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ATR1 인증서란 무엇입니까?
ATR1 인증서는 터키와 EU 관세 동맹 회원국 간의 무역, 그리고 2021년부터는 영국과의 무역에서 사용되는 이동 증명서입니다. 이 인증서는 상품이 “자유 통관” 상태임을 확인함으로써 상품이 특혜 관세율(종종 0%)로 이동할 수 있도록 합니다. 상품의 제조지를 증명하지는 않습니다. 상품의 이동 경로를 증명합니다.
영국과 터키 간의 선적 조정을 담당하고 있다면 ATR1에 대해 초기에 접하게 될 것입니다. ATR1을 잘못 취급하면 상품이 감면 또는 무관세 혜택을 받아야 함에도 불구하고 전체 관세율이 적용될 수 있습니다. 이 글에서는 ATR1이란 무엇인지, 언제 필요한지, 그리고 영국-터키 자유 무역 협정 하에서 절차가 어떻게 진행되는지에 대해 설명합니다.
ATR1은 이동 증명서입니다. 이 구별은 중요합니다. EUR1과 같은 대부분의 무역 서류는 상품의 원산지에 초점을 맞춥니다. ATR1은 상품이 자유 통관 상태인지에 초점을 맞춥니다.
자유 통관이란 상품이 특정 국가의 관세 영토 내에서 합법적으로 반입되었음을 의미합니다. 관세를 통과했고, 관세가 납부되었거나 면제되었으며, 이제 해당 국가의 상업 시장에 포함되었습니다. 자유 통관 상태의 상품이 터키에서 영국으로(또는 영국에서 터키로) 이동할 때 ATR1은 해당 상품의 상태를 확인하는 서류입니다.
이 이름은 터키어 “Avrupa Topluluğu Rejimi”에서 유래했으며, “유럽 공동체 체제”를 의미합니다. 이 인증서는 원래 1995년 앙카라 협정에 따라 터키와 EU 관세 동맹 간의 관계를 위해 만들어졌습니다. 브렉시트 이후 영국은 터키와의 양자 무역 협정을 통해 해당 제도를 복제했습니다.
ATR1은 종이 형태로 발급됩니다. 녹색 테두리가 있는 흰색의 표준화된 양식으로 구성되며, 양국 세관에서 인정하는 고정된 양식을 따릅니다.
터키와 영국 간에 상품을 수출입하고 해당 상품이 영국-터키 자유 무역 협정에 따라 특혜 관세 혜택을 받을 자격이 있는 경우 ATR1이 필요합니다.
ATR1이 없으면 상품은 표준(MFN) 관세율로 평가됩니다. 상품에 따라 그 차이는 클 수 있습니다. 영국과 터키 간의 산업재는 FTA에 따라 0%로 이동하는 경우가 많습니다. 인증서가 없으면 5-12% 또는 그 이상의 관세가 부과될 수 있습니다.
ATR1은 터키 또는 영국에서 자유 통관 상태인 상품에 적용됩니다. 수출 시점에 인증서가 필요하며, 상품 이동 시 함께 운송되고 도착 시 세관 당국에 제시됩니다.
모든 선적이 자격이 되는 것은 아닙니다. 일부 상품은 특혜 협정에서 제외됩니다. 예를 들어 농산물은 별도의 규정이 적용됩니다. ATR1에 의존하기 전에 특정 상품 코드가 영국-터키 FTA에 포함되는지 항상 확인해야 합니다.
브렉시트 이전에는 터키의 관세 동맹은 EU 전체와 맺고 있었습니다. 영국 상품이 터키에 입국할 때 ATR1을 사용할 수 있었던 이유는 영국이 EU 회원국이었기 때문입니다. 2020년 12월 31일 이후 상황이 바뀌었습니다.
영국 정부는 독립적인 영국-터키 자유 무역 협정을 협상했고, 이는 2021년 1월 1일에 발효되었습니다. 이 협정은 영국-터키 양자 무역 경로에서 EU-터키 관세 동맹 하에 존재했던 대부분의 무역 특혜를 유지했습니다.
ATR1 인증서는 새로운 프레임워크로 이어졌습니다. 이 인증서는 두 국가 간에 이동하는 적격 상품에 대한 특혜 관세율을 요구하기 위해 계속 사용되는 문서입니다.
브렉시트 이후 중요한 복잡한 문제가 하나 있습니다. EU-터키 관세 동맹 하에서는 상품이 더 넓은 블록의 일부로서 터키, EU, 영국 간에 이동할 수 있었습니다. 이제 영국은 해당 블록 밖에 있습니다. EU에서 가공되거나 부가가치가 더해진 상품은 영국-터키 ATR1 처리에 자동으로 적합하지 않습니다. 상품은 단순히 양국을 통과하는 것이 아니라 영국 또는 터키에서 실질적인 자유 통관 상태여야 합니다.
공급망에 상품이 터키로 이동하기 전에 EU에서의 가공 또는 소싱이 포함되는 경우, ATR1이 적합한지 또는 다른 문서가 적용되는지에 대해 법률 자문을 구하십시오.
이는 새로운 운송 코디네이터들이 가장 혼란스러워하는 부분 중 하나입니다. 둘 다 녹색 테두리가 있는 이동 증명서입니다. 둘 다 무역 서류에 나타납니다. 상호 교환할 수 없습니다.
| 특징 | ATR1 | EUR1 |
|---|---|---|
| 목적 | 자유 통관 상태 확인 | 원산지 확인 |
| 기반 | 상품의 이동 경로 | 상품의 제조지 |
| 사용 | 영국-터키 무역 | 특혜 협정에 따른 EU 무역 |
| 발급처 | 터키 세관 (터키 수출); 영국 당국 (영국 수출) | 수출국 세관 당국 |
| 증명 | 상품의 자유 통관 상태 | 상품이 원산지 규칙 충족 |
| 브렉시트 이후 영국에 관련 있음? | 예 — 영국-터키 FTA | 예 — 영국과 다른 국가 간의 무역 협정 |
실질적인 차이점: 중국에서 제조되어 터키로 수입되어 터키 세관을 통과한 상품은 터키에서 자유 통관 상태이므로 ATR1로 영국으로 이동할 수 있습니다. 그러나 터키에서 제조되지 않았기 때문에 EUR1을 사용할 수 없었습니다.
반대로, 터키에서 제조되어 영국으로 수출된 상품은 터키 원산지를 증명하기 위해 EUR1 (또는 영국-터키 FTA 하의 원산지 증명서)을 사용합니다. 이 경우 ATR1은 올바른 문서가 아닙니다.
특정 선적에 어떤 인증서가 적용되는지 확실하지 않은 경우, 상품이 적재되기 전에 관세 중개인이나 운송업체에 문의하십시오.
모든 상품이 자격이 되는 것은 아닙니다. ATR1 인증서를 사용하려면 다음 조건이 충족되어야 합니다.
상품은 수출 시점에 터키 또는 영국에서 자유 통관 상태여야 합니다. 자유 통관이란 합법적으로 수입되었고, 모든 해당 관세 및 세금이 납부되었으며, 자유로운 이동을 방해하는 수출 통제 또는 관세 유예가 적용되지 않았음을 의미합니다.
상품은 영국-터키 자유 무역 협정의 적용을 받아야 합니다. 농산물 및 일부 가공 농산물은 별도의 규정이 적용되며 ATR1 처리가 적용되지 않을 수 있습니다.
상품은 자유 통관 상태로 들어온 후 제3국에서 실질적으로 변형되지 않아야 합니다. 상품이 중국에서 터키로 수입되어 터키에서 대폭 가공된 후 재수출되는 경우, 가공의 성격이 중요합니다. 단순 작업, 재포장, 라벨링, 소규모 조립은 일반적으로 상품의 자격을 박탈하지 않습니다. 실질적인 가공은 그렇게 할 수 있습니다.
ATR1은 수출 시점 또는 그 이전에 발급되어야 합니다. 특정 상황에서는 소급 ATR1 인증서가 발급될 수 있지만(예: 인증서가 실수로 누락된 경우), 추가 선언이 필요하며 일반적이지 않습니다.
영국이 수출국일 경우, 절차는 HMRC 및 영국 세관 당국을 통해 진행됩니다.
1단계: 자격 확인. 상품이 영국에서 자유 통관 상태인지, 그리고 영국-터키 FTA의 적용을 받는지 확인합니다. 상품(HS) 코드를 사용하여 해당 관세율과 ATR1 처리가 적용되는지 확인합니다.
2단계: ATR1 양식 획득. ATR1 양식은 HMRC 또는 상업용 서류 공급업체에서 구할 수 있는 표준화된 문서입니다. 운송업체가 종종 수출 서류의 일부로 이를 처리합니다. 양식은 지정된 사양에 맞게 특정 흰색 종이에 녹색 테두리로 인쇄되어야 합니다.
3단계: 양식 작성. 수출자 세부 정보, 수하인 세부 정보, 상품 설명, 총 중량 및 세관 신고 참조 번호를 기입합니다. 설명은 상업 송장 및 세관 신고서와 정확히 일치해야 합니다.
4단계: 검증 제출. 완성된 ATR1은 HMRC (또는 HMRC를 대신하여 행동하는 세관 당국)의 검증을 받아야 합니다. 실제로는 수출 신고 절차의 일부로 관세 중개인이 종종 이를 처리합니다.
5단계: 선적 서류에 첨부. 검증된 ATR1은 상품과 함께 이동합니다. 터키 세관 당국은 도착 시 이를 검토하고 특혜 관세율을 적용합니다.
ATR1 자체에 대한 고정된 정부 수수료는 없지만, 운송업체 또는 관세 중개인은 준비 및 검증에 대해 일반적으로 요금을 청구합니다. 비용은 다양하며, 제공업체에 따라 간단한 선적의 경우 £30에서 £80 사이로 예상하십시오.
작성된 ATR1 인증서에는 다음 필드가 포함됩니다.
모든 필드는 완전하고 일관성이 있어야 합니다. ATR1과 상업 송장 또는 포장 목록 간의 불일치는 터키 국경에서 문제를 야기합니다.
이러한 오류는 가장 많은 지연과 관세 분쟁을 야기합니다.
자유 통관 상태가 아닌 상품에 ATR1 사용. 세관 창고 절차, 임시 수입 조치 또는 내수 가공 구제 계획 하에 있는 상품은 자유 통관 상태가 아닙니다. 그러한 상품에 ATR1을 사용하는 것은 잘못되었으며 세관 위반이 될 수 있습니다.
상품 설명 불일치. ATR1의 설명은 상업 송장과 정확히 일치해야 합니다. 단어의 차이, 사소한 차이조차도 인증서 거부로 이어질 수 있습니다. 모든 문서에 동일한 언어와 동일한 상품 설명을 사용하십시오.
누락 또는 잘못된 검증. 유효한 세관 도장 및 서명이 없는 ATR1은 유효하지 않습니다. 상품이 출하되기 전에 검증이 완료되었는지 확인하십시오.
농산물에 ATR1 적용. 많은 농산물은 ATR1 목적상 영국-터키 FTA 범위에서 제외됩니다. 인증서를 발급하기 전에 특정 상품 코드를 확인하십시오.
정당한 근거 없이 소급 인증서 발급. 수출 시점에 ATR1이 누락된 경우, 때때로 소급 인증서를 받을 수 있지만, 누락 사유를 설명하는 공식적인 선언이 필요합니다. 올바른 절차를 따르지 않고 소급 날짜가 기입된 인증서를 발급하지 마십시오.
ATR1과 EUR1 혼동. 위에서 설명했듯이, 이는 다른 문서입니다. 잘못된 문서를 사용하는 것은 관료적인 문제만 야기하는 것이 아니라 전체 관세율이 적용될 수 있습니다.
영국에서 터키로 수출되는 모든 상품에 ATR1을 사용할 수 있습니까?
아니요. ATR1은 영국-터키 자유 무역 협정에 포함되는 상품에만 적용되며, 해당 상품이 영국에서 자유 통관 상태인 경우에만 적용됩니다. 농산물 및 특정 민감 제품은 별도의 규정이 있습니다. ATR1을 사용하기 전에 항상 FTA 일정에 상품 코드를 확인하십시오.
ATR1은 제 상품이 어디에서 만들어졌는지 증명합니까?
아니요. ATR1은 원산지가 아닌 자유 통관 상태를 확인합니다. 원산지 증명을 해야 하는 경우(예: 원산지 기반 특혜 요구), EUR1 또는 원산지 증명서와 같은 다른 문서가 필요합니다.
터키가 수출국일 때 ATR1을 누가 발급합니까?
터키 세관 당국은 터키에서 영국으로 수출되는 상품에 대한 ATR1을 발급합니다. 터키 공급업체가 인증서를 받고 제공할 책임이 있습니다. 선적이 도착하기 전에 인증서가 있는지 공급업체와 확인하십시오.
터키 국경에서 ATR1이 거부되면 어떻게 됩니까?
터키 세관이 ATR1을 거부하면 상품은 표준 MFN 관세율로 평가됩니다. 수입업자는 상품을 통관하기 위해 전체 관세를 지불해야 합니다. ATR1이 유효했음을 증명할 수 있다면 항소하여 환불을 청구할 수 있지만, 이는 시간이 오래 걸리고 터키 세관 절차를 포함합니다.
ATR1의 유효 기간은 어떻게 됩니까?
ATR1은 검증일로부터 4개월 동안 유효합니다. 이 기간 내에 수입국 세관 당국에 제시해야 합니다. 선적이 4개월 이상 지연되면 새 인증서가 필요할 수 있습니다.
운송업체가 제 대신 ATR1을 처리해 줄 수 있습니까?
예. 대부분의 운송업체 및 관세 중개인은 수출 신고 절차의 일부로 ATR1 준비 및 검증을 관리합니다. 선적이 예약되기 전에 상품에 ATR1 처리가 적용되는지 그들과 확인하십시오.
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