Home » مستند الترانزيت T1: شرحه ومتى تحتاجه لشحنات المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي

مستند الترانزيت T1: شرحه ومتى تحتاجه لشحنات المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي

Incoterms 2020

ما هو مستند T1؟
مستند T1 هو مستند ترانزيت جمركي يستخدم لنقل البضائع التي لم يتم تخليصها جمركيًا عبر بلد واحد أو أكثر دون دفع الرسوم الجمركية عند كل حدود. يضمن T1 لسلطة الجمارك في بلد الترانزيت أنه سيتم دفع رسوم الاستيراد إذا لم يتم تسليم البضائع إلى وجهتها المعلنة. إنه المستند القياسي للترانزيت للبضائع التي نشأت خارج الاتحاد الأوروبي أو منطقة اتفاقية الترانزيت المشتركة، والتي، منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، تشمل البضائع من المملكة المتحدة التي تمر عبر دول الاتحاد الأوروبي الأعضاء.

جدول المحتويات

  1. ما هو مستند الترانزيت T1؟
  2. متى تحتاج إلى مستند T1؟
  3. كيف تعمل إجراءات الترانزيت T1. خطوة بخطوة
  4. مستندات T1 واتفاقية الترانزيت المشتركة (CTC)
  5. مستندات T1 مقابل T2: ما الفرق؟
  6. من يصدر مستند T1؟
  7. متطلب الضمان. ما هو
  8. مستندات T1 و NCTS (نظام الترانزيت الحاسوبي الجديد)
  9. مستندات T1 بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ماذا تغير لتجارة المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي
  10. مستندات T1 وطرق دوفر/نفق القناة
  11. أخطاء T1 الشائعة ومخاطر الامتثال
  12. مستندات T1 و CMR، كيف يعملان معًا
  13. مثال واقعي. T1 في الممارسة العملية
  14. أسئلة متكررة حول T1
  15. أهم النقاط الرئيسية

إذا قام شخص ما بتسليمك مجموعة من وثائق الشحن وقال أحدها “T1″، أو ذكر وكيل الشحن الخاص بك أنه سيتم إصدار T1 لشحنة ما، فإن هذا المقال يشرح بالضبط ما يعنيه ذلك ولماذا هو مهم.

أصبحت مستندات T1 أكثر أهمية بكثير لشركات المملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. قبل عام 2021، لم تكن البضائع التي تتحرك بحرية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي تتطلبها بشكل عام. تغير ذلك في 1 يناير 2021. أصبح فهم ما يقوم به T1، وماذا يحدث إذا كان مفقودًا أو مكتملًا بشكل غير صحيح، ضرورة عملية لأي شخص ينسق شحن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.

ما هو مستند الترانزيت T1؟

مستند T1 هو مستند الترانزيت الجمركي الرسمي للترانزيت الخارجي. “الخارجي” في هذا السياق يعني أن البضائع لم يتم تخليصها للتداول الحر في البلد أو الإقليم الجمركي الذي تمر عبره.

ببساطة: يخبر T1 سلطة الجمارك في بلد الترانزيت “هذه البضائع تمر فقط، ولم يتم دفع الرسوم الجمركية هنا، ونحن نضمن وصولها إلى وجهتها المعلنة”.

ينشئ T1 رابطًا بين الشاحن (أو الضامن الخاص به) وجمارك بلد الترانزيت. إذا اختفت البضائع أثناء الترانزيت، سواء تمت سرقتها، أو تحويل مسارها، أو ببساطة لم يتم حسابها، يمكن استدعاء الضمان. لا يخسر بلد الترانزيت شيئًا.

T1 جزء من إجراء اتفاقية الترانزيت المشتركة (CTC). ينطبق عندما تتحرك البضائع عبر دول أعضاء CTC ولم يتم تخليصها للتداول الحر فيها. يسافر المستند مع البضائع من مكتب المغادرة إلى مكتب الوجهة، حيث يتم إغلاقه رسميًا. تسمى هذه الخطوة “التصريف”.

متى تحتاج إلى مستند T1؟

مستند T1 مطلوب عندما تتحرك البضائع ذات وضع الجمارك غير التابع للاتحاد الأوروبي عبر بلد واحد أو أكثر من بلدان الاتحاد الأوروبي (أو CTC) دون تخليصها جمركيًا هناك.

الحالات الأكثر شيوعًا التي يكون فيها T1 مطلوبًا:

بضائع المملكة المتحدة التي تمر عبر الاتحاد الأوروبي. منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، لم تعد البضائع المصنعة أو المخزنة في المملكة المتحدة تتمتع بوضع التداول الحر للاتحاد الأوروبي. على سبيل المثال، يجب على المصدر البريطاني الذي يرسل بضائع إلى سويسرا عبر فرنسا وألمانيا، إصدار T1 للجزء الخاص بالاتحاد الأوروبي من الترانزيت.

بضائع تصل إلى الاتحاد الأوروبي ولكنها ليست للتخليص الجمركي للاتحاد الأوروبي. إذا وصلت حاوية إلى روتردام ولكن وجهتها مستودع في المملكة المتحدة، فقد تمر عبر أراضي الاتحاد الأوروبي بموجب T1 قبل إجراءات الاستيراد الرسمية التي تحدث في مكان آخر.

بضائع دول ثالثة تمر عبر الاتحاد الأوروبي. البضائع التي نشأت في الصين أو الولايات المتحدة أو أي بلد خارج الاتحاد الأوروبي تمر عبر دول الاتحاد الأوروبي في طريقها إلى وجهة أخرى تحتاج إلى T1 إذا لم يتم تخليصها جمركيًا للاتحاد الأوروبي.

بضائع تدخل المملكة المتحدة من بلد ثالث عبر نقطة عبور في الاتحاد الأوروبي. البضائع التي تصل إلى المملكة المتحدة والتي توقفت عند ميناء أو مركز طرق في الاتحاد الأوروبي دون تخليصها جمركيًا للاتحاد الأوروبي قد تصل بموجب T1 أو مستند ترانزيت مكافئ.

أنت لا تحتاج إلى T1 عندما تم بالفعل تخليص البضائع للتداول الحر في بلد الترانزيت. في هذه الحالة، ينطبق مستند T2 (انظر قسم المقارنة أدناه).

كيف تعمل إجراءات الترانزيت T1 — خطوة بخطوة

هذا هو تسلسل الأحداث لحركة ترانزيت T1 نموذجية.

1. تقديم إقرار الترانزيت. يقدم المسؤول الرئيسي (الطرف المسؤول عن الحركة، عادةً المرسل أو وكيل الشحن الخاص به) إقرار ترانزيت في NCTS، وهو النظام الإلكتروني المستخدم لإدارة حركات الترانزيت. يشمل ذلك البضائع، وقيمتها المعلنة، ومنشأها، ووجهتها، ومرجع الضمان.

2. تقديم الضمان. قبل الموافقة على الحركة، يجب تقديم ضمان إلى الجمارك. يمكن أن يكون ضمانًا فرديًا يغطي حركة الترانزيت المحددة هذه، أو ضمانًا شاملاً يغطي حركات متعددة (راجع قسم الضمان أدناه لمزيد من التفاصيل).

3. مكتب المغادرة يطلق البضائع. الجمارك عند نقطة بدء رحلة الترانزيت للبضائع، تسمى مكتب المغادرة، تصرح بالحركة وتعين رقم مرجع الحركة (MRN). MRN هو المعرف الرئيسي لإجراء الترانزيت هذا.

4. البضائع تتحرك تحت الترانزيت. تتحرك البضائع مع مستند الترانزيت المرافق (TAD)، وهو نسخة مطبوعة من NCTS، بالإضافة إلى MRN. عند أي عبور حدودي داخل إجراء الترانزيت، يمكن للجمارك التحقق من البضائع مقابل TAD.

5. تقديم البضائع في مكتب الوجهة. عندما تصل البضائع إلى الوجهة المعلنة، يجب تقديمها إلى الجمارك هناك. هذه هي الخطوة الحاسمة. تتحقق الجمارك من وصول البضائع كما تم الإعلان عنها.

6. يتم تصريف T1. بمجرد أن تؤكد الجمارك في الوجهة وصول البضائع سليمة وكما تم الإعلان عنها، يتم “تصريف” إجراء الترانزيت. يتم تحرير الضمان. يتم إغلاق الحركة في NCTS.

ماذا يحدث إذا لم يتم تقديم البضائع؟ إذا لم يتم تصريف T1 خلال الوقت المسموح به، ستبدأ الجمارك في مكتب المغادرة إجراء تحقيق. إذا لم يكن بالإمكان تفسير البضائع، يتم استدعاء الضمان ويصبح المسؤول الرئيسي مسؤولاً عن الرسوم الجمركية في بلد الترانزيت. هذا هو السبب في أهمية التصريف. إنه ليس إجراء شكليًا اختياريًا.

مستندات T1 واتفاقية الترانزيت المشتركة (CTC)

مستند T1 موجود ضمن إطار اتفاقية الترانزيت المشتركة (CTC)، وهي اتفاقية دولية تسمح للبضائع بالانتقال عبر حدود متعددة بموجب إجراء ترانزيت جمركي واحد. بدونها، ستحتاج البضائع إلى التخليص الجمركي عند كل عبور حدودي.

يشمل أعضاء CTC:

  • جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الـ 27
  • النرويج، أيسلندا، ليختنشتاين (المنطقة الاقتصادية الأوروبية ولكن ليست الاتحاد الأوروبي)
  • سويسرا
  • مقدونيا الشمالية، صربيا، تركيا
  • المملكة المتحدة: انضمت المملكة المتحدة إلى CTC بصفتها الخاصة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

نظرًا لأن المملكة المتحدة عضو في CTC، فهي تشارك في نظام الترانزيت. تقبل جمارك المملكة المتحدة إقرارات T1 و T2. يمكن استخدام شحن المملكة المتحدة كمكتب مغادرة أو وجهة.

CTC هو ما يجعل تحركات T1 عملية. بدونها، سيواجه شاحنة تسير من المملكة المتحدة إلى سويسرا عبر فرنسا وألمانيا إجراءات جمركية كاملة عند كل حدود: خروج المملكة المتحدة، دخول وخروج فرنسا، دخول وخروج ألمانيا، ثم دخول سويسرا. يسمح CTC لإجراء ترانزيت واحد بتغطية الحركة بأكملها.

T1 هو مستند الترانزيت الخارجي ضمن إطار CTC. يستخدم عندما لا تكون البضائع في وضع التداول الحر في الإقليم الذي تمر عبره. إذا كانت البضائع في وضع التداول الحر في بلدان CTC، فسيكون T2 هو المطبق بدلاً من ذلك.

مستندات T1 مقابل T2 — ما الفرق؟

كلاهما T1 و T2 مستندات ترانزيت تستخدم ضمن اتفاقية الترانزيت المشتركة. الفرق الأساسي هو الوضع الجمركي للبضائع، على وجه التحديد، ما إذا كان قد تم تخليصها للتداول الحر في منطقة CTC.

الميزة T1 (ترانزيت خارجي) T2 (ترانزيت داخلي)
وضع البضائع ليست في وضع التداول الحر — لم يتم دفع الرسوم في إقليم الترانزيت في وضع التداول الحر — بضائع الاتحاد الأوروبي/CTC المتحدة أو بضائع تم تخليصها بالفعل للاستيراد
الاستخدام النموذجي بضائع المملكة المتحدة التي تمر عبر الاتحاد الأوروبي؛ بضائع دول ثالثة تمر عبر الاتحاد الأوروبي بضائع الاتحاد الأوروبي التي تتحرك بين دول CTC عبر إقليم غير تابع لـ CTC
مسؤولية الرسوم أعلى — يمكن أن تجذب البضائع رسوم استيراد كاملة إذا تم تحويل مسارها أقل — تم حساب الرسوم بالفعل في بلد المنشأ
متطلب الضمان مطلوب عادة (وأكثر جوهرية) قد يكون أقل أو تم التنازل عنه اعتمادًا على الوضع
أهمية ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي للشاحنين في المملكة المتحدة عالية — لم تعد بضائع المملكة المتحدة تتمتع بوضع التداول الحر للاتحاد الأوروبي أقل شيوعًا للبضائع الصادرة من المملكة المتحدة؛ ينطبق عندما تمر بضائع الاتحاد الأوروبي عبر المملكة المتحدة في طريقها إلى بلد آخر في الاتحاد الأوروبي
مؤشر المستند “T1” على مستند الترانزيت المرافق “T2” على مستند الترانزيت المرافق

أبسط طريقة لتذكر الفرق: T1 = البضائع التي لم يتم تخليصها جمركيًا في إقليم الترانزيت. T2 = البضائع التي تم تخليصها جمركيًا (أو هي بالفعل في وضع التداول الحر) وتمر فقط.

قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، استخدمت معظم تحركات الترانزيت بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي T2 لأن بضائع المملكة المتحدة كانت تتمتع بوضع التداول الحر للاتحاد الأوروبي. منذ 1 يناير 2021، تستخدم بضائع المملكة المتحدة التي تمر عبر الاتحاد الأوروبي T1، وليس T2. كان هذا تغييرًا كبيرًا لمنسقي الشحن الذين بنوا فهمهم لمستندات الترانزيت قبل سريان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

من يصدر مستند T1؟

يُطلق على الطرف المسؤول عن إصدار T1 اسم المسؤول الرئيسي. هذا هو الطرف الذي يتحمل المسؤولية القانونية والمالية عن حركة الترانزيت، على وجه التحديد، المسؤولية عن تقديم البضائع إلى مكتب الجمارك الوجهة وعن الضمان.

من الناحية العملية، المسؤول الرئيسي هو دائمًا أحد ما يلي:

وكيل الشحن. هذا هو الترتيب الأكثر شيوعًا. يتعاقد الشاحن مع وكيل شحن يحتفظ بضمان شامل وهو مخول بتقديم إقرارات NCTS. يقوم وكيل الشحن بإصدار T1 نيابة عن الشاحن كجزء من خدمة إدارة الشحن الشاملة.

الوسيط الجمركي. يستخدم بعض الشاحنين وسيطًا جمركيًا مخصصًا لإقرارات الترانزيت الخاصة بهم، خاصة في الحركات المعقدة أو حيث تكون هناك حاجة إلى خبرة جمركية محددة.

شركة النقل. في شحن البضائع البرية، قد تكون شركة النقل هي المسؤولة الرئيسية، خاصة إذا كانت تحتفظ بضمانها الخاص وإمكانية الوصول إلى NCTS.

الشاحن مباشرة. الشركات الكبيرة ذات الحجم الكبير من الترانزيت تصدر أحيانًا إقرارات T1 الخاصة بها، وتحتفظ بضمانها الشامل وإمكانية الوصول إلى NCTS. هذا أقل شيوعًا ولكنه ليس غير معتاد لعمليات الخدمات اللوجستية الكبرى.

إذا كنت منسق شحن في شركة استيراد أو تصدير، فمن غير المحتمل أن تقوم بإصدار مستندات T1 بنفسك. وكيل الشحن الخاص بك يقوم بذلك. ولكن يجب أن تفهم من هو المسجل كمسؤول رئيسي في T1، لأن هذا الطرف يتحمل المسؤولية عن الحركة. إذا لم يتم تصريف T1 وتم فرض رسوم جمركية، فإن المسؤول الرئيسي هو الطرف الذي ستلاحقه الجمارك.

متطلب الضمان — ما هو

تتطلب كل حركة ترانزيت T1 ضمانًا جمركيًا. هذا هو ضمان مالي يغطي رسوم الاستيراد وضريبة القيمة المضافة المحتملة التي يمكن فرضها إذا تم تحويل البضائع أو لم تصل إلى وجهتها المعلنة.

الضمان ليس دفعًا. إنه ضمان. فكر فيه كوديعة أو رهن. إذا اكتمل الترانزيت دون مشاكل وتم تصريف T1، لا يتم دفع أي شيء. يتم ببساطة تحرير الضمان. إذا حدث خطأ وأصبحت الرسوم الجمركية مستحقة، تقوم الجمارك بسحب الأموال من الضمان.

هناك نوعان رئيسيان من الضمان:

ضمان فردي. يغطي هذا حركة ترانزيت واحدة. عادة ما يكون ضمانًا بنكيًا أو أداة مماثلة مقدمة لشحنة معينة. الضمانات الفردية أقل شيوعًا لحركات الترانزيت المنتظمة لأنها تتطلب ترتيبًا منفصلاً لكل شحنة.

ضمان شامل. يغطي هذا حركات ترانزيت متعددة حتى حد مالي محدد. تحتفظ معظم وكلاء الشحن والوسطاء الجمركيين وشركات النقل الذين ينقلون البضائع بانتظام بموجب الترانزيت بضمان شامل. هذا أكثر كفاءة. يغطي نفس الضمان برنامجًا متداولًا للحركات دون الحاجة إلى أداة ضمان جديدة في كل مرة.

التنازل عن الضمان. في بعض الحالات، يمكن للشركات المصرح لها العمل دون ضمان، أو بمبلغ ضمان مخفض. ينطبق هذا عادةً على الشركات التي لديها وضع مرسل مصرح به أو مستلم مصرح به، والتي أثبتت سجلاً موثوقًا بالامتثال للجمارك.

يجب أن تكون قيمة الضمان كافية لتغطية الرسوم المحتملة على البضائع قيد الترانزيت. بالنسبة للشحنات عالية القيمة، والإلكترونيات، والمستحضرات الصيدلانية، والسلع الفاخرة، يمكن أن تكون متطلبات الضمان كبيرة. قد يحتاج الضمان الشامل لوكيل شحن نشط ينقل بضائع مختلطة إلى تغطية مئات الآلاف من الجنيهات كمسؤولية رسوم محتملة في أي وقت.

مستندات T1 و NCTS (نظام الترانزيت الحاسوبي الجديد)

تتم إدارة تحركات T1 إلكترونيًا من خلال نظام الترانزيت الحاسوبي الجديد (NCTS). لم تعد مستندات T1 الورقية موجودة بالمعنى التقليدي. أصبح إجراء الترانزيت الآن إقرارًا إلكترونيًا في NCTS، وما يسافر مع البضائع هو نسخة مطبوعة تسمى مستند الترانزيت المرافق (TAD)، والذي يحمل رقم مرجع الحركة (MRN).

NCTS هي منصة الترانزيت الجمركي الإلكترونية للاتحاد الأوروبي (والآن للمملكة المتحدة). عندما يتم تقديم إقرار T1 في NCTS:

  • يتحقق النظام من صحة الإقرار ومرجع الضمان
  • يتم إنشاء رقم مرجع الحركة (MRN). هذا هو المعرف الفريد لحركة الترانزيت
  • يسمح مكتب المغادرة للبضائع بالحركة
  • يمكن لمكاتب الجمارك الوسيطة ومكتب الوجهة الاستعلام عن الحركة في NCTS باستخدام MRN
  • عند وصول البضائع إلى الوجهة، يقوم مكتب الوجهة بإبلاغ NCTS، ويسجل النظام التصريف

خضع NCTS لتحديثات رئيسية منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. تدير المملكة المتحدة نسخة خاصة بها، NCTS GB، وهي منفصلة عن NCTS EU ولكنها تعمل معها بموجب اتفاقية الترانزيت المشتركة. عندما تتحرك البضائع بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بموجب إجراء ترانزيت، تتم معالجة الإقرارات عبر كلا النظامين.

من الناحية العملية: إذا كنت تنسق شحنة وذكر وكيل الشحن الخاص بك MRN، فهذا هو مرجع NCTS لحركة الترانزيت. MRN هو ما ستستخدمه الجمارك إذا احتاجوا إلى التحقق من البضائع عند الحدود أو عند الوصول.

مستندات T1 بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي — ماذا تغير لتجارة المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي

غير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دور مستندات T1 بشكل جذري لتجارة المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي. هذا هو القسم الأكثر أهمية لأي شخص عمل في شحن المملكة المتحدة منذ ما قبل عام 2021.

قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (قبل 1 يناير 2021): كانت بضائع المملكة المتحدة تتمتع بوضع التداول الحر للاتحاد الأوروبي. البضائع التي تتحرك بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، أو تمر عبر دول الاتحاد الأوروبي في طريقها إلى بلد ثالث، استخدمت بشكل عام مستندات T2 أو لم تستخدم مستند ترانزيت على الإطلاق داخل السوق الواحدة للاتحاد الأوروبي. يعني الاتحاد الجمركي أن البضائع تتدفق بحرية بين الدول الأعضاء.

بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (من 1 يناير 2021): غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي. فقدت بضائع المملكة المتحدة وضع التداول الحر للاتحاد الأوروبي بين عشية وضحاها. من ذلك التاريخ:

  • بضائع المملكة المتحدة التي تمر عبر دول الاتحاد الأوروبي الأعضاء تحتاج إلى مستند T1 (ترانزيت خارجي)، لأنها تُعامل الآن كبضائع لدولة ثالثة قيد الترانزيت عبر الاتحاد الأوروبي
  • البضائع من الاتحاد الأوروبي التي تصل إلى المملكة المتحدة وتستمر إلى وجهة أخرى قد تحتاج إلى وثائق ترانزيت بموجب قواعد الجمارك البريطانية
  • أي بضائع تمر عبر المملكة المتحدة بين نقطتين في الاتحاد الأوروبي تحتاج إلى وثائق ترانزيت في كلا الاتجاهين

كان التأثير العملي على منسقي الشحن في المملكة المتحدة فوريًا وكبيرًا. الشحنات التي كانت تتحرك سابقًا إلى وجهات أوروبية دون عبء مستندات الترانزيت تتطلب الآن إجراءات T1. هذا يعني متطلبات الضمان، وإقرارات NCTS، والتزامات التصريف التي لم تكن موجودة قبل عام 2021.

تأثرت طرق دوفر ونفق القناة (الموضحة في القسم التالي) بشكل خاص، نظرًا لأن ما يقرب من كل شحن بري بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي يمر عبر هذه النقاط.

مستندات T1 وطرق دوفر/نفق القناة

الغالبية العظمى من شحن البضائع البرية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي تمر عبر نقطتي عبور: دوفر-كاليه (عبر العبارة) و نفق القناة (فوكستون-كاليه عبر يورو تونل). تتضمن كلا الطريقين العبور من الإقليم الجمركي للمملكة المتحدة إلى الإقليم الجمركي للاتحاد الأوروبي، مما يعني أن مستندات الترانزيت مطلوبة للبضائع التي لم يتم تخليصها جمركيًا على جانب الاتحاد الأوروبي.

بالنسبة لمصدر بريطاني يرسل بضائع عن طريق البر إلى عميل في فرنسا، فإن إجراء T1 يعمل عادةً كالتالي:

  • يقوم وكيل الشحن بإصدار T1 في NCTS مع مستودع تخليص داخلي في المملكة المتحدة أو ميناء المملكة المتحدة كمكتب مغادرة، ومكتب الجمارك الفرنسي الأقرب إلى نقطة التسليم كمكتب وجهة
  • تعبر الشاحنة عند دوفر أو عبر نفق القناة مع مستند الترانزيت المرافق (TAD)
  • تتحقق جمارك المملكة المتحدة في الميناء من إقرار التصدير في المملكة المتحدة وحركة NCTS
  • تسجل الجمارك الفرنسية في كاليه أو كوكيلي دخول البضائع إلى الاتحاد الأوروبي
  • تسافر البضائع إلى وجهتها؛ تقوم الجمارك في مكتب الوجهة بتصريف T1

بالنسبة للبضائع التي تمر عبر فرنسا إلى وجهات أبعد في الاتحاد الأوروبي، مثل ألمانيا أو بولندا أو إسبانيا، يغطي T1 مرحلة الترانزيت بأكملها في الاتحاد الأوروبي. لا تتطلب عبور الحدود الداخلية داخل الاتحاد الأوروبي إقرارات إضافية بموجب إجراء CTC. يغطي T1 الحركة الكاملة.

الحجم الكبير لحركة المرور عبر دوفر ونفق القناة يعني أن إقرارات NCTS، ومتطلبات الضمان، وإجراءات التصريف تتم معالجتها بأعداد كبيرة جدًا يوميًا. يمكن أن تؤدي الأخطاء أو التأخير في معالجة T1 عند نقاط العبور هذه إلى الازدحام. التأخيرات الحدودية في دوفر بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي عكست، جزئيًا، العبء الإداري الإضافي لوثائق الترانزيت التي لم تكن موجودة قبل عام 2021.

أخطاء T1 الشائعة ومخاطر الامتثال

الخطأ في T1 ليس مجرد إزعاج ورقي. يمكن أن تؤدي الأخطاء إلى احتجاز البضائع عند الحدود، أو تأخير الترانزيت، أو، في حالات خطيرة، استدعاء الضمان وفرض الرسوم. إليكم الأخطاء الأكثر شيوعًا.

وصف البضائع أو الكمية غير صحيحة. إذا كان ما تم الإعلان عنه في NCTS لا يتطابق مع ما هو موجود فعليًا في الشاحنة، يمكن للجمارك عند أي نقطة تفتيش إيقاف الحركة والاستعلام عنها. تعتبر أخطاء الوزن أو الكمية أو وصف السلعة من الأسباب الأكثر شيوعًا للتوقف.

مكتب وجهة خاطئ. يجب أن يكون مكتب الوجهة مكتبًا جمركيًا مصرحًا له قادرًا على استلام وتصريف تحركات T1. استخدام رمز غير صحيح، خاصة إذا كانت البضائع ستذهب إلى مستودع مستودع أو منشأة جمركية محددة، يمكن أن يعني أنه لا يمكن تصريف T1 بشكل صحيح.

الفشل في تقديم البضائع إلى مكتب الجمارك الوجهة. لا يحدث التصريف تلقائيًا. يجب تقديم البضائع فعليًا إلى الجمارك في الوجهة. إذا قامت شركة النقل بتسليم البضائع مباشرة إلى العميل دون إكمال تقديم الجمارك، فلن يتم تصريف T1. يؤدي هذا إلى تحقيق، ويكون المسؤول الرئيسي مسؤولاً.

نقص الضمان. إذا تم تجاوز حد الضمان الشامل بسبب تشغيل عدد كبير جدًا من الحركات المفتوحة في نفس الوقت، فسترفض NCTS الإقرارات الجديدة حتى يتم مسح الحد. يحتاج وكلاء الشحن ذوو الحجم الكبير إلى إدارة استخدام ضمانهم بنشاط.

انتهاء صلاحية حد وقت الترانزيت. تحركات T1 لها حد زمني أقصى مسموح به للترانزيت. إذا استغرقت البضائع وقتًا أطول من الفترة المسموح بها، على سبيل المثال بسبب تأخير التسليم أو تغيير المسار، يمكن تمييز الحركة على أنها متأخرة قبل تصريفها.

استخدام T2 عندما يكون T1 مطلوبًا. بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، هذه مخاطرة محددة. قد يكون لدى المنسقين أو وكلاء الشحن الذين بنوا عملياتهم قبل عام 2021 إجراءات تعتمد على تحركات T2. بضائع المملكة المتحدة تحتاج الآن إلى T1، وليس T2، للترانزيت في الاتحاد الأوروبي. استخدام نوع مستند خاطئ يسبب مشاكل امتثال قد يكون من الصعب حلها.

مستندات T1 و CMR — كيف يعملان معًا

إذا كنت تنسق شحن البضائع البرية، فسترى بانتظام مستندين يسافران مع نفس الشحنة: CMR و T1 (أو نسخة TAD الخاصة به). إنهما مستندات مختلفة تؤدي وظائف مختلفة.

CMR (اتفاقية عقد النقل الدولي للبضائع بالطرق البرية) هي بوليصة شحن برية. تسجل عقد النقل بين المرسل والناقل والمستلم. تغطي CMR:

  • من يرسل البضائع وإلى من
  • ما هي البضائع التي يتم نقلها (الوصف، الكمية، الوزن)
  • نقطة التحميل ونقطة التسليم
  • من هو المسؤول إذا تعرضت البضائع للتلف أو الضياع أثناء النقل

CMR هو مستند عقد النقل. ليس مستندًا جمركيًا.

مستند الترانزيت T1 (يُقدم كـ TAD من NCTS) هو مستند جمركي. يسجل:

  • الوضع الجمركي للبضائع (ليست في وضع التداول الحر)
  • مرجع الضمان الذي يغطي الترانزيت
  • مكاتب المغادرة والوجهة
  • رقم مرجع الحركة

يعمل المستندان جنبًا إلى جنب. CMR يحكم مسؤولية شركة النقل وعقد النقل. T1 يحكم الوضع الجمركي للبضائع أثناء الترانزيت. تقوم السلطات الجمركية بفحص TAD؛ يعتمد المستلم وشركة النقل على CMR. كلاهما يسافر مع الحمولة.

في شحنة برية نموذجية عبر القناة من المملكة المتحدة إلى ألمانيا، سيكون لدى السائق: مرجع إقرار التصدير في المملكة المتحدة، T1 TAD مع MRN، و CMR. فقدان أي منها يخلق مشاكل، ولكن في نقاط مختلفة من العملية وبعواقب مختلفة.

مثال واقعي — T1 في الممارسة العملية

إليك مثال ملموس لكيفية عمل T1 في شحنة برية نموذجية من المملكة المتحدة إلى الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

السيناريو: شركة مصنعة مقرها برمنغهام تشحن قطع غيار آلات إلى عميل في ميونخ، ألمانيا. تم تصنيع الأجزاء في المملكة المتحدة ولم يتم تخليصها جمركيًا للاتحاد الأوروبي مطلقًا. تسافر الشحنة عن طريق البر عبر نفق القناة (فوكستون-كاليه).

الخطوة 1: وكيل الشحن يصدر T1 في NCTS. يقوم وكيل الشحن الذي يعمل لصالح الشركة المصنعة في برمنغهام بتقديم إقرار NCTS. مكتب المغادرة هو مستودع التخليص الداخلي في المملكة المتحدة حيث يتم تحميل البضائع. مكتب الوجهة هو مكتب الجمارك الذي يخدم ميونخ. يستخدم وكيل الشحن ضمانه الشامل لتغطية الحركة. تصدر NCTS رقم MRN: على سبيل المثال، 22GB12345678901234X6.

الخطوة 2: تقديم إقرار تصدير المملكة المتحدة. بشكل منفصل عن T1، يتم تقديم إقرار تصدير في خدمة إقرارات الجمارك (CDS) في المملكة المتحدة. يتم ربط T1 وإقرار التصدير ولكنها إجراءات منفصلة.

الخطوة 3: الشاحنة تسافر إلى فوكستون. لدى السائق TAD مع MRN مطبوع عليه، بالإضافة إلى بوليصة الشحن CMR. عند محطة نفق القناة، تتحقق جمارك المملكة المتحدة من إقرار التصدير. تستقل الشاحنة خدمة Eurotunnel إلى كاليه.

الخطوة 4: الوصول إلى كاليه/كوكيليس. تسجل الجمارك الفرنسية (جمارك الاتحاد الأوروبي) عند محطة وصول نفق القناة وصول البضائع إلى الاتحاد الأوروبي بموجب T1. لا تحتاج إلى تخليص البضائع للاستيراد في الاتحاد الأوروبي. يوضح T1 أن البضائع في ترانزيت خارجي، متجهة إلى ميونخ.

الخطوة 5: الشاحنة تقود إلى ميونخ. يغطي T1 مرحلة الترانزيت بأكملها في الاتحاد الأوروبي. لا توجد إجراءات جمركية إضافية عند حدود فرنسا وألمانيا. تقود الشاحنة مباشرة إلى العميل في ميونخ.

الخطوة 6: تقديم البضائع إلى مكتب الجمارك في ميونخ. قبل التسليم أو عنده، يجب تقديم البضائع إلى مكتب الوجهة المعين. يقدم السائق (أو ممثل الجمارك المعين من قبل المستلم) البضائع و TAD. تتحقق الجمارك الألمانية من تطابق البضائع مع الإقرار.

الخطوة 7: يتم تصريف T1. يسجل NCTS التصريف. يتم تحرير الضمان. يتم إغلاق إجراء الترانزيت. يقوم وسيط الجمارك للعميل في ميونخ بعد ذلك بتقديم إقرار استيراد للاتحاد الأوروبي لقطع غيار الآلات، ودفع أي رسوم استيراد للاتحاد الأوروبي وضريبة قيمة مضافة مطبقة.

يحتاج منسق الشحن لدى الشركة المصنعة في برمنغهام إلى معرفة: أي وكيل شحن يصدر T1، وما هو MRN الذي تم إصداره، وبشكل حاسم، التأكيد مع العميل الألماني أن وسيط الجمارك الخاص به قد رتب لاستلام وتصريف البضائع في مكتب الجمارك الوجهة. إذا لم تتم هذه الخطوة الأخيرة، فلن يتم تصريف T1 وسيظل ضمان وكيل الشحن في المملكة المتحدة معرضًا للخطر.

أسئلة متكررة حول T1

ماذا يعني T1؟
T1 تعني “ترانزيت خارجي”. “T” تشير إلى نوع مستند الترانزيت بموجب اتفاقية الترانزيت المشتركة، و “1” يدل على وضع الترانزيت الخارجي. خارجي يعني أن البضائع لم يتم تخليصها للتداول الحر في بلد الترانزيت. يظهر هذا التعيين على مستند الترانزيت المرافق (TAD) الذي يسافر مع البضائع.

ما مدة صلاحية مستند T1؟
يعتمد الحد الزمني لحركة ترانزيت T1 على وسيلة النقل والمسافة المقطوعة. عادة ما يُسمح بحركات الترانزيت البري بين يوم واحد و 8 أيام. إذا لم تصل البضائع إلى مكتب الجمارك الوجهة في غضون الوقت المسموح به، يتم تمييز الحركة على أنها متأخرة في NCTS وتبدأ إجراءات تحقيق. سيقوم وكيل الشحن الخاص بك بتعيين الحد الزمني عند تقديم الإقرار.

كم تكلفة مستند T1؟
لا توجد رسوم حكومية ثابتة لمستند T1 نفسه. التكلفة هي الرسوم المهنية التي يتقاضاها وكيل الشحن أو الوسيط الجمركي الخاص بك مقابل تقديم إقرار NCTS، عادة ما بين 30 و 80 جنيهًا إسترلينيًا لكل حركة، اعتمادًا على وكيل الشحن وتعقيدها. إذا كنت تستخدم مزود ضمان طرف ثالث، فقد تكون هناك رسوم استخدام ضمان بالإضافة إلى ذلك.

هل يمكنني إصدار مستند T1 بنفسي؟
يمكنك، من حيث المبدأ، إصدار إقرارات T1 الخاصة بك إذا كانت شركتك مسجلة لدى HMRC للوصول إلى NCTS ولديك ضمان جمركي. من الناحية العملية، يستخدم معظم الشركات وكيل شحن أو وسيطًا جمركيًا. الحصول على الوصول إلى NCTS والحفاظ على الضمان هو التزام إداري كبير. ما لم تكن تنقل كميات كبيرة جدًا، فإن تكلفة الاستعانة بمصادر خارجية لوكيل الشحن تكون دائمًا أقل من إدارتها داخليًا.

ماذا يحدث إذا لم يتم تصريف T1؟
إذا لم يتم تصريف T1، بسبب عدم تقديم البضائع إلى مكتب الجمارك الوجهة أو انتهاء الحد الزمني، تبدأ السلطة الجمركية في مكتب المغادرة إجراء تحقيق. تتصل بمكتب الوجهة والمسؤول الرئيسي. إذا لم يكن بالإمكان تفسير البضائع، يمكن للجمارك فرض رسوم استيراد على ضمان المسؤول الرئيسي. يمكن أيضًا تطبيق عقوبات. في الحالات الخطيرة، يمكن أن تؤدي مستندات T1 غير المصرح بها إلى تحقيقات في تحويل البضائع.

هل أحتاج إلى T1 لكل شحنة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي؟
ليس بالضرورة. مطلوب T1 عندما تتحرك البضائع ذات الوضع الجمركي غير التابع للاتحاد الأوروبي عبر أراضي الاتحاد الأوروبي دون تخليصها للاستيراد في الاتحاد الأوروبي عند نقطة الدخول. إذا كانت بضائع المملكة المتحدة يتم تخليصها للاستيراد في الاتحاد الأوروبي عند أول نقطة دخول إلى الاتحاد الأوروبي (على سبيل المثال، عند كاليه)، فلا يلزم وجود T1 للحركة اللاحقة. يتم التخليص الجمركي للاستيراد عند الحدود. T1 مخصص خصيصًا للحركات التي لن يتم فيها استيراد البضائع عند نقطة الدخول وستسافر أبعد تحت الرقابة الجمركية.

ما الفرق بين T1 و carnet؟
يغطي T1 البضائع قيد الترانزيت التي سيتم استيرادها في الوجهة. يتم تعليق الرسوم الجمركية أثناء الترانزيت وتدفع عند الوصول. يستخدم ATA Carnet للتصدير المؤقت: البضائع التي سيتم إعادتها إلى أصلها دون بيعها أو استيرادها بشكل دائم. تستخدم Carnets لعينات المعارض، والمعدات المهنية، وبضائع العرض. إذا كانت بضائعك ستذهب إلى الخارج للبقاء، فإن T1 (حيثما ينطبق) هو المستند المناسب. إذا كانت بضائعك ستذهب إلى الخارج مؤقتًا وتعود، فقد يكون ATA Carnet أكثر ملاءمة.

من المسؤول عن تصريف T1؟
المسؤول الرئيسي، الطرف الذي أصدر إقرار T1، مسؤول في نهاية المطاف عن ضمان تصريف إجراء الترانزيت. من الناحية العملية، يتم التصريف بواسطة المستلم أو وسيط الجمارك الخاص به في الوجهة، والذي يقدم البضائع إلى مكتب الجمارك الوجهة. ولكن المسؤولية القانونية عن الحركة، بما في ذلك عواقب عدم التصريف، تقع على عاتق المسؤول الرئيسي. أكد مع وكيل الشحن الخاص بك ومع وسيط الجمارك للمستلم أن ترتيبات التصريف في مكانها قبل مغادرة البضائع.

أهم النقاط الرئيسية

  • مستند T1 هو مستند ترانزيت خارجي يستخدم عندما تتحرك البضائع التي لم يتم تخليصها جمركيًا عبر بلد واحد أو أكثر من بلدان اتفاقية الترانزيت المشتركة.

  • منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، بضائع المملكة المتحدة التي تمر عبر دول الاتحاد الأوروبي الأعضاء تحتاج إلى T1. لم تعد بضائع المملكة المتحدة تتمتع بوضع التداول الحر للاتحاد الأوروبي، لذا فهي تسافر كبضائع ترانزيت خارجية عبر الاتحاد الأوروبي.

  • T1 هو ضمان جمركي. يؤكد لسلطات الجمارك في بلد الترانزيت أن الرسوم الجمركية سيتم دفعها إذا لم تصل البضائع إلى وجهتها المعلنة.

  • مستندات T1 إلكترونية، وليست ورقية. يتم تقديمها من خلال NCTS (نظام الترانزيت الحاسوبي الجديد). مستند الترانزيت المرافق (TAD) هو سجل مطبوع لإقرار NCTS ويحمل رقم مرجع الحركة (MRN).

  • المسؤول الرئيسي، وعادة ما يكون وكيل الشحن أو الوسيط الجمركي، هو الطرف المسؤول عن حركة الترانزيت والضمان. إذا لم يتم تصريف T1، يكون المسؤول الرئيسي مسؤولاً.

  • التصريف ليس تلقائيًا. يجب تقديم البضائع فعليًا إلى الجمارك في مكتب الوجهة. يؤدي الفشل في التصريف إلى تحقيق ويمكن أن يؤدي إلى فرض رسوم جمركية.

  • T1 ليس نفس CMR. CMR هو مستند عقد نقل يغطي مسؤولية شركة النقل. T1 هو مستند ترانزيت جمركي. كلاهما يسافر مع الشحن البري ويخدم أغراضًا مختلفة.

  • مستند T2 يستخدم للبضائع من الاتحاد الأوروبي في وضع التداول الحر التي تمر عبر أراضي خارج الاتحاد الأوروبي. T1 = البضائع غير في وضع التداول الحر. T2 = البضائع بالفعل في وضع التداول الحر. بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، بضائع المملكة المتحدة التي تمر عبر الاتحاد الأوروبي هي T1، وليس T2.

  • دوفر ونفق القناة هما نقطتا العبور الرئيسيتان للشحن البري بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي وتعالجان تحركات T1 بأعداد كبيرة جدًا كل يوم. فهم كيفية عمل مستندات T1 عند هذه النقاط هو معرفة عملية لأي منسق شحن في المملكة المتحدة.

Continue learning

This article is part of a learning path — return to explore more topics.

Back to learning paths →

Keep reading

Related articles

شرح إعفاء المعالجة الداخلية (IPR): كيفية تعليق رسوم الاستيراد على السلع التي تعالجها وتعيد تصديرها

شرح إعفاء المعالجة الداخلية (IPR): كيفية تعليق رسوم الاستيراد على السلع التي تعالجها وتعيد تصديرها ما هو IPR؟ إعفاء المعالجة الداخلية (IPR) هو إجراء جمركي

Read More »

توضيح إجراءات التخليص الجمركي: دليل شامل للمستوردين والمصدرين في المملكة المتحدة

توضيح إجراءات التخليص الجمركي: دليل شامل للمستوردين والمصدرين في المملكة المتحدة ما هو التخليص الجمركي؟ التخليص الجمركي هو العملية الرسمية للإعلان عن البضائع لدى HMRC

Read More »

شرح عمليات الاحتيال في الشحن: الأنواع الثمانية الأكثر شيوعًا، وكيفية اكتشاف شركة شحن وهمية، وكيفية التحقق من شركة عبر BIFA. دليل المملكة المتحدة.

تُكلف عمليات الاحتيال في الشحن الشركات البريطانية ملايين الجنيهات كل عام. تقدر غرفة التجارة الدولية أن عمليات الاحتيال المتعلقة بالتجارة تصل إلى مليارات على مستوى

Read More »

Choose your language