai báo bổ sung theo thủ tục CTC. T1 bao phủ toàn bộ hành trình.
Khối lượng giao thông cao qua Dover và Kênh đào có nghĩa là các khai báo NCTS, yêu cầu bảo lãnh và thủ tục giải chấp được xử lý với khối lượng rất lớn hàng ngày. Lỗi hoặc chậm trễ trong xử lý T1 tại các điểm giao cắt này có thể gây tắc nghẽn. Sự chậm trễ tại biên giới ở Dover sau Brexit, một phần, phản ánh gánh nặng hành chính bổ sung của tài liệu quá cảnh mà trước năm 2021 chưa từng tồn tại.
Làm sai T1 không chỉ là một sự bất tiện về giấy tờ. Lỗi có thể dẫn đến việc hàng hóa bị giữ tại biên giới, chậm trễ quá cảnh, hoặc trong các trường hợp nghiêm trọng, bảo lãnh bị thu hồi và thuế được đánh giá. Dưới đây là những lỗi phổ biến nhất.
Mô tả hàng hóa hoặc số lượng không chính xác. Nếu những gì được khai báo trong NCTS không khớp với những gì có trên xe tải, hải quan tại bất kỳ điểm kiểm tra nào cũng có thể dừng lại và yêu cầu giải trình về chuyến đi. Lỗi về trọng lượng, số lượng, hoặc mô tả hàng hóa là một trong những nguyên nhân phổ biến nhất gây chậm trễ.
Văn phòng đích sai. Văn phòng đích phải là một văn phòng hải quan được ủy quyền có khả năng tiếp nhận và giải chấp các chuyến đi T1. Sử dụng mã không chính xác, đặc biệt nếu hàng hóa đi đến kho ngoại quan hoặc cơ sở hải quan cụ thể, có thể khiến T1 không được giải chấp đúng cách.
Không trình báo hàng hóa tại văn phòng hải quan đích. Việc giải chấp không diễn ra tự động. Hàng hóa phải được trình báo thực tế cho hải quan tại đích. Nếu người vận chuyển giao hàng trực tiếp cho khách hàng mà không hoàn thành thủ tục trình báo hải quan, T1 sẽ không được giải chấp. Điều này kích hoạt một cuộc điều tra và bên chính phải chịu trách nhiệm.
Thiếu hụt bảo lãnh. Nếu giới hạn bảo lãnh toàn diện bị vượt quá do có quá nhiều chuyến đi đang mở cùng một lúc, NCTS sẽ từ chối các khai báo mới cho đến khi giới hạn được giải phóng. Những người giao nhận hàng hóa có khối lượng lớn cần quản lý việc sử dụng bảo lãnh của họ một cách chủ động.
Thời hạn quá cảnh hết hạn. Các chuyến đi T1 có thời hạn tối đa cho phép quá cảnh. Nếu hàng hóa mất nhiều thời gian hơn thời gian cho phép, ví dụ do chậm trễ giao hàng hoặc thay đổi lộ trình, chuyến đi có thể bị đánh dấu là quá hạn trước khi nó được giải chấp.
Sử dụng T2 khi cần T1. Sau Brexit, đây là một rủi ro cụ thể. Những người điều phối hoặc người giao nhận hàng hóa đã xây dựng quy trình của họ trước năm 2021 có thể có các quy trình dựa trên chuyến đi T2. Hàng hóa của UK hiện cần T1, không phải T2, cho việc quá cảnh EU. Sử dụng sai loại tài liệu sẽ tạo ra các vấn đề tuân thủ khó có thể khắc phục được.
Nếu bạn đang điều phối vận tải đường bộ, bạn sẽ thường xuyên thấy hai tài liệu đi cùng một lô hàng: CMR và T1 (hoặc bản in TAD của nó). Chúng là các tài liệu khác nhau thực hiện các nhiệm vụ khác nhau.
CMR (Công ước về Hợp đồng Vận chuyển Hàng hóa Quốc tế bằng Đường bộ) là một giấy gửi hàng đường bộ. Nó ghi lại hợp đồng vận chuyển giữa người gửi hàng, người vận chuyển và người nhận. CMR bao gồm:
CMR là một tài liệu hợp đồng vận tải. Nó không phải là một tài liệu hải quan.
Tài liệu quá cảnh T1 (được trình bày dưới dạng TAD từ NCTS) là một tài liệu hải quan. Nó ghi lại:
Hai tài liệu này hoạt động song song với nhau. CMR chi phối trách nhiệm của người vận chuyển và hợp đồng vận tải. T1 chi phối tình trạng hải quan của hàng hóa trong quá trình quá cảnh. Cơ quan hải quan kiểm tra TAD; người nhận hàng và người vận chuyển dựa vào CMR. Cả hai đều đi cùng với hàng hóa.
Trên một chuyến hàng đường bộ điển hình qua eo biển Anh từ UK đến Đức, người lái xe sẽ có: giấy báo xuất khẩu của UK, TAD T1 có MRN, và CMR. Thiếu một trong số chúng sẽ gây ra vấn đề, nhưng ở các giai đoạn khác nhau của quy trình và với các hậu quả khác nhau.
Đây là một ví dụ cụ thể về cách T1 hoạt động trên một chuyến hàng đường bộ điển hình từ UK đến EU sau Brexit.
Kịch bản: Một nhà sản xuất ở Birmingham vận chuyển các bộ phận máy móc cho một khách hàng ở Munich, Đức. Các bộ phận được sản xuất tại UK và chưa bao giờ thông quan hải quan EU. Lô hàng di chuyển bằng đường bộ qua Kênh đào (Folkestone-Calais).
Bước 1: Người giao nhận hàng hóa phát hành T1 trong NCTS. Người giao nhận hàng hóa đại diện cho nhà sản xuất Birmingham nộp một khai báo NCTS. Văn phòng khởi hành là kho hàng khai báo nội địa của UK nơi hàng hóa được bốc lên. Văn phòng đích là văn phòng hải quan phục vụ Munich. Người giao nhận hàng hóa sử dụng bảo lãnh toàn diện của họ để chi trả cho chuyến đi. NCTS cấp một MRN: ví dụ, 22GB12345678901234X6.
Bước 2: Khai báo xuất khẩu của UK được nộp. Tách biệt với T1, một khai báo xuất khẩu được nộp trong Dịch vụ Khai báo Hải quan (CDS) của UK. T1 và khai báo xuất khẩu được liên kết nhưng là các thủ tục riêng biệt.
Bước 3: Xe tải đi đến Folkestone. Người lái xe có TAD với MRN được in ra, cộng với giấy gửi hàng CMR. Tại nhà ga Kênh đào, hải quan UK kiểm tra khai báo xuất khẩu. Xe tải lên dịch vụ Eurotunnel đi Calais.
Bước 4: Đến Calais/Coquelles. Hải quan Pháp (hải quan EU) tại nhà ga đến Kênh đào ghi nhận hàng hóa nhập cảnh vào EU theo T1. Họ không cần phải thông quan hàng hóa để nhập khẩu vào EU. T1 cho biết hàng hóa đang trong diện quá cảnh bên ngoài, hướng đến Munich.
Bước 5: Xe tải lái đến Munich. T1 bao gồm toàn bộ chặng quá cảnh của EU. Không có thủ tục hải quan bổ sung nào tại biên giới Pháp-Đức. Xe tải đi thẳng đến khách hàng ở Munich.
Bước 6: Hàng hóa được trình báo cho văn phòng hải quan Munich. Trước hoặc khi giao hàng, hàng hóa phải được trình báo cho văn phòng đích đã chỉ định. Người lái xe (hoặc đại lý hải quan của người nhận hàng) trình báo hàng hóa và TAD. Hải quan Đức xác minh hàng hóa khớp với khai báo.
Bước 7: T1 được giải chấp. NCTS ghi nhận việc giải chấp. Khoản bảo lãnh được giải phóng. Thủ tục quá cảnh được đóng lại. Sau đó, nhà môi giới hải quan của khách hàng Munich nộp khai báo nhập khẩu EU cho các bộ phận máy móc, thanh toán bất kỳ khoản thuế nhập khẩu và VAT áp dụng nào của EU.
Người điều phối vận tải của nhà sản xuất Birmingham cần biết: người giao nhận hàng hóa nào đang phát hành T1, MRN nào đã được cấp, và điều quan trọng là xác nhận với khách hàng Đức rằng nhà môi giới hải quan của họ đã sắp xếp để nhận và giải chấp hàng hóa tại văn phòng hải quan đích. Nếu bước cuối cùng này không xảy ra, T1 sẽ không được giải chấp và bảo lãnh của người giao nhận hàng hóa UK sẽ vẫn bị lộ.
T1 là viết tắt của cái gì?
T1 là viết tắt của “Quá cảnh Bên ngoài”. Chữ “T” đề cập đến loại tài liệu quá cảnh theo Công ước Quá cảnh Chung, và “1” chỉ tình trạng quá cảnh bên ngoài. Bên ngoài có nghĩa là hàng hóa chưa được thông quan vào lưu thông tự do tại quốc gia quá cảnh. Tên gọi này xuất hiện trên Tài liệu Đi kèm Quá cảnh (TAD) đi cùng hàng hóa.
Tài liệu T1 có thời hạn bao lâu?
Thời hạn cho chuyến quá cảnh T1 phụ thuộc vào phương thức vận tải và quãng đường di chuyển. Các chuyến quá cảnh đường bộ thường được phép từ 1 đến 8 ngày. Nếu hàng hóa không đến văn phòng hải quan đích trong thời gian cho phép, chuyến đi sẽ được đánh dấu là quá hạn trong NCTS và một thủ tục điều tra sẽ bắt đầu. Người giao nhận hàng hóa của bạn sẽ đặt ra thời hạn khi phát hành khai báo.
Chi phí cho một tài liệu T1 là bao nhiêu?
Không có lệ phí chính phủ cố định cho bản thân tài liệu T1. Chi phí là phí dịch vụ mà người giao nhận hàng hóa hoặc nhà môi giới hải quan của bạn tính cho việc phát hành khai báo NCTS, thường từ 30 đến 80 bảng Anh cho mỗi chuyến đi, tùy thuộc vào người giao nhận và độ phức tạp. Nếu bạn sử dụng nhà cung cấp bảo lãnh bên thứ ba, có thể có phí sử dụng bảo lãnh cộng thêm vào đó.
Tôi có thể tự phát hành tài liệu T1 không?
Về nguyên tắc, bạn có thể tự phát hành khai báo T1 nếu doanh nghiệp của bạn đã đăng ký với HMRC để truy cập NCTS và bạn giữ một bảo lãnh hải quan. Trong thực tế, hầu hết các doanh nghiệp sử dụng người giao nhận hàng hóa hoặc nhà môi giới hải quan. Việc có quyền truy cập NCTS và duy trì bảo lãnh là một cam kết hành chính đáng kể. Trừ khi bạn di chuyển với khối lượng rất lớn, chi phí thuê ngoài cho người giao nhận hàng hóa gần như luôn thấp hơn so với quản lý nội bộ.
Điều gì xảy ra nếu T1 không được giải chấp?
Nếu T1 không được giải chấp, do hàng hóa không được trình báo cho văn phòng hải quan đích hoặc thời hạn hết hạn, cơ quan hải quan tại văn phòng khởi hành sẽ bắt đầu một thủ tục điều tra. Họ liên hệ với văn phòng đích và bên chính. Nếu hàng hóa không thể giải trình, hải quan có thể đánh giá thuế nhập khẩu vào bảo lãnh của bên chính. Các hình phạt cũng có thể áp dụng. Trong các trường hợp nghiêm trọng, các T1 chưa giải chấp có thể kích hoạt các cuộc điều tra về việc chuyển hướng hàng hóa.
Tôi có cần T1 cho mọi lô hàng UK-EU không?
Không nhất thiết. T1 là cần thiết khi hàng hóa có tình trạng hải quan không thuộc EU đang quá cảnh qua lãnh thổ EU mà không được thông quan nhập khẩu vào EU tại điểm nhập cảnh. Nếu hàng hóa của UK được thông quan nhập khẩu vào EU tại điểm nhập cảnh đầu tiên (ví dụ: tại Calais), thì T1 không cần thiết cho việc di chuyển tiếp theo. Việc thông quan nhập khẩu diễn ra tại biên giới. T1 đặc biệt dành cho các chuyến đi mà hàng hóa sẽ không được nhập khẩu tại điểm nhập cảnh và sẽ di chuyển xa hơn dưới sự kiểm soát hải quan.
Sự khác biệt giữa T1 và carnet là gì?
T1 chi trả cho hàng hóa quá cảnh sẽ được nhập khẩu tại đích. Thuế được đình chỉ trong quá trình quá cảnh và thanh toán khi đến nơi. Thẻ ATA Carnet được sử dụng cho hàng xuất khẩu tạm thời: hàng hóa sẽ được trả lại nơi xuất xứ mà không bán hoặc nhập khẩu vĩnh viễn. Carnet được sử dụng cho mẫu triển lãm, thiết bị chuyên nghiệp và hàng hóa trình diễn. Nếu hàng hóa của bạn đi ra nước ngoài để ở lại, T1 (nếu có) là tài liệu liên quan. Nếu hàng hóa của bạn đi nước ngoài tạm thời và sẽ quay trở lại, thẻ ATA Carnet có thể phù hợp hơn.
Ai chịu trách nhiệm giải chấp T1?
Bên chính, bên đã phát hành khai báo T1, cuối cùng chịu trách nhiệm đảm bảo thủ tục quá cảnh được giải chấp. Trong thực tế, việc giải chấp được thực hiện bởi người nhận hàng hoặc nhà môi giới hải quan của họ tại đích, người trình báo hàng hóa cho văn phòng hải quan đích. Nhưng trách nhiệm pháp lý đối với chuyến đi, bao gồm cả hậu quả của việc không giải chấp, thuộc về bên chính. Hãy xác nhận với người giao nhận hàng hóa của bạn và với nhà môi giới hải quan của người nhận hàng rằng các thỏa thuận giải chấp đã được thiết lập trước khi hàng hóa rời đi.
Tài liệu T1 là một tài liệu quá cảnh bên ngoài được sử dụng khi hàng hóa chưa thông quan hải quan di chuyển qua một hoặc nhiều quốc gia thuộc Công ước Quá cảnh Chung.
Kể từ Brexit, hàng hóa UK di chuyển qua các quốc gia thành viên EU cần T1. Hàng hóa UK không còn tình trạng lưu thông tự do của EU, vì vậy chúng được vận chuyển như hàng hóa quá cảnh bên ngoài qua EU.
T1 là một bảo lãnh hải quan. Nó đảm bảo với cơ quan hải quan của quốc gia quá cảnh rằng thuế sẽ được thanh toán nếu hàng hóa không đến đích đã khai báo.
Tài liệu T1 là điện tử, không phải giấy. Chúng được gửi thông qua NCTS (Hệ thống Quá cảnh Máy tính Mới). Tài liệu Đi kèm Quá cảnh (TAD) là bản ghi in của khai báo NCTS và mang Số tham chiếu di chuyển (MRN).
Bên chính, thường là người giao nhận hàng hóa hoặc nhà môi giới hải quan, là bên chịu trách nhiệm cho chuyến quá cảnh và bảo lãnh. Nếu T1 không được giải chấp, bên chính phải chịu trách nhiệm.
Giải chấp không tự động. Hàng hóa phải được trình báo thực tế cho hải quan tại văn phòng đích. Việc không giải chấp sẽ kích hoạt một cuộc điều tra và có thể dẫn đến việc đánh giá thuế.
T1 không giống như CMR. CMR là một tài liệu hợp đồng vận tải chi trả trách nhiệm của người vận chuyển. T1 là một tài liệu quá cảnh hải quan. Cả hai đều đi cùng với vận tải đường bộ và phục vụ các mục đích khác nhau.
Tài liệu T2 được sử dụng cho hàng hóa EU thuộc lưu thông tự do quá cảnh qua lãnh thổ không thuộc EU. T1 = hàng hóa không thuộc lưu thông tự do. T2 = hàng hóa đã thuộc lưu thông tự do. Sau Brexit, hàng hóa UK di chuyển qua EU là T1, không phải T2.
Dover và Kênh đào là các điểm giao cắt chính cho hàng hóa đường bộ UK-EU và xử lý các chuyến đi T1 với khối lượng rất lớn hàng ngày. Hiểu cách các tài liệu T1 hoạt động tại các điểm này là kiến thức thực tế cho bất kỳ người điều phối vận tải UK nào.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
CIF là gì? Chi phí, Bảo hiểm và Cước vận tải (CIF) là một Incoterm mà người bán thanh toán cước vận tải biển và
Giấy Chứng nhận EUR1: Giải thích, Cách xin và Những điều Cần Biết đối với Thương mại Anh-EU Giấy chứng nhận EUR1 là gì? Giấy
Giải thích về Phí Lưu Kho (Demurrage) và Phí Lưu Bãi (Detention): Chúng là gì, Tại sao xảy ra và Cách Tránh Phí lưu kho
Cập nhật lần cuối: Tháng 6 năm 2026 Mục lục Tài khoản Hoãn Thuế là gì? Hoãn Thuế hoạt động như thế nào. Chu kỳ
Nhà Kho Ngoại Quan Được Giải Thích: Hoạt Động Kho Hải Quan và Khi Nào Nên Sử Dụng Nhà kho ngoại quan là gì? Nhà
Logistics Hiện Đại Kết Nối Vận Tải, Tuân Thủ và Sự Nghiệp Như Thế Nào Logistics ngày nay không chỉ đơn thuần là việc di