ما هي شهادة ATR1؟
شهادة ATR1 هي شهادة حركة تستخدم في التجارة بين تركيا والدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي، ومنذ عام 2021، المملكة المتحدة. تسمح هذه الشهادة بنقل البضائع بأسعار تعريفات تفضيلية، غالبًا 0%، عن طريق التأكيد على أن البضائع في “دوران حر”. لا تثبت هذه الشهادة مكان صنع البضائع، بل تثبت مكان وجودها.
إذا كنت تنسق شحنات بين المملكة المتحدة وتركيا، فستصادف شهادة ATR1 مبكرًا. الخطأ في الحصول عليها يعني أن بضائعك ستخضع لمعدلات الرسوم الجمركية الكاملة عندما كان ينبغي أن تستحق تخفيضًا أو صفر تعريفة. تشرح هذه المقالة ماهية شهادة ATR1، ومتى تحتاج إليها، وكيف تعمل العملية بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا.
شهادة ATR1 هي شهادة حركة. هذا التمييز مهم. تركز معظم وثائق التجارة: مثل EUR1، على مكان منشأ البضائع. تركز شهادة ATR1 على مكان وجود البضائع في وضع الدوران الحر.
الدوران الحر يعني أن البضائع قد تم إطلاقها بشكل قانوني في المنطقة الجمركية لدولة ما. لقد تم تخليصها جمركياً، وتم دفع الرسوم أو تم التنازل عنها، وهي الآن جزء من السوق التجارية لتلك الدولة. عندما تنتقل البضائع الموجودة في وضع الدوران الحر من تركيا إلى المملكة المتحدة (أو من المملكة المتحدة إلى تركيا)، فإن شهادة ATR1 هي الوثيقة التي تؤكد وضعها.
يأتي الاسم من العبارة التركية Avrupa Topluluğu Rejimi، والتي تعني نظام المجتمع الأوروبي. تم إنشاء الشهادة في الأصل لعلاقة تركيا بالاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقية أنقرة لعام 1995. بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (Brexit)، كررت المملكة المتحدة الترتيب من خلال اتفاقية تجارية ثنائية خاصة بها مع تركيا.
تُصدر شهادة ATR1 في شكل ورقي. تتكون من نموذج موحد، أبيض مع حدود خضراء، وتتبع تخطيطًا ثابتًا معترفًا به في نقاط الجمارك في كلا البلدين.
تحتاج إلى شهادة ATR1 عند تصدير أو استيراد بضائع بين تركيا والمملكة المتحدة وتلك البضائع مؤهلة لمعاملة تعريفية تفضيلية بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا.
بدون شهادة ATR1، سيتم تقييم البضائع بسعر التعريفة القياسي (MFN). اعتمادًا على السلعة، يمكن أن يكون هذا الفرق كبيرًا. غالبًا ما تتحرك البضائع الصناعية بين تركيا والمملكة المتحدة بنسبة 0% بموجب اتفاقية التجارة الحرة. بدون الشهادة، قد تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 5-12% أو أعلى.
تنطبق شهادة ATR1 على البضائع الموجودة في وضع الدوران الحر في تركيا أو المملكة المتحدة. تحتاج إلى الشهادة عند نقطة التصدير، وهي ترافق البضائع في رحلتها ويتم تقديمها إلى السلطات الجمركية عند الوصول.
ليس كل شحنة ستكون مؤهلة. بعض البضائع مستثناة من الترتيب التفضيلي. المنتجات الزراعية، على سبيل المثال، تخضع لقواعد منفصلة. تحقق دائمًا مما إذا كان رمز منتجك المحدد مشمولاً باتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا قبل الاعتماد على شهادة ATR1.
قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، كان ترتيب الاتحاد الجمركي لتركيا مع الاتحاد الأوروبي ككل. يمكن للبضائع البريطانية التي تدخل تركيا استخدام شهادة ATR1 لأن المملكة المتحدة كانت دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. بعد 31 ديسمبر 2020، تغير ذلك.
تفاوضت حكومة المملكة المتحدة على اتفاقية تجارة حرة مستقلة بين المملكة المتحدة وتركيا، دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2021. حافظت هذه الاتفاقية على معظم التفضيلات التجارية التي كانت موجودة بموجب الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وتركيا للبضائع في ممر التجارة الثنائية بين المملكة المتحدة وتركيا.
انتقلت شهادة ATR1 إلى الإطار الجديد. لا تزال الوثيقة المستخدمة للمطالبة بأسعار التعريفات التفضيلية على البضائع المؤهلة التي تتحرك بين البلدين.
هناك تعقيد مهم واحد بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. بموجب الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وتركيا، يمكن للبضائع أن تتحرك بين تركيا والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة كجزء من كتلة أوسع. الآن تقع المملكة المتحدة خارج هذه الكتلة. البضائع التي تمت معالجتها أو إضافة قيمة إليها في الاتحاد الأوروبي ليست مؤهلة تلقائيًا لمعاملة ATR1 بين المملكة المتحدة وتركيا. يجب أن تكون البضائع في وضع دوران حر حقيقي في المملكة المتحدة أو تركيا، وليس مجرد عبور لكليهما.
إذا كانت سلسلة التوريد الخاصة بك تشمل معالجة أو مصادر من الاتحاد الأوروبي قبل نقل البضائع إلى تركيا، فاطلب نصيحة قانونية حول ما إذا كانت شهادة ATR1 مناسبة أو ما إذا كانت وثيقة مختلفة تنطبق.
هذه واحدة من أكثر نقاط الارتباك شيوعًا لمنسقي الشحن الجدد. كلاهما شهادات حركة ذات حدود خضراء. كلاهما يظهر في وثائق التجارة. إنهما غير قابلين للتبديل.
| الميزة | ATR1 | EUR1 |
|---|---|---|
| الغرض | يؤكد وضع الدوران الحر | يؤكد بلد المنشأ |
| مبني على | مكان وجود البضائع | مكان صنع البضائع |
| يستخدم في | التجارة بين المملكة المتحدة وتركيا | التجارة مع الاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقيات تفضيلية |
| يصدر من قبل | جمارك تركيا (صادرات تركيا)؛ سلطات المملكة المتحدة (صادرات المملكة المتحدة) | السلطة الجمركية للبلد المصدر |
| يثبت | أن البضائع في وضع الدوران الحر | أن البضائع تستوفي قواعد المنشأ |
| ذات صلة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي للمملكة المتحدة؟ | نعم – اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا | نعم – اتفاقيات التجارة للمملكة المتحدة مع دول أخرى |
الفرق العملي: يمكن لمنتج تم تصنيعه في الصين، واستيراده إلى تركيا، وتخليصه جمركياً في تركيا، أن ينتقل من تركيا إلى المملكة المتحدة بشهادة ATR1، لأنه في وضع الدوران الحر في تركيا. لكنه لا يمكنه استخدام شهادة EUR1، لأنه لم ينشأ في تركيا.
على العكس من ذلك، سيستخدم منتج تم تصنيعه في تركيا وتصديره إلى المملكة المتحدة شهادة EUR1 (أو بيان المنشأ بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا) لإثبات المنشأ التركي. شهادة ATR1 ليست الوثيقة الصحيحة في هذه الحالة.
إذا لم تكن متأكدًا من الشهادة التي تنطبق على شحنة معينة، فاستشر وسيط الشحن الخاص بك أو وكيل الشحن الخاص بك قبل تحميل البضائع.
ليست كل البضائع مؤهلة. لاستخدام شهادة ATR1، يجب استيفاء الشروط التالية.
يجب أن تكون البضائع في وضع الدوران الحر في تركيا أو المملكة المتحدة وقت التصدير. يعني الدوران الحر أنه تم استيرادها بشكل قانوني، وتم تسوية جميع الرسوم والضرائب المطبقة، ولم تخضع لأي ضوابط تصدير أو تعليق للرسوم يمنع حركتها الحرة.
يجب أن تكون البضائع مشمولة باتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا. تعمل المنتجات الزراعية وبعض المنتجات الزراعية المصنعة بموجب قواعد مختلفة وقد لا تكون مؤهلة لمعاملة ATR1.
يجب ألا تكون البضائع قد خضعت لتحويل كبير في بلد ثالث بعد دخولها في وضع الدوران الحر. إذا تم استيراد البضائع إلى تركيا من الصين، وتمت معالجتها بشكل كبير في تركيا، ثم أعيد تصديرها، فإن طبيعة المعالجة مهمة. العمليات البسيطة، إعادة التعبئة، الملصقات، التجميع الصغير، لا تستبعد البضائع بشكل عام. المعالجة الكبيرة قد تفعل ذلك.
يجب إصدار شهادة ATR1 قبل أو في وقت التصدير. يمكن إصدار شهادات ATR1 بأثر رجعي في بعض الظروف (على سبيل المثال، إذا تم إغفال الشهادة عن طريق الخطأ)، ولكن هذا يتطلب إعلانات إضافية وليس روتينيًا.
عندما تكون المملكة المتحدة هي البلد المصدر، فإن العملية تتم من خلال HMRC وسلطات الجمارك في المملكة المتحدة.
الخطوة 1: تأكيد الأهلية. تحقق من أن بضائعك في وضع الدوران الحر في المملكة المتحدة وأنها مشمولة باتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا. استخدم رمز منتجك (HS) للتحقق من معدل التعريفة المطبق وما إذا كانت معاملة ATR1 تنطبق.
الخطوة 2: احصل على نموذج ATR1. نموذج ATR1 هو وثيقة موحدة متاحة من HMRC أو موردي النماذج التجارية. غالبًا ما يتعامل وكيل الشحن الخاص بك مع هذا كجزء من وثائق التصدير. يجب طباعة النموذج على ورق أبيض خاص بحد أخضر بالمواصفات المطلوبة.
الخطوة 3: أكمل النموذج. املأ تفاصيل المصدر، وتفاصيل المرسل إليه، ووصف البضائع، والوزن الإجمالي، ومرجع الإعلان الجمركي. يجب أن يتطابق الوصف مع الفاتورة التجارية والإدخال الجمركي بالضبط.
الخطوة 4: تقديم للمصادقة. يجب على HMRC (أو سلطة جمركية تعمل نيابة عن HMRC) المصادقة على نموذج ATR1 المكتمل. في الواقع، غالبًا ما يتعامل وسيط الشحن الخاص بك مع هذا كجزء من عملية إعلان التصدير.
الخطوة 5: إرفاق بوثائق الشحن. شهادة ATR1 المصادق عليها تسافر مع البضائع. ستقوم سلطة الجمارك التركية بفحصها عند الوصول وتطبيق معدل التعريفة التفضيلي.
لا توجد رسوم حكومية ثابتة لشهادة ATR1 نفسها، ولكن وكيل الشحن أو وسيط الشحن الخاص بك سيتقاضى عادةً رسومًا مقابل الإعداد والمصادقة. تختلف التكاليف، قم بتخصيص ميزانية تتراوح بين 30 جنيهًا إسترلينيًا و 80 جنيهًا إسترلينيًا لشحنة بسيطة، اعتمادًا على مقدم الخدمة الخاص بك.
تتضمن شهادة ATR1 المكتملة الحقول التالية.
يجب أن يكون كل حقل كاملاً ومتسقًا. أي اختلاف بين شهادة ATR1 والفاتورة التجارية أو قائمة التعبئة يسبب مشكلة على الحدود التركية.
هذه هي الأخطاء التي تسبب معظم التأخيرات ونزاعات الرسوم الجمركية.
استخدام شهادة ATR1 لبضائع ليست في وضع الدوران الحر. البضائع الموجودة تحت إجراء مستودع جمركي، أو ترتيب استيراد مؤقت، أو نظام إعفاء المعالجة الداخلية ليست في وضع الدوران الحر. استخدام شهادة ATR1 لهذه البضائع غير صحيح وقد يشكل مخالفة جمركية.
عدم تطابق وصف البضائع. يجب أن يتطابق الوصف الموجود على شهادة ATR1 مع الفاتورة التجارية بالضبط. قد يؤدي اختلاف في الصياغة، حتى لو كان بسيطًا، إلى رفض الشهادة. استخدم نفس اللغة ونفس وصف المنتج عبر جميع المستندات.
عدم وجود مصادقة أو مصادقة غير صحيحة. شهادة ATR1 بدون ختم وتوقيع جمركي صالح ليست صالحة. تأكد من وجود المصادقة قبل شحن البضائع.
تطبيق شهادة ATR1 على السلع الزراعية. تقع العديد من المنتجات الزراعية خارج نطاق اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا لأغراض شهادة ATR1. تحقق من رمز المنتج المحدد قبل إصدار الشهادة.
إصدار شهادات بأثر رجعي دون مبرر مناسب. إذا تم إغفال شهادة ATR1 وقت التصدير، يمكن أحيانًا الحصول على شهادة بأثر رجعي، ولكنها تتطلب إعلانًا رسميًا يوضح الإغفال. لا تصدر شهادات بأثر رجعي دون اتباع الإجراء الصحيح.
الخلط بين ATR1 و EUR1. كما هو موضح أعلاه، هذه وثائق مختلفة. استخدام الوثيقة الخاطئة لا يسبب مشكلة بيروقراطية فحسب، بل يمكن أن يؤدي إلى تقييم البضائع بسعر التعريفة الكامل.
هل يمكنني استخدام شهادة ATR1 لجميع البضائع المصدرة من المملكة المتحدة إلى تركيا؟
لا. تنطبق شهادة ATR1 فقط على البضائع المشمولة باتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وتركيا وفقط عندما تكون تلك البضائع في وضع الدوران الحر في المملكة المتحدة. لدى السلع الزراعية وبعض المنتجات الحساسة قواعد منفصلة. تحقق دائمًا من رمز منتجك مقابل جدول اتفاقية التجارة الحرة قبل استخدام شهادة ATR1.
هل شهادة ATR1 تثبت مكان صنع بضائعي؟
لا. تؤكد شهادة ATR1 وضع الدوران الحر، وليس المنشأ. إذا كنت بحاجة إلى إثبات بلد المنشأ (على سبيل المثال، للمطالبة بتفضيلات قائمة على المنشأ)، فأنت بحاجة إلى وثيقة مختلفة، مثل EUR1 أو بيان المنشأ.
من يصدر شهادة ATR1 عندما تكون تركيا هي المصدر؟
تصدر السلطات الجمركية التركية شهادة ATR1 للبضائع المصدرة من تركيا إلى المملكة المتحدة. يتحمل المورد التركي الخاص بك مسؤولية الحصول على الشهادة وتقديمها. تحقق مع موردك من أن الشهادة موجودة قبل وصول الشحنة.
ماذا يحدث إذا تم رفض شهادة ATR1 الخاصة بي عند الحدود التركية؟
إذا رفضت الجمارك التركية شهادة ATR1، فسيتم تقييم البضائع بسعر التعريفة القياسي MFN. سيحتاج المستورد إلى دفع الرسوم الكاملة لتخليص البضائع. قد تتمكن من الاستئناف والمطالبة باسترداد إذا كان بإمكانك إثبات أن شهادة ATR1 كانت صالحة، ولكن هذا يستغرق وقتًا ويتضمن إجراءات الجمارك التركية.
ما مدة صلاحية شهادة ATR1؟
شهادة ATR1 صالحة لمدة أربعة أشهر من تاريخ المصادقة. يجب تقديمها إلى السلطة الجمركية للبلد المستورد خلال تلك الفترة. إذا تأخرت الشحنة عن أربعة أشهر، فقد تحتاج إلى شهادة جديدة.
هل يمكن لوكيل الشحن التعامل مع شهادة ATR1 نيابة عني؟
نعم. معظم وكلاء الشحن ووسطاء الجمارك يديرون إعداد المصادقة على شهادة ATR1 كجزء من عملية إعلان التصدير. تأكد من التأكيد معهم على أن معاملة ATR1 تنطبق على بضائعك قبل حجز الشحنة.
This article is part of a learning path — return to explore more topics.
Keep reading
ما هو تقييم الجمارك؟ تقييم الجمارك هو العملية التي تستخدمها HMRC لتحديد القيمة النقدية للبضائع المستوردة. تُستخدم تلك القيمة لحساب مقدار رسوم الاستيراد التي تدين
ما هو خطاب الاعتماد؟ خطاب الاعتماد (LC) هو ضمان كتابي صادر عن بنك نيابة عن المشتري. يعد بدفع مبلغ محدد من المال للبائع، شريطة أن
شرح مصطلح الشحن المدفوع حتى (CPT): دليل المملكة المتحدة ما هو CPT؟ مصطلح الشحن المدفوع حتى (CPT) هو قاعدة من قواعد الإنكوترمز 2020 تنطبق على
أنواع حاويات الشحن: دليل كامل لأحجام ومواصفات الحاويات ما هي حاوية الشحن؟ حاوية الشحن هي صندوق فولاذي موحد مصمم لنقل البضائع عن طريق البحر أو
توضيح إجراءات التخليص الجمركي: دليل شامل للمستوردين والمصدرين في المملكة المتحدة ما هو التخليص الجمركي؟ التخليص الجمركي هو العملية الرسمية للإعلان عن البضائع لدى HMRC
شرح التخليص الجمركي للصادرات: ما الذي يحتاج المصدرون في المملكة المتحدة إلى فعله قبل مغادرة البضائع للبلاد ما هو التخليص الجمركي للصادرات؟ التخليص الجمركي للصادرات